Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в России

Шрифт A A

Вышло постановление правительства о том, что в 2022 году произойдет индексация зарплаты. Но прежде чем подсчитывать, на сколько увеличится оклад, нужно разобраться в том, кому повысят оплату труда и сроки индексации. Помимо этого, и работодатели, и сотрудники должны знать правила начисления, и кто за это ответственен.

Зарплата бюджетников в 2022 году — что ожидать

Изменения в начислении заработной платы работникам предприятий государственной и муниципальной форм собственности происходят трижды в год:

• 1 апреля;
• 1 июня;
• 1 октября.

В федеральном бюджете заложено повышение зарплат в 2021 г. на 6,8%. В этом году изменения в оплате не достигнут бюджетной сферы. Но, начиная с 01.01.2022, ситуация изменится.

В период 2021-2025 гг. на территории РФ будет проходить поэтапная оптимизация оплаты труда. Но уже сегодня бюджетникам интересно, когда увеличатся их доходы.

Внимание!

Для каждой сферы будут свои сроки перехода на новую систему оплаты труда. Определение гармоничных условий выплаты зарплаты возложено на кабинет министров.

Изменения в оплате труда

Работники бюджетной и муниципальной отрасли должны получать одинаковую заработную плату независимо от того, в каком регионе они проживают.

Согласно новому законопроекту, правительство должно установить определенные требования к отраслевым системам оплаты труда. Это важно, так как в 2021 г.

сложилась следующая картина: за одни и те же обязанности работники, которые проживают в различных регионах, получают разную оплату за свой труд.

Например, сотрудник средней образовательной школы в Сибири получает за свою работу 35 тыс. руб. А зарплата учителя в столице составляет 125 тыс. руб. При этом часовая нагрузка, уровень образовательного заведения, квалификация педагогов никак не отличается.

Интересен тот факт, что педагог из средней школы, который проживает в Центральной России, зарабатывает на 3000-7000 меньше своего коллеги из Сибири. За Уралом еще суммируется северный коэффициент в размере 15%, а в Москве высокая оплата получается благодаря прибавке от мэра.

Цель реформирования оплаты труда — сократить долю премиальных выплат, снова вернуть тарифы в фонд оплаты труда. При этом оклад, как основа выплаты, должен не уменьшиться, а наоборот, вырасти.

Глава государства гарантировал, что в целом зарплаты не уменьшатся. Средства на увеличение ФЗП будут поступать в региональные бюджеты из федерального. Процент индексации зарплат госслужащих в 2022 году составит 6,2%.

Как рассчитывается зарплата бюджетников

Чтобы узнать, как правильно рассчитать зарплату бюджетникам, нужно понять из чего она состоит. Так, выделяют несколько частей:

• основной оклад;
• индивидуальные премии;
• доплаты за вредные условия труда;
• оплата сверхурочных, праздничных и выходных дней;
• надбавка за стаж, ученую степень и звание.

Внимание!

Нововведения будут касаться увеличения доли оклада и уменьшения премии.

По существующим правилам, большая часть выплат приходится на оклад. Профсоюзы считают, что его размер не может быть меньше 80%. Депутаты государственной Думы убеждены, что величина оклада может варьироваться в пределах 50-70%. Разница мнений довольно весомая.

При этом стоит учесть, что дополнительные выплаты и поощрения к основному окладу региональные власти отменить не смогут. В первую очередь, законодательство не допустит уменьшения размера зарплат, а во-вторую — педагогов и медиков необходимо стимулировать финансово, чтобы они не начали искать иные пути заработка. В любом случае, для увеличения размера оклада деньги будут взяты из госбюджета.

По новым правилам, расчет зарплаты будет основываться на МРОТ по региону. Также должны быть взяты во внимание такие факторы как особенности климата, вредные условия. «Северный коэффициент» с учетом проживания может составлять 15-50%. Его также будут учитывать при расчете новых заработных плат.

Повышение МРОТ до размера уровня прожиточного минимума привело к тому, что зарплаты технического персонала и медиков усреднились. По этой причине нужна дифференциация оплаты по условиям труда и квалификации. Целевые соотношения в оплате бюджетников надо сохранить.

Согласно новому закону, зарплату будут рассчитывать так:

• разрабатывается предложение о возвращении тарифной сетки;
• премия не меньше 5%;
• надбавка за стаж 10-30%;
• общая доплата может варьироваться в пределах 60-120% от размера оклада.

Но и это еще не все изменения. Так, в планах работникам бюджетной сферы выделить около 30% оклада в качестве материальной помощи. И еще 50% — на оздоровление.

Сроки получения проиндексированной оплаты

Согласно новым поправкам, которые были приняты к ТК, правительству президент поручил разработать новые требования к установлению уровня оплаты труда в каждой сфере. Первыми, кто получит оплату за свой труд в измененном формате, станут медицинские работники. Ожидается это 01.01.2022 г. После этого изменения по цепочке пройдут и в других отраслях.

Индексация зарплат в 2022 году в коммерческих организациях

Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся.

Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности.

Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.

Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана.

Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства.

Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Сроки индексации зарплат

Определенный срок, когда проводить индексацию оплаты труда сотрудников, работодатель устанавливает самостоятельно. Произойти это может в любой рабочий день. Но зачастую процедуру проводят с первого числа календарного месяца, что делает расчет намного проще. Срок индексации прописать следует в локальных актах, например, с 1 марта или 1 октября.

Внимание!

Повышать зарплату необходимо хотя бы 1 раз в год, но можно и чаще.

Индексировать доходы сотрудников необходимо строго в указанную дату, которая закреплена локальными актами. Если этого не сделать, то, согласно ст. 5.27 КоАП России, предусмотрены штрафные санкции. Об этом сказано в письме Министерства труда от 26 декабря 2017 г. № 14-3/В-1135.

Каким сотрудникам должны проиндексировать оплату труда

Ст. 134 Трудового кодекса России гарантирует индексацию зарплаты всему персоналу, исключения никакого нет. Отсутствуют ограничения по должности, профессии, полу, возрасту, стажу, специальности, сроку действия трудового договора и иным условиям. Это значит, что в 2022 г. индексация будет проведена для всех трудоустроенных сотрудников, в том числе:

• постоянных работников, которые присутствуют на рабочих местах;
• штатных сотрудников и совместителей;
• дистанционного персонала;
• удаленных занятых, которые отсутствуют, например —  находятся в декрете или отпуске за свой счет.

Проиндексировать следует и оплату труда директора, даже при условии, что он единственный учредитель организации. Но это возможно только тогда, когда с ним заключен трудовой договор.

Если учредитель выполняет обязанности директора на основании гражданско-правового договора, то индексация проведена не будет. В данном случае никакого наказания не грозит.

Процент индексации заработной платы

Законодательством установлены только общие положения касательно индексации зарплаты сотрудников. Но размер и механизм проведения полностью лежит на плечах работодателя. Верховный суд в п.10 Обзора судебной практики №4 (2017) выделил определенные вопросы относительно индексации, которые должны быть раскрыты в локальных актах работодателя:

• основание проведения;
• сроки и периоды;
• алгоритм определения коэффициента;
• сколько будет индексация зарплаты в 2022 году;
• список выплат, которые нужно увеличить.

В основном, работодатели ориентируются на изменение индекса цен или на уровень инфляции. Это расчетные экономические показатели, определяемые Росстатом. Эти значения официальные и ознакомиться с ними можно на оф.сайте ведомства.

Внимание!

Определенный коэффициент индексации может зависеть от того, когда происходит увеличение оплаты труда.

Периодичность индексации нужно указать в одном из документов, который работодатель должен выполнять. Так, если в правилах установлено, что индексация оплаты осуществляется ежегодно в марте, то индекс использовать можно февральский. Иными словами — взять процент к соответствующему месяцу прошлого года.

Альтернативным вариантом является решение увеличивать заработную плату с учетом прогнозируемого уровня инфляции из закона «О федеральном бюджете». Министерство труда не против этого. Несмотря на то, что работодатель определяет самостоятельно конкретный размер индексации, он должен быть не ниже показателя фактического увеличения потребительских цен.

Как оформить

Основные правила и механизм индексации оплаты труда в организации должны быть прописаны в локальных актах. Так, закрепить их можно в положении о зарплате или следует утвердить отдельное положение об индексации.

На базе положения или других локально-нормативных актов необходимо утвердить приказ об изменении заработной платы сотрудников. В распоряжении нужно прописать точные сроки проведения, размер повышения, список выплат, правила пересчета, перечислить ответственных за это работников. Если этого не сделать, то сотрудники не могут рассчитывать на постоянную в определенном размере индексацию.

После того, как приказ будет издан, понадобится утвердить штатное расписание с новым фондом оплаты труда. Важно внести изменения и в трудовые договоры с работниками.

Внимание!

Содержание приказа не должно нарушать положения локальных нормативов работодателя.

Какие могут быть штрафы за нарушение правил индексации

Работодателю придется выплатить штраф согласно ст. 5.27 КоАП России. При этом подобные санкции предусмотрены за любое нарушение порядка проведения индексации зарплаты. Так, наниматель может быть оштрафован за:

1. Непроведение индексации.
2. Если нет положений об увеличении оплаты труда в локальных документах.
3. Нарушение сроков или порядка выплат, которые определены в локальных актах.
4. Нет приказа или дополнительных приложений к трудовым соглашениям с персоналом.
5. Небольшой коэффициент, который не обеспечивает компенсации роста цен.

В случае, когда наниматель не увеличил оклады, то суд или трудовые инспекторы заставят провести увеличение задним числом. Затем понадобится пересчитать и доплатить заработную плату, а также компенсировать своим работникам несвоевременную выплату. А бухгалтерия должна будет скорректировать всю отчетность по зарплате и доплатить страховые взносы.

Внимание!

Штраф также будет наложен, если вся документация по индексации есть, но фактически зарплата не была увеличена.

Что касается конкретных цифр наказания, то индивидуальные предприниматели или директор организации в качестве должностного лица могут заплатить 1-5 тыс. руб. Фирма может быть оштрафована на сумму 30-50 тыс. руб. Ответственность за несоблюдение норм коллективного договора прописана в ст. 5.31 КоАП.

Индексации оплаты труда в других сферах

Индексация зарплаты военным, работникам прокуратуры, следственного комитета и иным сотрудникам силовых ведомств, как обычно, произойдет 1 октября 2022 года. Но информации о том, каким будет определенный размер индексации, пока нет.

По наиболее оптимистичным прогнозам, зарплата силовикам будет увеличена, как минимум, на 7,8%. Но эти данные неточные. Не так давно глава государства сообщил на совещании, что денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых органов будет повышено за 2 года на 9%.

Индексация зарплат судей не будет проведена до 1 января 2022 года. Стало известно, что первоначально повышение оплаты труда этих сотрудников была запланирована на октябрь 2021 года в размере 4%.

Но президент РФ, В. В. Путин, принял решение, по результатам совещания по федеральному бюджету на 2021-2023 гг., пока не повышать оклад судей. Благодаря этому можно сэкономить бюджет на 1,3 млрд руб.

Но в следующем году он повысится в 1,04 раза. Изменение в оплате труда затронет судей Верховного, федерального, общей юрисдикции, федеральных арбитражных и мировых судов регионов.

Индексация зарплаты в 2022 году по постановлению правительства должна коснуться предприятий всех форм собственности: государственных, муниципальных, коммерческих. За несоблюдение такого приказа полагается штраф. При этом процедура сопровождается изменением локальной документации.

(1

Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году

Ожидается ли повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в России? Этот вопрос волнует всех работников бюджетной сферы, а таких категорий граждан в стране немало. Но как именно изменится заработок, кому полагается его увеличение? Ответы на эти и иные актуальные вопросы – в статье.

Минимальные зарплаты

Выплаты зарплат россиянам осуществляются в соответствии с законом, называющемся «О минимальном размере оплаты труда». МРОТ является минимальным заработком, который выплачивается любым категориям граждан РФ, включая бюджетников (сотрудников, работающих на предприятиях, которые финансируются за счёт бюджетных средств).

В январе прошлого 2019-го года по действующему законодательству МРОТ приравнялся к величине другого важного показателя – прожиточного минимума (ПМ). Такой ПМ распространяется на взрослое трудоспособное население, устанавливается в начале текущего года и соответствует минимуму за второй квартал предшествовавшего года.

Чтобы узнать, какова минимальная оплата труда бюджетника на 2022-ый год, нужно дождаться утверждения соответствующего закона (ФЗ-82, редактируемого ежегодно) или определить, каким был прожиточный минимум во 2-ом квартале текущего 2022-го. Но пока этот период не наступил, поэтому остаётся ждать решения правительства.

К сведению! Есть два прожиточных минимума: обязательный для всей территории РФ федеральный и устанавливаемый в отдельных субъектах региональный. В 2022-ом году государственный ПМ равен 12 тысячам 130 рублям.

Особенности повышений зарплат бюджетникам

Будет ли повышение заработных плат для сотрудников бюджетных организаций в 2022-ом году? Да, оно планируется и должно осуществляться за счёт принятия двух обязательных мер. Это:

1. Ежегодная индексация. Она предполагает пересчёт заработков россиян с учётом уровня инфляции, то есть роста цен на разные категории услуг и товаров. Когда ожидать очередного индексирования в 2022-ом? Традиционно оно происходит осенью, а именно в октябре.
2. Выполнение одиннадцати президентских указов, принятых и подписанных в мае 2012-го года. Согласно таким документам, должны повышаться заработки разных категорий бюджетников. И для некоторых сотрудников муниципальных или государственных учреждений повышения должны были быть весьма существенными – в два раза (200% средних доходов по регионам). Изначально ожидалось, что проект реализуется до конца 2018-го, но на деле далеко не все субъекты России выполнили предписания Путина. В некоторых регионах до сих пор продолжается принятие соответствие мер, и, скорее всего, повышение заработков продолжится в 2022-ом году там, где реальные оклады бюджетных работников не «дотягивают» до рекомендованных президентом.

Полезная информация! Прибавка к заработку бюджетников также может инициироваться на местах, то есть руководителями государственных учреждений. При этом заработок в некоторых организациях может оказаться выше среднего по России, но такое встречается нечасто.

Кому и как увеличат зарплаты

Повышение зарплат должно затронуть абсолютно всех сотрудников бюджетной сферы, но увеличение для разных категорий таких работников может различаться. Так, в рамках заложенной в бюджет ежегодной индексации заработки в 2022-ом году уже возросли в среднем на 3,8-5,4%. Точный размер повышения зависит от занимаемой человеком должности.

Максимального увеличения стоит ожидать таким категориям как:

• медицинские сотрудники;
• работники образовательной сферы (воспитатели, учителя в школах, преподаватели в ВУЗах);
• сотрудники культуры (актёры, художественные руководители и так далее).

Это все категории, перечисленные в майских указах. А на минимальные 3,8% индексации повысят заработки для инженеров, юристов, психологов, экономистов и прочих граждан, не включенных в указания Путина от 2012-го года.

На сколько вырастут заработки бюджетников в 2022-ом году? Министерством финансов в государственный бюджет предварительно заложена индексация, составляющая от 4% до 6,6%. Она рассчитана с учётом инфляции, но её реальные темпы могут отличаться от номинальных (плановых), поэтому цифры вполне могут измениться ближе к 2022-ому году или в его начале.

В рамках выполнения подписанных в мае 2012-го года указов предусматриваются более значительные повышения сверх уровня инфляции. Это обусловлено тем, что средние заработки в разных регионах различаются, и в некоторых субъектах зарплаты бюджетников ничтожно малы и недостаточны для удовлетворения базовых потребностей.

Но предписания президента затронули далеко не все категории бюджетников. Так, обделёнными вниманием главы РФ оказались работники спасательных и поисковых служб, инженеры, сотрудники силовых структур и правоохранительных органов. Для них индексация осуществляется в стандартном режиме с ежегодным повышением заработков в октябре с учётом уровня инфляции.

Но для некоторых категорий зарплата должна составлять до 100-200% средних региональных показателей.

Таковым заработок должен быть у медицинских сотрудников (медсестёр, врачей), работников культурной сферы (актёров), а также трудящихся в образовательных учреждениях россиян (преподавателей, воспитателей и учителей).

Причём регионы, выполнившие планы, обязуются продолжать ежегодные стандартные индексирования с учётом инфляции.

Полезная информация! Путин выступал с предложением о том, что индексация в будущих периодах (включая 2022-ый год) должна равномерно затрагивать все категории бюджетников, в том числе не обозначенные в майских указах.

Как начисляются зарплаты

Размеры заработков бюджетников определяются, как правило, на государственном уровне, но могут меняться в сторону увеличения на местах (то есть руководством). За основу обычно берётся МРОТ, ниже которого зарплата быть не может.

Обычно устанавливается определённый фиксированный оклад, зависящий от:

• занимаемой должности;
• категории специалиста;
• ставки (полной, неполной);
• условий осуществления трудовой деятельности (например, при работе в северных регионах или в сельских местностях положены надбавки).

Также к окладу могут добавляться премии и прочие стимулирующие выплаты, но из-за профицита большинства региональных бюджетов они всё чаще отменяются.

К сведению! Фиксированный оклад каждый год в октябре увеличивается на размер индексации, заложенной в федеральный бюджет.

Как обстоят дела сейчас, чего ожидать в дальнейшем

Как обстоят дела на данный момент? Последние новости и статистические данные неутешительны.

Так, майские указы в полной мере выполнены далеко не везде: зарплаты повысили в таких субъектах как Ленинградская, Тюменская, Тамбовская и Вологодская области, республики Чувашия, Бурятия и Татарстан.

Муниципалитеты остальных регионов объясняют невозможность принятия мер отсутствием необходимых средств в бюджетах.

Причём финансовые эксперты настроены скептически и полагают, что вряд ли удастся когда-либо добиться повсеместного увеличения заработков бюджетников, особенно в стране, где диапазон доходов столь велик.

Например, в центральных и северных местностях средние зарплаты действительно соответствуют статистическим данным (порядка 46 тысяч рублей).

Но в отдалённых и медленно развивающихся городах реальные доходы на порядок ниже и равны МРОТ (после принятия соответствующего закона).

Печально и то, что иногда повышение заработков достигается нежелательными или неприемлемыми путями.

Хуже всего дела обстоят в медицинской и образовательной сферах, в которых для обеспечения окладов необходимых минимальных размеров сокращаются штаты.

В итоге нагрузка на работников увеличивается, а зарплаты остаются несоразмерными объёмам работ и становятся несоответствующими должностным обязанностям. Это приводит к массовым увольнениям и дефициту персонала.

Усугубляет ситуацию и финансовая политика, приводящая к нехватке бюджетных средств. Так, Центробанк по действующему бюджетному правилу часть доходов от продажи нефти (при реализации по цене больше 40 долларов за баррель) направляет не в бюджет, а на пополнение золотовалютных резервов (для покрытия возможных убытков в будущих периодах). И страдают от этого в большей мере как раз бюджетники.

Чего ожидать в будущем? Это будет зависеть от действий органов исполнительной власти на местах, а также от решений правительства на высшем уровне. Вероятно, в 2022-ом году некоторые регионы всё же смогут выполнить майские президентские указы и повысить зарплаты до предписанного уровня.

Но гарантировать это невозможно. А вот ежегодная индексация будет планово проводиться в обязательном порядке, так что повышение в 2022-ом всё же будет.

Но реальные доходы бюджетников после вычета налогов и отмены некоторых стимулирующих финансовых мер (надбавок) могут увеличиваться незначительно.

Остаётся дождаться 2022-го года и выяснить, как изменится в этом периоде законодательство, регламентирующее назначение выплат сотрудникам бюджетных учреждений.

Зарплата бюджетников в 2022 году: последние новости

В России ожидается повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году. Индексация будет проведена и годом ранее. Но после планируется внедрить знакомую многим тарифную систему расчета выплат. Насколько это удобно? Как новая система повлияет на размер зарплат?

Из чего формируется зарплата работников бюджетной сферы

Заработная плата бюджетников определяется на законодательном уровне и не подлежит изменению в меньшую сторону. В большинстве регионов она не ниже МРОТ. А вот повышать ее могут региональные власти.

• уровень специалиста;
• категория сотрудника;
• должность;
• величина рабочего дня (полный, неполный);
• условия труда (северные районы, сельская местность и т.д.).

К ставке добавляют премии и другие виды выплат, например, надбавки за дополнительно отработанные схему или бонусы к праздникам.

Зарплаты бюджетников в 2022 году: последние новости

Согласно последним новостям, повышение зарплат бюджетникам началось в России еще осенью 2021 года. А с 1 января 2022 года запустится внедрение новой системы расчета выплат.

Коэффициент повышения зависит от региона, но не может быть ниже федерального. В среднем это 4%. Так, в Омской области индексация зарплат бюджетников в 2022 году составит 5%, а в Магаданской — 10%, но за 2 раза.

Новая система оплаты труда

По задумке Правительства Российской Федерации, с 1 января 2022 года работники бюджетной сферы должны получать более-менее одинаковый оклад.

Сейчас ситуация выглядит крайне странно, поскольку сотрудники одной и той же сферы, с одинаковыми обязанностями, но живущие в разных регионах получают очень разные зарплаты. Так, например, учитель сибирской общеобразовательной школы получает около 35 тыс. рублей.

Его коллега в Москве — в 3,5 раза больше, 125 тыс. рублей. При этом оба педагога выполняют одинаковую работу, проводят одинаковое количество уроков и имеют одну и ту же квалификацию.

Что еще почитать:  Индексация пенсий в 2022 году: последние новости

Еще один пример — Центральная Россия и Урал. В первом регионе зарплата на 3–7 000 рублей меньше, чем в Сибири. А вот за Уралом учителя получают 15% надбавки (северный коэффициент).

С начала 2022 года оклад бюджетников станет основой зарплаты, потому что планируется снова ввести тарифную систему расчета. При этом он будет более-менее одинаковым и для столичных сотрудников, и для сибиряков.

Кстати, глава государства пообещал, что в целом заработные платы меньше не станут. Просто изменится система их начисления.

• оклад;
• премии каждому отдельному специалисту;
• доплата за условия труда;
• оплата выходов в праздничные дни или сверхурочно;
• надбавка за количество отработанных лет, ученую степень и звание.

Сейчас все пункты, кроме первого, составляют большую часть выплаты. Согласно нововведениям, с 2022 года все будет наоборот. Главная задача изменений — повысить долю оклада и уменьшить долю премии.

Новые правила гласят, что основанием для начисления зарплаты бюджетникам будет МРОТ. К этому показателю добавят надбавки за работу в особых условиях, а также так называемые «северные» выплаты.

Помимо индексации зарплат, бюджетников в 2022 году ожидают:

• возвращение системы тарификации (сетка из 18 тарифов);
• премия в размере минимум 5%;
• надбавка за рабочий стаж в пределах 10–30%.

Если собрать все доплаты воедино, их размер может составлять от 60 до 120% оклада.

И еще. Согласно свежим новостям, бюджетникам будут выплачивать примерно 30% от оклада в качестве материальной помощи и 50% на восстановление здоровья.

Кому и насколько увеличат размер зарплаты

Со 100% точностью можно сказать, что повышение зарплат ожидает пожарных, военнослужащих, сотрудников МЧС, работников культуры и различных образовательных заведений, медперсонал всех категорий.

Что еще почитать:  Зарплата медиков в 2022 году: последние новости

Откуда возьмутся средства

Средства, необходимые для повышения окладов бюджетникам, будут поступать из государственного бюджета. Определенная сумма появится благодаря сокращению количества сотрудников в некоторых государственных организациях.

Когда бюджетники начнут получать проиндексированную зарплату

Первыми, кто сможет оценить новую систему расчета заработной платы, будут медики. Уже с 1 января 2022 года они получат обновленные выплаты. Позже, в течение года изменения коснутся и других бюджетников.

Заключение

Зарплата бюджетников в 2022 году кардинальным образом изменится. Вернее, вернется к старым способам ее начисления. Цель реформы — уравнять выплаты в разных регионах, потому что часто при одинаковых обязанностях и условиях работы у кого-то они в разы больше.

Кому повысят зарплаты в 2022 году в России

В СМИ обсуждают новости в сфере роста реальных доходов россиян. На фоне прошлогодних прогнозов наконец появились и оптимистические сообщения – о повышении «минималки», обязательной индексации зарплат в частных структурах, росте реальных зарплат, о которых сообщило Минэкономразвития. На фоне восстановления рынка труда, понижения среднегодового уровня безработицы возник резонный вопрос, кому повысят зарплаты в 2022 году: изменения в России демонстрируют, что они должны вырасти в целом на 3,2% против ожидавшегося ранее уровня в 2%.

В середине года стало очевидным, что пандемия коронавируса оказала на экономику России менее негативное влияние, чем ожидали ведущие мировые прогнозные агентства. В то же время, в некоторых развитых странах последствия падения экономики стали более весомыми.

В начале 2021 года уже стало видно, что экономическая ситуация в РФ плавно, хоть и невысокими темпами, начала выравниваться. Пессимистические прогнозы от Минэкономразвития в отдельных аспектах не оправдались.

В промежуточных параметрах базового варианта развития страны на ближайшие 3 года, наметились положительные изменения:

благодаря восстановлению рынка; повышение роста зарплат (на 3,2% вместо ожидаемых 2%); рост минимальной зарплаты согласно запланированному правительством приведет к превышению этой цифры над прожиточным минимумом взрослого трудоспособного человека.

https://www.youtube.com/watch?v=BzAylQlRlaY

Какие же изменения ожидаются в России в 2022 году, кому повысят зарплаты значительно, а кому совсем немного? Тем, кто работает за «минималку», прибавится 825 руб.

, а у некоторых рост достигнет величины индексации, которая будет носить обязательный характер и представлять собой значительный процент. Однако в следующем году прогноз по реальным располагаемым доходам сохранился на отметке в 2,4%.

Представитель департамента пояснил, что восстановление прочих доходов медленнее и они остерегаются его оптимизировать.

Увеличение минимальной зарплаты

Есть и другие положительные изменения в 2022 году: на вопрос, кому в России повысят зарплаты, отвечает сообщение Правительства.

Министерство труда и соцразвития несколько ранее сообщало о намерениях увеличить МРОТ на довольно внушительную цифру. Предполагалось, что новый размер составит 13 167 руб.

, но позднее на рассмотрении Трехсторонней комиссии оказалась другая цифра, в 42% от медианной зарплаты.

Минимальный размер оплаты труда – это уровень, ниже которого работодатель не может платить наемному работнику. В РФ, по оценкам профильного департамента, такую зарплату получают более 4,6 млн человек. Это означает, что каждый из них в новом году будет зарабатывать на 825 руб. больше ежемесячно. Это не предел усовершенствований – через 3 года планируется довести размер МРОТ до 16 тыс. руб.

Сообщения о том, что госслужащие федерального уровня не получат компенсации за рост ИПЦ от государства, оказались неверными. Заморозка предусмотрена только на 2021 год и связана с изменениями в штатном расписании и структуре органов управления. Будет увеличен ФОТ, проведены новые расчеты, в 2022 частично компенсируется недополученное.

Денежное довольствие военных и сотрудников силовых структур, к ним приравненных, вырастет в 4 квартале на 4%. Это запланировано еще в конце 2020 года. Такое изменение автоматически повлечет за собой рост пенсий военных пенсионеров. В планах МВД есть индексация компенсационных и страховых выплат.

Повышение запланировано и для работников культуры, но объем увеличения станет достоверно известен после обсуждения годового бюджета. Наемным работникам работодатели должны будут повысить зарплаты на 6,4%.

Это рекомендованная мера, хотя пока еще не предусмотрены механизмы, которые могут заставить работодателя принимать это как законодательную норму.

Зарплаты работников частных структур могут повышаться на минимальный, установленный в общегосударственном масштабе или регламентированный региональными властями уровень. Может использоваться норма, предусмотренная в трудовом договоре, локальном акте, изданном местной администрацией.

Работники предприятия, которым не производится компенсация роста инфляции и ИПЦ, могут обратиться в Трудовую комиссию с жалобой, чтобы она предприняла действия, направленные на получение индексации наемными сотрудниками.

Здравоохранение и образование

Последние новости из Госдумы обещают, что двум категориям трудящихся из майских указов Президента установят новую систему расчета оплаты труда.

Это новшество коснется всех категорий медработников – от младшего и среднего персонала и рядовых врачей до должностных лиц, имеющих профильное медобразование.

Вводится иерархия должностей, построенная на квалификации, сложности выполняемой работы и специальности врача.

Формирование оклада будет происходить не по региону проживания, а на основании общефедеральных критериев.

Разработка подзаконных актов, регулирующих формирование оклада и надбавок, ожидается в ближайшее время. Установлены ограничения для руководителей – в противовес действующей ныне системе, когда они располагают фондом заработной платы и распределяют его между работниками учреждения или клиники.

Интересно! Минимальная зарплата в Московской области в 2022 году

Работники сферы образования – еще один достоверный ответ на вопрос, кому в России повысят зарплаты в 2022 году: изменения коснутся и этой отрасли. В Госдуму внесен законопроект, предполагающий закрепление изменений в Трудовом кодексе.

Его принятие означает, что зарплата руководителя тоже будет ограничена, а учителям поднимут базовый оклад. Предполагается, что оклад школьного учителя будет составлять не менее 4-х «минималок». Это означает, что он должен вырасти до 52 тыс. руб.

, но для этого нужно отрабатывать положенные 18 часов преподавательской деятельности.

Из достоверных источников известно, что такие ассигнования на преподавателей и медиков не предполагают индексации в этих важных отраслях в 2022, но она запланирована на последующие годы.

Постепенное восстановление экономики, уменьшение безработицы и расширение рынка труда в России приведут к положительным изменениям:

Увеличится размер минимальной зарплаты, за счет этого вырастет зарплата 6 млн человек. Будут проиндексированы зарплаты работников культуры, силовиков и военных. Работодатели должны компенсировать работникам рост ИПЦ, если этого не происходит, можно обращаться с жалобами в Трудовую комиссию. Медикам и педагогам увеличат з/п на значительные суммы.

Произойдет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2022

Повышение зарплаты в январе 2022 года коснется медицинских работников и учителей. При этом ожидается с 1 октября повышение зарплаты и в других сферах работы бюджетных организаций.

Пока запланировано повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в среднем на 6,8%

Однако такой размер индексации не соответствует фактической уровню инфляции, сложившемуся на конец 2021 года, поэтому в ряде сфер ожидаются «бонусы». Так, например, В.В. Путин на совещании в сентябре сообщил, что в 2023 и 2024 году зарплаты силовиков и приравненных к ним лиц будут дополнительно к изначальному уровню увеличены еще на 5%.

Кроме того, региональные и местные власти правомочны вводить свой повышающий коэффициент. Однако эта система уже подверглась корректировке: вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь будет устанавливать Правительство РФ.

Новая система оплаты труда бюджетников

С 2021 года началось преобразование системы оплаты труда сотрудников государственных и муниципальных учреждений (см. ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ» от 09.11.2020 №362-ФЗ).

Такая система призвана гармонизировать систему вознаграждения за труд для работников бюджетных сфер в разных регионах, чтобы уровень зарплаты для специалистов одной профессиональной области и одной квалификационной категории не зависел от того, насколько «богат» или профинансирован регион. Названное новшество коснется всех бюджетных отраслей.

Как оформить индексацию зарплаты в 2022 году? Подробнее

Реализовывать эту программу планируется поэтапно в 2021-2025 годах. Точные сроки перехода на новую систему будут установлены Правительством РФ для каждой отрасли.

В 2021 году стартовал эксперимент по внедрению системы, для его проведения были выбраны следующие регионы:

• Белгородская область;
• Нижегородская область;
• Сахалинская область;
• Ярославская область;
• Республика Мордовия.

Новая схема начисления зарплат включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. Таким образом будет выстроена иерархия должностей в зависимости от уровня квалификации, степени ответственности, стажа и ряда прочих факторов.

Оклад должен будет составлять не менее 50% дохода работника. Помимо этого системой будут предусмотрены доплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздники, наличие ученой степени, стаж и др. Общая сумма таких доплат, как прогнозируется, может достигать 60-120% от оклада.

На повышении зарплаты бюджетникам также скажутся новые доплаты:

• до 50% от оклада – на оздоровление;
• до 30% от оклада – в качестве материальной помощи.

Региональные и местные власти при этом не будут лишены права поощрять своих бюджетников дополнительными выплатами и надбавками.

В целом, реформирование системы оплаты труда направлено на уменьшение удельного веса именно премиальных выплат. Доля окладной части при этом наоборот должна возрасти.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 в России первыми затронет врачей: им ранее чем другим выплатят вознаграждение за труд, размер которого будет уже рассчитан по новым правилам. Изначально было объявлено, что система заработает с 1 января 2022 года, но в начале декабря 2021 года было принято решение отложить старт предположительно до июля 2022 года.

***

Итак, в настоящий момент уже известно — индексация заработной платы бюджетникам в 2022 году состоится. Повышение зарплат коснется работников всех бюджетных сфер, но порядок и сроки для каждой будут свои, и их определит Правительство РФ.

Ожидается индексация заработной платы в 2022 бюджетникам в среднем на уровне 6,8%.

С 2022 года медицинские сотрудники станут первыми, кто получит зарплату по новой системе: на основе квалификационных групп и с надбавками от местных властей.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Новая система оплаты труда бюджетников в 2022 году

На что смогут рассчитывать медики, военные и учителя? Кому увеличат размер заработной платы в 2022 году?

Работники бюджетных сфер нередко трудятся в «специфических условиях». Врачи выходят на работу в праздничные дни, в ночные смены и сверхурочно. У педагогов наблюдаются различия в оплате труда по регионам. При том, что объем работы и нагрузка одинаковые. Труд военных также сложно переоценить.

Сотрудники, которые трудятся в бюджетной сфере, рассчитывают на увеличение заработной платы. Это связано с тем, что 26.10.2021 году был принят закон, который дал старт для начала реформы системы оплаты труда.

Последние сведения об увеличении заработной платы работников бюджетных организаций в 2022 году. Новая система оплаты труда 

Федеральный закон №362-ФЗ от 9 ноября 2020 года внес изменения в Трудовой кодекс, которые касаются поправок в формировании заработной платы сотрудников бюджетных организаций.

Ранее повлиять на заработную плату могли руководители субъекта федерации или директор предприятия – например, главный врач поликлиники. Сейчас эти полномочия у Правительства. Оно может фиксировать и регулировать окладные части и ставки, определять дополнительные выплаты.

Реформа актуальна до 2025 года. Период постепенного перехода на иную систему оплаты труда определяется Правительством. 

Основная задача реформы – оптимизировать и привести к единой форме заработок сотрудников бюджетных организаций без привязки к региону проживания. 

В 2022 году будут запущены пилотные проекты новой системы оплаты труда для сотрудников медицинских и образовательных муниципальных учреждений. Повышение оплаты труда смогут получить сотрудники бюджетных медицинских учреждений в 7-ми регионах:

• Республика Якутия;
• Севастополь;
• Белгородская область;
• Курганская область;
• Омская область;
• Оренбургская область;
• Тамбовская область.

Заработная плата будет начисляться с учетом должностных окладных частей и компенсаций, которые утверждены Правительством. Дифференцированы 16 должностных групп: от санитаров и медицинской сестры до узкоспециализированного доктора и заведующего отделения.

Всего определено восемь типов выплат.

Получить дополнительные надбавки возможно за трудовую деятельность во вредных или опасных условиях (оказание помощи психически нездоровым людям, лечение пациентов с ВИЧ-инфекцией и т.д.).

Дополнительные выплаты положены за трудовую активность в зонах со специфическими климатическими условиями. Надбавка полагается также за работу в ночной период, праздничные дни, при совмещении, сверхурочно и т.д.

Уровень дохода бюджетников будет увеличен от 4% до 60% от объема окладной части. Стимулирующие выплаты (16 видов) увеличатся на 10-60% от окладной части. 

Размер окладной части будет складываться из:

• МРОТ.
• Коэффициента сложности труда 1-3,13 в зависимости от характера работы.
• Коэффициента региона, который учитывает экономическую дифференциацию субъекта РФ. 

Заработная плата в регионах тестирования эксперимента не может быть меньше размера оплаты по действующей системе.

Подготовленный проект постановления «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований ‎к системе оплаты труда педагогических работников государственных ‎и муниципальных учреждений системы образования» уточняет:

• ставки и окладные части должностей утверждаются Правительством;
• им же определяется оплата компенсационного и стимулирующего формата;
• субъекты могут сформировать дополнительные выплаты;
• если у образовательного учреждения есть доход, оно может назначать надбавки.

Внедрение системы пройдет с мая 2022 года по май 2023 года в пяти регионах:

• в Нижегородской области;
• в Белгородской области;
• в Сахалинской области;
• в Ярославской области;
• в Мордовии.

Каким категориям бюджетников планируется повысить зарплату в 2022 году

С 1 января 2022 года размер МРОТ составит 13 617 рублей. Увеличение МРОТ «заставит» проиндексировать зарплаты на 6,4% всех без исключения работников бюджетной сферы.

Сотрудники медицинских учреждений

Полная реализация проекта должна быть закончена в марте 2022 года. Ожидается, что за счет внедрения новой системы оплаты труда заработная плата работников медицинских учреждений увеличится (окладная часть) до 64% – младший и средний персонал; до 57 % – для врачебного состава.

Работники образовательных учреждений

Повышение окладной части на 1-у ставку (либо приравнивание до значения МРОТ) ждет всех учителей. На данный момент заработная плата педагогического состава сравнивается с МРОТ после плюсования окладной составляющей с иными выплатами, чаще всего окладная часть менее утвержденного федеральным законодательством МРОТ.

По статистике учителя в различных регионах получают разную заработную плату при аналогичном объеме работ. Реформа должна снизить большую разницу в размере заработной платы, поэтому педагогов из регионов ждет повышение оплаты труда.

Военнослужащие и силовики

С 1 октября 2021 года на 3,7% уже проиндексированы оклады:

• военнослужащих;
• сотрудников полиции;
• таможенников;
• пожарных;
• сотрудников уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения;
• сотрудников федеральной фельдъегерской связи.

Подразумевается регулярное индексирование денежного довольствия военнослужащих и по положениям законопроекта №1258295-7 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Я более 20 лет работаю учителем начальных классов в средней образовательной школе. Заработная плата была небольшая приходилось брать уроки репетиторства, чтобы повысить свой доход. Работаю я в области, соответственно, зарплата отличается от дохода учителей в больших городах.

Предложили работу учителем в городе в удаленном формате. Переезжать не планирую, хочется попробовать вариант совмещения.

Возникает вопрос, как будет складываться система оплаты труда? Фактически я буду находиться в поселке и продолжу работать учителем в школе, но также буду совмещать с дистанционной работой в крупном городе.

Ответ: Заработная плата будет рассчитываться с учетом утвержденных показателей окладных частей.

Если вы проживаете в поселке, но будете официально трудоустроены в городе, то заработная плата будет соответствовать размерам оклада данного города.

Что касается формирования заработной платы в поселковой школе, то система начисления оплаты будет соответствовать размерам данного образовательного учреждения.  

Вопрос: Работаю учителем физики уже более 10 лет, пошел работать в школу сразу после института. На данный момент работаю в области, в поселке, планирую перебраться в город, чтобы было больше возможностей для развития.

Недавно узнал, что ожидается индексация заработной платы в крупных города и деревень в области. Пока работу новую не нашел, хотелось бы уточнить данный вопрос заранее.

Интересует вопрос, нужно ли менять карту при переводе на должность в другом городе? Могу я оставить прежнюю карту для получения заработной платы?

Ответ: Уточнить возможные способы получения заработной платы вы можете на новом месте работы или у сотрудников банка, клиентом которого вы являетесь.

Вопрос: Стаж работы медицинской сестрой у меня более 15 лет, работаю я в Московской области. Слышала о мерах, которые планируют принять для уравнивания заработной платы по регионам. Есть возможность переехать в Москву, предлагают вакантные места в городских поликлиниках, заработная плата соответственно выше.

Но на данный момент менять место постоянного жительства не очень хочется, привыкли к удобному месторасположению и комфортной инфраструктуре. Но все же, если в Москве заработная плата будет в разы выше, то есть смысл задуматься о переезде.

Можно ли примерно в числах подсчитать, какая разница в заработной плате будет между Москвой и Московской областью?

Ответ: Точные цифры можно будет узнать только после окончательной реализации пилотных проектов. По утверждённым данным максимальное увеличение заработной платы составит до 60% от окладной части. Все изменения заработной платы регулируется и фиксируется Правительством. 

Вопрос: с институтских лет работаю в медицинской сфере, в моей семье на протяжении нескольких поколений все медики. В общей сложности работаю врачом-офтальмологом более 20 лет. В ближайшее время планируется перевод на другую должность – заведующего отделением.

Очень долго ждал повышения, считаю его абсолютно заслуженным. Работаю я в Нижегородской области в сельской местности. Слышал о приближающемся повышении заработной платы и некоторых изменениях в системе формирования заработной платы.

За долгие годы трудовой активности привыкли, что на уровень заработной платы может повлиять главный врач или заведующий отделения. Сейчас же эту функцию хотят передать Правительству.

Интересует вопрос, полностью ли полномочия по формированию заработной плате перейдут правительству или все-таки начальство может сделать надбавку за эффективность труда? Интересуюсь этим вопросом со стороны сотрудника и заведующего, так как в ближайшее время пойду на повышение.

Ответ: Совершенно верно, ранее повлиять на размер заработной платы мог руководитель.

Новый проект подразумевает, что эти полномочия перейдут Правительству с той целью, чтобы минимизировать различия объема заработной платы в крупных городах-миллионниках и областях.

Поэтому после Вашего повышения, вопрос о формировании заработной платы перейдет на контроль Правительства, но вы сможете повысить уровень дохода сотрудника за эффективность, если у медицинского учреждения будут на это финансовые средства.