В настоящей статье рассматривается необходимость наличия полиса ДМС при заключении трудового договора с иностранными гражданами государств членов ЕАЭС, имеющих статус временно пребывающих на территории РФ.
Требования о наличии полиса ДМС или договора с медицинской организацией об оказании иностранному работнику медицинской помощи содержатся в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовом кодексе РФ.
Эти новации в оба нормативных акта были внесены Федеральным законом от 01.12.2014 г. №409-ФЗ.
«При осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.»
п.10. Статьи 13, 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.
«Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.»
Статья 327.2. ТК РФ
- Оба нормативных акта предусматривают размер оказания помощи в объёме первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
- Однако, согласно положениям Трудового кодекса предусмотрены исключения в случаях, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
- Согласно Конституции Российской Федерации нормы международного права, вытекающие из международных договоров Российской Федерации, имеют высшую юридическую силу, чем внутреннее законодательство.
Основополагающим нормативным актом в сфере взаимоотношений, в том числе трудовых, между субъектами государств членов ЕАЭС: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия – является Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), заключенный в Астане 29 мая 2014 года. В Приложении №30 к Договору говорится об оказании работающим иностранным гражданам из стран ЕАЭС бесплатной скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной) формах независимо от наличия медицинского страхового полиса.
«Государства-члены на своей территории предоставляют трудящимся государств-членов и членам семей права на получение бесплатной скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах) в том же порядке и на тех же условиях, что и гражданам государства трудоустройства.
Скорая медицинская помощь (в экстренной и неотложной формах) оказывается трудящимся государств-членов и членам семей медицинскими организациями (учреждениями здравоохранения) государственной и муниципальной систем здравоохранения государства трудоустройства бесплатно, независимо от наличия медицинского страхового полиса.»
п.4. Приложения №30 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014г.
Кроме того, в отношении граждан республики Беларусь действует Соглашение между Правительствами республик Беларусь и РФ от 24.01.2006 г.
«О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации», предусматривающее для работающих граждан из республики Беларусь равные с российскими гражданами права на медицинскую помощь. А так как для получения медицинской помощи гражданам Российской Федерации полис ДМС не нужен, следовательно, для граждан республики Беларусь он не нужен тоже.
- «Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации и работающие в учреждениях (организациях) Российской Федерации по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.»
- Вернемся к работникам из Армении, Казахстана и Киргизии.
- Для чёткого ответа на вопрос, о необходимости полиса ДМС при заключении трудовых договоров с работниками из этих стран, необходимо оценить тождественность определений медицинской помощи «первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме», которую требуется застраховать полисом и «скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах)», которая предоставляется на основании международного договора.
- В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» раскрываются понятия как первичной медико-санитарной, так и специализированной, а также срочной медицинской помощи.
- Статья 33. Первичная медико-санитарная помощь
1.
Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Статья 34. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь
1.
Специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Статья 35. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь
1.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
На первый взгляд понятие первичной медико-санитарной помощи значительно шире и всеобъемлюще, чем понятие скорой медицинской помощи. Но в сочетании с условием предоставления такого вида помощи в неотложной форме, первичная медико-санитарная медицинская помощь теряет все свои преимущества и становится обычной скорой медицинской помощью.
Понятие первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме абсурдно само по себе. Как можно проводить мероприятия по профилактике, диагностике, реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни в неотложной форме?
К сожалению, качество законов, выходящих в последнее время из-под пера наших законодателей, ниже самой невзыскательной оценки.
Для устранения каких-либо сомнений мы направили запросы в ФМС, Минтруд, Минздрав и в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) – высший орган ЕАЭС, с просьбой дать квалифицированный ответ на этот вопрос.
ПИСЬМО
При заключении трудового договора с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, в соответствии со ст. 327.
2 Трудового Кодекса РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
Согласно статье 327.2 ТК РФ исключением из этого правила являются случаи, установленные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
- Российская Федерация является участником договора о Евразийском экономическом союзе.
- В соответствии с Приложением №30 к Договору о Евразийском экономическом союзе государства-члены на своей территории предоставляют трудящимся государств-членов права на получение бесплатной скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах) в том же порядке и на тех же условиях, что и гражданам государства трудоустройства.
- Скорая медицинская помощь (в экстренной и неотложной формах) оказывается трудящимся государств-членов медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения государства трудоустройства бесплатно, независимо от наличия медицинского страхового полиса.
Кроме того в соответствии со статьёй 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 24.01.
2006 «О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» граждане Республики Беларусь, временно пребывающие в Российской Федерации и работающие в организациях Российской Федерации по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных организациях, на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации
В связи с приведенными выше положениями из международных договоров, заключенных Российской Федерацией, прошу вас дать ответ на следующие вопросы:
1. Обязаны ли граждане республики Беларусь, временно пребывающие на территории РФ иметь полис ДМС либо быть благоприобретателями по договору между работодателем и медицинской организацией о предоставлении им платных медицинских услуг при заключении трудового договора с российским юридическим лицом?
2. Обязаны ли другие трудящиеся стран-членов ЕАЭС, временно пребывающие на территории РФ, иметь полис ДМС либо быть благоприобретателями по договору между работодателем и медицинской организацией о предоставлении им платных медицинских услуг при заключении трудового договора с российским юридическим лицом?
ФМС и ЕЭК ответили, что полис не требуется, Минздрав уклонился от ответа, Минтруд отмолчался. Ниже приводим сканы ответов.
 |
 |
 |
Место для ответа Минтруда |
Омс и дмс: не одно и то же
Содержание:
- Виды медицинских полисов в РФ
- Полис ДМС
- Полис ОМС
- Полис для работы
Получить консультацию специалиста
Виды медицинских полисов в РФ
Независимо от того, с какой целью и из какой страны иностранец приезжает в РФ, у него должна быть медицинская страховка. Отвечает за это отдельный документ – полис медицинского страхования.
Медицинские полисы бывают двух видов:
- Полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
- Полис добровольного медицинского страхования (ДМС).
Но есть разница в том, что каждый из полисов дает иностранцу и кто именно может какой из них оформить. Разберем два вида этих полисов по отдельности.
Полис ДМС
Полис ДМС – это базовый полис, который должен получить любой иностранец, въезжающий в РФ (п. 5 ст. 27 ФЗ №114 от 15.08.1996). Полис ДМС должен быть у иностранца с первого дня пребывания в РФ. То есть оформить этот документ можно либо еще до приезда в Россию, либо в первый день пребывания в РФ. Полис должен быть не только у взрослых, но и у детей.
Если иностранец не оформил полис ДМС в указанный срок, ему грозит штраф до 7 тыс. рублей.
Примечание редакции: о том, почему пускают на границе без полиса и что об этом думает МВД и суд, читайте в статье «Без медицинского полиса въезд в Россию запрещен».
Если иностранец планирует работать в РФ, его полис должен соответствовать нескольким условиям:
- действовать по всей России;
- минимальная сумма страхования – 100 тыс. рублей.
Примечание редакции: подробнее о полисе ДМС и его особенностях и на что он распространяется читайте в статье Базы знаний «Полис добровольного медицинского страхования (ДМС) для иностранного гражданина/лица без гражданства».
Полис ДМС – платный. Стоимость зависит от страховой компании и от программы страхования. И по нему можно получить помощь только в рамках этой программы и в предназначенных для этого клиниках после звонка в страховую.
Обычно иностранцы покупают самую дешевую страховку, которая покрывает только неотложную медицинскую помощь. И часто сумма страхования в ней меньше 100 тыс. Поэтому очень важно обращать внимание на сумму страхования и программу полиса.
Прийти в любую клинику или поликлинику и с любой проблемой с полисом ДМС нельзя.
Но можно оформить полис с другой страховой программой, которая может даже включать стоматологию. И лечиться по нему в платных клиниках, утвержденных программой.
Порядок получения помощи по полису ДМС такой:
- иностранец звонит в страховую компанию по номеру телефона, указанному на полисе, и озвучивает свою проблему;
- если проблема есть в списке услуг по полису, то диспетчер сообщает иностранцу, где и когда он может получить медицинскую помощь бесплатно в рамках полиса.
Но некоторые иностранцы имеют право вместо платного полиса ДМС оформить себе бесплатный полис ОМС, по которому лечатся граждане РФ в поликлиниках.
Полис ОМС
Иностранцам с полисом ОМС доступен тот же перечень бесплатных медицинских услуг, что и гражданам РФ: они могут вызвать врача на дом, лечь в больницу, быть прооперированными бесплатно. Также иностранцы с ОМС могут поставить прививку от COVID-19 бесплатно.
Базовая программа обязательного медицинского страхования утверждена ч. 2-4 Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 №2299.
Как иностранному гражданину получить медицинскую страховку?
Прослушать запись
Никто не застрахован от болезней и несчастных случаев. Поэтому все иностранцы, которые хотят законно находиться в России, должны обзавестись медицинской страховкой. Кто-то получает ее на родине (например, многие визовые туристы), кто-то может оформить полис медицинского страхования в России. О том, как это сделать, мы поговорим в статье.
Кто может получить бесплатный полис ОМС?
Имея полис, Вы можете бесплатно вызвать на дом врача, при необходимости обследоваться либо пройти курс лечения в поликлинике.
Кто же из иностранцев может бесплатно получить полис обязательного медицинского страхования? Есть несколько категорий иностранцев, которые могут оформлять ОМС наравне с россиянами:
- иностранцы с РВП и ВНЖ;
- участники программы переселения;
- беженцы;
- работающие в РФ граждане ЕАЭС (Армения, Киргизия, Беларусь и Казахстан).
Куда идти за страховкой?
Оформить полис можно в любой страховой медицинской организации. Было составлено немало рейтингов, чтобы определить самые качественные страховые сервисы. Мы можем выделить следующие:
- ООО «АльфаСтрахование»;
- АО «МАКС-М»;
- АО «Согаз-Мед»;
- ООО ВТБ МС;
- ООО «Росгосстрах-Медицина»;
- АО «Уралсиб».
Вам нужно собрать необходимые документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий законность нахождения в России (РВП, ВНЖ, свидетельство участника переселения или справка о статусе беженца);
- СНИЛС.
С этими документами Вы отправляетесь в выбранную организацию и заполняете там заявление. Вам не выдадут готовый документ в день обращения, он изготавливается в течение 30 дней. При первом визите Вы получите только временное свидетельство. Действует оно точно так же как полис, но только месяц.
Заявку Вы можете подавать не только в офисах страховых компаний, но и пунктах выдачи полисов при поликлиниках.
Оформление и выдача полиса ОМС — бесплатная процедура. Чтобы обезопасить себя и не столкнуться с мошенниками, выбирайте компанию на официальном сайте ФФОМС.
Замена медицинского полиса
Если Вы потеряли полис или он пришел в негодность, можно бесплатно получить его дубликат. Штраф в таком случае платить не нужно. Также Вы должны получить новый полис, если сменили фамилию или заметили в нем ошибку. Для дубликата или замены нужны те же документы, что и для первоначального получения.
Страховка для трудовых мигрантов
Компании, которые приглашают высококвалифицированных иностранцев для работы, должны самостоятельно позаботиться об их медицинском страховании. Для таких работников оформляется полис Добровольного медицинского страхования.
Также документ нужно оформить и для членов семьи ВКС. Сделать это нужно либо до въезда работника в Россию, либо в день его прибытия. Выданный документ будет действовать, пока действует трудовой договор.
После расторжения трудового договора иностранец должен вернуть полис страховой фирме либо работодателю.
Распространяется практика, когда работодатель оплачивает страховку своим работникам, которые не являются ВКС.
Нет оснований для получения полиса ОМС — что делать?
Что же делать иностранцам, у которых нет права получить полис ОМС? Конечно, если они приехали в страну на несколько дней в качестве туристов или к родственникам, российская страховка им не нужна. Но если они планируют задержаться в России надолго, без полиса им не обойтись. В случае его отсутствия можно заработать штраф, а иногда и выдворение.
Единственный вариант избежать наказания — оформить полис Добровольного медицинского страхования. Для оформления полиса ДМС нужны только паспорт и миграционная карта. Но с 2016 года появилось новое правило — минимальная сумма страхового счета должна быть не менее 100 000 рублей.
Если человеку требуется неотложная медицинская помощь, ее окажут даже при отсутствии полиса. Это относится к случаям:
- нарушение дыхания или кровообращения, угрожающее жизни;
- психическое расстройство, которое несет вред для больного и окружающих;
- травмы, которые влекут повреждение внутренних органов;
- ожоги тяжелой степени;
- кровотечения;
- роды или угроза выкидыша.
За все остальные услуги придется платить.
Некоторые полисы ДМС включают в себя услуги косметологов и пластических хирургов. pexels.com
Получение полиса ДМС не бесплатно. Цена различается в зависимости от организации, в которой оформляется документ, и от пакета медицинских услуг.
Базовая страховка на год стоит около трех тысяч рублей. Она включает в себя скорую медицинскую помощь и первичную медико-санитарную.
Однако можно купить более расширенный комплект, в котором есть стоматологические и косметологические услуги, а иногда и услуги пластического хирурга.
ДМС не покрывает расходы на лечение травм, полученных в алкогольном и наркотическом опьянении. Также не покрывает травмы, нанесенные человеком самому себе умышленно.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Дмс для иностранных граждан
Медицинская страховка входит в перечень обязательных документов для законного пребывания условие иностранных граждан в РФ. Неважно, с какой целью вы прибыли в Россию – как турист, в гости или для того, чтобы устроиться на работу, вы должны приобрести медицинскую страховку.
ДМС для мигрантов необходим – это прямо следует из законодательства: Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ и Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» N 114-ФЗ.
- Во-первых, полис добровольного медицинского страхования (ДМС) позволяет иностранцу легально находиться на территории России. Это такой же обязательный документ, как паспорт, миграционная карта и разрешение на работу.
- Во-вторых, ДМС гарантирует получение качественных, и что важно – бесплатных медицинских услуг. Причем как в государственных, так и в частных клиниках. Конечно, всем нам хотелось бы избежать ситуаций, связанных с ухудшением здоровья, но от болезней и травм, как говорится, никто не застрахован. Зато можно застраховаться от того, чтобы не остаться без квалифицированной медицинской помощи – оформить полис ДМС.
Стандартный страховой полис Дмс для иностранных граждан покрывает затраты на лечение острых и хронических заболеваний, а также последствий травм.
О том, как мигранту получить медицинскую помощь в России, вы можете прочитать здесь.
! Важно помнить: набор медицинских услуг, которые покрываются страховкой, напрямую зависит от полиса ДМС.
Стоимость полиса ДМС для мигрантов зависит от нескольких факторов:
- Срок действия: от 3 месяцев до года
- Набор медицинских услуг: минимальный или расширенный
- Сумма страхового покрытия: от 100 тысяч рублей
- Возраст и пол
- Регион, в котором оформляется страховка
Напрямую стоимость страховых услуг для иностранцев в России не регулируется, но существуют соответствующие рекомендации государственных органов: министерство труда и социальной защиты РФ определяет рамки стоимости ДМС – от 500 и до 12 тысяч рублей.В среднем годовой полис Дмс для иностранных граждан, приобретаемый для оформления трудового патента, стоит 3500 рублей.Столько в среднем придется заплатить за стандартную программу страхования, которая подразумевает оказание первичной медико-санитарной помощи. Но можно выбрать индивидуальный пакет услуг, например, сконцентрироваться на услугах какого-то одного узкого специалиста – гастроэнтеролога, окулиста и т.д.Кстати, для граждан стран Таможенного союза и Евразийского экономического союза, стоимость полиса ДМС существенно ниже – порядка 1300 рублей.В любом случае, полис стоит гораздо меньше, чем лечение любого серьезного заболевания или последствий травмы в поликлинике или больнице.В подавляющем большинстве случаев полис ДМС оплачивает сам иностранный гражданин. Но это совсем не обязательно. Если мигрант прибывает в Россию для работы, эти расходы может взять на себя работодатель. Это вопрос предварительных договоренностей, и его можно и нужно поднимать в процессе трудоустройства.
! Важно помнить: согласно российскому законодательству, сумма страхового покрытия для мигрантов не может быть ниже 100 тысяч рублей.
Некоторые мигранты имеют право на полис обязательного медицинского страхования (ОМС) – подробности в этой статье.
Для получения полиса ДМС иностранным гражданам требуется предоставить копии следующих документов:
- паспорта или другого документа, удостоверяющего личность
- миграционной карты
- регистрации
- документа, подтверждающего постановку на учет
Хотя предоставляются копии документов, оригиналы лучше иметь при себе, если оформляющий полис сотрудник затребует их для сравнения.
! Важно помнить: Указом Президента РФ № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» полисы ДМС выдаются только при условии наличия свидетельства об отрицательном результате анализа на COVID-19.
В принципе, оформить медицинскую страховку иностранец может и в своей стране – в страховой компании, туристической фирме, или обратившись за помощью в специальную службу содействия трудовым мигрантам. Однако такой возможностью мигранты, как правило, не пользуются, предпочитая приобретать страховой полис непосредственно на территории РФ. И это, конечно, оправдано – риск получить недействительный полис ДМС в таком случае минимальный или отсутствует совсем. Ведь страхование в России находится под строгим контролем государства. Тем не менее, надо остерегаться мошенников и выбирать крупные, известные компании, имеющие хорошую репутацию.Итак, самый простой способ купить полис добровольного медицинского страхования – обратиться в российскую страховую компанию. Таких компаний в РФ порядка 200, так что проблем с поиском нет. Многие страховые компании имеют свои офисы прямо в пунктах прибытия – аэропортах и железнодорожных вокзалах. Еще один вариант – обратиться в миграционный центр в регионе пребывания.
! Всё чаще оформление ДМС для своих сотрудников берут на себя компании-работодатели, демонстрируя тем самым заботу о нанимаемых трудовых мигрантов и свою социальную ответственность.
Прибывший в Россию иностранный гражданин, по законодательству, обязан приобрести полис ДМС в течение 60 часов. Это значит, что мигрант должен за это время предоставить в страховую компанию, работодателю или в миграционный центр необходимые документы и оплатить страховку.
Само оформление документа, согласно нормативам, не должно превышать 30 рабочих дней. Именно в такой срок, и не позднее, должен бланк полиса должен быть готов и выдан мигранту на руки. До этого момента иностранец получает временное свидетельство, которое подтверждает своевременное обращение за страховкой.
Как мы уже отмечали ранее, полис ДМС – это обязательный документ для легального пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Его наличие обязательно, а отсутствие влечет наказание в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает для трудовых мигрантов, работающих в России без полиса ДМС административный штраф в размере от 2000 до 7000 рублей. В крайних случаях (например, если это не первое административное нарушение) нарушителю грозит депортация на родину без права въезда в Россию в течение 5 лет.
Штраф предусмотрен не только в случае отсутствия ДМС в принципе, но и тогда, когда страховая сумма полиса меньше, чем 100 тысяч рублей. Это тоже является нарушением законодательства.
Получение полиса ДМС обязательно для всех мигрантов независимо от возраста. Детский страховой полис оформляется для лиц, не достигших совершеннолетия.
Наличие полиса необходимо для посещения ребенком детского сада, школы, спортивных секций или образовательных кружков. Кроме того, для детей не делается исключение и в плане законности пребывания на территории РФ – а без полиса ДМС нахождение в России незаконно, а значит, родители такого ребенка будут оштрафованы.
Если приехавшая в Россию иностранная гражданка ждет ребенка и планирует рожать на территории РФ, она должна воспользоваться специальными страховыми программами для беременных. Полисы ДМС для беременных иностранных граждан включают все обязательные услуги, определенные нормативами Минздрава РФ. Для будущих мам предусмотрены два основных вида программ ДМС: ведение беременности и родовспоможение. Цена полиса зависит от страховой компании, вида программы, включенных услуг и срока беременности.Как правило, программа ведения беременности начинается с 5-й недели (самый дорогой по стоимости вариант) по 22-ю неделю. Самый бюджетный вариант начинается с 25 – 30 тысяч рублей, верхняя планка практически не ограничена.В стандартную программу ДМС для беременных иностранок входят следующие услуги:
- Консультации врача акушера-гинеколога
- Лабораторные исследования
- КТГ, УЗИ
- Транспортировка в стационар
Если иностранному гражданину необходимо продлить свое нахождение в России, ему следует также позаботиться о продлении всех документов, которые делают это пребывание законным. В том числе и полис ДМС.Продлить полис можно в любом офисе той страховой компании, где он был оформлен. Процедура проста: сам иностранный гражданин, его работодатель или законный представитель обращается в страховую компанию или предоставляет заявление в МФЦ в срок не позднее 30 дней до окончания действия полиса.
Надеемся, вам был полезен наш материал, и мы ответили на все самые важные вопросы, которые касаются добровольного медицинского страхования иностранных граждан в Российской Федерации.
Как получить полис ОМС иностранному гражданину?
Почти у всех нас есть полис ОМС, по которому мы получаем услуги в рамках обязательного медицинского страхования. Регистрация в системе ОМС дает возможность бесплатно лечиться.
Реальная стоимость медицинских услуг очень высока, а страхование помогает избежать этих расходов.
Поэтому иностранцы, которые собираются пробыть в России продолжительное время, тоже задаются вопросом о том, как получить мед. полис.
В России существует два вида полисов мед. страховки: ОМС и ДМС — эти аббревиатуры расшифровываются как обязательное и добровольное медицинское страхование.
Полис ОМС можно получить бесплатно, а ДМС оплачивает заказчик (частное лицо или компания). В этой статье вы узнаете, кому из иностранных граждан страховщик обязан выдать полис обязательного медицинского страхования.
Если после ее прочтения вы поймете, что ваши права нарушены, то стоит обратиться к юристу.
Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
Решить вопрос >
Дмс или омс — какой полис необходимо оформлять в первую очередь?
Из пункта 5 статьи 27 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда и въезда в РФ» следует, что иностранные граждане для въезда на территорию России должны иметь на руках мед. полис. При этом не имеет значения, является данное лицо туристом, трудовым мигрантом или беженцем. Исключение составляют лишь граждане, которые приезжают ненадолго и в рамках безвизового режима.
Пока мигрант не нашел работу, не оформил вид на жительство (или разрешение на временное проживание) или статус беженца, он обязан заключить договор о ДМС. В системе ОМС его не зарегистрируют. После получения необходимого статуса полис ДМС можно сдать и заключить договор об обязательном медицинском страховании.
Какие категории иностранных граждан могут получить полис ОМС?
Прежде всего, определим, как работает система ОМС в России. ФСС, который финансирует систему ОМС, получает денежные средства от работодателей. Компании и индивидуальные предприниматели обязаны делать отчисления в фонд ОМС за каждого работника. Средства на мед. обслуживание неработающего населения РФ заложены в государственном бюджете.
Для нормального функционирования системы ОМС необходимо как можно больше официально трудоустроенных граждан РФ и/или иностранных граждан. Именно поэтому далеко не все иностранцы имеют право на получение полиса ОМС. Рассмотрим категории мигрантов, которым обязаны его выдать.
- Лица, получившие вид на жительство (ВНЖ) в России. Люди из этой категории приравниваются к гражданам РФ и получают полис ОМС в аналогичном с ними порядке. Данные лица имеют право на бессрочный мед. полис так же, как и члены их семей.
- Лица, имеющие разрешение на временном пребывание (РВП). Этой категории лиц полис выдается на срок РВП. Полис на ребенка или супругу/супруга будет иметь те же временные ограничения.
- Беженцы или лица, приравниваемые к ним, и члены их семей — полис действует столько же, сколько действует удостоверение беженца.
- Иностранные граждане, которые получили приглашение компании-работодателя для трудоустройства в России и оформленные согласно Трудовому кодексу РФ. Срок действия их полиса равен сроку их контракта.
- Граждане ЕАЭС (Европейско-Азиатского экономического союза), имеющие разрешение на временное пребывание (не путать с разрешением на временное проживание). Они могут искать работу в России самостоятельно. Регистрация таких мигрантов в системе ОМС возможна только после их трудоустройства. Их мед. полис также временный. Отдельно отметим, что члены семей иностранных граждан из двух последних категорий не имеют право на полис ОМС, но, в случае их пребывания в России, обязаны оформить ДМС.
Как видите, список категорий мигрантов, имеющих право пользоваться полисом ОМС, довольно обширный. Кроме того, полис могут оформить и лица без гражданства. Подробнее об этом читайте здесь.
Какие документы нужно предоставить для получения полиса?
Каждая категория иностранных граждан для получения полиса ОМС предоставляет в страховую компанию свой пакет документов. Лицам, имеющим ВНЖ или РВП, и членам их семей понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ;
- СНИЛС (при наличии).
Беженцы предъявляют только один документ — удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Вышеперечисленные категории иностранных граждан регистрируется в системе ОМС самостоятельно, обращаясь в любую страховую компанию.
Следующая категория — граждане ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана). Для оформления полиса они предоставляют:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор;
- СНИЛС (при наличии);
- бланк уведомления о постановке на регистрационный учет по месту пребывания.
Полис обязательного медицинского страхования для трудовых мигрантов оформляет работодатель. Однако у работника есть право самому обратиться в ту страховую компанию, которая ему лучше подходит.
Чем грозит мигранту отсутствие мед. полиса?
Если мигрант не зарегистрирован в системе ОМС или ДМС, он может рассчитывать только на экстренную мед. помощь, как предусмотрено п. 1 ч. 4 ст. 32 Закона N 323-ФЗ, либо оплачивать каждую мед. услугу отдельно. Бесплатно медики примут пациента только при угрозе его жизни.
Кроме того, согласно пункту 8 статьи 18 «Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях» (КоАП РФ), за отсутствие полиса у мигранта на него может быть наложен штраф от 2000 до 5000 руб. Дело в том, что гражданин России имеет право (но не обязан) оформить полис ОМС или ДМС, а мигрант обязан иметь любой мед. полис, так как это — одно из условий его легального нахождения в России.
- Источники:
- Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
- Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
- Статья 18.8 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Что нужно знать о ДМС иностранных работников и ВКС
В настоящее время компании, в которых работают иностранные специалисты, должны позаботиться о том, чтобы у них был оформлен полис добровольного медицинского страхования. В обратном случае трудовой договор с ними будет считаться недействительным.
С декабря 2014 года действует новая глава 50.1 Трудового кодекса, которая теперь регулирует отношения компании с иностранными работниками.
В ней прямо указано, что для заключения трудового договора с иностранцем необходим полис ДМС или договор на оказание платных медицинских услуг. При этом перечень предоставленных медуслуг может быть на усмотрение работодателя.
Главное, чтобы полис ДМС для иностранцев покрывал первичную¸ а также неотложную медицинскую помощь.
Эти правила распространяются и на тех работников, которые устроились в компанию до того, как в Трудовом кодексе появилось требование о ДМС для иностранцев. Поэтому на данный момент у каждого из них полис должен быть в наличии.
Кто должен платить за ДМС для иностранцев
Сразу отметим, что ТК РФ не обязывает работодателя оформлять страхование иностранных работников, а лишь говорит о том, что ДМС – обязательное условие для заключения трудового договора с ними. Поэтому оплата полиса остается на усмотрение компании.
Иногда полисы иностранные граждане приобретают сами. Ведь иностранному соискателю без полиса организация вправе отказать в трудоустройстве.
ДМС высококвалифицированных специалистов-иностранцев
Если вы принимаете на работу иностранного высококвалифицированного специалиста (ВКС), то имейте в виду следующее: добровольное страхование необходимо оформить не только для него, но и для членов его семьи, которые прибыли вместе с ним в Россию – п. 14 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Это обязательное условие для заключения как трудового, так и гражданско-правого договора с иностранным специалистом.
Чем грозит отсутствие страховки
В настоящее время не прописано четких санкций за отсутствие платного страхования иностранных работников. Однако трудовые инспекторы при проверке могут расценить это, как ненадлежащее заключение трудового договора. Штрафы за такое нарушение составляют от 10 000 до 20 000 руб. для должностных лиц, и от 50 000 до 100 000 руб. для компании.
Кроме того, истекший срок страховки иностранного работника автоматически приведет к его увольнению. Так как является законным основанием для расторжения трудового договора.
ДМС при приеме на работу граждан из стран ЕАЭС
Следует отметить, что граждане государств — членов Евразийского экономического союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия), работающие по трудовым договорам на территории РФ, независимо от своего статуса являются застрахованными в российской системе ОМС наравне с гражданами РФ. В связи с этим при приеме на работу таких иностранцев у работодателей возникает вопрос: вправе ли они требовать у указанных граждан полис ДМС?
Поскольку данный вопрос на законодательном уровне должным образом пока не урегулирован, во избежание конфликтов с проверяющими из трудовой инспекци, при приеме на работу гражданина страны — члена ЕАЭС необходимо запросить у него полис ДМС. Исключение составляют граждане Республики Беларусь, у которых на территории РФ имеются дополнительные привилегии – для них полис ДМС при заключении трудового договора не требуется.
Если возникли сложности с приемом на работу иностранцев, наши эксперты помогут Вам разобраться.
Хотите читать советы налоговых экспертов и главных бухгалтеров?
Подпишитесь на обновления блога