Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет право граждан на свободное передвижение по всей России, не стоит забывать правила временной регистрации граждан РФ. За их нарушение гражданина могут привлечь к административной ответственности. О таких правилах мы расскажем в статье.

Вопросами регистрации (прописки) занимается сейчас управление внутренней миграции МВД РФ (УВМ). Это ведомство заменило с недавних пор ФМС.

Регистрация по месту пребывания необходима для граждан, которые покинули место своего основного проживания и переехали в другой город на срок более 90 суток. По итогу регистрации выдается свидетельство. Срок его действия будет равен сроку, установленному по договоренности с владельцем жилого помещения, в котором происходит регистрация.

Временную регистрацию не нужно оформлять, если гражданин живет в том же городе или другом населенном пункте, где у него имеется постоянное место жительства.

В законе четко прописаны все нюансы временной регистрации. В частности, обозначены предельные сроки оформления регистрации: от 3 до 8 дней. Более того, законом регламентировано время, отводимое на каждую административную процедуру. Например, ожидание в очереди для подачи и получения документов не должно превышать 15 минут.

У должностных лиц УВМ есть всего 2 основания для отказа в регистрации:

1. Непредставление необходимых документов.
2. Неразборчивое заполнение заявления на регистрацию.

Сама регистрация при этом производится бесплатно, без госпошлины. При временной регистрации снятие с учета по основному (постоянному) месту жительства не осуществляется.

Правила временной регистрации граждан РФ

Итак, вы приехали в другой город, заключили договор аренды квартиры на срок более 90 дней и начинаете обустраиваться. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг.

Пакет документов стандартный:

• заявление;
• документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого или социального найма жилья или заявление собственника);
• паспорт регистрирующегося.

По общему правилу для регистрации требуется присутствие собственника жилья. Его подпись проставляется и в заявлении.

Работник УВМ должен засвидетельствовать факты подписания заявления и документа-основания для регистрации уполномоченным на то лицом.

Исключение только 1 – если в УВМ представлен нотариально удостоверенный документ-основание (или его нотариальная копия). Тогда подпись собственника в заявлении и его присутствие не требуется.

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По общему правилу его нужно получать лично, однако в заявлении можно попросить выслать документ по почте.

Исключение по срокам рассмотрения документов делается для ситуаций, когда гражданин не представил договор социального найма, а только указал его реквизиты в заявлении (это допускается законом). Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам УВМ дается дополнительное время, соответственно, срок регистрации увеличивается до 8 дней.

Согласие на проживание: что нужно знать?

Основанием для временной регистрации граждан является проживание в жилом помещении. Причем, это может быть как квартира по договору найма, так и номер в гостинице.

Если речь идет о гостиницах, отелях, кемпингах и домах отдыха, то администрация этих заведений должна сама решить все вопросы с регистрацией постояльцев.

А вот если вы снимаете квартиру, то здесь необходимо согласие собственника помещения. Но в процессе получения этого согласия можно столкнуться с «подводными камнями».

• Если проживание в квартире оформляется договором найма, то необходимо в самом тексте договора прописать согласие наймодателя на временную регистрацию нанимателя.
• Если вы вселяетесь в помещение, которое принадлежит вам на праве собственности, согласия от иных лиц не требуется.
• Несовершеннолетние граждане регистрируются по месту временного пребывания совместно с родителями независимо от их согласия.

Одновременно с выдачей свидетельства о регистрации собственнику направляется соответствющее уведомление. И если собственник не давал своего согласия на процедуру, он вправе подать заявку на аннулирование регистрации.

Временная регистрация для собственника: мифы и реальность

Главным опасением собственника (владельца) жилого помещения является то, что временного жильца нельзя будет «попросить» до окончания срока регистрации или еще хуже, если срок регистрации не был указан вообще. Давайте разбираться.

Временная регистрация осуществляется на основании заявления гражданина, в котором указывается документ-основание для вселения и срок регистрации.

Соответственно, по истечении этого срока гражданин обязан съехать из жилого помещения. УВМ снимает с учета временно зарегистрированных автоматически по истечении срока, указанного в заявлении о регистрации.

Если срок в заявлении не был указан, то максимум – 5 лет. 

Если же гражданин выехал из жилья досрочно, то снятие его с учета осуществляется по его заявлению или заявлению собственника жилья

Следующим «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Рассмотрим ситуацию, когда собственник помещения не подает документы на временную регистрацию жильца. Чем же это чревато? Тем, что проживающий сам может подать документы в органы УВМ на регистрацию, и тогда уже налоговая инспекция не только поинтересуется у собственника, почему же он сам не сделал этого, но и попросит заплатить соответствующий штраф.

«Резиновые квартиры»: что это такое и как с этим бороться?

СМИ пестрят объявлениями: «Временная прописка. Недорого!». Получается на практике, что в одной квартире «временно прописаны» десятки приезжих мигрантов.

Государство решило с этим бороться и приняло закон «о резиновых квартирах», который вводит уголовную ответственность (ст. 322.

2 УК РФ), как для граждан РФ, так и для иностранцев, за нарушение условий регистрации: лишение свободы до 3 лет или принудительные работы и штраф от 100 до 500 тыс. руб.

1. В случае выявления факта фиктивной прописки УВМ вправе самостоятельно снять с учета соответствующих граждан.
2. Понятие «фиктивной регистрации» тоже определено: постановка на учет по ложным документам, либо без намерения владельца предоставлять жилые помещения для проживания, либо без намерения граждан проживать в них.
3. Но те, кто решит «помочь» следствию, уголовной ответственности смогут избежать. 

В россии упрощают правила регистрации по месту жительства

Новые правила регистрации по месту жительства и пребывания утвердил глава кабинета министров Михаил Мишустин. Обновленный порядок оформления прописки нужен для упрощения самой процедуры, так как его можно будет сделать дистанционно на портале Госуслуг. Вновь введенные правила начнут действовать в нашей стране с 1 июля 2022 года.

Новые правила регистрации по месту жительства и пребывания с 2022 года в России

Для оформления прописки можно будет подать заявление на Госуслугах, а затем явиться в регистрирующий орган за отметкой в паспорте. Чтобы сделать временную регистрацию, ходить по инстанциям вообще не придется. Заявитель сможет получить свидетельство по почте.

В документе главным образом указан принцип экстерриториальности, на основе которого будут предоставляться услуги. То есть гражданин имеет право обратиться в любой орган учета в пределах городского округа, муниципального района или профильное подразделение на территории города.

Наконец, стоит напомнить, что президентом Российской Федерации в феврале был расширен список тех, кого минует штраф за проживание в квартире без постоянной или временной регистрации. Так, от штрафных санкций освобождены сестры и братья, усыновители и опекуны, подопечные собственников жилья. Главное условие — наличие у них документально подтвержденных родственных отношений.

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства в 2021 году

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.

Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.

Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.

• Штрафы для граждан за нарушения при регистрации:
• 
• Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.

Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.

Еще есть уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, когда у человека нет намерения жить по указанному адресу. Штраф по статье 322.2 УК РФ за это составляет от 100 000 до 500 000 Р.

Добавьте Интересную Россию в избранное

Регистрация по месту жительства для граждан РФ: процедура, документы, сроки

Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Регистрация по месту жительства для граждан РФ – это обязательная процедура, если гражданин постоянно или преимущественно живет в собственном доме или квартире в качестве собственника, по договору социального или обычного найма. Она выражается в проставлении штампа в гражданском паспорте и не ограничивается сроком. Какая процедура предусмотрена законом?

Основные особенности

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.

Для регистрации документы можно подать в следующие организации:

1. Многофункциональный центр;
2. ТСЖ;
3. Паспортный стол;
4. Отправить запрос через сайт Госуслуг.

Порядок регистрации

Регистрироваться должны не только граждане, но и иностранцы. Они должны уведомлять власти о выбранном месте проживания. Эта мера позволяет отслеживать перемещение иностранцев в пределах страны и пресекать правонарушения в сфере миграционного законодательства. Как и граждане, они обязаны уведомить ФМС о месте проживания в течение 7 дней.

Если иностранный гражданин прибыл на лечение или проживает в гостинице, его обязана зарегистрировать администрация данных учреждений. В противном случае ответственных лиц могут привлечь к ответственности.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
• Правоустанавливающие документы на жилье;
• Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Срок регистрации

В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация. Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации. Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.

Перерегистрация при переезде

Но закон не устанавливает обязанность самостоятельного снятия с учета. Можно сразу подать документы, зарегистрировавшись по новому месту проживания. Остальные действия по снятию учета выполняются без участия заявителя. В этом случае процедура может затянуться, так как производится одновременно снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства. На такую процедуру может уйти около 1 месяца. В этом случае лучше взять временное удостоверение личности.

Регистрация ребенка по месту жительства

Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:

• Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
• Не имеет значения форма собственности помещения;
• Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
• Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
• При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.

Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.

Нужно ли платить?

Регистрация граждан на постоянной или временной основе осуществляется без взимания госпошлины на всей территории России. Это правило относится и к лицам, переезжающим в другой регион.

Ответственность заявителя заканчивается на моменте подачи документов с заявлением установленного образца. Остальные действия выполняются ответственным лицом, которое должно выполнить следующие действия:

1. Заполнить регистрационную карточку;
2. Внести необходимую информацию в домовую книгу и поквартирную карточку;
3. Составить адресный листок о прибытии;
4. Оформить листок статистического учета о прибытии.

Если отсутствуют ответственные должностные лица, собственник может самостоятельно заполнить представленные документы. Но в этом случае ему необходимо быть собственником квартиры или дома.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства или иностранца, ему придется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников. Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки. Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.

Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:

• На территориях, где объявляется военное или чрезвычайное положение;
• В пограничных зонах;
• В обособленных военных городках;
• В зонах экологических катастроф;
• В пределах территориальных пунктов, закрытых к свободному посещению;
• В городах и поселениях, которые вошли в область массового отравления людей или распространения инфекционных заболеваний, где власти вынуждены принять особый порядок проживания.

Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.

Санкции

Все лица, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрироваться. Это в равной степени относится к гражданам, иностранцам, лицам без гражданства. Новорожденных обязаны регистрировать родители в срок в течение 1 месяца с момента рождения. За отсутствие регистрации предусматривается штраф. При этом наказание предусматривается не только для незарегистрированного:

1. Физические лица оплачивают штраф в размере 2-3 тысяч рублей, если у них нет отметки о регистрации;
2. Владелец квартиры или дома, в котором живут незарегистрированные лица, оплачивает 2-5 тысяч рублей;
3. В городах федерального значения данные штрафы выше и составляют соответственно для проживающих 3-5 тысяч рублей, для собственников 5-7 тысяч рублей.

Таким образом, обязательной для всех лиц, постоянно проживающих по одному адресу, является постоянная регистрация. Она является бессрочной и бесплатной для граждан РФ. Но ее должны делать и иностранцы. В случае несоблюдения данного правила, устанавливаются штрафные санкции.

Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Регистрация по месту жительства осуществляется на основании требований законодательства.

К основным правовым актам, в частности, отнесены:

1. Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713
   «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
3. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указанные нормативные акты раскрывают все особенности и нюансы, связанные с процедурой постановки на учет.

Обязательность регистрации

Каждый человек, независимо от наличия у него гражданства РФ обязан зарегистрироваться по месту фактического проживания.

Это безусловное правило. За нарушение такого требования виновное лицо привлекается к административной ответственности. Санкции такого характера предусмотрены статьей 19.15.1 КоАП РФ. Адрес проживания в данном случае значения не имеет. Человек может выбирать себе любое место в пределах страны.

Орган, оформляющий регистрацию

Законодательно определены инстанции, которые выполняют все необходимые действия в отношении заинтересованных лиц, намеренных зарегистрироваться по месту своего проживания. Ими в настоящее время являются территориальные органы МВД (ранее эти функции были возложены на УФМС).

В штате каждого из них имеются специалисты по вопросам миграции. Территориальные подразделения МВД осуществляют регистрацию независимо от выбранного места проживания.

Сюда относятся обычные населенные пункты, изолированные административные образования, закрытые войсковые части и пограничные территории.

Правила оформления

Порядок постановки на учет описан в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Согласно этому нормативному акту, каждый заинтересованный обязан собрать и представить в регистрирующий орган определенный пакет документов. Именно они являются основанием для регистрации человека, в том числе и по месту проживания.

Перечень таких документов зависит от того, намерен ли человек находиться по данному адресу постоянно или временно. К ним отнесены: паспорт заинтересованного, заявление о регистрации, согласие собственника, документ о праве владения жильем.

Данные могут быть переданы по почте, доставлены лично, через законного представителя или по официальному порталу.

Изменивший место жительства обязан в течение семи фактических суток обратиться в уполномоченные инстанции для постановки на учет. Указанный срок начинает свое исчисление с момента непосредственного прибытия по новому адресу.

Заявление гражданина

Одним из обязательных документов при постановке проживающего на учет является его личное заявление. Следует отметить, что обращение такого характера нельзя заполнять в произвольном порядке, все надо делать правильно. Для этого в действие введена форма 6. Бланк такого заявления указан в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984».

При заполнении заявления указывается информация следующего содержания:

1. Наименование территориального органа МВД, который будет заниматься пропиской.
2. Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес прошлого места проживания, пол, телефон для связи. Также могут указываться данные законного представителя, если регистрируется лицо, не достигшее совершеннолетия.
3. Сведения о владельце жилого помещения, в котором будет зарегистрирован инициатор. Наличие родственной связи указывается, если вселение происходит в муниципальное помещение.
4. Документ, подтверждающий право использования или собственности владельца на жилье.
5. Адрес места нахождения помещения.
6. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность регистрирующегося и собственника.
7. Страховой номер индивидуального лицевого счёта.
8. Дата.
9. Подписи регистрируемого человека и владельца квартиры.

В окончании указывается решение, которое было принято уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа. Образец заявления прилагается к статье.

Аналогичным образом оформляется заявление о регистрации гражданина по месту его пребывания.

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника

Чтобы получить положительный результат, заинтересованному лицу необходимо взять согласие собственника жилья. Об этом владельца надо просить заранее. В отличие от заявления, форма такого документа, обязательная для применения, законом не утверждена.

В тексте нужно отразить следующее:

1. Название регистрирующего органа.
2. Данные владельца жилой площади – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес.
3. Сведения о доме или квартире. Также указывается адрес.
4. Серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего право собственности или использования.
5. Сведения о лице, которое будет зарегистрировано – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, дата и место рождения.
6. Само согласие владельца жилья.
7. Дата оформления документа.

Согласие надо получать у собственника, он его подписывает, и вместе с другими документами его передают в регистрирующий орган или паспортный стол.

Действующим законом определены случаи, когда положительный ответ владельца не является обязательным условием:

1. Если реализуется процедура постановки на учет лиц, которые официально ведут кочевой образ жизни.
2. Когда вопрос связан с регистрацией человека, которому не исполнилось четырнадцати лет, по адресу проживания его родителей или опекунов.

В остальных ситуациях согласие владельца вам понадобится обязательно. При этом зарегистрировать на своей жилой площади собственник может любого человека. Никаких ограничений в этом случае на законодательном уровне не установлено.

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

Любому зарегистрированному лицу выдаются соответствующие бумаги, которые подтверждают факт постановки человека на учет. Их вид зависит от варианта фиксации, то есть по месту жительства или фактического проживания. Такие документы оформляются регистрирующим органом в виде свидетельства. Также подтвердить свою регистрацию человек может, ссылаясь на отметку в паспорте.

По месту жительства

Основным фактом, подтверждающим право нахождения человека по месту жительства, является отметка в паспорте.

Для детей подтверждением может служить документ о появлении на свет, выданный органами ЗАГСа, на основании которого они будут прописываться по месту жительства родителей или лиц их заменяющих.

Человек может доказать свое право на проживание в данном помещении на основании выписок из домовой книги или лицевого счета. Нередки случаи, когда в качестве подтверждающего документа выступает судебное решение.

Но независимо от наличия указанных документов, любому зарегистрированному территориальным МВД выдается свидетельство, в котором указано, где и с какого времени разрешено проживание. Форма 8 такой бумаги приведена в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

По месту пребывания

Регистрация этого типа носит ограниченный, временный характер. В данном случае человек не снимается с учета по основному адресу проживания. Поэтому единственным документом является свидетельство по форме 3, выданное в соответствии с требованиями Приказа МВД России № 984.

Снятие с регистрационного учета

Снятие с учета по месту фактического пребывания происходит в случаях, когда истекает срок постановки. После окончания указанного временного периода право на нахождение в жилом помещении автоматически аннулируется. При этом такой факт не может быть поводом для судебного разбирательства, поскольку все условия оговариваются сторонами изначально.

Выписываться необходимо в следующих случаях:

1. Изменение адреса проживания.
2. Место фактического нахождения лица неизвестно. Такой факт должен подтверждаться решением суда.
3. Человек ушел из жизни. Подтверждающими документами могут быть: свидетельство, выданное органами ЗАГСа или судебное заключение.
4. Принудительное выселение или утрата прав собственности на жилое помещение. Такое решение принимает суд.
5. Представление ложных сведений для регистрации или нарушение установленного порядка её осуществления.
6. Изменение маршрутов передвижения лицом, которое ведет кочевой образ жизни, либо прекращение такого существования.
7. Фиктивная регистрация.

Основанием для аннулирования учетных данных во всех указанных случаях является заключение уполномоченной официальной инстанции, на основании которого территориальный орган МВД выполнит предусмотренные процедурой действия.

Оформление заявления

Если инициатором снятия с учета выступает сам зарегистрированный, он обязан оформить заявление соответствующего содержания.

В тексте документа должна быть отражена следующая информация:

1. Наименование регистрирующего органа, куда направляется обращение.
2. Данные об инициаторе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, предыдущий адрес проживания, пол, контактный телефон.
3. Адреса прежнего и нового места проживания.
4. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность человека.
5. СНИЛС, если таковой имеется в наличии.
6. Дата обращения.

Составленное заявление должно быть подписано инициатором.

Процедура постановки на учет и снятия

Чтобы зарегистрироваться человеку по месту его жительства или пребывания, заинтересованный должен собрать необходимый пакет документов.

В него войдут:

1. Заявление инициатора.
2. Документ, удостоверяющий его личность. Для законного представителя потребуется доверенность.
3. Согласие собственника жилья. Также подойдет любой другой документ, дающий право на проживание по указанному адресу, например, соглашение об аренде помещения. Это актуально для случаев, когда человек регистрируется по месту пребывания.
4. Документ, подтверждающий возможность вселиться, например, свидетельство о праве собственности. Такие данные требуются для регистрации по адресу нового места жительства.

Собранный пакет документов должен быть передан в регистрирующий орган. Это можно сделать лично, по почте, через законного представителя либо информационный портал.

Обратите внимание, что для граждан РФ процедура осуществляется бесплатно. А с иностранцев взимается пошлина.

Порядок снятия человека с учета зависит от варианта изначальной регистрации. Если она носила временный характер, то все происходит автоматически, по истечении оговоренного срока. Когда человек изменяет место жительства, основанием для снятия его с учета является личное заявление либо решение официальной инстанции, например, суда.

Сроки

Процедура постановки, на учет должна быть реализована в установленные действующим законодательством сроки. Регистрация происходит обычно быстро и состоит из нескольких этапов: сбор необходимой документации, обращение в регистрирующий орган, получение свидетельства.

Постановки на регистрационный учет

Если человек меняет место жительства, то он должен обратиться в уполномоченный регистрирующий орган в течение 7 фактических дней с момента прибытия к новому адресу. В отношении временного пребывания четких сроков не установлено. Если человек намерен находиться в определенном месте более девяноста дней, то он обязан прийти в регистрирующий орган для оформления своего статуса.

Когда человек временно вселяется в муниципальное жилье, то его поставят на учет в течение трех суток. В случаях с постоянным проживанием, а также при регистрации на жилплощади, находящейся в собственности владельца, срок составит три дня с момента поступления документов.

Оформления документов

Общий срок выдачи свидетельства о регистрации составляет три дня. Он исчисляется с момента представления необходимых документов. Если регистрирующему органу нужно запросить информацию о съемщике социального жилья, срок оформления может продлиться до восьми рабочих дней.

Образцы документов

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ и порядок их соблюдения — Mylawyer.club

• Если гражданин находится не по месту своей постоянной прописки в течение длительного времени, ему необходимо оформить регистрацию временного пребывания.
• Процедура временной регистрации несложная, но требует подачи заявления и дополнительных документов.
• Как оформить прописку по мету пребывания, какие потребуются документы и почему в этом может быть отказано, будем разбираться в данной статье.

Существует немало нормативных актов, регулирующих процедуру оформления временной регистрации.

К примеру, ФЗ № 5242-1 содержит нормы о праве каждого гражданина свободно ездить по стране и менять место проживания.

В Постановлении Правительства №713 находятся правила регистрационного учета, которые будут полезны и сотрудникам миграционной службы, и обычным гражданам.

Правила и условия получения временной прописки

Если срок регистрация по месту пребывания для граждан РФ, основной прописки превышает три месяца, необходимо получить временную.

Следует знать, что оформление этого вида прописки, не означает, что нужно выписываться с места постоянного проживания.

Далее мы поговорим о том, что такое временная регистрация по месту пребывания, о правилах, и что для неё необходимо. В первую очередь это согласие владельца жилья, муниципальных органов и т.д.

Без подходящей жилплощади зарегистрироваться невозможно. Если пребывание в другом населенном пункте связано с учебой, командировкой или лечением, основанием для получения прописки являются соответствующие документы.

Перечень документов, которые понадобятся для осуществления процедуры, необходимо уточнить в миграционной службе. Если будут поданы не все бумаги, то регистрация лица затянется. Обычно требуются следующие документы:

• гражданский паспорт;
• военный билет;
• загранпаспорт;
• бумаги, на основании которых лицо собирается проживать на указанной жилплощади;
• согласие собственника;
• дополнительные документы.

ВАЖНО: Но главным документом является заявление лица. Оно оформляется на специальном бланке №1 письменно или на компьютере. Обязательно указывается название регистрирующего органа и данные заявителя.

Затем пишутся сроки и адрес пребывания, а также адрес постоянной прописки. В заявление необходимо указать причину пребывания и просьбу зарегистрировать по указанному адресу.

Что касается загранпаспорта или военного билета, эти документы необходимы при отсутствии гражданского паспорта.

К примеру, человек меняет фамилию и не может предоставить паспорт, поэтому может подтвердить свою личность другими документами. Оплачивать госпошлину при обращении в миграционную службу не нужно.

Дополнительные траты, которые могут понести стороны, это расходы на услуги нотариуса.

Какие документы нужны для оформления временной прописки: перечень основных и дополнительных

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ

После прибытия на новое место лицо обязано зарегистрироваться.

Закон дает на это 7 дней (ПП №713). Для начала необходимо обратиться в миграционную службу и взять адресный листок.

Он необходим, если гражданину придется уехать раньше, чем его поставят на временный учет.

Прядок временной регистрации по месту пребывания

Документ заполняется каждую неделю, пока пройдет срок в 90 дней, в течение которого лицо может проживать без временной прописки.

Если срок пребывания превышает этот период, необходимо собрать документы и зарегистрироваться. Вся процедура осуществляется за 3–5 дней, после чего заявителю отдают паспорт или другой документ со штампом.

Сроки

Закон устанавливает лишь минимальный и максимальный срок временной прописки. Соответственно, это 6 месяцев и 5 лет. Более конкретный период определяют заявитель и владелец жилья. Следует знать, что сотрудники не имеют право ограничивать сроки, указанные в заявлении. Если это случилось, то можно оспорить их действия, подав жалобу вышестоящему начальству.

Согласие на прописку

Если человеку требуется прописка в муниципальном жилье, то следует получить согласие не только жильцов, но и муниципалитета. Разрешение оформляется письменно и заверяется у нотариуса. Также согласие требуется у владельца жилплощади, если она приватизирована. Помимо разрешения собственник может составить отдельное заявление с просьбой о временной регистрации лица.

Чем опасна для собственника временная регистрация

Способы регистрации

1. Чаще всего документы в миграционную службу подают лично.
2. Этот способ позволяет быстро оформить прописку.
3. Но бывают ситуации, когда лично присутствовать при подаче документов невозможно.
4. Поэтому закон разрешает использовать другие способы – отправление заказного письма или обращение в МФЦ.

Заказное письмо состоит из нескольких частей – заявления и документов. Естественно, нельзя отправлять оригиналы бумаг, поэтому следует заранее подготовить копии. К документам относится адресный листок убытия, бумаги, на основании которых заявитель будет проживать по указанному адресу, и т.д.

Скачать форму регистрации по месту пребывания граждан РФ.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания.

СПРАВКА: После получения документов регистрирующий орган проверит их, затем отправит заявителю уведомление. В течение трех дней гражданин должен прийти с оригиналом паспорта и получить свидетельство о временной прописке.

Процедуру можно также осуществить с помощью многофункционального центра. Перед обращением необходимо выяснить, какие именно документы понадобятся, и собрать их. Преимущество этого способа заключается в том, то вся процедура занимает не более 15 минут. За это время работник МФЦ успевает:

• проверить документы;
• предоставить бланк №1 для составления заявления (при необходимости);
• проверить личность заявителя;
• при изъятии оригиналов документов предоставить расписку.

После подачи бумаг сотрудник центра объявляет день, когда гражданин может забрать документы, в которых содержатся сведения о получении временной регистрации.

Отказ

• Регистрирующие органы могут отказать в просьбе гражданина, оформить регистрацию по месту пребывания, временную прописку.
• К примеру, достаточно сложно прописаться в местности, где действуют соответствующие ограничения.
• Это может быть военный городок или другой закрытый населенный пункт.
• Иногда отказ может быть необоснованным, поэтому у заявителя есть право обжаловать его в суде.

СПРАВКА: в этом случае подается не иск, а специальное заявление, так как такие дела рассматриваются в особом порядке. К тому же, обращаться в судебные инстанции нужно, пока не истек срок в 90 дней.

Во время судебного заседания необходимо доказать неправомерность действий и не соблюдение правил регистрации по месту пребывания граждан РФ, сотрудников миграционной службы, предоставив доказательства.

Что нужно знать собственнику

Многие владельцы недвижимости, предоставляя возможность регистрации жильцов по месту пребывания рф , не знают о многих юридических тонкостях этой процедуры. Подразумевается, что право владеть или распоряжаться имуществом имеют только владельцы. Человек, получивший временную регистрацию на определенной жилплощади, может только пользоваться ею.

Под таким пользованием подразумевается возможность и соблюдения порядка временной регистрации , не имея никаких юридических прав на его отчуждение. Тем не менее, временная прописка наделяет жильцов некоторыми правами.

Например, собственник не ужился с новым жильцом и решил его выписать. Но сделать это не так просто, так как на стороне лица находится закон. Если владелец дал свое согласие на прописку, выселить жильца можно только в связи с серьезными причинами. Если это банальные ссоры, то даже суд примет сторону жильца. Особенно, когда у человека нет другого места жительства.

1. Проблема может усугубиться, если у прописанного жильца есть дети.
2. По закону для регистрации детей по месту прописки родителей (даже временной) согласие остальных лиц не требуется.
3. Владельца могут даже не поставить в известность.
4. Конечно, дети также не имеют никаких юридических прав на недвижимость, но выселение жильцов с детьми становится еще более проблематичным.

СПРАВКА: Выписать несовершеннолетнее лицо практически невозможно до достижения им 18 лет. Родители ребенка обязаны проживать вместе с ним, что также нужно учесть. Даже продажа такой квартиры невозможна без согласия зарегистрированных жильцов.

Также следует знать, что по закону запрещено досрочно выписывать иностранных граждан. Если владелец предоставил свою квартиру для регистрации, ему следует позаботиться о разделении трат за коммунальные услуги.

Если обязать жильца оплачивать свою часть, то это можно сделать в судебном порядке. Истцу необходимо доказать, что прописанное лицо не оплачивает коммунальные услуги, используя квитанции и т.д.

Временная прописка – это обязанность каждого гражданина РФ.Регистрация граждан по месту пребывания, процедура достаточно простая, что позволяет не тратить много времени на подачу документов. Зато потом можно не переживать по поводу нарушения законодательства и не оплачивать административный штраф.

Регистрация по месту жительства: виды, документы, сроки | Правоведус

В соответствии с Конституцией РФ каждый российский гражданин обладает правом свободы передвижения по территории России (ст. 1 ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

Но при этом, все эти передвижения отслеживаются посредством регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в соответствии с нормами российского миграционного законодательства.

В отличие от прописки по месту жительства регистрация несет собой важное значение не только для реализации прав и исполнения обязанностей гражданина, но и для ведения государственной статистики касаемо положения на рынке труда, прогнозирования роста и убыли населения в конкретном регионе и другое.

В соответствии со статьей 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», информирование о месте нахождения является для каждого российского гражданина обязательной нормой, требующей исполнения.

Нарушение сроков или отсутствие регистрации влечет за собой штрафные санкции (ст. 19.15 КоАП РФ), но при этом, гражданин, не имеющий прописки, не может быть лишен прав, гарантированных законами страны.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания.

Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ).

В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры.

Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды.

Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры.

Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия.

В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

• дом должен быть официально признан жилым;
• земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
• данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
• если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом.

Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства.

В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие.

Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

• в паспортный стол по месту проживания;
• в территориальный орган ФМС;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы для постоянной регистрации граждан по месту проживания

Необходимый пакет документов для оформления постоянной регистрации включает в себя:

• заявление;
• паспорт, действительный в период подачи документов на прописку;
• листок убытия (необходим, если гражданин выписался с прежнего места жительства);
• документ, подтверждающий право на владение жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма и т.д.);
• согласие собственника (всех собственников), в письменном виде при личном присутствии.

Документы, необходимые для временной прописки по месту пребывания:

• заявление (от имени ребенка, не достигшего 14-тилетия, заявление подписывается и подается законным представителем);
• документ, удостоверяющий личность заявителя (действующий паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, заграничный паспорт для проживающих за пределами РФ);
• документ – основание для вселения в квартиру (договор аренды, заявление от имени лица, предоставляющее жилье, свидетельство о регистрации права собственности).

Заявление для получения постоянной или временной регистрации оформляется по стандартной форме №6, заполняется собственноручно заявителем, все поданные сведения должны быть заверены личной подписью.

Образец заявления регистрации по месту жительства Регистрация по месту жительства или месту пребывания является государственной услугой и оформляется бесплатно.

Какие предусмотрены сроки для временной прописки?

Миграционное законодательство РФ устанавливает определенные сроки для исполнения гражданами обязанности по постановке на регистрационный учет:

• для оформления постоянной регистрации – 7 дней с момента выписки с прежнего места жительства;
• для оформления временной прописки – 90 дней с момента пребывания в определенном населенном пункте.

В случае, если гражданин заселяется в санаторий, гостиницу, пансионат и другие подобные учреждения, ответственность за его временную регистрацию по месту пребывания возлагается непосредственно на администрацию организации. Граждане иностранных государств обязаны пройти регистрационный учет в срок не более 7 дней с момента получения на руки гражданства РФ или вида на жительство.

Срок действия временной прописки составляет не более 5 лет.

Ответственность граждан за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Согласно российскому законодательству отсутствие постоянной регистрации у граждан, длительно проживающих по определенному месту жительства, влечет за собой административную ответственность в отношении, как нарушителя миграционного законодательства, так и собственника жилого помещения, где проживает гражданин без прописки. Штраф без регистрации по месту жительства определяется п. 1 и 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ и устанавливается в каждом отдельном случае индивидуально, например:

•  от 3 до 5 тысяч рублей – в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
• от 2 до 3 тысяч рублей — в других городах и регионах России.

Граждане, проживающие на территории чужого города без регистрации более 90 дней, могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Собственники жилых помещений, в которых проживают граждане с нарушением миграционного законодательства, также штрафуются на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, нарушение закона в Москве и Санкт-Петербурге влечет за собой штраф для собственников квартир от 5 до 7 тысяч рублей.

Большие штрафы без регистрации по месту жительства ожидают юридические лица, на чьей территории проживают граждане без прописки соответствующего вида.

Так, штрафная сумма для регионов России составляет от 50 000 до 757 000 рублей, факт нарушения закона на территории Москвы и Санкт-Петербурга наказывается штрафом в размере от 300 000 до 800 000 рублей.

Отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по закону не влечет за собой уголовной ответственности, однако, при обнаружении факта фиктивной прописки, нарушитель может быть наказан по ст. 322.2 УК РФ штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательными общественными работами либо лишением свободы сроком до 3-х лет. Российское законодательство также предусматривает случаи, когда штрафные санкции не могут быть наложены:

• если гражданин имеет постоянную регистрацию в том же регионе, где он проживает по временному адресу;
• если гражданин является близким родственником собственника жилого помещения (в частности родные и усыновленные дети).