В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
В Правительстве уверяют, что действующим пенсионерам это только на руку, пенсии непременно вырастут. Представители Счетной палаты настроены не так радужно. В Министерстве труда считают, что ситуация изменится не сразу и не сильно. На увеличение дотаций потребуется 122 млрд. руб. И этого все равно недостаточно для существенного улучшения уровня жизни малоимущих пенсионеров.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
У такого подхода есть существенные недостатки. Региональные власти искусственно занижают размер ПМП, чтобы не расходовать средства местного бюджета, а получать их из федерального. Ежегодная индексация пенсий из-за заниженного ПМП у 80% пенсионеров составляла крохотные суммы — от 1 до 19 руб., реальные располагаемые доходы граждан не росли. По задумке властей новая методология должна решить эти проблемы и улучшить материальное положение пенсионеров.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами.
Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей.
Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год
Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8659 | 8016 |
| Брянская область | 9860 | 9120 |
| Владимирская область | 9800 | 9077 |
| Воронежская область | 9020 | 8750 |
| Ивановская область | 9521 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9734 | 8967 |
| Курская область | 9144 | 8600 |
| Липецкая область | 8811 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10648 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 9321 | 8694 |
| Смоленская область | 9782 | 9460 |
| Тамбовская область | 9396 | 8241 |
| Тверская область | 9875 | 9302 |
| Тульская область | 9997 | 9310 |
| Ярославская область | 9231 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12783 | 11840 |
| Республика Коми | 12645 | 11534 |
| Архангельская область | 12014 | 10955 |
| Вологодская область | 10221 | 9572 |
| Калининградская область | 10378 | 9658 |
| Ленинградская область | 10359 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
| Новгородская область | 10096 | 9423 |
| Псковская область | 10113 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
| Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8920 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
| Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
| Ставропольский край | 8646 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9621 | 8969 |
| Волгоградская область | 8719 | 8569 |
| Краснодарский край | 9922 | 9258 |
| Ростовская область | 9445 | 8736 |
| г. Севастополь | 9862 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
| Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
| Кировская область | 9348 | 8511 |
| Нижегородская область | 9360 | 8689 |
| Оренбургская область | 9020 | 8252 |
| Пензенская область | 9020 | 8404 |
| Пермский край | 9613 | 8777 |
| Самарская область | 9320 | 8690 |
| Саратовская область | 8566 | 8278 |
| Ульяновская область | 9247 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 9248 | 8750 |
| Свердловская область | 9521 | 9311 |
| Тюменская область | 9958 | 9250 |
| Челябинская область | 9794 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9539 | 8753 |
| Республика Тыва | 9485 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
| Алтайский край | 9573 | 8894 |
| Иркутская область | 10540 | 9497 |
| Кемеровская область | 9147 | 8387 |
| Красноярский край | 10963 | 10039 |
| Новосибирская область | 10378 | 9487 |
| Омская область | 8932 | 8480 |
| Томская область | 10436 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
| Амурская область | 11272 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
| Забайкальский край | 11256 | 9829 |
| Камчатский край | 18148 | 16756 |
| Магаданская область | 17560 | 15943 |
| Приморский край | 12119 | 10775 |
| Сахалинская область | 13604 | 12333 |
| Хабаровский край | 13205 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе.
Значения ПМП утверждают ежегодно, поэтому можно определить, сколько составляет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. Например, в Карачаево-Черкесской Республике повысили всего на 174 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Фото pixabay.com
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8659 | 8016 |
| Брянская область | 9860 | 9120 |
| Владимирская область | 9800 | 9077 |
| Воронежская область | 9020 | 8750 |
| Ивановская область | 9521 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9734 | 8967 |
| Курская область | 9144 | 8600 |
| Липецкая область | 8811 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10648 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 9321 | 8694 |
| Смоленская область | 9782 | 9460 |
| Тамбовская область | 9396 | 8241 |
| Тверская область | 9875 | 9302 |
| Тульская область | 9997 | 9310 |
| Ярославская область | 9231 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12783 | 11840 |
| Республика Коми | 12645 | 11534 |
| Архангельская область | 12014 | 10955 |
| Вологодская область | 10221 | 9572 |
| Калининградская область | 10378 | 9658 |
| Ленинградская область | 10359 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
| Новгородская область | 10096 | 9423 |
| Псковская область | 10113 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
| Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9020 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
| Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
| Ставропольский край | 8646 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9621 | 8969 |
| Волгоградская область | 9020 | 8569 |
| Краснодарский край | 9922 | 9258 |
| Ростовская область | 9445 | 8736 |
| г. Севастополь | 9862 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 9605 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
| Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
| Кировская область | 9348 | 8511 |
| Нижегородская область | 9360 | 8689 |
| Оренбургская область | 9020 | 8252 |
| Пензенская область | 9020 | 8404 |
| Пермский край | 9613 | 8777 |
| Самарская область | 9320 | 8690 |
| Саратовская область | 8566 | 8278 |
| Ульяновская область | 9247 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 9248 | 8750 |
| Свердловская область | 9521 | 9311 |
| Тюменская область | 9958 | 9250 |
| Челябинская область | 9794 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9539 | 8753 |
| Республика Тыва | 9485 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
| Алтайский край | 9573 | 8894 |
| Иркутская область | 10540 | 9497 |
| Кемеровская область | 9147 | 8387 |
| Красноярский край | 10963 | 10039 |
| Новосибирская область | 10378 | 9487 |
| Омская область | 8932 | 8480 |
| Томская область | 10436 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
| Амурская область | 11272 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
| Забайкальский край | 11256 | 9829 |
| Камчатский край | 18148 | 16756 |
| Магаданская область | 17560 | 15943 |
| Приморский край | 12119 | 10775 |
| Сахалинская область | 13604 | 12333 |
| Хабаровский край | 13205 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19312 | 19000 |
Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2021 год составляет 10022 рублей. Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
- В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
- В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
Какие будут минимальная пенсия и прожиточный минимум пенсионера в 2021 году в России: таблица по регионам с 1 января
По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает.
Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ.
Во всех регионах утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2021 год, а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2021 года (см. таблицу по регионам).
Как вырастет минимальная пенсия в 2021 году в России по новому закону, какой будет его размер после индексации для тех, кто уже на пенсии и кто только собирается выйти на пенсию, как рассчитывается минимальная пенсия и как получить доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году, расскажем в данной статье.
Как вырастет минимальная пенсия в 2021 году по новому закону?
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Какой будет размер минимальной пенсии в России после индексации в 2021 году для тех, кто уже на пенсии
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Таблица: Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2021 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
| с 1 января 2021 года | с 1 января 2020 года | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8218 | 8016 |
| Брянская область | 9359 | 9120 |
| Владимирская область | 9302 | 9077 |
| Воронежская область | 8750 | 8750 |
| Ивановская область | 9037 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9239 | 8967 |
| Курская область | 8678 | 8600 |
| Липецкая область | 8620 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10107 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 8847 | 8694 |
| Смоленская область | 9460 | 9460 |
| Тамбовская область | 8917 | 8241 |
| Тверская область | 9372 | 9302 |
| Тульская область | 9489 | 9310 |
| Ярославская область | 8762 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12249 | 11840 |
| Республика Коми | 12001 | 11534 |
| Архангельская область | 11403 | 10955 |
| Вологодская область | 9701 | 9572 |
| Калининградская область | 9850 | 9658 |
| Ленинградская область | 9832 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 18368 | 17956 |
| Новгородская область | 9582 | 9423 |
| Псковская область | 9598 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | — | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8846 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9679 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8455 | 8455 |
| Чеченская Республика | — | 9035 |
| Ставропольский край | 8297 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8388 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8517 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9132 | 8969 |
| Волгоградская область | 8569 | 8569 |
| Краснодарский край | 9417 | 9258 |
| Ростовская область | 8965 | 8736 |
| г. Севастополь | 9597 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8561 | 8380 |
| Республика Мордовия | 8522 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8232 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8035 | 7953 |
| Кировская область | 8872 | 8511 |
| Нижегородская область | 8871 | 8689 |
| Оренбургская область | 8561 | 8252 |
| Пензенская область | 8404 | 8404 |
| Пермский край | 9124 | 8777 |
| Самарская область | 8846 | 8690 |
| Саратовская область | 8278 | 8278 |
| Ульяновская область | 8861 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 8765 | 8750 |
| Свердловская область | 9311 | 9311 |
| Тюменская область | 9451 | 9250 |
| Челябинская область | 9282 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 13329 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9053 | 8753 |
| Республика Тыва | 9003 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9478 | 8975 |
| Алтайский край | 9072 | 8894 |
| Иркутская область | 10003 | 9497 |
| Кемеровская область | 8681 | 8387 |
| Красноярский край | — | 10039 |
| Новосибирская область | 9850 | 9487 |
| Омская область | 8480 | 8480 |
| Томская область | 9905 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 9844 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 14652 | 14076 |
| Амурская область | 10699 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 12838 | 11709 |
| Забайкальский край | 10683 | 9829 |
| Камчатский край | 17226 | 16756 |
| Магаданская область | 16667 | 15943 |
| Приморский край | 11502 | 10775 |
| Сахалинская область | 12912 | 12333 |
| Хабаровский край | 12653 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2021 год составляет 10022 рублей.
Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
- В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
- В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Новосибирская, Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума.
Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:
Д = ВПМ –ОМП,
где
- Д –доплата;
- ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
- ОМО – общее материальное положение.
Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:
- размер пенсионного пособия;
- иные дополнительные социальные доходы;
- ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.
Как получить региональную доплату до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
- Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2021 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
- Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2021 года, нужно подать заявление до конца 2020 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2021 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
Необходимые документы
При подаче заявления при себе нужно иметь:
- паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
- пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
- трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.
Заключение
В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию.
Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер.
При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.
Минимальная пенсия в 2021 году по России: таблица
Пресс-центр Пенсионного фонда Российской Федерации сообщил о повышении с января текущего года размера пособия для неработающих пенсионеров. Индексация составит 6,3%. Этот показатель выше прогноза инфляции по итогам прошлого года.
Наряду с этим, повысятся суммы у не вышедших на заслуженный отдых граждан: коэффициент для начисления составит 6,3% (98,86 рублей), а размер предоставляемой выплаты изменится с 5686, 25 рублей на 6044,48 руб.
Глава ПФ России заверил, что в случае увеличения коэффициента инфляции, процент индексации будет скорректирован.
Как рассчитывается минимальная пенсия
Фиксированное пособие – это обязательная часть денежной дотации к страховой части, размер которой определяется путем подсчета страховых баллов. Ее обеспечение формируется из процента взносов работодателя в ПФР.
Минимальная (фиксированная) часть устанавливается в начале текущего года и характеризуется постоянным значением. Изменение возможно только при повышении показателей инфляции.
На начало 2021 года она составила 6044,48 рублей.
Размер страховой суммы зависит от количества баллов и их стоимости, высчитывается простым умножением. Таким образом, общее количество пенсионного пособия будет равняться сумме фиксированной и страховой частей пенсии.
Какая пенсия считается минимальной в России
В конце календарного года региональные власти устанавливают прожиточный уровень для неработающих граждан. Эта сумма соответствует минимальной пенсии.
До текущего года она определялась стоимостью потребительской корзины для необходимого обеспечения уровня жизни. В 2021 схема расчета изменилась.
За основу берется средний статистический доход на душу населения.
Правительство заверяет об эффективности данной методики расчета. Для внедрения анализировали аналогичный опыт стран со стабильной социальной политикой.
Одновременно отмечается, что переход к этой системе начисления займет продолжительный период. Министерство труда планирует его осуществить к концу 2025 года.
Это связано с ростом дотаций на увеличение в размере более 120 млрд и сложными техническими и организационными процессами.
Размер минимальной пенсии с января 2021 года
Совокупность элементарных затрат на поддержание жизнеобеспечения в 2021 году составила для пенсионеров 10022 рубля, в 2020 году аналогичный показатель был равен 9236 рублей.
Фиксированная сумма выплаты неработающим россиянам в 2021 составляет 86% от суммы среднего прожиточного уровня по стране.
Увеличение страховой выплаты в текущем периоде произойдет не во всех регионах РФ. Это связано с новой методикой расчета и политикой местного управления. Переходный период по способу начисления власти планируют завершить к 2025 году.
Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
| с 1 января 2021 года | с 1 января 2020 года | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8218 | 8016 |
| Брянская область | 9359 | 9120 |
| Владимирская область | 9302 | 9077 |
| Воронежская область | 8750 | 8750 |
| Ивановская область | 9037 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9239 | 8967 |
| Курская область | 8678 | 8600 |
| Липецкая область | 8620 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10107 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 8847 | 8694 |
| Смоленская область | 9460 | 9460 |
| Тамбовская область | 8917 | 8241 |
| Тверская область | 9372 | 9302 |
| Тульская область | 9489 | 9310 |
| Ярославская область | 8762 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12249 | 11840 |
| Республика Коми | 12001 | 11534 |
| Архангельская область | 11403 | 10955 |
| Вологодская область | 9701 | 9572 |
| Калининградская область | 9850 | 9658 |
| Ленинградская область | 9832 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 18368 | 17956 |
| Новгородская область | 9582 | 9423 |
| Псковская область | 9598 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | — | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8846 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9679 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8455 | 8455 |
| Чеченская Республика | — | 9035 |
| Ставропольский край | 8297 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8388 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8517 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9132 | 8969 |
| Волгоградская область | 8569 | 8569 |
| Краснодарский край | 9417 | 9258 |
| Ростовская область | 8965 | 8736 |
| г. Севастополь | 9597 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8561 | 8380 |
| Республика Мордовия | 8522 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8232 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8035 | 7953 |
| Кировская область | 8872 | 8511 |
| Нижегородская область | 8871 | 8689 |
| Оренбургская область | 8561 | 8252 |
| Пензенская область | 8404 | 8404 |
| Пермский край | 9124 | 8777 |
| Самарская область | 8846 | 8690 |
| Саратовская область | 8278 | 8278 |
| Ульяновская область | 8861 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 8765 | 8750 |
| Свердловская область | 9311 | 9311 |
| Тюменская область | 9451 | 9250 |
| Челябинская область | 9282 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 13329 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9053 | 8753 |
| Республика Тыва | 9003 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9478 | 8975 |
| Алтайский край | 9072 | 8894 |
| Иркутская область | 10003 | 9497 |
| Кемеровская область | 8681 | 8387 |
| Красноярский край | — | 10039 |
| Новосибирская область | 9850 | 9487 |
| Омская область | 8480 | 8480 |
| Томская область | 9905 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 9844 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 14652 | 14076 |
| Амурская область | 10699 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 12838 | 11709 |
| Забайкальский край | 10683 | 9829 |
| Камчатский край | 17226 | 16756 |
| Магаданская область | 16667 | 15943 |
| Приморский край | 11502 | 10775 |
| Сахалинская область | 12912 | 12333 |
| Хабаровский край | 12653 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если размер выплат ниже уровня жизни, человек имеет право на получение социальных доплат от государства. Для назначения подается заявление в ПФ. Учитывают следующие факторы:
- размер текущих выплат;
- виды дополнительного соцобеспечения;
- льготы и социальные услуги конкретной категории граждан;
- иные меры поддержки.
Доплата назначается только неработающим пенсионерам. Гражданин, осуществляющий трудовую деятельность, или получающий доход иного способа, обязан сообщать об этом обстоятельстве в отделения ПФР, чтобы избежать удержания в дальнейшем.
Дотации, выплачиваемые в предыдущих периодах, продлеваются автоматически, без подачи повторного заявления.
Не предусмотрено предоставление в автоматическом режиме для обратившегося с прошением впервые. Требуется личное присутствие. Если гражданин получает несколько выплат регионального и федерального значения, их учтут при назначении окончательной суммы социального пособия.
Уровень пособия на 2021 год составляет 10022 рубля, соответственно, в субъектах, где граница ниже, неработающие граждане получат доплату из федерального бюджета.
В регионах с прожиточным минимумом, превышающим указанную сумму, доначисление будет производиться из средств местного значения.
Социальная дотация – это мера поддержки государства малообеспеченным пенсионерам. Цель властей – не допустить дохода людей пожилого возраста ниже, чем уровень нормального существования человека в постоянно меняющихся жизненных условиях.
Заключение
Федеральный закон «О социальной помощи от государства» разъясняет, что неработающий человек должен получать пособие не меньше установленного уровня. Стоимость необходимых продуктов и товаров в регионах, как и уровень жизни, различны.
В случае, если пенсия ниже минимальной, гражданин получит пособие согласно законодательству.