Заявление в прокуратуру на управляющую компанию: образец жалобы, порядок ее составления и подачи

Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:

• Жилищную инспекцию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру или суд.

Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.

Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов 2022 года в конце статьи.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:

1. В правом верхнем углу документа:

• адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
• данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.

1. По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
2. Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
3. Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.

Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.

любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.

Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.

Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.

Передать жалобу можно одним из способов:

• лично через секретаря;
• по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.

Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию

Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.

Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:

• устранить имеющиеся нарушения;
• выполнить требуемые работы;
• провести проверку по указанным фактам;
• выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.

Скачать образец коллективной жалобы на управляющую компанию

Причины для жалобы на управляющую компанию

Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.

Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:

• наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
• подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.

Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:

• нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
• имущество испорчено из-за бездействия УК;
• создана угроза жизни и здоровью жильцов;
• отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
• систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
• затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
• отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
• отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
• обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).

В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:

• нецелевой траты денежных средств жильцов;
• привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.

При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:

1. Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
2. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
3. Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
4. Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.

Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2022 года

Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2022 году:

Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК

Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.

На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.

1. Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
2. Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
3. В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
4. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
5. В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
6. Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.

Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.

Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию

Заявление в управляющую компанию — образцы заявлений, претензий 2022 года

Сферу ЖКХ составляет довольно большое количество услуг, основную массу которых оказывает управляющая компания.

Рано или поздно каждый жилец многоквартирного дома сталкивается с ситуацией, когда приходится по той или иной причине обращаться в свою УК: неправильные начисления коммунальных платежей, сломанный лифт, протечка крыши.

Для того, чтобы коммунальщики своевременно отреагировали на обращение, его лучше подавать в виде грамотно составленной претензии управляющей компании.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база

Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:

С какими вопросами можно обратиться в ук?

Чтобы понять, может ли УК решить конкретный вопрос, следует выяснить, относится ли он к компетенции УК. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязуется:

• выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
• оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
• предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
• обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
• осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).

Соответственно, написать претензию в управляющую компанию можно в следующих случаях:

• произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
• оказаны ненадлежащим образом или вовсе не оказаны услуги, предусмотренные договором МКД. К примеру, подъезд моют не по графику, не меняют перегоревшие лампы;
• некачественное предоставление коммунальных услуг: низкая температура горячей воды, перебои электричества, несвоевременное подключение отопления и т.д. К примеру, можно написать жалобу по отоплению на управляющую компанию.
• не производится текущий или капитальный ремонт;
• не производится контроль состояния инженерных систем и домовых коммуникаций;
• содержание общедомового имущества не соответствует санитарным нормам: завелись тараканы или грызуны, слишком грязно и т.д. В этих случаях составляется жалоба на содержание подъезда.

Важно! УК не вправе в одностороннем порядке повышать тарифы за обслуживание дома, вводить дополнительные сборы, сокращать состав оказываемых услуг или иным образом менять условия договора управления МКД. Все эти вопросы должны выноситься на общее собрание собственников МКД.

Помимо обращений, вытекающих из договора управления МКД, жители могут подавать в УК следующие обращения:

• жалобы на действия или бездействие сотрудников УК: уборщиц, дворников, инженеров, электриков и др.;
• жалобы на причинение вреда жизни или здоровью жителей, имущественного ущерба в помещениях общего пользования или на придомовой территории: падение снега и сосулек на машины, получение травм в результате падения на скользком крыльце и т.д.;
• запросы на предоставление информации. Перечень информации, которую УК обязана предоставлять по запросу, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В частности, это сведения о полученных компанией доходах, планах работ, а также соответствии качества оказанных услуг государственным или другим стандартам;
• заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.

Как писать заявление или жалобу в УК?

Разберем как правильно составить жалобу, способы обращения в управляющую компанию и установленные законом сроки рассмотрения заявлений от жильцов.

Порядок составления

Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:

• шапка документа, содержащая сведения об УК (ФИО руководителя, наименование, юридический адрес) и об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
• основная часть, в которой указывается суть жалобы, т.е. конкретные обстоятельства, вследствие которых возникла проблема;
• мотивировочная часть, содержащая ссылки на нормативные акты, доказательства изложенных обстоятельств и расчеты убытков, если такие возникли;
• заключение, содержащее требования к управляющей компании (например, починить крышу, включить отопление), список прилагаемых документов, дата и подпись.

Важно заметить, что заявление составляется в свободной форме, УК не вправе навязывать свои формы документов. Законодательно закрепленного образца бланка заявления в ЖКХ не существует!

Коллективное заявление

Проблемы в сфере ЖКХ часто затрагивают интересы не одного собственника, а группы жильцов. В такой ситуации лучше подать коллективное заявление в управляющую компанию (к примеру, жалоба в жкх на отопление).

Такое заявление составляется и подается в том же порядке, что и индивидуальное, с разницей в том, что в шапке документа перечисляются все заявители, а в конце документа они ставят подпись.

Также, если заявителей много, можно вынести информацию о них в отдельный подписной лист.

Способы подачи

Письменное заявление в УК можно подать несколькими способами. Однако во всех случаях важно придерживаться определенного порядка, гарантирующего регистрацию и рассмотрение обращения.

Обратите внимание! Устное обращение или обращение по электронной почте не считается официальным обращением в УК и не обязывает ее отвечать. Если заявитель не уверен в добросовестности своей УК, лучше воспользоваться приведенными ниже способами.

Отнести обращение лично

Обычно личное обращение в УК – самый простой и быстрый способ отправки заявления и претензии. Для этого необходимо прийти в офис компании с двумя экземплярами обращения: один останется в УК, а на втором представитель УК проставит отметку о принятии с подписью принявшего и датой.

Следует обязательно требовать указания даты вручения претензии УК, поскольку с этого момента будет считаться срок, отведенный компании на ответ на обращение.

Отправить почтой

Если добраться до УК нет возможности, можно отправить заявление почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо имеет трек-номер для отслеживания и вручается только под роспись уполномоченного по доверенности лица. Уведомление о вручении является документальным подтверждением даты вручения, с которой считается срок, отведенный УК для реагирования на обращение.

Конечно, для решения срочных проблем типа отключения отопления зимой или течи крыши такой способ не подойдет, поскольку доставка Почтой России даже в пределах одного населенного пункта может занимать несколько дней.

Воспользоваться системой ГИС ЖКХ

Сайт Госуслуг предлагает комплексный сервис для работы с жилищно-коммунальными услугами.

В частности, там можно оплатить коммунальные услуги, внести показания приборов учета и направить обращение в свою управляющую компанию. Для отправки жалобы в УК потребуется выполнить вход через Госуслуги.

Обращение будет считаться поданным официально. Ответ придет в ГИС ЖКХ и на указанную электронную почту.

Однако на данный момент сервис не всегда работает корректно: обращения периодически теряются или не доставляются вовремя. Поэтому лучше воспользоваться передачей претензии УК на бумажном носителе.

Важно! Каким бы способом ни было отправлено обращение, необходимо, чтобы один экземпляр остался у заявителя (в случае ГИС ЖКХ это может быть скриншот). В последующем это позволит проверить, выполнила ли управляющая компания все требования, изложенные в заявлении.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Сроки рассмотрения

В зависимости от предмета обращения в законодательстве установлены разные сроки для принятия УК решения по заявлению. Данные сроки можно найти в Постановлении Правительства № 354. При нарушении указанных сроков можно жаловаться в вышестоящие инстанции.

Немедленно или в течение суток рассматриваются заявления (п. 31 ПП РФ № 354):

• о перерасчете платы за коммунальные услуги;
• о получении показаний с общедомовых счетчиков;
• о нарушении качества предоставления коммунальных услуг;
• о составлении акта о причиненном вреде;
• запросы о предоставлении информации об организации.

В течение 2 рабочих дней рассматривается заявление об изменении размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 8, 9 ПП РФ №491).

В течение 3 рабочих дней (п. 31 ПП РФ № 354):

• заявление о предоставлении информации об объеме потребленных коммунальных услуг;
• заявление о вводе индивидуального прибора учете в эксплуатацию;
• запрос на получении копии составленных в отношении заявителя актов.

В течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354) рассматривается заявление:

• о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя;
• о предоставлении информации о перечне и периодичности работ и услуг.

В течение 10 рабочих дней (п. 31 ПП РФ №354, п. 36 ПП РФ №416):

• заявление о поверке состояния индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, распределителей;
• запросы на получение иной информации.

В течение 30 календарных дней рассматривается:

• индивидуальный или коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещения в МКД.

Куда обжаловать?

Если управляющая компания действует неправомерно, нарушает условия договора управления МКД, игнорирует претензии или отказывает в требованиях, необходимо писать жалобу в контролирующие государственные органы.

Данный документ составляется аналогично обращению в УК, но дополнительно содержит информацию о нарушениях, допущенных УК. Для жалоб в государственные органы установлен единый срок рассмотрения: 30 календарных дней.

Более подробно о жалобе на управляющую компанию или ЖКХ можно почитать в нашей статье.

Роспотребнадзор

Оказание жилищно-коммунальных услуг подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на УК в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.

Примеры обстоятельств, дающих основание обратиться в Роспотребнадзор:

• договор управления МКД содержит условия, нарушающие законодательство о защите прав потребителей;
• УК предоставляет недостоверные сведения об оказываемых услугах;
• необоснованное изменение тарифов со стороны УК.

В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на УК по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через Госуслуги).

Образец жалобы:

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. В финансовых спорах с УК данный орган вряд ли поможет.

Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона. Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу можно лично, через электронную приемную, по почте или через сервис ГИС ЖКХ.

Образец жалобы:

Прокуратура

В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и т.д.).

В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.

Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.

Образец заявления:

Суд

Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.

Следует отметить, что в зависимости от ситуации в иск дополнительно можно включить следующие требования, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей»:

• о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
• о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
• о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
• о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.

Важно! Указанные требования возможно предъявить только при наличии досудебной претензии в управляющую компанию.

Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.

Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о предоставлении недостоверной информации), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.

Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.

Образец иска:

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Любое обращение в управляющую компанию следует оформлять письменно, четко и без эмоциональной окраски (в том числе агрессии и нецензурной брани) излагать все обстоятельства и требования.
2. Действия УК можно обжаловать в контрольно-надзорные государственные органы: Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру.
3. Законодательство о предоставлении услуг в сфере ЖКХ включает множество неструктурированных и сложных для восприятия документов. В полной мере разобраться в возникшей проблеме способен лишь юрист с большим опытом в жилищном праве.

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию: образец жалобы

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (УК) подготовить несложно. Но обращаться в этот правоохранительный орган не всегда целесообразно. Его главная задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. Но некоторые проблемные вопросы легче и проще решить непосредственно с руководителем УК или через другие контролирующие органы.

В каких случаях следует пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?

Обращение в прокуратуру на управляющую компанию не воспрещается во всех случаях, когда нарушены права и законные интересы собственников многоквартирного дома (МКД) и других граждан. Например, проходящий мимо МКД человек (или его транспорт, другое имущество) пострадал от упавшей с крыши сосульки или снега. Собственником квартиры он не является, но бездействие коммунальщики причинило ущерб этому лицу (его имуществу и здоровью).

Однако не нужно по всем вопросам направлять жалобу в прокуратуру. Если до этого заявитель не обращался ни в какие органы и организации, его жалоба переадресуется в саму УК, ГЖИ или Роспотребнадзор. Поэтому предварительно рекомендуется подать жалобы на УК:

1. На все нарушения сотрудников УК – руководителю этой компании. Исключение – вопрос безотлагательный, его промедление может привести к причинению вреду жизни и здоровью граждан;
2. При несоблюдении правил технического обслуживания, нарушении при эксплуатации МКД, недобросовестной подготовке к отопительному сезону или ее отсутствии – в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
3. При нарушении положений Закона о защите прав потребителей – в Роспотребнадзор.

Если эти жалобы не привели к ожидаемому результату, подается заявление в прокуратуру. В нем указываются не только нарушения со стороны коммунальщиков, но и бездействие контролирующих органов. В качестве доказательства прилагаются не только фактические материалы, подтверждающие нарушения со стороны УК, но и переписку с контролирующим органами.

Жалоба в прокуратуру станет этапом, предшествующим обращению с исковым заявлением в суд. Но только в том случае, если все вопросы, изложенные в обращении, не будут урегулированы в ходе разбирательства сотрудниками прокуратуры.

У кого есть право подавать жалобу в прокуратуру на УК?

В целом обращаться с такой жалобой могут все заинтересованные и пострадавшие лица. Среди них условно можно выделить следующие категории:

1. Собственники квартир, которые столкнулись с нарушениями со стороны УК;
2. Арендаторы жилья, которых не устраивают незаконные действия или бездеятельность УК;
3. Другие граждане, которые пострадали из-за незаконных действий или бездеятельность УК (например, как в описанном выше случае со снегом или сосулькой).

Предварительно нужно определить УК, которая обслуживает конкретный дом. Сделать это можно несколькими способами онлайн.

Результат рассмотрения жалобы в прокуратуру зависит от собранных доказательств

Перед тем, как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, нужно подготовиться. Выше указано, что жалоба в прокуратуру подается с материалами, доказывающими нарушения со стороны УК и бездеятельность контролирующих органов. Основные – это доказательства незаконных действий со стороны УК. Остальные – производные от них. Ведь если компания ничего не нарушила, то и в ответе контролирующих органов, в которые подавалась жалоба, нарушений нет.

К материалам, доказывающим вину УК при необоснованной растрате, присвоении денег, предназначенных на содержание МКД, могут относиться:

• завышенная смета;
• счета за ремонтные работы с необоснованно повышенными ставками;
• чеки за товары и услуги, которые по факту не производились.

Отсутствие у собственников МКД таких документов – это также доказательство нарушений законодательства со стороны УК. Прокуратура станет расследовать этот факт в процессе чего может оказаться, что таких документов нет и в самой УК. Данный факт свидетельствует о злоупотреблении должностными лицами компании, бездеятельности или намеренном хищении средств.

Другие доказательства:

1. Фото и видеосъемка. Например, при несвоевременном вывозе мусора, уборке площадки под контейнеры;
2. Договор с УК – наиболее важный документ, на основании которого определяется вина коммунальщиков, размер материального ущерба;
3. Переписка с контролирующими органами, которые не отреагировали должным образом на письменные и устные обращения собственников, жильцов и других лиц.

Также к жалобе прикладываются заявления других жильцов, собственников и лиц. Сам документ может носить коллективный характер, когда он подписывается не одним лицом, а группой лиц, например, всеми жильцами дома.

Как пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?

Доказательства собраны, остается составить и направить жалобу в прокуратуру. Документ пишется от руки или на компьютере (ноутбуке, планшете и даже смартфоне) с последующим распечатыванием на принтере. Жалоба условно состоит из трех блоков:

1. Шапка – в ней указывается юридическое наименование и адрес прокуратуры (какого города или района), фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его регистрации, контактный телефон, а также название – жалоба на действия управляющей компании.
2. Основная часть – описывается причина обращения, конкретные нарушения со стороны УК, их обоснование с позиции закона, приводятся конкретные факты;
3. Заключительная часть – указываются просьба, перечень прилагаемых документов, ставится дата составления жалобы и подпись заявителя.

Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию можно подсмотреть в сети. Ссылаться рекомендуется на нормы:

1. Жилищного Кодекса РФ – ст.39 (за содержание имущества отвечают собственники МКД), ст. 161 (об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме);
2. Правительственного постановления от 27.09.03 № 170 – п.п. 3.4.1 и 3.4.7 (о выполнении действий по поддержанию состояния МКД для его эксплуатации, а также норм содержания)

Подготовленная жалоба направляется по почте или относится лично в прокуратуру. Она записывается в журнал приема заявлений от населений (может носить другое название).

Документу присваивается входящий номер, рассматривается в течение 30 дней.

По результатам рассмотрения назначается проверка, проводятся необходимые мероприятия по выявлению и устранению нарушений, готовится и направляется ответ заявителю.

Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию

Бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию (Одна Загрузка) Образец заявления в прокуратуру на УК на бездействие (246 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на грызунов и насекомых (57 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на запах канализации (439 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на невыполнение принятых обязательств (109 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на отсутствие горячей воды (66 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на перепады напряжения (38 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на плесень (40 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на плохую уборку (186 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на повышение тарифов (77 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на проблемы с канализацией (54 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на протекающую крышу (97 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на расклееные объявления (42 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на слабый напор воды (52 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на уборку снега (58 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на холодные батареи (186 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды (65 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК по обеспечению подвалов от проникновения животных (46 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК по повышению платы за ремонт (47 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на проблемы с вентиляцией (56 Загрузок) Образец коллективной жалобы в прокуратуру на УК (277 Загрузок)

Как написать заявление | жалобу в прокуратуру на ЖКХ — Адвокат по уголовным делам.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию: Образец заявления прокурору на УК (ТСЖ, ЖКХ) о бездействии, за неправильное начисление и расчет платежей

Сотрудники органов прокуратуры относятся к правоохранительному ведомству. Следовательно, служащие инстанции стоят на страже всех вопросов, касающихся исполнения законов каждой ячейкой общества. Физические лица, в качестве владельцев недвижимости в многоквартирных домах могут составить жалобу в прокуратуру на управляющую компанию.

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру.

Законодательное регулирование

Для направления претензии в прокуратуру у жильцов должны быть веские основания.

К примеру, растрата общих средств или совершение неправомерных поступков, которые повлекли негативные последствия для всех собственников квартир.

Помимо этого, бездействие в определенных случаях или невыполнение требований контракта, заключенного между гражданами и управляющей организацией являются основанием для обращения в органы исполнительной власти.

• Жаловаться можно и нужно при нарушении пунктов ЖК России, в частности статьи № 161.
• При обращении в прокуратуру, обязательно должны соблюдаться требования ФЗ №2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 года (с последними изменениями 2020 г.)
• При составлении заявления или жалобы можно воспользоваться помощью правовых консультантов.

Полномочия прокуратуры в отношении управленческой организации

Сотрудники прокуратуры относятся к правоохранительным органам. Они имеют право запросить любую документацию по предприятию, если начата проверка по факту жалобы. Работники ТСЖ, которые подозреваются в совершение хищения или неправомерных действий, находясь при исполнении, могут быть взяты под стражу до окончания проверочных мероприятий.

Основания для подачи претензий

Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.

Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:

1. Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
2. Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
3. Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
4. Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
5. Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
6. Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
7. Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
8. Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
9. Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
10. Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
11. Сметы ремонта выше среднерыночных.
12. Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
13. Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
14. Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.

Посмотрите видео: «Куда жаловаться на УК.»

Отличия между заявлением и жалобой

Чисто юридически есть отличие в этих двух понятиях. В прокуратуру составляется бумага по форме заявления, а не жалоба. Однако структура и текст ничем от последнего документа не отличается.

Есть Федеральный закон, указывающий, в каком порядке рассматриваются жалобы, поступающие от населения. Дополнительно в нормативном акте описано, куда их следует писать, а также правила составления. Ознакомиться с документом можно по этой ссылке – № 59/ФЗ от 05 мая 2006 г. (в последней редакции 2020 года).

Жалоба – это просьба восстановить права человека, которые были нарушены вследствие действий компании. Соответственно, при подтверждении факта, надзорный орган обязан привлечь к ответственности виновников.

Заявление – перечисление неправомерных действий со стороны ТСЖ или управленческой фирмы. Цель подачи – привлечь правоохранительные ведомства для проведения проверки произведенных ранее действий УК. В тексте также указываются требования о необходимости привлечения к ответственности виновных за содеянное.

Пример: были нарушены права в финансовых вопросах. Бухгалтерия УО допустила ошибки при сборе и распределение общественных денег.

В данном случае заявление будет «требовать» прекратить совершать в дальнейшем незаконные действия. Тогда как жалоба опирается на аналогичные пункты, но с возмещением морального и материального ущерба, нанесенного в ходе незаконных манипуляций служащими управляющей фирмы или правлением ТСЖ.

Порядок действий

Что должна содержать жалоба.

Каждый владелец квартиры в МКД вправе ознакомиться с любой технической и бухгалтерской документацией. Если в ходе анализа выявляется ошибка, то собственник может инициировать расследование.

В первую очередь ходатайствовать следует к руководству УК, и ждать официального ответа. Если обратной связи не будет, то можно обращаться в жилищную инспекцию. Эксперты рекомендуют параллельно писать заявление в местное отделение прокуратуры.

Однако прежде надо собрать полный пакет документов. Одних лишь устных обвинений для начала проверок по факту работы ТСЖ мало. Если до того как пойти в прокуратуру, установлено обращение в Роспотребнадзор и Жилинспекцию, а по результатам их проверок есть документ, тогда его обязательно прикладывают к заявлению.

Составляя обращение нужно максимально полно расписать составляющую нарушения. Когда событий было несколько, используется принцип хронологии, т. е. от давних происшествий к настоящему времени.

Если нарушений возникло больше одного, то следует каждое из них описывать дополнительно. Доказательная база должна быть по отдельному случаю. Такими фактами могут послужить сведения, собранные группой жильцов, либо акты о проводимых проверках официальными инстанциями.

Бумага должна быть принята и зафиксирована в журнале входящей документации не позднее, чем через три дня от подачи пакета бумаг. Согласно Федеральному закону о документообороте и сроках реагирования на жалобы – №59/ФЗ статья 12 от 02 мая 2006 года, рассмотрение ходатайства не может длиться больше 30 дней.

Сроки и наказание за невыполнение регламента есть и у прокурорских сотрудников. Так, пропуск периода рассмотрения или, вообще, отказ от ознакомления с делом карается наложением штрафа до 10 000 рублей. В кодексе РФ об админ. нарушения в части статьи №5.59 закона 195/ФЗ ( в редакции 01 мая 2020 года) указано, что санкции для ответственных лиц составляют от 5000 до 10000 руб.

Правила составления

Составляя документ с претензией на работу жилищно-коммунальных служб, именовать его необходимо «заявление», а не «жалоба».

В верхней части документа («шапка») указывается название органа, куда обращается пострадавшая сторона. Кроме этого, прописывается фамилия, имя, отчество заявителя и адрес его регистрации.

При формировании документа необходимо указать главные атрибуты:

• фамилии с инициалами обеих сторон (пострадавшей и прокурора);
• адрес происшествия;
• список инстанций, куда обращались ранее и полученные ответы (прикрепляются и указываются в описи);
• по каждому пункту жалобы должна быть ссылка на закон, согласно которому произошло нарушение;
• просьба пострадавшего к надзорному ведомству;
• пронумерованный список документов;
• виза заявителя и дата подачи пакета бумаг в прокурорскую канцелярию.

Примеры претензий в прокуратуру

Ниже вы можете бесплатно скачать следующие документы:

До того как будет принято решение передать дело в прокуратуру, на имя руководителя жилищно-коммунальной организации, следует написать письмо-претензию.

Срок рассмотрения прокурором обращения.

В этом документе подробно излагается суть будущей жалобы в прокуратуру. Дополнительно шаблон содержит требования пострадавшей стороны и предложения по выходу из сложившейся ситуации.

Необходимые документы

Помимо заявления или жалобы, в пакет документов для прокуратуры надо приложить еще несколько обязательных бумаг:

• технические сведения о многоквартирном доме;
• копии сертификатов, подтверждающие право собственности заявителя (-ей);
• зафиксированные доказательства траты средств не по назначению;
• счета, квитанции, чеки;
• акты о якобы сделанных работах;
• сопроводительные документы о том, что проделанные мероприятия ненадлежащего качества (заказывается экспертная комиссия);
• жалобы, ходатайства в управляющую компанию, написанные ранее;
• ответы от ТСЖ или УК на обращения;
• протокол собрания собственников квартир МКД, где обсуждался вопрос, изложенный в жалобе.
• претензии, ходатайства в Жилинспекцию и Роспотребнадзор, а также обратная связь от них.

Все документы прикрепляются в виде приложений, должны перечисляться и нумероваться в конце заявления.

Способы подачи

Нюансы подачи заявления через интернет.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию (образец) подается в канцелярию. Сотрудник надзорного органа регистрирует факт подачи претензии в учетном журнале.

На документах ставится порядковый номер. Один экземпляр заявления отдается на руки собственнику, второй образец отправляется заказным письмом в офис управляющей организации. Третий – остается в прокуратуре.

По факту приема документов служащий ведомства выдает справку, которая предоставляет заявителю право забрать бумаги по окончании рассмотрения дела.

Что делать, если физически пострадавшая сторона не может явиться лично для того, чтобы написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец доступен для скачивания выше)? В этом случае пакет документов отправляется заказным письмом с уведомлением. Обязательно на бланке указать ценность. Канцелярия надзорного ведомства после получения бумаг, сообщить истцу о данном факте.

Недостающую документацию, прокуратура вправе запросить самостоятельно в ходе проводимых проверок. У органа есть полномочия взять под стражу до окончания анализа ситуации сотрудников, которые подозреваются в причастности в совершенных преступлениях.

На заметку: перед обращением документы следует тщательным образом инициировать их подлинность.

Коллективная или обычная жалоба – что лучше

Жалобу можно составлять от одного лица или же от группы граждан.

Подписывается вышеуказанный документ всеми пострадавшими собственниками.

На заметку: обращение от одного физического лица называется индивидуальным. Жалоба от группы людей именуется, как коллективная.

Если граждане собираются для написания ходатайства в прокуратуру на ЖКХ, когда их действия грозят большинству жильцов или затрагивает основную часть населения.

К примеру:

• общедомовые коммуникации или линии электропроводки не в порядке;
• придомовая территория находится в запущенном состоянии;
• массовые ошибки в выставляемых счетах за квартиры носят регулярный характер.

Поэтому вопрос не стоит, что лучше или хуже,  т. к. в каждом конкретном случае оптимален отдельный вариант подачи жалобы.

К сведению: Заявление в прокуратуру на ЖКХ за неверный расчет платежей формируется от конкретного человека.

Доказательства факта нарушения гражданских прав

Причина отказа в рассмотрении обращения

Жильцы многоквартирного дома, приняв решение написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию (образец указан в тексте статьи), следует максимально подробно описать проблему.

Обращаясь в надзорный орган, одних слов мало, поэтому нужны документальные подтверждения. Прикладываемые бумаги должны стать основанием для начала проверки деятельности управляющей компании.

Если причина обращения – хищение общественных средств, надо приложить бухгалтерские документы:

• фактуры, счета, расписки;
• сводная смета со стоимостями работ, где будут видны завышенные цены;
• аналогичная спецификация о покупке расходных материалов;
• акты о несовершенных работах;
• чеки за товар, который был приобретен лишь на бумаге.

Отсутствие у управляющей компании необходимых документов является основанием для прокуратуры по возбуждению проверки их деятельности.

В подобных разбирательствах фиксация происходящего на фотоаппарат (фото, видео) принимается работниками прокурорами, как доказательство. Съемка общего состояния дома, аварийных участков, отремонтированных объектов – всё это можно смело прикладывать к жалобе.

Важным документом при написании ходатайства является договор с УК. Бумага подтверждает юридически оформленный статус взаимоотношений владельцев МКД с управляющей организации. На пункты, указанные в контракте, будут опираться собственники многоквартирного дома при составлении обращения.

Когда прокуратура не будет рассматривать жалобу

Есть несколько ситуаций, когда прокуратура не примет жалобу от гражданина РФ:

• претензия не подписана конкретным человеком, т. е. анонимка;
• текст документа логически несвязан, т. е. в нем не просматривается здравый смысл;
• вопрос, изложенный в жалобе, не входит в компетенцию надзорного органа;
• заявление содержит оскорбления, угрозу имуществу и здоровью сотрудников управляющей организации или прокуратуры.

Бумагу, написанную от руки, могут попросить принести в электронном варианте, либо же исправить с разборчивым почерком.

Документ вправе принять к рассмотрению сотрудники, но ведомство может запросить дополнительные сведения, как подтверждение написанного.

Примечательно, что прокуратура не занимается проверкой дел, если ранее не предпринимались шаги по урегулированию конфликта напрямую с управляющей компанией.

Аналогичный ответ будет, когда собственники не обращались с претензиями в жилищную инспекцию, которая обязана проводить первичную проверку.

Взаимодействие с прокуратурой является радикальным способом решения спора с УК или ТСЖ. Поэтому обращение осуществляется в последнюю очередь. Эксперты рекомендуют гражданам постараться урегулировать вопрос в первичных инстанциях.

Начинать необходимо с директора управляющей организации. Затем подключают Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Если ни одна из вышеуказанных ведомств не отреагировала на жалобу, тогда следует обратиться к правоохранительным органам или суд.

Посмотрите видео: «Разъяснение прокурора по обращениям граждан с претензиями на управляющие организации.»