Дисциплинарные взыскания военнослужащих — правила применения

Время чтения: ~5 минут Елена Павлова 303

Воинская дисциплина – одна из основ боеготовности Вооруженных Сил государства. Беспрекословное подчинение приказам, и соблюдение уставных требований в мирное время, обеспечивают слаженность действий подразделения в боевых условиях.

Поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, регламентированы одним из четырех нормативно-правовых воинских документов – Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил (ВС) РФ. Законодательным фундаментом использования системы поощрений и наказаний является Закон «О статусе военнослужащих».

Об обязанностях и дисциплинарной власти

Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.

К основным обязательствам человека в погонах относятся:

• верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
• четкое исполнение приказов;
• следование уставным правилам;
• уважение к командирам и военачальникам;
• строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
• укрепление боевого товарищества;
• достойное поведение;
• безупречный вид обмундирования.

Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.

Его основные функции заключаются в следующем:

• осознание проступка;
• несение наказания, соответствующего провинности;
• профилактика нарушений воинской дисциплины.
• развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.

Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.

Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.

Образец Служебной карточки военнослужащего

Спектр возможных наказаний в армии

В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:

• выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
• наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
• лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
• снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
• понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
• запрет на ношение нагрудного знака;
• дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.

Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:

• выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
• снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
• разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
• реквизиция нагрудного знака;
• предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
• лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
• увольнение по дискредитации;
• дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.

В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.

Справка! В перечень дисциплинарных наказаний и оснований для служебного расследования не входит замечание командира, сделанное в устной форме. Устное порицание не заносится в личное дело или карточку военнослужащего.

Какие основные обязанности военнослужащего?

Дисциплинарные проступки могут носить умышленный и неумышленный характер совершения. По степени тяжести их квалифицируют, как:

• незначительные или мелкие;
• значительные;
• грубые.

Незначительными считаются провинности, вследствие которых не последовало причинение ущерба или вреда. К примеру, неуставная форма одежды военнослужащего, опоздание в строй или из увольнения бойца, проходящего военную службу по призыву.

Грубыми проступками, которые неизбежно влекут наложение взыскания, являются:

• Неуставные взаимоотношения, проявляющиеся в дедовщине (дискриминация по продолжительности срока службы), либо землячестве (организация групп по территориальному принципу проживания на гражданке).
• Состояние алкогольного или наркотического опьянения.
• Манкирование служебными обязанностями и самовольное покидание места службы.
• Нарушение сроков предоставленного отпуска (задержка либо неявка).
• Пренебрежение правилами порядка суточного наряда или боевого дежурства.
• Действия, повлекшие неисправность или уничтожение материально-технической базы и имущества воинской части.
• Некорректное обращение со стрелковым оружием, предметами вооружения и метаемым снаряжением (боеприпасами), в результате чего был причинен материальный ущерб или вред здоровью людей.

Внеочередной наряд по кухне, как один из видов наказания за незначительное нарушение воинской дисциплины

Для военнослужащих в должности водителей, значительным проступком является нарушение Правил дорожного движения.

Правила наложения наказаний в армии

В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.

Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:

• командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
• обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
• военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
• командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
• командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.

Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.

Коротко о сроках

Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.

За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.

Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.

Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.

Обжалование распоряжения о дисциплинарном взыскании

Право обжаловать решение о наложении дисциплинарного взыскания предоставляется в случае:

• недостаточного количества доказательств;
• ложного обвинения;
• несоответствия тяжести проступка объявленному наказанию, когда за незначительную провинность применяются слишком жесткие меры.

Жалоба подается на имя вышестоящего командира. В более серьезных случаях — в военный суд. Теоретически, право оспорить решение о наказании есть у каждого военнослужащего. Практически это работает крайне редко и только среди офицерского состава.

Итоги

Дисциплинарные взыскания, применяемые в армии – это мера воспитательного воздействия на подчиненных, закрепленная законодательно в Федеральном Законе, регламентирующем статус военнослужащих и Дисциплинарном уставе ВС РФ. Нормативно-правовой документ определяет:

• перечень проступков и нарушений воинской дисциплины;
• виды и степени наказаний;
• порядок наложения;
• правила доведения до провинившегося (обвиняемого);
• сроки исполнения;
• возможности обжалования.

Наложение взыскания – обязанность командира подразделения. В случае сокрытия нарушения или пренебрежения к создавшейся ситуации, наказанию будет подвержен сам командир подразделения со стороны вышестоящего начальства. Все взыскания, равно как и поощрения, заносятся в служебную карточку военнослужащего. Исключение составляет устное порицание командира.

Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации от 14 декабря 1993

•  УТВЕРЖДЕНУказом Президента Российской Федерации
• от 14 декабря 1993 года N 2140
• (с изменениями на 30 июня 2002 года)____________________________________________________________________Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
• Указа Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495
• ____________________________________________________________________
• Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 6-П, согласно которому положения УПК РСФСР, а также все иные нормативные правовые положения, допускающие задержание до судебного решения на срок свыше 48 часов, а также арест (заключение под стражу) и содержание под стражей без судебного решения с 1 июля 2002 года не подлежат применению.
• ____________________________________________________________________     
• Настоящий Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.
• Все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений, предприятий, организаций и военных образовательных учреждений профессионального образования* Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от своих воинских званий, служебного положения и заслуг должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.
• ________________
• * В дальнейшем для краткости именуются «воинские части».
• Действие Устава распространяется на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, системы федеральных органов государственной безопасности, Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств Российской Федерации.
• Кроме того, положения Дисциплинарного устава распространяются на граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении ими военной формы одежды.

____________________________________________________________________

1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).

2. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его беззаветной преданности своему народу.

Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.

1. 3. Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:
2. — быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;
3. — выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;
4. — стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга;
5. — быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну;
6. — поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
7. — оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
8. — с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.
9. 4. Высокая воинская дисциплина достигается:
10. — воспитанием у военнослужащих высоких морально-психологических и боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);
11. — личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов;
12. — поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка, строгим соблюдением распорядка дня всеми военнослужащими;
13. — четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава;
14. — повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;
15. — созданием в воинской части (подразделении) необходимых материально-бытовых условий.

5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.

• 6. В целях поддержания высокой воинской дисциплины в воинской части (подразделении) командир обязан:
• — изучать личные качества подчиненных, поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между ними, сплачивать воинский коллектив, укреплять дружбу между военнослужащими различных национальностей;
• — знать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние личного состава, добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по укреплению воинской дисциплины и повышению морально-психологического состояния личного состава, обучать практике применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий;
• — немедленно устранять выявленные нарушения правил несения службы и решительно пресекать всякие действия, которые могут причинить вред боеспособности воинской части (подразделения); организовывать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению преступлений, происшествий и проступков;
• — воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и воинского долга, создавать в воинской части (подразделении) нетерпимое отношение к нарушениям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, фактам социальной несправедливости, широко используя при этом гласность;
• — систематически анализировать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние подчиненных ему военнослужащих, своевременно и объективно докладывать о них вышестоящему командиру (начальнику), а о преступлениях и происшествиях — немедленно.

Уважение личности, национального достоинства, забота о социальной и правовой защищенности военнослужащих — важнейшая обязанность командира (начальника). Командир (начальник), допустивший сокрытие нарушений воинской дисциплины, преступлений и происшествий, привлекается к ответственности.

7. Командир (начальник) должен быть близок к подчиненным, знать их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения, не допускать грубости и унижения личного достоинства подчиненных, постоянно служить им образцом строгого соблюдения законов, воинских уставов и приказов, быть примером нравственной чистоты, честности, скромности и справедливости.

Каждый военнослужащий должен быть уверен в охране его прав и законных интересов, чувствовать заботу командира (начальника) о неприкосновенности его личности, об уважении его чести и достоинства.

8.

Деятельность командира (начальника) по поддержанию воинской дисциплины оценивается не по количеству правонарушений в воинской части (подразделении), а по точному соблюдению им законов и воинских уставов, полному использованию своей дисциплинарной власти и выполнению своих обязанностей в целях наведения порядка и своевременного предупреждения нарушений воинской дисциплины. Ни один нарушитель воинской дисциплины не должен уйти от ответственности, но и ни один невиновный не должен быть наказан.

Командир (начальник), не обеспечивший необходимых условий для соблюдения уставного порядка и требований воинской дисциплины, не принявший мер для их восстановления, несет за это ответственность.

За преступления, происшествия и проступки подчиненных, не являющиеся прямым следствием деятельности командира (начальника) или непринятия им мер по их предупреждению, он ответственности не несет.

Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру (начальнику) в восстановлении порядка и дисциплины. За уклонение от содействия командиру (начальнику) военнослужащий несет ответственность.

9. Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия.

В случае открытого неповиновения или сопротивления подчиненного командир (начальник) обязан для восстановления порядка и дисциплины принять все установленные законами и воинскими уставами меры.

При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях мирного времени — в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2002 года Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2002 года N 671, — см. предыдущую редакцию).

10. Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания могут только прямые начальники и начальники, указанные в разделе «Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях» (глава 3).

1. Дисциплинарная власть, предоставленная младшим начальникам, всегда принадлежит и старшим начальникам.
2. 11. Командиры (начальники), должности которых в настоящем Уставе (приложение 1) не упомянуты, в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарной властью в соответствии с воинским званием, предусмотренным по занимаемой должности:
3. а) младший сержант, сержант, старшина 2 статьи и старшина 1 статьи — властью командира отделения;
4. б) старший сержант и главный старшина — властью заместителя командира взвода;
5. в) старшина и главный корабельный старшина, прапорщик и мичман, старший прапорщик и старший мичман — властью старшины роты (команды);
6. г) младший лейтенант, лейтенант и старший лейтенант — властью командира взвода (группы);
7. д) капитан и капитан-лейтенант — властью командира роты (корабля IV ранга);
8. е) майор, подполковник, капитан III ранга и капитан II ранга — властью командира батальона (корабля III ранга);
9. ж) полковник и капитан I ранга — властью командира полка (корабля I ранга);
10. з) генерал-майор и контр-адмирал — властью командира дивизии;
11. и) генерал-лейтенант и вице-адмирал — властью командира корпуса (эскадры);
12. к) генерал-полковник и адмирал — властью командующего армией (флотилией);
13. л) генерал армии, адмирал флота и Маршал Российской Федерации — властью командующего войсками округа, фронта, группой войск, флотом.
14. При временном исполнении обязанностей по службе командиры (начальники) пользуются дисциплинарной властью по должности, объявленной в приказе.

12. Заместители командиров подразделений, воинских частей и соединений, старшие помощники командиров кораблей в отношении подчиненных им лиц пользуются дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных их непосредственным начальникам.

На кораблях, где имеются старший помощник и помощник командира корабля, последний пользуется дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных старшему помощнику.

13. Офицеры от заместителя командира полка и ниже при нахождении с подразделениями или командами в командировке в качестве их начальников, а также при выполнении определенной в приказе командира воинской части самостоятельной задачи вне места дислокации своей части пользуются дисциплинарной властью на одну ступень выше прав по занимаемой должности.

Военнослужащие, назначенные начальниками команд, в указанных ранее случаях пользуются дисциплинарной властью: солдаты, матросы, сержанты и старшины — властью старшины роты (команды); имеющие воинское звание старшина, главный корабельный старшина, прапорщик и мичман — властью командира взвода (группы); прапорщики и мичманы, занимающие должности командиров взводов (групп), — властью командира роты.

14. Офицеры — командиры подразделений слушателей и курсантов — в военных образовательных учреждениях профессионального образования пользуются дисциплинарной властью в отношении подчиненных им лиц на одну ступень выше прав по занимаемой должности.

15. Министр обороны Российской Федерации в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации пользуется дисциплинарной властью в полном объеме настоящего Устава.

16. Заместители министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил пользуются дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных министру обороны.

Лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в отношении военнослужащих пользуются дисциплинарной властью в соответствии с занимаемой штатной должностью.

17. Поощрения являются важным средством воспитания военнослужащих и укрепления воинской дисциплины.

Каждый командир (начальник) в пределах прав, предоставленных ему настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных военнослужащих за подвиги, разумную инициативу, усердие и отличие по службе.

В том случае, когда командир (начальник) считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего командира (начальника).

18.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, за образцовое руководство войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, за высокие показатели в боевой подготовке, за отличное освоение новых образцов вооружения и военной техники начальники от командира полка, командира корабля I ранга, им равные и выше, командиры отдельных батальонов (кораблей II ранга), а также командиры отдельных воинских частей, пользующиеся в соответствии со ст.11 дисциплинарной властью командира батальона (корабля III ранга), имеют право ходатайствовать о представлении подчиненных им военнослужащих к награждению государственными наградами.

• 19. К солдатам, матросам, сержантам и старшинам применяются следующие поощрения:
• а) снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
• б) объявление благодарности;
• в) сообщение на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях;

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

Служба в армии всегда связана с множеством ограничений. Необходимо строго соблюдать все установленные правила и не нарушать дисциплину. Получается это не всегда и за каждый проступок военнослужащие несут ответственность – дисциплинарное взыскание. Однако, перед этим их вина должна быть доказана, а наказание назначено строго в установленный законом промежуток времени.

Что такое дисциплинарное взыскание

• Дисциплинарное взыскание – мера ответственности за проступок, совершенный военнослужащим во время несения службы.
• Это своего рода наказание за нарушение дисциплины и общественного порядка.
• Различают несколько видов взысканий, начиная от простого выговора и заканчивая административным арестом.

Они индивидуальны в каждом конкретном случае и назначаются в зависимости от тяжести совершенного нарушения. Однако, за каждый проступок военнослужащий может получить только один вид взыскания.

https://www.youtube.com/watch?v=XKGgYbPj9PI\u0026t=574s

Строгое замечание в устной форме, которое командир высказал своему подчиненному, не является дисциплинарным взысканием. Оно не будет занесено в личное дело, и военнослужащего за него не будут наказывать. Это больше предупреждение, с помощью которого командир должен указать на ошибку.

Если устное разъяснение не принесет результатов и военнослужащий повторит проступок, то в отношении него будет вынесено уже дисциплинарное взыскание.

За что накладывается взыскание

Дисциплинарное взыскание накладывается на солдат-срочников, тех, кто служит по контракту, а также призван на краткосрочные сборы из запаса. Эта мера ответственности может быть наложена на военнослужащих только за проступок, совершенный в служебное время.

Основной вид проступка в армии – нарушение воинского устава, а также невыполнение заданий непосредственного командира. Проступок может быть совершен умышленно или по неосторожности, быть грубым или мелким. Умысел подразумевается в том случае, когда виновный понимал что делает и знал, к чему могут привести его действия.

Если военнослужащий поступил неосторожно и не подозревал о последствиях, то его действия умышленными считаться не будут.

Мелкие проступки – это действия (или наоборот, бездействие), которые не привели к причинению большого вреда:

• Опоздание;
• Незначительное нарушение режима;
• Неопрятный внешний вид.

Но вместе с этим, в статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 ФЗ «Дисциплинарного устава ВС РФ» указан перечень грубых дисциплинарных проступков. К ним относятся:

• Все виды неуставных взаимоотношений;
• Оставление места службы без разрешения;
• Неявка в часть из отпуска или увольнения в положенный день;
• Отсутствие в части продолжительное время без уважительной причины;
• Нарушение порядка боевого дежурства;
• Повреждение или использование не по назначению имущества части;
• Неправильные действия с оружием, боеприпасами, взрывчаткой, которые привели к причинению вреда людям или имуществу части;
• Нарушение правил ПДД (военнослужащими-водителями), которое повлекло за собой вред здоровью и жизни людей или повредило имущество части;
• Нахождение на территории части в алкогольном или другом виде опьянения (сюда же относится отказ от медосвидетельствования);
• Бездействие командира, его нежелание предотвратить проступки подчиненных.

Кто в праве применять дисциплинарные взыскания к военнослужащим

1. Применять дисциплинарные взыскания к военнослужащим может только старший по званию – непосредственно командир части.
2. На основании представленных ему материалов он решает, какой вид взыскания применить в отношении того или другого нарушителя.
3. Его действия могут быть оспорены, и уже тогда командир званием выше имеет право отменить наказание, смягчить его или наоборот, ужесточить.

За нарушение дисциплины ответственность несет только один человек. Военный устав запрещает наказывать сразу всех военнослужащих в подразделении.

Существующие виды дисциплинарных взысканий

Для военнослужащих разного ранга существуют различные виды дисциплинарных взысканий. Основные из них:

• Выговор (в том числе и строгий);
• Запрет уходить в увольнение;
• Сразу несколько нарядов вне очереди;
• Лишение нагрудных знаков или запрет на их ношение;
• Понижение в звании или перевод на низшую должность;
• Досрочное увольнение из вооруженных сил;
• Отчисление из военного училища или ВУЗа;
• Дисциплинарный арест (срок назначается индивидуально в зависимости от тяжести проступка).

Кроме этого, дисциплинарная ответственность выражается и в материальном ущербе. Военнослужащего могут лишить:

• Вознаграждения за хорошую службу и безукоризненно выполнение обязанностей (выдается единовременно);
• Премии за несение службы (выдается ежеквартально);
• Дополнительного материального стимулирования (выдается ежеквартально).

За грубые дисциплинарные проступки военнослужащий получает запись в свою личную карточку. Если за месяц он совершил несколько проступков, то его могут лишить звания или досрочно отправить домой с соответствующей формулировкой.

Если на военнослужащего наложено дисциплинарное взыскание, это не означает, что он освобожден от обязанностей. За которые несет ответственность. В случае, если действия нарушителя повлекли материальный ущерб. Он должен быть возмещен вне зависимости от того, умышленно это было сделано или случайно.

Порядок наложения

После того, как военнослужащий совершил проступок, назначается расследование, цель которого – доказать его виновность. Основываясь на доказательства, накладывается дисциплинарная ответственность.

• По факту нарушения составляется рапорт. Этим занимается непосредственно командир виновного военнослужащего;
• Если нарушение грубое, вместо рапорта составляется протокол;
• Виновник должен ознакомиться со всеми материалами разбирательства, а также в письменной форме изложить по какой причине он совершил проступок;
• Командир виновного представляет все документы командиру части. Сделать это он должен в течение 10 дней;
• У командира части есть два дня, чтобы рассмотреть материалы и принять решение о том, какой вид взыскания применить. Кроме этого, он может отправить их в военный суд (в случае, если военнослужащий совершил преступление).

Ответственность за содеянное наступает сразу после подписания акта, но не позднее, чем через месяц. Если ее невозможно сразу применить в виду отпуска или болезни военнослужащего, то отметка об этом заносится в его личное дело.

Исполняется наказание в зависимости от вида:

• Решение и выговорах или лишении нагрудных знаков объявляется перед строем;
• Арестованные военнослужащие отправляются на гауптвахту;
• Лишенные увольнения определенное время не имеют право покидать часть;
• Отчисление из военного училища или ВУЗа, досрочное увольнение со службы происходит без согласия виновника.

Как военнослужащему обжаловать наложение взысканий

Наказание за проступок должно соответствовать содеянному по тяжести. В противном случае, оно может быть оспорено.

В течение 10 дней, после подписания акта, военнослужащий должен подать заявление вышестоящему начальнику, подчиненный которого оставлял протокол. Это можно сделать в случае, если:

• Описываемых в протоколе событий не было на самом деле;
• Их совершил другой человек;
• В произошедшем нет вины военнослужащего.

Жалоба не дает право уклониться от наложенного взыскания, но предоставляет возможность отсрочить его. В крайнем случае, обжаловать вынесенное в отношении него решение, военнослужащий может, обратившись в военный суд.

Когда недопустимо привлечение к ответственности

В некоторых случаях виновного в нарушении дисциплины нельзя привлечь к ответственности:

• Если с момента, как был совершен проступок, прошел год;
• Военнослужащий нарушил дисциплину, выполняя приказ командира;
• Если нарушитель оборонялся (не превышая допустимые пределы);
• При действиях, необходимых для задержания преступника (если только невозможно было принять другие меры);
• Если возникла острая необходимость (без превышения допустимых пределов);
• В условиях чрезвычайных ситуаций или обоснованного риска;
• Если военнослужащего заставили нарушить дисциплину;
• Если виновный уволен с военной службы.

Дисциплинарное взыскание – мера ответственности за совершенный во время службы проступок. Это наказание может серьезно отразиться на карьере военнослужащего по той причине, что соответствующие отметки об этом заносятся в личное дело.

Виновника могут понизить в звании или даже досрочно уволить со службы. Избежать этого поможет строгое соблюдение дисциплины и общественного порядка.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Дисциплинарные взыскания военнослужащих: виды, порядок применения и исполнения, основания для привлечения

Дисциплинарные взыскания предусмотрены для военнослужащих по контракту, для солдат-срочников или тех, кто призван на военные сборы. К ответственности могут привлечь за самые разные проступки, начиная от опоздания и заканчивая грубыми нарушениями.

Я юрист и в этой статье расскажу, за что именно могут привлечь к ответственности, какие виды взысканий существуют, как они применяются и как их отменить.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

За что могут наказать

Если к вам подошел командир и сделал замечание за неопрятный внешний вид – это еще не взыскание. К ответственности вас могут привлечь лишь в том случае, если вы систематически будете появляться на службе не по форме или в грязной одежде.

Взыскания могут применяться за мелкие дисциплинарные проступки:

• неаккуратный внешний вид;
• небольшое опоздание;
• нарушение режима рабочего времени;
• несоблюдение правил дежурства (незначительное).

Есть и грубые дисциплинарные проступки, за которые тоже могут привлечь к ответственности. Они предусмотрены Дисциплинарным уставом:

• несоблюдение уставных правил взаимоотношений;
• нарушение правил несения боевого дежурства;
• несоблюдение правил обращения с оружием, патронами, боевой техникой;
• уклонение от служебных обязанностей;
• умышленное уничтожение, расходование, порча имущества части;
• нахождение на службе в состоянии опьянения, отказ от медосвидетельствования;
• оставление места службы без разрешения вышестоящего руководства;
• нарушение ПДД водителем, если это повлекло причинение вреда здоровью человека;
• нарушение запрета предоставлять СМИ или в интернете сведения о принадлежности к определенным войскам; о местонахождении; данные, связанные со службой.

Также военнослужащим нельзя иметь при себе во время службы технику, которая позволяет передавать через интернет данные геолокации, фото- и видеоматериалы. Но этот запрет распространяется только на случаи участия в боевых действиях, ликвидации последствий аварий и катастроф, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, несения боевого дежурства или службы.

Помимо вышеуказанных видов грубых дисциплинарных проступков, могут наложить взыскание и за работу по совместительству по трудовому договору, и уж тем более – занятие коммерческой деятельностью. Однако преподавание, научная или творческая деятельность не запрещены, если это не будет мешать основной службе.

Виды дисциплинарных взысканий

Для военнослужащих по контракту взыскания зависят от звания. То же самое касается срочников и призванных на военные сборы. Этот вопрос регулируется гл. 4 Указа Президента РФ от 10.11.2007 №1495 «Об утверждении общевоинских…».

Конкретный вид взыскания определяет вышестоящий командир в зависимости от тяжести проступка.

Разберемся, когда, кого и за что могут наказать.

Солдатов, матросов, старшин, сержантов

Им могут вынести обычный или строгий выговор, лишить очередного увольнения (срочников), сделать предупреждение о неполном служебном соответствии. Ефрейторов и сержантов могут снизить в должности и/или звании.

За особо серьезные проступки грозит расторжение контракта или дисциплинарный арест.

Например, если вы нарушите правила взаимоотношений между военнослужащими и закрутите на службе роман, могут сделать выговор. Если же будете допускать грубые ошибки в работе, невзирая на неоднократные замечания – вынесут предупреждение о неполном соответствии.

Мичманов и прапорщиков

К ним могут применяться:

• обычный или строгий выговор;
• снижение в должности;
• досрочное увольнение за невыполнение условий контракта;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• дисциплинарный арест.

Пример. Прапорщик служил на складе, на котором хранится военная форма и обувь, а также другое имущество части. Первый раз он попался, когда пытался продать постороннему человеку одежду. Тогда все ограничилось устным предупреждением и раскаянием провинившегося.

Через некоторое время прапорщик опять вернулся к незаконной деятельности, а именно – к хищению имущества части с целью продажи. Командир снова об этом узнал, проведена служебная проверка, суд назначил военнослужащему дисциплинарный арест.

Тем не менее, прапорщик не утратил веру в обогащение таким способом, и после ареста вернулся к своему «бизнесу». И снова попался. Только отделаться мягкими мерами уже не получилось: терпение командира лопнуло, и тот был уволен за растрату имущества части.

Офицеров

Младших и старших офицеров могут уволить за невыполнение условий контракта, вынести обычный или строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии. Или снизить в воинской должности.

К высшим офицерам применяется то же самое, за исключением расторжения контракта за невыполнение условий: для них такое взыскание не предусмотрено.

К младшим офицерам относятся младшие и старшие лейтенанты, лейтенанты, капитаны. Старшими считаются майоры, подполковники, полковники. Высшими – генерал-майоры, генерал-лейтенанты, генерал-полковники, генерал армии, Маршал РФ.

Призванных на сборы

Здесь все зависит от звания. Например, старшин, солдатов и сержантов нельзя лишить очередного увольнения или нагрудного знака отличника. Остальные взыскания допускаются.

К мичманам и прапорщикам не применяется дисциплинарный арест. Офицеров, призванных на военные сборы, не могут уволить по причине невыполнения условий контракта.

Призывников

Военнослужащих по призыву не могут снизить в должности или звании, вынести предупреждение о неполном служебном соответствии. Уж тем более не получится вернуться из армии раньше срока.

Срочника могут лишить очередного увольнения. За серьезные проступки суд назначит дисциплинарный арест и отправит на гауптвахту. Там обычно содержат нарушителей несколько дней, потом отпускают. За преступление могут отправить в дисбат, если срок не превышает трех лет. Свыше трех лет наказание отбывают в обычных колониях.

Важно соблюдать сроки

Срок наложения дисциплинарного взыскания составляет 10 суток со дня, когда начальнику стало известно о проступке (п. 83 Указа Президента РФ №1495). Однако в этот срок не входит:

• время на разбирательства;
• период производства по уголовному или административному делу;
• время болезни, отпуска или командировки военнослужащего;
• время выполнения боевого задания.

Важно соблюдать еще и срок давности привлечения к ответственности – один год со дня совершения проступка. Если в течение года исполнение взыскания не начато, оно не применяется и не исполняется (п. 49 Указа Президента РФ №1495).

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Привлечь не могут и в других ситуациях

Взыскание не могут наложить, если вы совершили проступок, выполняя указания вышестоящего начальника или вас заставили нарушить дисциплину. Также к ответственности не привлекают в других случаях:

• проступок совершен в условиях острой необходимости, и избежать этого никак нельзя было;
• деяние совершено при задержании преступника;
• с момента совершения проступка прошло более одного года;
• проступок совершен в условиях обоснованного риска или чрезвычайной ситуации.

Если взыскание все же к вам применено и есть основания полагать, что оно необоснованно, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя в течение 10 суток.

Порядок наложения взыскания

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности регламентируется п.80-89 Указа Президента №1495:

1. Непосредственный командир составляет рапорт по факту проступка. При грубом нарушении оформляется протокол.
2. С виновника запрашивают письменные объяснения. Там указывается, когда и по каким причинам, при каких обстоятельствах совершен проступок.
3. По результатам разбирательств все материалы передаются командиру части в течение 10 дней.
4. Командир части в течение двух дней принимает решение, какое взыскание применять. При необходимости он передает документы в гарнизонный суд.

Разбирательства проводит непосредственный командир. Он должен установить всех лиц, причастных к делу; выяснить, есть ли негативные последствия проступка, их характер.

Со всеми материалами разбирательства вас должны ознакомить под роспись.

Порядок исполнения взыскания

Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато не позднее года с момента совершения. О примененном наказании матросам и сержантам сообщают лично или перед строем; сержантам и старшинам – лично, перед строем или на совещании.

Офицерам сообщают о взыскании лично или на совещании в присутствии равных. Например, старшим офицерам – только в присутствии старших. Не допускается объявление взыскания в присутствии подчиненных военнослужащих.

Как снять взыскание

Снятие ранее наложенного взыскания возможно в виде поощрения по решению командира, если вы проявили себя хорошо на службе, не допускали других нарушений. Решение о снятии принимает командир, который наложил это взыскание.

Что еще нужно учитывать:

1. Решение о снятии дисциплинарного взыскания может быть принято через год.
2. Ваш непосредственный начальник может направить рапорт о снятии командиру, который применил взыскание. Это нужно сделать в течение 30 суток с момента, когда пройдет один год со дня привлечения.

Кроме того, военнослужащие считаются не имевшими взысканий, если с момента привлечения к ответственности прошел один год, и за это время взыскания не накладывались за другие проступки.

Если не согласен со взысканием

В таком случае вы можете подать рапорт о снятии взыскания вышестоящему командиру, соблюдая сроки обжалования – 10 суток с момента применения. Если вас арестовали, оспорить постановление суда можно в апелляционном порядке через вышестоящий суд.

Также вы вправе обжаловать приказ командира о привлечении к ответственности через гарнизонный суд.

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров дел об оспаривании дисциплинарных взысканий военнослужащими:

№1. Командир части дал военнослужащему указание убрать территорию склада от окурков, тот отказался. После этого ему было объявлено несколько взысканий. С приказами его не ознакомили, о них он узнал, посмотрев личную карточку.

Также проводилась аттестационная комиссия, по заключению которой было принято решение досрочно уволить военнослужащего в связи с неисполнением условий контракта. В суде он хотел оспорить это заключение, а также приказы о выговорах и исключения из личного состава воинской части.

Рассмотрев дело, суд удовлетворил иск частично. Удалось отменить только два приказа о взысканиях. В удовлетворении остальной части требований отказано (Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-56/2020).

№2. Военнослужащего уволили за прогул – отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд без уважительной причины, а также за грубые нарушения дисциплины. До расторжения контракта ему выносили выговоры, в том числе и строгие.

В суде мужчина хотел оспорить все взыскания, признать увольнение незаконным и восстановиться на службе. Иск удовлетворен частично: восстановиться на работе удалось, суд обязал ответчика вернуть истца на прежнюю или равную должность. В удовлетворении остальной части требований отказано (Решение № 2А-17/2020 2А-17/2020~М-6/2020 М-6/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-17/2020).

Ответы юриста на частные вопросы

Как ведется учет дисциплинарных взысканий военнослужащих? Учет поощрений и взысканий ведется в соответствии с гл. 5 Указа Президента №1495. Все взыскания заносятся в служебную карточку не позднее 7 дней с момента применения. Каждая запись должна быть заверена командиром роты, на офицеров и прапорщиков – начальником штаба части.

Для военнослужащих и гражданских служащих предусмотрены одинаковые взыскания за проступки? Нет. Гражданские работают по трудовым договорам. Им могут сделать замечание или выговор, либо уволить. Другие взыскания не применяются (ст. 192 ТК РФ). Военнослужащий по контракту служит в нашей части, имеет несколько взысканий.

Можно ли его уволить за несоблюдение условий контракта? Да, если он действительно их не выполняет. Например, злостно нарушает дисциплину, отказывается выполнять свои обязанности. Но понадобится заключение комиссии. Я военнослужащий, у меня есть выговор. Хочу перевестись в другую часть.

Может ли взыскание помешать мне в переводе? Да, на перевод повлиять может, но решение все равно остается за командиром части, в которую вы хотите перевестись. Подал рапорт об увольнении в связи с окончанием срока контракта, потом передумал увольняться.

Могу ли я отозвать рапорт, если у меня есть взыскание в виде строгого выговора? Вы можете подать рапорт об отзыве рапорта до дня расторжения контракта. Также понадобится рапорт о продлении контракта по окончании старого срока.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Дисциплинарные взыскания могут применяться к военнослужащим за мелкие и грубые нарушения.
2. Конкретный вид взыскания выбирает командир, но оно должно быть соразмерно тяжести проступка.
3. Привлечь к ответственности можно в течение года с момента совершения, но не позднее 10 дней с момента обнаружения проступка.
4. Если вы считаете, что взыскание наложили незаконно, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя или в судебном порядке.
5. Конкретный вид взыскания и порядок исполнения зависят в первую очередь от звания, во вторую – от должности военнослужащего.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и в любое время суток!