- Статус военнослужащего предполагает совокупность обязанностей, прав и свобод, гарантированных государством и регулируемых нормативными правовыми актами РФ.
- На защитников Отечества возлагаются обязанности по подготовке и осуществлению обороны страны.
- Поставленные задачи нередко опасны для здоровья и жизни служащих, поэтому им предоставляются особые компенсации и гарантии, в том числе отпуск по контракту.
Законодательство
В соответствии с Конституцией РФ, имеется Федеральный закон, определяющий права и обязанности контрактников. Статья 11 «Служебное время и право на отдых» содержит необходимую информацию, связанную с отпуском для военных.
Помимо этого, у защитников Родины имеются свои нормативные акты и отдельные, связанные со спецификой деятельности законы. Например, седьмая глава документа «Положение о порядке прохождения военной службы» включает в себя исчерпывающую информацию про основной отпуск военнослужащего по контракту, принципы его расчета, виды и другие позиции.
Расчет отпуска
В зависимости от срока службы рассчитывается количество положенных отпускных дней. Так, контрактники, чей военный стаж не превышает десяти лет, могут рассчитывать на 30 дней ежегодного отпуска. За каждые последующие пять лет приплюсовывается 5 дней. То есть тем, кто отслужит от 10 до 15 лет, положено уже 35 суток. Подобный рост оканчивается тогда, когда отпуск достигает 45 дней.
Неиспользованный отпуск военнослужащих по контракту за прошлый год должен быть предоставлен в первые четыре месяца следующего года. При этом положенный отдых на нынешний год также полагается служащему, но обычно не суммируется с задолженностью.
Для контрактников, проходящих службу в особенных условиях, а также ветеранам боевых действий предоставляются дополнительные дни отдыха (до пятнадцати суток). К особенным условиям относятся:
- боевые действия;
- опасные для жизни и здоровья или сложные условия;
- служба в районах Крайнего Севера или приравненных к нему;
- места с неблагоприятной экологией.
Общий срок отпуска не должен превышать 60 суток. Помимо этого, к этому времени плюсуются дни, потраченные на дорогу (не более двух недель).
Виды отпусков
В соответствии с порядком предоставления отпусков военным, предусмотрено несколько их типов:
- Основной отпуск военнослужащих по контракту. Предоставляется каждый год всем защитникам Отечества.
- Каникулярный или учебный отпуск полагается контрактникам, получающим образование в военных учебных заведениях.
- Дополнительный включает в себя отпуск по личным и семейным обстоятельствам.
- По уходу за ребенком.
- Лицам женского пола предоставляется отпуск по беременности и родам.
Основной
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней.
Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток).
При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.
Основной отпуск можно взять в любое время года в соответствии с планом, учетом чередований и в зависимости от обеспеченности воинской части. Для его получения необходимо подать рапорт на отпуск военнослужащих по контракту. По своему желанию на отдых вправе уйти лица, относящиеся к следующим категориям:
- родители детей-инвалидов до 16 лет;
- военные, воспитывающие ребенка до 14 лет самостоятельно;
- лица, имеющие троих или более детей до 16 лет;
- контрактники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам;
- ветераны;
- граждане, награжденные знаком «Почетный донор России».
Больничный
Заключение военно-врачебной комиссии является основанием для получения больничного отпуска. Его срок составляет от 30 до 60 дней. При этом возможно его продление на тридцать дней.
В случае необходимости продолжительность больничного увеличивается еще.
Однако непрерывный отпуск может составлять максимум четыре месяца, кроме случаев, предусматривающих более длительный больничный в соответствии с законодательством РФ.
Если невыход на службу продолжается дольше, встает вопрос о годности военнослужащего к исполнению обязанностей. При этом он подлежит прохождению специальной комиссии, определяющей пригодность к военной службе. Больничный не входит в период основного отпуска, поэтому в случае болезни или необходимости нахождения в госпитале его продолжительность увеличивается.
Контрактники, вынужденные исполнять задачи, неблагоприятным образом сказывающиеся на эмоциональном здоровье, подлежат медико-психологической реабилитации. Срок больничного определяется по результатам обследования. Отпуск предоставляется на все время лечения, но не больше, чем на тридцать дней.
Учебный
Учебный отпуск военнослужащего по контракту предоставляется в случае обучения по очной или заочной форме без прерывания основного рода деятельности. Он включает в себя период подготовки к вступительным экзаменам при поступлении, промежуточной и итоговой аттестации.
Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого для соискателей степеней, определяется в соответствии с правовыми актами РФ. Срок увеличивается на время, затраченное на дорогу к месту обучения.
Помимо этого, обучающимся контрактникам предоставляется каникулярный отпуск, совпадающий с периодом перерыва в учебные сроки:
- летний отпуск – тридцать дней;
- зимний отпуск – пятнадцать.
По личным обстоятельствам
Отпуск военнослужащих по контракту по личным обстоятельствам предоставляется не более чем на десять дней. Время, затраченное на дорогу, учитывается отдельно. События, спровоцировавшие такую необходимость, должны иметь документальное подтверждение. Уважительными причинами для подобного отпуска являются следующие ситуации:
- тяжелое заболевание или смерть близкого родственника (родители, дети, супруг, родные братья и сестры) или опекуна;
- экстренное происшествие (стихийное бедствие, пожар), постигшее близких родственников или семью контрактника.
Другие исключительные случаи, когда необходимо присутствие в семье служащего, решаются на усмотрение командира. Например, отпуск военнослужащих по контракту на свадьбу не предусматривается законом, поэтому его продолжительность и возможность будут зависеть только от начальства.
По семейным обстоятельствам
К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.
При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.
Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.
Ответственность за дачу взятки
Перед увольнением
Перед тем как уволиться, контрактник должен отгулять положенный основной отпуск. К нему приплюсовывается и тот период, который не был использован по причине болезни во время отпуска или другим обстоятельствам за всю службу. Таким образом, весь срок, положенный служащему на отдых, должен быть использован в год ухода со службы.
Продолжительность отпуска за последний год рассчитывается в зависимости от прослуженных месяцев. Если полученные данные содержат неполные месяцы или дни, то они округляются в пользу военнослужащего. Подобное правило действует как в случае увольнения по истечении срока контракта, так и в случае досрочного ухода.
Военным, чья выслуга составляет более двадцати лет, полагается дополнительный отпуск до 30 дней. Он может быть использован один раз за службу, в том числе и при увольнении.
Рапорт
Для того чтобы уйти в отпуск, гражданские лица пишут заявление начальнику, а военные – рапорт командиру. Документ должен содержать исчерпывающую информацию, изложенную в определенном порядке.
- Просьба о ходатайстве в предоставлении отпуска (перед вышестоящим командованием), период (с какого числа, на какой срок).
- Выписка военного проездного билета на служащего и членов его семьи с указанием вида транспорта и точного направления.
- Ходатайство денежных выплат на санаторно-курортное лечение и материальную помощь на всю семью.
- Состав семьи: личные данные (ФИО, год рождения).
- Точный адрес местонахождения в период отпуска.
- Указание информации о должностном лице, на которое будут временно переложены обязанности военного, отбывающего в отпуск.
- Дата написания рапорта, должность, воинское звание, фамилия, подпись.
Образец рапорта на отпуск военнослужащих по контракту представлен далее.
Отпускные довольствия
Особенностью денежного довольствия контрактников является его неизменность вне зависимости от реального нахождения на службе. То есть во время отпуска (основного или дополнительного) выплачивается основная заработная плата. Аналогично происходит и во время больничного – довольствие больного служащего не снижается.
Законодательством не предполагаются «отпускные», или оплачиваемый отпуск военнослужащих по контракту. Оплата труда производится ежемесячно в день зарплаты, вне зависимости от продолжительности отпускного периода.
Как правило, перед уходом на отдых контрактнику и членам его семьи предоставляется материальная помощь в размере ежемесячного оклада. Однако подобная выплата может осуществляться в любой период службы в течение года по просьбе военнослужащего.
Учебный отпуск военнослужащего по контракту
тналиева жанат Ученик (138) 8 лет назад Приказом МО РФ от 28.04.2006 № 176 «О мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г.
№ 78″ утвержден порядок предоставления военнослужащим, обучающимся в гос или муниципальном образовательном учреждении, дополнительных отпусков.
Согласно приказа выдача военнослужащим направлений для обучения осуществляется после достижения ими продолжительности службы не менее 3 лет. Но к Вам эти ограничения не применимы, т. к. Вы зачислены в ВУЗ до поступления на военную службу.
Для предоставления учебного отпуска Вы подает рапорт на имя командования с приложением справки-вызова . Вам обязаны предоставить учебный отпуск на период и в сроки, указанные в справке-вызове. В ином случае можете обжаловать действия командования части.
Вероника Елгина Мыслитель (7876) 8 лет назад
Смотря на кого учитесь, при том когда вы будуще студентом устроились на воинскую службу вам могут только пойти на встречу и за счет основного отпуска сдавать сессию будете. Для того чтоб вам дали учебный отпуск нужно было бы разрешение об обучении Главного управления.
Просто дед Искусственный Интеллект (504829) 8 лет назад
Правильно вам в части говорят. Военнослужащий по контракту имеет право на обучение в гражданских ВУЗах только через 3 года после заключения контракта. А сейчас только за счет основного отпуска, если вы его еще не отгуляли. Договаривайтесь с командиром о предоставлении отпуска в нужно вам время.
Источник: 27 лет выслуги, в т.ч. 6 лет военкомат.
Александр Гуру (4309) 8 лет назад
Абсолютно правду говорят… Даже тогда когда был более мягкий закон, командиры неохотно отпускасли военнослужащих, обучающихся в гражданских вузах… договариваться надо было с командиром, до заключения контракта… Но в любом случае-решение на усмотрение командира….
Источник: дважды выбил учебный отпуск во время службы
In brevi Искусственный Интеллект (110977) 8 лет назад Правильно вам говорят. В ФЗ ясно написано «Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров) , непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение….
«, а не только на поступление.. . Вот такой вот казусик — законом предусмотрено предоставление учебных отпусков только после 3х лет службы.. . Если в период поступления вы не скрывали свою учебу, то можете попробовать договориться с командиром о разбивке основного отпуска. Качать права и обжаловать можно советовать только увольняющемуся воину.. .
Сергей Курбанов Искусственный Интеллект (332785) 8 лет назад
Нет, это уже решение командира. Обычно в таких случаях даётся ОЧЕРЕДНОЙ отпуск или часть его. ВЫ когда устраивались по контракту НАПИСАЛИ, ЧТО УЧИТЕСЬ? И ЧТО ВАМ НУЖНЫ будут отпуска для сдечи сессий? Нет, скорее всего, так словами милолётом отделались и всё.
А ведь для обучения необходимо, кроме разрешения командира, что бы вы залючили УЖЕ 2-й ВТОРОЙ контракт или прослужили УЖЕ 3 ГОДА! Так что сдавайте сессию в счет основного отпуска, ПЛЮС положенные дни отдыха за командирповку, наряды (караулы) в выходные и праздничные дни,..
. Удачи.
Неизвестно Ученик (138) 4 года назад Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. №1155 закреплены основания предоставления учебного отпуска для военнослужащих по контракту, служба которых уже составляет 3 года за счёт средств Федерального бюджета. В нём регламентируется порядок предоставления учебных отпусков, начиная со справки-разрешения командира на обучение.
Я поступала в ВУЗ до того как было принято это Постановление. Поступила на службу в декабре 2014 г. Учусь за собственные средства, что уже не совпадает даже с названием данного Постановления. В учебном отпуске отказано. Готовить диплом возможности нет.
Обучение производится на базе высшего предыдущего образования, которое не было бюджетным, и государство к моему предыдущему образованию не имеет никакого отношения, чтобы подчёркивать, что образование, получаемое военнослужащим, не первое, а значит, учебный отпуск не положен. Служу на должности, не предусматривающей высшее образование.
Данное Постановление похоже устанавливает дополнительные возможности для военнослужащих-контрактников, которые прослужили 3 года и проявили себя с хорошей стороны (получение спраки-разрешения командира) получить высшее образование за счёт средств Федерального бюджета как дополнительная услуга со стороны Минобороны.Если обращаться к ст.
177 ТК РФ (хотя ТК не распространяется на военнослужащих, но если рассматривать как источник права), то даже для работников право предоставления учебного отпуска для получения высшего образования не впервые, утрачивается. Только за счёт основного отпуска.
Ежемесячное пособие студентам-сиротам
Поэтому не удивительно, но печально.
Предоставляется ли учебный отпуск военнослужащему по контракту, если обучение происходит на платной основе за счет средств обучаемого?
Главная / Трудовое право / Отпуск / Учебный
Назад
Учебный отпуск военнослужащего по контракту
Право на получение образования закреплено в Конституции РФ. Наличие высшего или средне-специального образования у военнослужащего значительно повышает его шансы на повышение по службе.
Для качественного освоения образовательной программы, военным предоставляется учебный отпуск. Ниже описаны критерии получения, этапы согласования, сроки и причины отказа.
Нормативная база
- Согласно действующему законодательству, военнослужащим в обязательном порядке предоставляется учебный отпуск для прохождения экзаменов (как вступительных, так и промежуточных).
- Право на его получение доступно обучающимся по программам средне-специального и высшего образования.
- Законодательный акты, которые регламентируют данное право:
- ФЗ №76 «О статусе военнослужащих»;
- Указ Президента РФ № 1237, Постановление Правительства РФ № 1155 и № 1156;
- Устав внутренней службы ВС РФ, утвержденный Указом Президента РФ № 1495.
Нормативная база содержит четкие указание о порядке предоставления, сроках и возможных отказах в учебном отпуске.
Учебные отпуска военнослужащим
В получении качественного образования заинтересован не только военнослужащий, но государство, которому он служит. В России закреплено право на прерывание службы для прохождения обучения.
Порядок предоставления
Для оформления учебного отпуска военному необходимо провести следующую процедуру:
- получить от образовательного учреждения справку-вызов. В ней в обязательном порядке указывается срок проведения сессии;
- оформить рапорт на имя начальника части с указанием причин и дат получения. К рапорту приложить имеющуюся справку;
- дождаться вынесения приказа о предоставлении отпуска;
- после завершения сессии, заполнить отрывную часть справки-вызова в деканате учебного заведения. Заверить ее подписью и печатью образовательного учреждения;
- повторно предоставить заполненную справку командиру военной части.
Сроки
Длительность учебного отпуска регламентируется Указом Президента РФ № 1237 и Постановлением Правительства РФ № 78.
Согласно этим актам военнослужащему предоставляется:
- 30 суток для сдачи экзаменов, в случае если обучающийся допущен к сессии;
- 10 суток на сдачу одного экзамена, если частично сессия уже закрыта;
- для учащихся 1 и 2 курса — срок увеличен до 40 дней, а для последующих курсов — до 50.
Дополнительно к сроку, необходимому для прохождения обучения, приплюсовывается время затраченное на дорогу до образовательного учреждения.
Кто имеет право
- Получить высшее или средне-специальное образование может любой военнослужащий.
- Это право напрямую закреплено в действующем законодательстве.
- Существует ряд причин и условий, по которым отпуск может быть отменен или перенесен на более поздний срок.
- Если военнослужащий находится в звании прапорщика или другого младшего состава, то он также имеет право на предоставление отпуска для получения образования.
- Важно учитывать и другие критерии, касающиеся всех категорий военных:
- это первое образование, получаемое военнослужащим. Законом не предусмотрено предоставление выходных для получения второго высшего и последующих образований;
- образовательное заведение имеет лицензию;
- военный обучается на заочном или очно-заочном отделении;
- обучение оплачивается из средств бюджета. Учебный отпуск не предоставляется учащимся на платной основе.
Отказ в учебном отпуске
Предусмотрены обстоятельства и ситуации, во время которых учебный отпуск не предоставляется, обучающемуся выдается справка, заверенная начальником части. К таким обстоятельствам относятся:
- военные учения;
- походы;
- миротворческие операции;
- военные операции.
Предполагается, что обучающийся военный напрямую задействован в этих мероприятиях и его вывод из них невозможен. После предоставления справки в учебное заведение, военнослужащему предлагается сдать сессию в другой срок.
Продолжительность учебных отпусков для военнослужащих
Отпускные дни положены не только на время сдачи сессии, но для прохождения вступительных экзаменов. Для абитуриентов предусмотрены следующие сроки:
- 30 дней дается для прохождения всех вступительных экзаменов;
- 10 дней на каждый из вступительных экзаменов для кандидата наук, доктора наук.
По индивидуальному согласованию с командованием части, ученику может быть согласован отпуск для творческих работ (написание диплома, кандидатской работы или диссертации). Продолжительность его составляет от 3 до 6 месяцев.
Если зачисление в учебное заведение производится без вступительных испытаний, то выходные военному не положены.
Дополнительные выходные дни предоставляются:
- заочникам — 1 сутки на подготовку к одному экзамену;
- обучающимся в адъюнктуре — 2-е суток для подготовки;
- для подготовки и защиты диссертации — 30 дней в течение года;
- обучающиеся 1-го и 2-го курсов получают 30 дней;
- старшие курсы — 50 дней;
- на подготовку и защиту диплома дается 50 дней.
Правила для офицеров
Российское законодательство предусматривает возможность получения высшего образования офицерами.
Служба в звании офицера подразумевает наличие у человека высшего военного образования.
Т.е. образование уже не может быть первым и это противоречит закону.
Более подробные разъяснения ситуации можно найти в х к статьям.
Подразумевается, что получение образование офицером будет проходить в гражданском ВУЗе. Предыдущее военное высшее образование не считается.
Существуют ситуации, когда офицер направляется на обучении органами исполнительной власти. Целью является повышения квалификации военнослужащего и специальность имеет непосредственное отношении к его службе. Какое по счету образование он получает не имеет значения.
Правила для младшего состава
В процессе получения военными образования напрямую заинтересовано Министерство обороны. В армии приветствуются служащие с наличием специальных профессиональных навыков.
Это и экономическая выгода — траты на процесс обучения возложены на образовательное учреждений. Обязанность МО — обеспечить доступ обучающегося к прохождению экзаменов и научных работ.
Для предоставления отпуска младшему составу необходимо соблюсти критерии, подробно описанные в разделе выше:
- получение первого образования;
- наличие аккредитации у учебного заведения;
- обучение на бюджетной основе.
Правила для служащих по контракту
Права военнослужащих по контракту закреплены в Постановлении Правительства РФ № 1156. В этом документе прописано право офицеров на получение образования в гражданских образовательных учреждениях (высших и средне-специальных) по программам очно-заочного и заочного обучения.
Согласно Постановлению, предоставление отпуска для обучения возможно лишь спустя 3 года непрерывной службы по контракту. Контрактнику предоставляется время для прохождения вступительных испытаний, сдачи сессий, подготовке и защиты выпускной работы.
Могут быть предоставлены выходные, совпадающие с перерывами в учебе — летом 30 дней и 15 дней зимой.
Для военнослужащих обучающихся в военном ВУЗе, отпуск предоставляется без отрыва от основного вида деятельности.
Оплачивается ли учебный отпуск
При соблюдении всех условий предоставления учебного отпуска, военному будет начислено его жалование за этот период.
Особенность выплаты заработной платы военнослужащих заключается в том, что независимо от причин отсутствия (уважительных) ему выплачивается его жалование. При этом сумма не рассчитывается через средние показатели. Она полностью идентичная сумме выплат в период службы, т.е. должности или окладу в контракте.
Дополнительно можно получить средства на проезд до образовательного учреждения.
Отказ в предоставлении учебного отпуска
В случае отказа, руководство военной части направляет в учебное заведение справку с указанием причин отказа и сроками, до которых обучающийся не может явиться.
В свою очередь, ВУЗ не в праве отказать в сдаче экзаменов и дальнейшем обучении. Такими причинами могут стать:
- учения;
- дежурство;
- служебные командировки;
- действия в зоне ЧС;
- сборы в полевых условиях;
- участие в боевых операциях;
- ликвидация последствия стихийных бедствий и катастроф;
- миротворческие задачи.
В ситуациях, когда время отсутствия не дается точному определению, в ВУЗ направляется извещение с рекомендациями на академический отпуск, после которого возможно будет продолжить обучение.
Алгоритм действий военнослужащего, рассчитывающего на предоставление учебного отпуска
Для получения отпуска, военнослужащему необходимо выполнить следующие шаги:
- получить на руки извещение-вызов из образовательного заведения. В нем указывается срок прибытия, ставится печать и подпись руководителя;
- написать на имя руководителя части рапорт о необходимости предоставления отпуска. К рапорту приложить справку-вызов;
- дождаться издания приказа, получить на руки отрывную часть справки-вызова;
- прибыть в учебное заведения для прохождения экзаменов;
- по окончанию сессии заполнить отрывную часть справки в деканате, наличие печати и подписи обязательно;
- по прибытию в военную часть оповестить об этом руководителя, заполненную справку сдать в секретариат части.
Для обучающихся в адъюнктуре предполагается другой алгоритм действий:
- перед началом сессии, ректор направляет извещение на имя начальника военной части. В нем указываются сроки отсутствия и причины для предоставления отпуска;
- после получения извещения, составляется приказ. Его направляют из части в военный ВУЗ. Таким образом, участие военнослужащего в процессе согласования исключено.
Алгоритм действий в случае отказа
- Если отказ в предоставлении отпуска основан на уважительных причинах и находится в рамках закона, то первым шагом будет получение справки у командира части о невозможности посещения экзаменов.
- Далее эта справка предоставляется в учебное заведение и согласовываются новые сроки для сдачи.
- В случае неправомерного отказа в предоставлении отпуска:
- необходимо получить рапорт с отметкой об отказе предоставления;
- обратиться с письменной жалобой к вышестоящему командиру. При подаче жалобы необходимо удостовериться, что она зарегистрирована в журнале входящих сообщений и ей присвоен номер;
- при затягивании рассмотрения ситуации, следует обратиться в военную прокуратуру или суд.
Государство полностью позаботилось о возможности получения образования военными. Все права закреплены на законодательном уровне и имеют четкие инструкции по исполнению.
Таким образом достигается высокий уровень армии в России в целом и повышения квалификации каждого из военнослужащих.
Каким образом военнослужащим предоставляется учебный отпуск
Модернизация системы вооружения в российской армии поставила командование перед фактом существования целого ряда проблем, связанных с низкой степенью компетентности личного состава в использовании современных технических средств. К сожалению, масштабно обучить военнослужащих не представляется возможным, а узконаправленные специализированные курсы могут лишь сглаживать острые вопросы, но проблема все равно имеет место быть.
Повышение профессиональной компетентности личного состава – это целая программа, рассчитанная на системное обучение вновь прибывшего персонала.
Как все прекрасно понимают, такая программа не может быть реализована по причине недостаточного финансирования, отсутствия четко отлаженных методик обучения, отсутствия единого управления обучением.
На фоне возникших трудностей единственное, что может сделать государство – всячески поощрять стремление военнослужащих к повышению своей профессиональной подготовки.
Как же сочетать службу и обучение, если придется ставить одно в противовес другому в плане затраты времени.
Оказывается, что право военнослужащего на обучение по гражданской специальности вполне определено, а порядок его прохождения регламентируется нормативными документами.
Но не обходится решение вопроса без своих подводных камней, ведь даже в зависимости от статуса военного правовые нормы существенно отличаются.
Это служит веской мотивацией для детального рассмотрения возможности распределения времени между основной службой и обучением. По сути, вопрос выражает правила, которые необходимо соблюдать, чтобы получить учебный отпуск военнослужащим, как один из видов отпусков, предусмотренных для данной категории граждан.
Нормативная база для определения права на учебный отпуск
Однозначное понимание прав военнослужащих на получение отпуска для обучения по гражданской специальности возможно, благодаря существованию правовых норм.
Они реализуются через федеральные законы и правительственные постановления. Закон «О статусе военнослужащих» определяет круг лиц, кому предоставляются освобождения в виде учебного отпуска.
Правительственное постановление № 1156 или 1155 подробно представляет алгоритм использования отпуска.
Узнай: Какие льготы полагаются членам семей участников боевых действий
Существование двух постановлений объясняется тем, что военный контингент условно делится на две группы.
- Первая группа представлена офицерами, которые могут получать образование высшее или средне-специальное по любой форме обучения.
- В состав второй группы входят рядовые, сержанты и прапорщики. Они, проходя службу по контракту, смогут получить право на отпуск только после трех лет выслуги.
В представленных законодательных актах описываются все вопросы, связанные с возможностью обучения в ВУЗах или ССУЗах, устанавливается порядок оформления отпусков на период сессии или вступительных испытаний, вводится форма подачи заявления. Результатом действия законов является отсутствие конфликтных ситуаций в части военнослужащего, когда ему необходимо потратить определенное время на учебу.
В настоящее время прокуратура изучает случаи массового отказа в учебном отпуске и обучение в счет основного отпуска, так как сей факт признан грубым нарушением прав военнослужащих.
Правила для офицеров
Законом предусмотрено, что офицеры имеют право на отпуск для сдачи вступительных экзаменов, сдачи промежуточной аттестации, подготовки или защиты диплома только в том случае, если они учатся в ВУЗе впервые.
В данном утверждении кроется некая подмена понятий, так как наличие офицерского звания уже подразумевает обучение в высшем заведении. Получается, что поступление в гражданский ВУЗ теоретически не может быть первым.
Оказывается, что не все текстовки закона могут быть восприняты объективно, поэтому существуют комментарии к статьям.
В данном случае утверждается, что обучение в военном учебном заведении идет не в счет, а в законе речь ведется только о гражданских ВУЗах.
Офицеры ВС РФ или силовых структур, которые приравниваются к военнослужащим, могут быть направлены на обучение. Инициатива исходит от органов исполнительной власти, под эгидой которых проходит служба. В подобном случае абсолютно не учитывается, какое по счету образование получает военнослужащий.
Узнай: Федеральный Закон о военной ипотеке, основные положения
Правила для младшего состава
Как было указано выше, Министерство обороны заинтересовано в повышении профессионального мастерства военнослужащих, особенно тех, кто решил обучаться по техническим специальностям.
В первую очередь, здесь явно видна материальная выгода, ведь обучением занимаются учреждения, не подведомственные МО, а это значит, нет необходимости тратить денежные средства.
В свою очередь, МО обязано обеспечить беспрепятственную подготовку кадров, выделяя свободное время для сдачи экзаменов или квалификационных работ.
Военный, служащий по контракту, может подать рапорт на то, чтобы реализовать положенный учебный отпуск военнослужащего, только после трех лет с момента подписания первого контракта. Остальные же требования идентичны, а главное из них — гражданское образование соответствующего уровня получается первый раз.
Образовательное учреждение должно быть аккредитовано по государственной программе, а вот на форму обучения все ограничения сняты, то есть, она может быть как очной, так и заочной. Примечательно то, что для военных получение образования абсолютно бесплатно. Все расходы оплачиваются из государственного бюджета.
Продолжительность
Держать ситуацию с предоставлением дополнительного отпуска военнослужащим в правовом поле возможно только в том случае, если продолжительность, как и прядок предоставления, будет четко регламентирована.
Положение о порядке прохождения службы устанавливает, что на случай предстоящих вступительных испытаний при наличии допуска гражданина до экзаменов ему полагается 30 суток. Когда невозможно выделить начало испытательной кампании, время рассчитывается, исходя их того, что на один экзамен отводится 10 суток.
После зачисления в учебное заведение военный имеет право получать дополнительный отпуск, длительность которого зависит от формы аттестации.
Прохождение промежуточной аттестации (сессия) на 1 или на 2 курсе позволит рассчитывать на 40 дней отпуска. На более старших курсах – 50 дней.
Для подготовки дипломного проекта и его защиты военная часть должна предоставить 4 месяца. Подготовка к госэкзаменам займет один месяц.
Узнай: Как получить военную ипотеку контрактнику, возможно ли это
Оплачивается ли учебный отпуск
Сомнения в данном вопросе возникают при попытке провести собственные логические заключения. Так как обучение – это личная инициатива военного, то дополнительный отпуск, который предоставляет ему государство должен быть проведен за свой счет.
Однако вспомним, что государство всячески заинтересовано в поддержке процедуры повышения квалификации, поэтому за период суммарного отпуска, взятого для сдачи экзаменов, студенту выплачивается ежедневное довольствие в полном объеме.
Исключением служат только те дни, в течение которых он сдавал вступительные экзамены.
Не оплачивается отпуск, если обучение проводится на платной основе или учеба в ВУЗе не является первой, то есть, военный уже имеет высшее гражданское образование. Данный пункт вносит разъяснения к статье, в которой указываются категории граждан, рассчитывающие на дополнительный отпуск.
Порядок оформления заявления
Мотивацией для подачи рапорта на предоставление учебного отпуска, а также доказательством уважительной причины служит официальный вызов из деканата учебного заведения на фирменном бланке с печатью и реквизитами.
После подачи рапорта с прикрепленным вызовом командир части должен издать приказ на отпуск. Отрывная часть справки до окончания кампании остается у военнослужащего и лишь потом заполняется в деканате и возвращается гражданину.
Прибыв в часть, военный отдает отрывной документ, что считается окончанием отпуска.
Отпуск, который предоставляется гражданину для подготовки к поступлению в адъюнктуру или докторантуру военного ВУЗа, положен только после того, как будет предоставлено извещение о допуске к экзаменам за подписью и печатью начальника учреждения. Приказ командира части дублируется и высылается в ВУЗ.
Основные положения, права и правила учебного отпуска военнослужащего
Существующая нормативная база военнослужащих не препятствует получению второго, последующего высшего образования на службе. Повышать квалификацию, профессиональные качества разрешается срочникам, контрактникам, офицерам, рядовым, прапорщикам, сержантам. При этом должно соблюдаться ряд требований. В этой статье мы подробно рассмотрим учебный отпуск военнослужащего.
Кто имеет право?
Получение образования во время несения службы регулируется рядом нормативных актов. Причем отдельно имеются пояснения для офицерского состава, сержантского, рядового. Знание своих возможностей поможет избежать проблем с предоставлением отпуска, неправомерных решений руководящего состава.
Учебный отпуск офицерам
Для лиц офицерского состава устанавливается правило, согласно которому они имеют право на предоставление учебных отпусков для:
- Сдачи вступительных, семестровых экзаменов;
- Подготовки к защите дипломных работ.
При этом указано условие, что получать высшее образование в гражданских вузах военнослужащий должен впервые. Учебное учреждение должно обязательно иметь государственную аккредитацию, заочную форму обучения за счет бюджетных средств.
Поскольку 100% офицеров уже имеют высшее образование, возникают некоторые недоразумения по поводу трактовки «впервые». В данном случае имеется в виду именно получение гражданской специальности.
Если у офицера имеется военное образование, тогда для него это будет «впервые». Исключением является случай, когда на обучение отправляют органы исполнительной власти в порядке, предусмотренном законом военной службы.
Не играет роли, какое по счету будет это образование у офицера.
Контрактники
Получение высшего технического образования лицами, заключившими контракт на службу в ВС РФ, поддерживается МО. Но в отличие от офицеров, прапорщики, сержанты, рядовые военнослужащие имеют право подавать рапорт о предоставлении учебного отпуска только спустя 3 года от начала военной службы. В остальном все условия одинаковы:
Призывники
Солдаты, попавшие в армию на срочную службу, не имеют право на получение учебного отпуска. Получить возможность обучаться можно, только заключив контракт, прослужив не менее 3 лет.
Разрешается поступать в военные заведения, адъюнктуру, докторантуру, профессиональные образовательные учреждения. Военнослужащим-призывникам запрещается учиться, следовательно, отпуск не предоставляется.
Все вопросы по отсрочке обучения нужно решать до призыва в армию. Чаще всего просят академический отпуск.
Срочники имеют право на обучение только в военных учреждениях, курсах квалификационной подготовки, переподготовки.
Продолжительность
Длительность зависит от формы обучения, года. При наличии допуска к экзаменам военному, поступившему в высшее учебное заведение, предоставляется отпуск сроком на 30 дней.
Если невозможно установить начало обучающей кампании, дают отгулы с расчетом 10 суток на каждый экзамен. После зачисления в ВУЗ, другое учебное заведение, на сессию 1, 2 курса отводится 40 дней, 4, 5 – 50 дней.
На написание дипломного проекта дают 4 месяца, подготовка к государственным экзаменам занимает 1 месяц.
При получении средне — специального образования на сессию 1, 2 курса дают 30 дней, 4, 5 – 40 суток. Нас дачу государственных экзаменов дают 30 суток, написание, сдачу квалификационной работы – 2 месяца.
Оплачивается ли учебный отпуск?
Согласно действующему законодательству, учебные отпуска оплачиваются. Сюда входит проживание, питание, проезд. Если военнослужащий получает образование на коммерческой основе, права на предоставление учебного отпуска, оплату на него не распространяются.
Поскольку государство заинтересовано в повышении квалификации военнослужащих, выплачивается ежедневное довольствие в полном объеме. Исключением являются дни, когда солдат сдавал вступительные экзамены.
Отказ
В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы.
Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения.
Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.
Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.
Порядок предоставления
Чтобы оформить учебный отпуск, необходимо:
- Получить из учебного учреждения справку-вызов с указанием времени начала, завершения сессии;
- Написать командиру части рапорт о предоставлении учебного отпуска;
- Начальник подписывает приказ, отдает отрывную часть справки военнослужащему;
- По окончанию сессии специалист учебного заведения заполняет корешок справки должным образом, скрепляется подписью, печатью, отдает солдату;
- По возвращению в воинскую часть служащий отдает справку в финансовый отдел с целью получения денежной компенсации.
Офицерам, обучающимся в адъюнктурах, военных вузах, запрос отправляет ректор. На основании извещения командир части подписывает приказ о предоставлении адъюнкту, диссертанту достаточного времени на подготовку. Приказ о предоставлении отпуска отправляется в учебное заведение по почте.
Закон
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;