С 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
Закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. При этом повышение пенсионного возраста будет постепенным и продлится в течение 10 лет — до 2028 года.
На первом этапе изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет. С учетом переходных положений они получат право выйти на пенсию во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года в возрасте 60 лет и 6 месяцев и 55 лет и 6 месяцев соответственно.
Повышение пенсионного возраста не затронет нынешних пенсионеров – получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению.
Они продолжат получать положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с ранее приобретенными правами и льготами.
Кроме того, неработающим пенсионерам предусмотрено увеличение размера их пенсий за счет ежегодной индексации существенно выше инфляции. Коэффициент индексации страховой пенсии на 2019 год в бюджете ПФР определен в 7,05 процента.
Согласно новому законодательству право досрочного выхода на пенсию сохраняется для всех, кому оно было предоставлено ранее. Работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, досрочный выход сохраняется полностью без изменений.
Аналогично и для пилотов гражданской авиации, летчиков-испытателей, людей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, водителей общественного транспорта, женщин с пятью детьми, инвалидов по зрению, родителей и опекунов инвалидов, а также других граждан.
В полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия назначается независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, вводятся новые основания назначения пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право уйти на пенсию на два года раньше предоставляется женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года.
Воспитавшие трех или четырех детей женщины смогут выйти на пенсию досрочно на три или четыре года соответственно.
В течение переходного периода по повышению пенсионного возраста для предпенсионеров будут сохранены все федеральные и региональные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Аналогично в пределах прежнего пенсионного возраста сохраняется назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений.
Подробнее об изменениях в пенсионной системе.
Пенсионная реформа России 2019-2024 годов
С 1 января 2019 года на территории Российской Федерации начала действовать пенсионная реформа 2019-2024 годов. Цель нововведений: постепенное повышение уровня пенсионных выплат, чтобы к 2024 году её уровень превысил уровень инфляции.
Такое решение вызвало широкий общественный резонанс, прошли массовые митинги по многим городам России, где люди выражали своё недовольство начавшейся реформой. Не все граждане понимают истинную суть изменений пенсионного законодательства.
Попробуем разобраться в этом вопросе вместе.
pixabay.com
Цель проводимой реформы и её этапы
Приоритетной причиной изменений законодательной базы послужила нехватка денежных средств в Пенсионном фонде. Восполнив возникший дефицит финансовых ресурсов, можно будет производить достойные выплаты пенсий, сопоставимых с размером заработной платы.
Основная цель, достижение которой выделил в своём обращении к Правительству Президент, это планомерное постепенное увеличение уровня гарантированных пенсионных выплат. Самым первым изменением, принятым на обсуждении в Государственной Думе, стал законопроект о возможности увеличения возрастного порога выхода на пенсию: мужское население — 65 лет, женское-60 лет.
Такое увеличение является начальным этапом всей проводимой реформы и остальные её планируемые корректировки довольно внушительны. Несколько из них уже были озвучены и начали частично реализовываться. Это:
- Реверсирование порядка преждевременного назначения пенсии для определённых категорий работающих граждан льготных специальностей;
- Редактирование условий индексирования пенсий;
- Введение такого термина, как «лица предпенсионного возраста» и разработка законопроекта, исключающего дискриминацию людей, попавших в данную возрастную группу;
- Упразднение части накопительной пенсии и замещение её добровольной накопительной пенсией (гарантированный пенсионный продукт).
Итоговое оформление заключительной редакции проводимой реорганизации в настоящее время ещё не сконструировано, т.к. периодически заносятся дополнения и диверсификации. В этот законопроект внёс существенную поправку и В.В.
Путин, итогом которого стало уменьшение возраста выхода на заслуженный отдых женщинам с первоначальных 63 лет до 60. В дальнейшем по настоянию Президента были отредактированы алгоритмы индексирования пенсионных средств для малообеспеченных граждан страны, т.е.
им стали производить доплату сверх установленного прожиточного минимума.
Тенденция реверсирования пенсионного возраста представлена следующим образом:
| Год рождения | Возрастная граница в годах | |
| МУЖ. | ЖЕН. | |
| 1959 | 60,5 | — |
| 1960 | 61,5 | |
| 1961 | 63 | |
| 1962 | 64 | |
| 1963 | 65 | |
| 1964 | 55,5 | |
| 1965 | 56,6 | |
| 1966 | 58 | |
| 1967 | 59 | |
| 1968 | 60 |
Рекомендации Президента России по смягчению вносимых перемен
pixabay.com
В своём заявлении к жителям России в августе 2018 года Владимир Владимирович внёс предложения по ослаблению итоговых преобразований пенсионной реформы 2019-2024 годов:
- Снизить предполагаемый возраст выхода женщин на заслуженный отдых. Он посоветовал сделать выбор на регламентной возрастной отметке 60 лет, а не 63, как было предложено ранее.
- Ввести привилегированные пенсии матерям, воспитывающим трёх или четырёх ребятишек. Женщины, воспитывающие трёх детей, могут оформить документы на пенсию в 57 лет, а матери, имеющие четырех детей, соответственно, 56 лет.
Необходимо иметь в виду, что подобные изменения не относятся к женщинам, имеющих пятерых и более детей, т.к. они уже относятся к льготникам, выходящим на пенсию в возрасте 50 лет при условии не менее 15 лет страхового стажа трудовой деятельности. Это регламентируется Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. «О страховых пенсиях».
- Для тех несостоявшихся пенсионеров, которые должны были регистрировать назначение пенсии в 2019-2020 годах по утратившему свою силу закону, дать разрешение на оформление документов на полгода раньше необходимого срока.
- Предусмотреть вероятность довременного оформления пенсии при продолжительной трудовой деятельности. Женщины, заработавшие страховой стаж не менее 37 лет, а мужчины, заработавшие страховой стаж 42 года, имеют право выйти на пенсию на 2 года ранее прописанного в законе срока (вместо 40 и 45 предложенных ранее).
- Ввести дополнительные меры, гарантирующие поддержку для граждан предпенсионного возраста( т.е. за 5 лет до предстоящего выхода на пенсию):
- ответственность (вплоть до уголовной) работодателей за увольнение или отказ в приеме на работу по причине возраста;
- программы поощрения работодателей на прием и сохранение на работе граждан, попадающих под эту категорию;
- курсы по повышению квалификации, получению дополнительной специальности, профессиональной переподготовке;
- увеличение наивысшего размера пособия потерявшим работу гражданам;
- предоставление двух оплачиваемых дней в течение года для прохождения периодического медицинского осмотра;
- предоставление всех федеральных льгот (в том числе по уплате имущественных налогов), а также льготы, установленные органами местного самоуправления при достижении женщинами и мужчинами возраста 55/60 лет.
Все названые предложения были представлены на рассмотрение в Государственную Думу в качестве поправок. На заседании в сентябре 2018 года депутаты единодушно приняли все рекомендованные Президентом меры по смягчению реорганизации пенсионного законодательства. В октябре этот закон подписан Президентом.
Льготный выход на пенсию отдельных категорий трудящихся
В 2019 году были вписаны корректировки в Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, которые видоизменяют условия для оформления пенсии льготным категориям граждан. Эти перемены касаются медицинских, педагогических категорий, работников творческих профессий.
До декабря 2018 года пенсионные назначения перечисленным работникам производились при отработке определенного количества лет в данной профессии. С 2019 года обратиться за назначением пенсии можно по истечении периода отсрочки, который будет увеличиваться ежегодно.
Следует заметить, что возрастные данные по профессиональному стажу остались без изменений. Кроме того, закон не дискриминирует и не ограничивает род трудовой деятельности в течение периода отсроченных действий.
Человек может продолжить трудовую карьеру на прежнем месте, поменять сферу деятельности или уйти на заслуженный отдых.
Замена накопительных пенсионных начислений с 2020 года
pixabay.com
Уже с 2020 года Правительство РФ планирует аннулировать накопительную долю трудовой пенсии, которая утратила свою эффективность, и сменить её добровольной накопительной составляющей пенсии, получившей название «гарантированный пенсионный продукт», которую разработало и предложило Министерство финансов. Он предусматривает непринудительные вспомогательные отчисления граждан, которыми они смогут воспользоваться при выходе на заслуженный отдых.
В общих чертах теория внедрения этого продукта заключается в следующем:
- Человек добровольно подтверждает своё согласие на отчисление из своего дохода на гарантированный пенсионный продукт. Размер взносов будет варьироваться от 1 до 6% (здесь гражданин сам устанавливает приемлемую для себя ставку).
- Государство со своей стороны обеспечивает целостность перечисленных средств, а также предоставляет возможность получения налоговых вычетов на сумму перечисленных взносов.
- В исключительных случаях можно будет вывести свои пенсионные сбережения, не дожидаясь наступления пенсионного возраста (в случае тяжелого заболевания, получения инвалидности и т.п.).
Индексирование пенсии в 2019-2024 годах
По поручению Президента пенсии в России до 2024 года должны индексироваться со скоростью, превышающей индекс роста цен (т.е. инфляцию). По предварительным подсчётам Министерства экономразвития всё проходит именно так, как и было запланировано.
В целях борьбы с неофициальными выплатами «серой» заработной платы несколько лет назад введены новые названия оценочного фактора — пенсионный коэффициент переименован в индивидуальный коэффициент (балл), размер которого установили фиксированным, вне зависимости от прогнозного уровня обесценивания.
Поэтому очень важно в современных условиях иметь официальную «белую» зарплату, которая позволит при достижении определённого возраста получать достойную пенсию, а не довольствоваться минималкой.
При расчёте суммы пенсии учитывается несколько основных параметров: достижение установленного возраста, необходимое количество балов, определенный стаж.
Последние новости и изменения в пенсионной реформе
pixabay.com
Пенсионные реорганизационные мероприятия, запланированные на период 2019-2024 годов, не довольствуются только вышеупомянутыми реконструкциями. Структура развития пенсионной системы пополняется и корректируется. Уже в течение 2019 года было выдвинуто огромное количество разнообразных предложений, которые имеют право на существование в рамках осуществляемой реформы.
- По поручению В. Путина была видоизменена схема индексирования пенсий, к которым может быть начислена социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. Из-за наличия такой доплаты пенсионеры не получали никакой прибавки в результате ежегодных индексаций и фактически продолжали получать «минималку». Теперь эта проблема решена, а пенсии индексируются сверх ПМП.
- Введена единая методика расчета ПМП — действовать она начнет уже с 1 января 2020 года. Теперь в субъектах страны не смогут необоснованно занижать значения прожиточного минимума — он должен будет расти с таким же темпом, как расчет федеральный.
- Обсуждается вопрос разморозки индексации пенсий для работающих инвалидов. Оценить целесообразность такого изменения еще весной 2019 года поручил Минтруду глава Правительства Д. Медведев. Однако, никакого решения по этому вопросу еще не приняли.
- Для негосударственных пенсий будет снижен пенсионный возраст (до 55 лет женщинам и 60 — мужчинам). Соответствующий законопроект уже разработали и планируют принять к концу 2019 года.
- ПФР предложил изменить порядок выплаты пенсионных накоплений. По действующему законодательству право на единовременную выплату накоплений имеют граждане, у которых рассчитанная накопительная пенсия составляет менее 5% от общей суммы пенсии. ПФР предлагает изменить эту границу и установить ее равной 20% от прожиточного минимума пенсионера.
Положительные и отрицательные стороны проводимой реформы
Действующий до недавнего времени возрастной порог выхода на пенсию был внедрён в первой половине 20 века, поэтому соответствовал действительности того периода. В то время на каждого человека пенсионного возраста приходилось примерно четверо работоспособного возраста.
За несколько десятилетий число пенсионеров увеличилось. И теперь на одного пенсионера приходится 2,3 трудоспособных гражданина, а в ближайшее время эта цифра грозит ещё более сократиться.
С этим нужно было что-то делать, поэтому возникла необходимость в кардинальном пересмотре действующего законодательства, регламентирующего начисление пенсий. Принятие нововведения вызвало много разногласий даже среди депутатов, было много дискуссий, споров, альтернативных вариантов.
Но, в конце концов, политики смогли прийти к согласованности и вынести на обсуждение принятый в последствии законодательный правовой документ.
Споры и разномыслия возникли и среди граждан России. Мнения разделились. Многие высказывались за принятие нового закона, приводили аргументированные доводы в правильности подобного решения. Другая часть возражала и приводила свои аргументы против реформы.
И в адрес Президента страны было написано множество жалоб и претензий. И проанализировав все письма и обращения россиян, В.Путин счёл правильным и необходимым лично (пусть и с экранов телевизоров) объяснить людям причины столь противоречивого решения.
Он смог доступно и объективно разъяснить причины принятого решения.
И всё-таки, несмотря на то, что такое нововведение вызвало огромный резонанс и негативный отклик со стороны более чем 90% населения, преимущества ее внедрения всё же есть:
- Уменьшение дефицита пенсионного фонда страны. Как уже было сказано, принятию реформы способствовали демографические факторы. Увеличив пенсионный возраст, тем самым увеличив количество трудоспособного населения, поднимется пенсионный фонд России, который на данный момент находится в убыточном состоянии и пенсии финансируются из федерального бюджета.
- Повышение уровня пенсий. Глава Счетной палаты гарантирует, что благодаря принятию нового закона, увеличение размера пенсионных выплат будет иметь тенденцию к увеличению порядка 30%.
- Увеличение объёма средств федерального бюджета. Так как теперь меньше средств будут тратиться на пенсии, то соответственно в федеральной казне будет значительно больше располагаемых средств.
Преимущества касаются в основном государственных интересов, а вот недостатки реформы граждане ощутят на собственном опыте:
- Проблемы с трудоустройством. Людям, возраст которых на несколько лет не дотягивает до пенсионного, будет тяжело трудоустроится, так как работодатели отдают предпочтение более молодым специалистам. И хотя государство разработало ряд мер против такой дискриминации, но как показывает практика, проблема трудоустройства все же есть. Конечно, работодатель не назовёт настоящую причину отказа в трудоустройстве, потому что это запрещено законом и можно понести за это ответственность.
- Снижение доходов населения. На данный момент существует множество работающих пенсионеров, которые получают пенсионные выплаты и заработную плату. С введением законопроекта, работающих пенсионеров станет значительно меньше, что уменьшит уровень доходов их семей.
Пенсионная реформа 2019: последние новости, суть и поправки
Вам нужна консультация юриста по вопросам трудового права и пенсий? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!
Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.
По информации на 2018 год средняя длительность жизни в России составила 72,9 года. По данным Росстата численность граждан трудоспособного возраста уменьшилась на 4 млн. человек.
Из-за роста количества пенсионеров на ближайшие 6 лет Правительству нужно изыскать 8 трлн. руб. на пенсионное обеспечение.
В целях стабилизации финансовой ситуации в начале 2019 года стартовала реформа пенсионной системы.
Суть пенсионной реформы
03.10.2018 года был подписан Закон № 350-ФЗ о повышении возраста ухода на заслуженный отдых по старости. Изменения будут вводиться поэтапно до 2028 года включительно. Сокращение количества нетрудоспособных лиц даст возможность Правительству исполнить свои социальные обязанности.
Новый возраст выхода на пенсию
Первоначально Правительство РФ предлагало повысить возраст ухода на пенсию для женщин на 8 лет, для мужчин – на 5. Президент не поддержал инициативу, поэтому граждане обоих полов смогут прекратить трудиться на 5 лет позже.
Новый возраст выхода на пенсию для мужчин
По новой процедуре мужчинам разрешается уйти с работы с 65 лет.
Новый возраст выхода на пенсию для женщин
Женщины будут оформлять компенсацию по старости при достижении 60 лет.
Как быть тем, кто должен был выйти на пенсию в ближайшие годы
Увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно. Каждый год будет прибавляться по одному года. Переходный этап придет к завершению в 2028 году.
Для удобства отразим в таблице, когда будут уходить граждане на заслуженный отдых в переходный период:
Новый возраст и условия выхода на пенсию для отдельных категорий граждан
Реформа касается не только страхового пенсионного обеспечения. Изменилась процедура назначения содержания в связи с выслугой лет.
Пенсионная реформа для военных
Новые требования не коснулись военных пенсий. Этот вопрос находится на этапе обсуждения. Планируется скорректировать стаж выслуги, при наличии которого гражданин вправе претендовать на оформление пенсионной компенсации. Для ухода из армии нужно будет отслужить 25 лет. Сейчас стаж составляет 20 лет. Проект изменений официально не опубликован.
Пенсионная реформа для госслужащих
Процедура назначения пенсионного содержания госслужащим определена Законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Возраст ухода с государственной службы по старости для них подняли еще в 2017 году. Изменения вводятся постепенно. Ежегодно к стажу выслуги добавляется по полгода.
К 2026 году для обращения за выплатой нужно будет отработать на госслужбе 20 лет. Те, кто оформляет пособие в 2019 году, должны иметь выслугу 16,5 лет.
Закон № 350-ФЗ внес уточнения, касающиеся предельного срока нахождения на госслужбе. К 2023 году мужчины вправе будут покинуть госслужбу по старости в 65 лет, женщины – в 63 года. Данные мероприятия будут происходить постепенно. С 2019 года каждые 12 месяцев будет прибавляться по одному году.
Пенсионная реформа для учителей
Согласно пенсионной реформе педагогическим работникам разрешается стать пенсионерами с отсрочкой на 5 лет после того, как будет выработан льготный стаж 25 лет. Норматив будет увеличиваться каждые 12 месяцев на 1 год. В 2019 и 2020 годы документы на пенсионное обеспечение можно подать раньше нового срока.
Для сотрудников МВД, ФСБ и других силовых ведомств
Служащие силовых структур не попали под новые требования. Выслуга лет, дающая право на содержание по старости, по-прежнему составляет 20 лет. Планируется поднять норматив до 30 лет.
Пенсионная реформа для медработников
Реформа не изменила количество лет медицинского стажа, гарантирующий гражданину право на пенсию.
В населенных пунктах сельского типа нужно отработать в лечебной организации 25 лет, в городских поселениях – 30 лет. Введена отсрочка на обращение за компенсацией на 5 лет.
Возрастной предел будет отодвигаться ежегодно на 12 месяцев. В 2019 году прекратить трудится по старости разрешается на 6 месяцев позже.
Вам нужна консультация юриста по вопросам трудового права и пенсий? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!
Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.
Норматив увольнения по старости с оформлением пособия работникам, трудоустроенным в северных районах, подняли до 55 женщинам и 60 лет мужчинам. Изменения будут вводиться поэтапно с 2019 до 2023 года. В первые 2 года пособие разрешили оформить на полгода позже.
Условия по специальному стажу для лиц, занимающихся вредным трудом, останутся прежними.
Досрочный выход на пенсию — как теперь
С 2019 года введены новые условия для досрочного обращения за пенсионной выплатой. Если мужчина накопил стаж 42 года, а женщина – 37 лет, то они вправе обратиться за пенсионным содержанием на 24 месяца раньше. Возраст ухода с работы не должен быть ниже 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.
Какие изменения кроме возраста подразумевает пенсионная реформа
Помимо изменения возрастного предела ухода на пенсию планируется изменить систему формирования пенсионных накоплений.
Накопительная система
Накопительная часть пенсионного пособия в 2019 году остается замороженной. Предполагается, что такая ситуация продлится до 2021 года. Сейчас работодатели перечисляют в пенсионный фонд 22 % от суммы заработной платы. Все средства поступают на страховую часть пособия по старости.
Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК)
С 2016 года Минфином и Центробанком разрабатывается новый закон о замене накопительной части пенсионного пособия индивидуальным пенсионным капиталом.
Он будет формироваться из личных средств граждан. Гражданин должен будет подписать договор с НПФ. Планируется ввести ставку от 0 до 6 %, которая будет ежегодно увеличиваться на один пункт.
Работники будут включены в новую систему автоматически.
Правила выплаты накопительной части пенсии
Граждане будут получать накопительную часть пособия по старости раньше общего срока. Единовременная компенсация перечисляется женщинам, которым исполнилось 55 лет, и мужчинам при достижении 60 лет.
Пенсионные баллы
Размер пенсионной компенсации рассчитывается с учетом ИПК (пенсионного балла), который появился в 2015 году. Чем выше значение ИПК, тем больше сумма пенсионного пособия. Ежегодно требуемое количество баллов повышается. К 2025 году для обращения за пособием нужно будет набрать 30 ИПК. В 2019 году компенсация назначается при наличии от 16,2 баллов.
Новый размер пенсии — из чего будет складываться
- Расчет страховой пенсии делается по формуле, введенной с 2014 года:
- СП = ИПК х СПК + ФВ, где
- ИПК – пенсионный коэффициент (в 2019 году 16,2);
СПК – стоимость ИПК (87,24 руб. с 1 января 2019 года);
ФВ – фиксированная выплата (5 334,19 руб. на 2019 год).
Должен быть накоплен стаж не менее 10 лет.
СП = 16,2 х 87,24 + 5 334,19 руб. = 6 747,48 руб.
Сумма выплаты для неработающих пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума в субъекте проживания. Если полученное значение меньше ПМП, то пенсионеру делается социальная доплата.
С какого года пенсионная реформа вступит в силу
Новые требования начали работать с 1 января 2019 года. Первые изменения коснулись женщин, появившихся на свет в 1964 году, и мужчин – в 1959. Для них время ухода на заслуженный отдых отодвинули на 12 месяцев. Однако, перестать работать они вправе на 6 месяцев раньше.
Пенсионеры, рожденные в период с января по июнь, вправе подать заявление в ПФР с июля по декабрь 2019 года. Лица, появившиеся на свет в период с июля по декабрь, смогут обратиться за выплатой с января по июнь 2020 года.
Переходный период завершится в 2028 году.
Поправки к пенсионной реформе
Пенсионная реформа в 2019 году: что изменится, последние новости, как будет рассчитываться пенсия в 2019 году
Последние новости, которые имеют отношение к пенсионной реформе в текущем году, сообщают о том, что вышел новый законопроект об увеличении пенсионного возраста.
Нововведение окажет также значительное влияние на модернизацию расчета выплаты денежных средств гражданам пожилого возраста. Начиная с конца 2019 года формирование величины пенсионных выплат будет обусловлено баллами и страховым стажем.
Алгоритм расчета пенсии в нынешнем году в свете новой реформы
В начале 2015 года в Российской Федерации стало осуществляться действие системы накопления пенсионных баллов.
Для получения возможности получения пенсии после ухода на заслуженный отдых требуется обладать определенным количеством баллов, позволяющих оформить счет гражданину пенсионного возраста.
Тем, у кого наибольшее количество таких баллов недостаточное для создания страховой пенсии, предлагается ее оформление.
Конечной целью является получение отношения трех пенсионных баллов к не менее пятнадцати годам трудового стажа. К тому же в дальнейшем планируется четко зафиксировать уровень пенсионных баллов на определенной отметке.
Формула для расчета выглядит следующим образом: показатель индивидуального пенсионного коэффициента умножается на стоимость одного пенсионного балла, к которому прибавляется фиксированная выплата страховой пенсии. Одновременно необходимо сказать о том, расчет выплаты накопительной части пенсии изменяться не будет.
Пенсионный возраст российских граждан после проведения реформы текущего года
В соответствии с новыми правилами пенсионный возраст для мужчин наступает в шестьдесят пять лет, для женщин – в шестьдесят лет.
Граждане посчитали такие правила очень жесткими, по этой причине было принято решение о некотором их смягчении. Был добавлен термин предпенсионный возраст. Суть этого понятия состоит в поэтапном переходе на новый пенсионный возраст на протяжении данного времени. такой переход будет продолжаться до 2028 года.
Добавьте Интересную Россию в избранное
Пенсионная реформа в России
Правительство РФ приступило к новой пенсионной реформе, которая начала реализовываться уже в 2019 году и продлится до 2024 г. Первым этапом очередной реформы стало повышение пенсионного возраста до 65/60 лет для мужчин и женщин. Такой закон был принят и подписан Президентом В. Путиным 3 октября 2018 г.
Необходимость в очередной раз реформировать пенсионное законодательство назревала уже давно.
- Попытки реанимировать старую структуру российской пенсионной системы (в том числе с принятием в 2013 году новых законов о страховой и накопительной пенсии, вступивших в силу с 1 января 2015 года) провалились, прежде всего, из-за новой волны финансово-экономического кризиса и падения мировых цен на нефть.
- Правительству удалось стабилизировать последствия только к 2017 году — в том числе за счет непопулярной среди населения заморозки пенсионных накоплений, отмены индексации пенсии работающим пенсионерам и т.д.
Что изменится?
Обсуждаемые сейчас изменения кардинальным образом затронут все основные компоненты пенсионной системы. Из основных вопросов, которые будут решаться в ходе данной реформы, можно отметить следующие:
Какие из изменений вступят в силу уже с 2019 года, а какие проекты будут реализованы позднее — известно только частично. Повышение пенсионного возраста и изменения в системе назначения досрочных пенсий начались уже с 2019 года. По остальным вопросам общей позиции у профильных министерств и ведомств пока нет, поэтому конкретное содержание пенсионной реформы еще не озвучивается.
Причины новой пенсионной реформы
Вопрос о необходимости изменений в пенсионной системе обсуждается властями уже довольно долго. И вот 8 мая 2018 года в своем выступлении перед депутатами Госдумы премьер-министр Дмитрий Медведев предложил перейти от обсуждений к конкретным действиям (прежде всего, в наиболее остром вопросе повышения пенсионного возраста).
Необходимость изменений Правительство обосновывает, прежде всего, изменившейся социальной и экономической обстановкой в стране. Из ряда наиболее важных причин новой пенсионной реформы можно выделить следующие:
- Изменилась продолжительность жизни россиян. Во времена установления в СССР текущих сроков выхода на пенсию (при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 — для мужчин) средняя продолжительность жизни граждан была немногим больше 40 лет. На 2018 год прогнозируемая средняя продолжительность жизни россиян составит 72,9 года. В своем майском указе от 07.05.2018 г. № 204 Президент России Владимир Путин поставил задачу увеличить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году, а к 2030 — уже до 80 лет.
- Ежегодно увеличивается доля пенсионеров в структуре населения. Росстат прогнозирует, что до 2030-го года количество трудоспособных граждан уменьшится на 4 млн. человек
- Для реализации нацпроектов 2018-2024 годов не хватает средств в федеральном бюджете. Для их выполнения Правительству в расчете на 6 лет (до 2024 года) необходимо найти где-то дополнительные 8 трлн рублей (что составляет половину годового бюджета страны). По мнению издания «Коммерсантъ», на покрытие этого бюджетного дефицита могут быть направлены средства, сэкономленные в результате пенсионной реформы.
- Фактически не работающая несколько лет система накопительных пенсий. В 2014 году взносы на накопительную часть пенсии были впервые «заморожены» — то есть уже несколько лет все пенсионные отчисления работодателя за работника направляются только в Пенсионный фонд на страховую пенсию и не попадают в систему пенсионных накоплений (то есть накопительная пенсия россиян не формируется из их заработной платы уже несколько лет).
Изменения в пенсионном возрасте
Первый вопрос (он же наиболее острый), за решение которого Правительство взялось в 2018 году, — это повышение пенсионного возраста.
27 сентября 2018 г. Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о повышении пенсионного возраста с предложенными к нему поправками, в том числе и предложенные Президентом В. Путиным. Этот закон 3 октября 2018 г.
был одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным.
В результате чего пенсионный возраст увеличился на 5 лет для мужчин и женщин, с предусмотренным в первые два года льготным выходом на пенсию (на 6 месяцев раньше срока).
Стоит напомнить, что 14 июня 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2019 года на 5 лет для мужчин (с 60 до 65 лет) и на 8 лет для женщин (с 55 до 63 лет). Увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости предлагалось проводить ежегодно на 1 год.
29 августа 2018 г. президент РФ В.Путин выступил со своим обращением к населению страны, в котором предложил скорректировать законопроект Правительства и внести следующие изменения:
- Смягчить пенсионный возраст для женщин на 3 года (т.е. установить норматив возраста на уровне 60 лет);
- Предоставить гражданам, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие два года (2019-2020 гг.), возможность выйти на 6 месяцев раньше, чем это предполагает новый закон — т.е. в 55.5 и 60.5 для тех, кто должен был оформлять пенсию по старым правилам в 2019 г., 56.5 и 61.5 — в 2020 г.;
- Обеспечить досрочный выход на пенсию для лиц, имеющих продолжительный страховой (трудовой) стаж: у женщин 37 лет, у мужчин 42 года;
- Предусмотреть досрочный выход на пенсию многодетным матерям: с тремя детьми — на 3 года раньше срока, с четырьмя — на 4 года раньше.
Окончательный, подписанный Президентом закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. представлен ниже:
Необходимо отметить, что изменение возраста выхода на пенсию повлечет за собой корректировки и во многих других вопросах пенсионной системы (например, выплаты из накопительной части пенсии и досрочный выход на пенсию).
Выплата накопительной пенсии (изменения)
По старому пенсионному законодательству (а именно ст. 6 закона № 424 от 28.12.2013 г.) устанавливалось, что право на получение средств накопительной части пенсии (НЧП) имеют граждане РФ, достигшие пенсионного возраста.
Поправками к закону о повышении пенсионного возраста, которые внесли депутаты «Единой России», предусмотрено, что после проведения пенсионной реформы выплаты накопительной части пенсии можно будет по-прежнему оформить в 55/60 лет (по нормативам старого возраста).
Кроме того, ожидаемый срок выплаты накопительной пенсии составляет 264 месяца (в 2022 году это параметр не увеличивали). Этот параметр напрямую влияет на размер прибавки, которая выплачивается пенсионеру ежемесячно из его пенсионных накоплений. Размер этой ежемесячной доплаты определяется по формуле:
где соответственно:
- ПН — суммарные пенсионные накопления к моменту выхода на пенсию;
- Т — период выплаты накопительной пенсии (тот самый срок выплаты в месяцах).
Следовательно, если ожидаемый период выплаты будет увеличен, то размер ежемесячной доплаты из средств пенсионных накоплений станет меньше. Эти изменения обосновываются статистическими данными о так называемом «сроке дожития россиян» (продолжительности жизни после выхода на пенсию) — 16,46 лет у мужчин и 26,14 у женщин.
Гарантированный пенсионный план
Помимо этого, Правительство планирует вообще отменить обязательную накопительную систему, действовавшую в России с 2002 года, заменив ее системой добровольных пенсионных накоплений.
Это означает, что мораторий на формирование накопительной пенсии, принятый с 2014 года и с тех пор ежегодно продлеваемый, снимать уже не будут (такой вариант уже не рассматривается).
Фактически от такого формата накоплений вообще планируется отказаться, заменив их добровольными накоплениями — гарантированным пенсионным планом (ИПК).
До принятия моратория в 2014 году пенсионная система была основана на том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (это 22% от зарплаты) перечислялись работодателями в Пенсионный фонд и по желанию работника могли распределяться следующим образом:
С 2014 года после введения моратория у всех россиян обязательные страховые взносы идут только на формирование страховой пенсии (п. 1), а приток денег в накопительную пенсионную систему заморожен.
Новая добровольная накопительная система (ГПП) подразумевает, что работник будет дополнительно перечислять часть своей зарплаты (от 0% до 6%) на формирование своего пенсионного капитала. Подключение гражданина к новой системе планируется производить добровольно — по заявлению работника, в котором он самостоятельно укажет, какой процент от своего заработка он готов дополнительно отчислять в виде взносов.
Стоит отметить, что при введении в действие программы ГПП действующая на текущий момент накопительная система будет отменена. Пенсионные накопления россиян, которые находятся в НПФ, будут автоматически переведены в систему ГПП (то есть зачислены в счет пенсионного капитала). Если накопления гражданина находятся в ПФР, то они могут быть:
- переведены в пенсионные баллы и направлены на страховую часть пенсии;
- либо в течение переходного периода (предполагается, что это будет 2 года) можно будет перенаправить накопления из ПФР в НПФ, чтобы уже имеющиеся накопления также были направлены на формирование пенсионного капитала.
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы: новые подробности 26 января
Начиная с 2015 года каждый российский пенсионер потерял в среднем 90 с небольшим тысяч рублей. Произошло это из-за того, что индексация пенсий значительного меньше реального уровня инфляции. Об этом заявил депутат Госдумы РФ от КПРФ Олег Смолин.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев согласился с таким мнением.
«Конечно, пенсионеры потеряли эти деньги. У нас же по прогнозу инфляции индексируются пенсии, а не по факту. Сейчас инфляция, по некоторым оценкам, 10%, а индексируют только 5%. При этом у нас неадекватные пенсии. Вот в лаборатории академии при президенте РФ считают, что реальный прожиточный минимум 32 тысячи, а пенсии при этом 12—14 тысяч», — сказал Коломейцев в разговоре с URA.RU.
В Министерстве труда несогласны.
«[…] начиная с 2019 года размеры страховых пенсий индексировались темпами, опережающими фактическую инфляцию», — заявили в Минтруда.
Однако в своей претензии коммунист Олег Смолин говорил о занижении уровня индексации начиная с 2015 года, а не с 2019.
В 2022 году индексация «темпами опережающими фактическую инфляцию», о которой говорили в Министерстве труда, забуксовала настолько, что пришлось вмешиваться главе государства.
При этом эффективность пенсионной реформы ставят под сомнение уже не первый год различные политики и экономисты. Даже в соседнем Азербайджане, где «пенсионная реформа» для мужчин уже закончилась (они выходят на пенсию в 65 лет с 2021 г.
), а для женщин ещё не совсем (они пока выходят в 63 года, но будут тоже в 65 с 2027 г.), уже заговорили о «смягчении условий выхода на пенсию».
26 января об этом сообщили местные СМИ со ссылкой на председателя комитета Милли Меджлиса по труду и социальной политике.
В России уже появились свои различные «альтернативные варианты», благодаря которым у граждан есть возможность выходить на пенсию раньше или иметь льготы пенсионеров до фактического наступления пенсионного возраста. Речь про «ПРЕДпенсионный возраст», досрочный выход на пенсию при потере работы и прочие варианты для определённых сфер занятости.
Также 17 января стало известно, что Госдума готовит пенсионную реформу, которая будет направлена на систему накопительной части (подробнее).
Путин может вернуть прежний возраст выхода на пенсию
Михаил Хазин предрёк России тектонические изменения. По его мнению, Владимир Путин готов разорвать исторический негласный внутриэлитный пакт, согласно которому вся управленческая верхушка страны была поделена на два блока — силовой и либеральный.
«Даже в тех случаях, когда Путин понимал, что это опасно, он всё равно пытался не нарушать это соглашение. Подписанная пенсионная реформа — тому пример. Она готовилась либералами. А сегодня либеральная модель не то что не даёт экономического роста… Она разрушается глобально», — сказал Хазин в эфире «Первого Русского».
Напомним, Международный валютный фонд (МВФ) рекомендовал повысить пенсионный возраст в России ещё в 2017 году. На следующий год депутаты приняли закон о «пенсионной реформе», который начал действовать с 2019 года.
Расскажите о себе миллионной аудитории BUSINESS