Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная практика

По самым скромным подсчетам в России на сегодняшний день имеется около 600 тыс. детей сирот. Поэтому такая тема, как незаконное усыновление (удочерение) еще много лет будет сохранять свою актуальность. Рассмотрим ее более подробно.

Основные моменты

Процедура усыновления – это долгий многоступенчатый процесс. Основные моменты, с ним связанные отражаются в гл. 19 – 21 СК РФ. В документе довольно подробно описано, какие дети могут быть усыновлены, кто может являться усыновителем и основные этапы процедуры.

Естественно, всем кто решился на усыновление ребенка, надлежит следовать букве закона. И не только им, но и ответственным лицам, чьи служебные обязанности связаны с процедурой принятия ребенка в семью.

Так, согласно СК РФ для приемных родителей выдвигаются следующие условия:

• Усыновить ребенка имеет право как супружеская пара, так и отдельные граждане. Но если мужчина и женщина в официальном браке не состоят, то они не имеют права становиться родителями одного и того же ребенка;
• Если лицо усыновило ребенка, то оно приобретает автоматически все права и обязанности официального опекуна и представителя, т.е. все то, что имеется у родителей физических.

Подбором приемных родителей и одобрением их кандидатур должны заниматься органы опеки и попечительства. Процедура эта выполняется на основании ФЗ № 48 об опеке.

Читайте: Ответственность родителей (иных лиц) за ненадлежащее содержание детей

Еще одним важным документом, на который опираются при решении вопросов, связанных с усыновлением, является ПП № 275 (от 29.03.2000). Постановление утверждает основные правила по передаче детей на усыновление и контроля за жизнью в приемных семьях.

Кроме того Россия входит в число стран, присоединившихся к Конвенции о правах ребенка в 1990 г., будучи в составе СССР. Ст. 20 – 21 документа рассматривают обязанности государства перед ребенком, оставшимся без попечения родителей и возможности передачи его под опеку усыновителям.

В РФ при несоблюдении указанных законодательных и прочих нормативных актов, связанных с вопросами усыновления наступает административная или уголовная ответственность в зависимости от степени вины и последствий.

Ибо, одно дело получить денежную мзду, чтобы ускорить процесс оформления в семью, который и так бы завершился положительно, но через более продолжительный срок, а совсем другое – передать ребенка лицам, которым его нельзя усыновлять категорически.

Возможные нарушения

Видов правонарушений, которые подпадают под категорию незаконного усыновления, может быть множество. В первую очередь, это передача ребенка лицам, которые по закону являться усыновителями не имеют право. Ст. 127 СК РФ дает основные характеристики, которые должны отсутствовать у гражданина, желающего стать приемным родителем:

• Признание претендента недееспособным или дееспособным лишь частично. Этот же пункт касается семейных пар, желающих усыновить ребенка, где такие характеристики относятся только к одному;
• Лишение в прошлом родительских прав или частичное в них ограничение. То же самое касается усыновителей, если усыновление в прошлом отменил суд по вине приемных родителей;
• Наличие серьезного заболевания, которое входит в специальный перечень, составляющийся Правительством РФ (например, ВИЧ,СПИД, гепатит и пр.);
• Отсутствие дохода, который может обеспечить прожиточный минимум, установленный в регионе проживания для ребенка;
• Отсутствие постоянного места жительства (это не относится к коренным кочевым народам);
• Наличие в прошлом судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также уголовного преследования за преступления, указанные в п. 9 ст. 127 СК РФ.

Определенные критерии выдвигаются и относительно самого ребенка. Например, для проведения процедуры он должен быть несовершеннолетним; разница в возрасте с усыновителем у него должна превышать 16 лет; необходимо, чтобы ребенок, достигший 10-летнего возраста, дал свое личное согласие и пр.

Читайте: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

Претендентам придется собрать внушительный пакет документов и пройти ряд обязательных процедур, в числе которых прохождение подготовки по специальной программе, подача заявления в суд и вынесение судьей положительного решения.

Правонарушение, характеризующееся в качестве незаконного усыновления, может произойти на любом из этапов. К примеру, претендент не предоставил необходимый документ, а ответственное лицо выдало разрешение. Такая ситуация возможна по многим причинам.

Это может быть и желание обогатиться за счет получения взятки, и потребность просто помочь ребенку скорей обрести семью. Правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.

Исходя из мотивации, будет определена и мера наказания для виновных лиц.

Возможная ответственность

Ребенок, оставшийся без попечения родителей, попадает под надзор органов опеки и попечительства. Именно его представители чаще всего становятся субъектами правонарушения. Хотя, представить обвинение в незаконном усыновлении допустимо любому гражданину.

Это могут быть и сами усыновители, и посредники. Состав преступления считается формальным. Преступление будет считаться совершенным с момента нарушения предписанного порядка усыновления. Объектом правонарушения считаются семейные отношения.

Если имеет место разглашение тайны усыновления, то объективная сторона преступления совпадает.

Если суд не усмотрит корысти в действиях правонарушителей, то их ждет наказание по ст. 5.37 КоАП РФ, которая предусматривает:

• Для усыновителей – штраф от 1 до 2,5 тыс. руб.
• Должностным лицам – штраф о 4 до 5 тыс. руб.
• Организациям – штраф от 200 до 500 тыс. руб.

Если следствие выявит факт наличия корысти в действиях правонарушителя или докажет неоднократность противоправных действий, то наказание уже последует уголовное по ст. 154 УК РФ, которая предусматривает:

• Наложение штрафа до 40 тыс. руб.
• Наложение штрафа в размере дохода виновного за срок 3 месяца.
• Необходимость участия в обязательных работах на срок до 360 часов или в исправительных работах на срок до года.
• Наложение ареста на срок до полугода.

Поделиться ссылкой:

О незаконном усыновлении и удочерении

Больше десяти лет назад в России был создан госбанк, в котором хранятся данные о детях, оставшихся без родительского попечения. По закону главными попечителями и усыновителями стали россияне.

Семейный Кодекс нашей страны говорит о том, что после вступления в силу юридического акта, между приемными родителями и детьми образуются правовые отношения имущественной и личной направленности. Российское государство и органы опеки обязаны следить за тем, чтобы дети были отданы порядочным людям, желающим принимать активное участие в их воспитании и жизни.

Неправомерное усыновление (удочерение) наказывается по статье 154 УК РФ.

Неправомерные действия по устройству ребенка, передаче его под опеку карается обязательными и исправительными работами, арестом до полугода, а также штрафом до сорока тысяч рублей.

154 статья Уголовного Кодекса Российской Федерации говорит о том, что уголовную ответственность виновный несет при многократном совершении незаконных действий или при наличии у виновного лица меркантильных целей. То есть социальные работники, которые занимаются процедурой усыновления и желающие подзаработать на этом деле, могут быть наказаны по статье 154 УК РФ.

Неправомерными действиями считаются:

1. Нежелание самого ребенка, который достиг десятилетнего возраста.
2. Передача ребенка на удочерение без согласия их родителей.

3. Оформление акта без соответствующих документов, которые свидетельствуют о том, что приемные родители могут заниматься воспитанием детей (справки о жилье, о состоянии здоровья, финансовом состоянии усыновителей).

4. Передача детей людям, не имеющим российского гражданства или иностранцам, без соответствующей проверки для того, чтобы передать детей на приоритетное усыновление россиянам или родственникам этих детей.

В статье 127 УК РФ говорится о том, что усыновителями и попечителями не могут быть:

1. Ограниченно дееспособные и недееспособные лица.
2. Люди, которые уже усыновляли детей, лишены этого права судебным решением.
3. Лица, у которых состояние здоровья не даст возможности ухаживать и воспитывать детей.
4. Наркоманы и алкоголики.

5. Люди, которые ограничены в своих родительских правах или которые лишены их.
6. Граждане, которые лишены возможности стать попечителями.

Вопросами по разрешению и отказу устроить детей в приемные семьи занимаются органы попечительства и опеки.

Они рассматривают все документы, которые предоставляют им для усыновления и удочерения. Также представители органов опеки проверяют эти документы на достоверность.

Выходит, что уголовную ответственность согласно 154 статье УК РФ могут нести не только приемные родители, но и сотрудники органов попечительства, которые не проверили документы усыновителей на достоверность. Также по 154 статье могут наказать сотрудников интернатов, детских домой, медицинских учреждений.

Пострадавшими в таких делах считаются родители неправомерно усыновленных детей или сами дети. Потерпевшие лица во время следствия и судебного процесса должны давать правдивые сведения и бороться за свои права.

Обвиняемым является сотрудник органов опеки и попечительства, который занимается выдачей справки и оформляет документы по устройству детей в приемные семьи.

Обвиняемый по статье 154 УК РФ может обратиться за помощью к уголовному адвокату, чтобы подать жалобы, оспорить ведение дела и доказать свою невиновность.

Зачастую во время рассмотрения подобных дел правоохранительные органы считают, что социальный работник руководствовался корыстными целями при разрешении на усыновление детей.

И только хороший адвокат поможет разобраться в таких нелегких делах.

Актуальность статьи: 10.07.2013 22:06:34

 

 Расскажите об этой статье своим друзьям !

Незаконное усыновление удочерение

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Незаконное усыновление удочерение

Посредничество при усыновлении, то есть действия постороннего лица в подборе ребенка для усыновления или передачи в семью усыновителей, не допустимы.

Содержание

Граждане РФ, решившие усыновить ребенка, должны, прежде всего, обратиться с заявлением о выдаче заключения о том, что они могут быть усыновителями. Для этого не нужно искать никаких посредников. Достаточно написать заявление в опекунский совет и собрать следующие документы:

• написать автобиографию кратко;
• взять справку о доходах с места работы;
• выписку из домовой книги и ксерокопию лицевого счета, либо ксерокопию документа, который подтверждает право собственности на жилище, заверенную нотариусом;
• медицинскую справку о состоянии здоровья;
• если усыновители находятся в браке, предоставить ксерокопию свидетельства о браке.

Представителями органов опеки будет проведено обследование жилищных условий для того, чтобы при рассмотрении всех документов и акта обследования жилья потенциального усыновителя дать объективное заключение о возможности выдачи разрешения на усыновление (удочерение) ребенка.

В случае положительного решения опекунского совета потенциальные усыновители берутся на учет в качестве кандидатов на усыновление.После этого им предоставляются сведения обо всех детях, которых можно усыновить. В случае понравившегося ребенка усыновители получают направление по месту нахождения ребенка для его посещения и личной встречи.

• Если в базе данных по месту жительства, усыновители не подобрали подходящую им кандидатуру для усыновления (удочерения), они могут обратиться в другой орган опеки или исполнительной власти, на которые возложены обязанности устройства детей, оставшихся без родителей.
• Чтобы получить документальные сведения о детях, которых можно забрать в семью, достаточно заявления с просьбой подбора ребенка для усыновления и заключения опекунского совета о том, что усыновление возможно.
• Рассмотрим незаконное усыновление удочерение.
• Не приемлемо обращаться за помощью к посредникам как при выдаче заключения органов опеки о том, что заявители могут усыновить ребенка, так и при подборе ребенка для усыновления (удочерения).

Всякие действия посторонних лиц, направленные на подбор кандидатур детей от имени заинтересованных в усыновлении людей, незаконны.

Незаконное усыновление удочерение, то есть действия постороннего лица в подборе ребенка для усыновления или передачи в семью усыновителей, не допустимы.Также к посредничеству относят:

• передачу информации о ребенке;
• предоставление потенциальным усыновителям фотографий и видеоматериалов с участием детей;
• проведение дополнительных медицинских обследований детей, которых собираются усыновить.

Должностные лица, занимающиеся вопросами усыновления, порой злоупотребляют своим служебным положением и нарушают порядок, установленный законом для усыновления. К незаконным действиям относятся:

• передача ребенка на усыновление, не имея согласия родителей;
• выдача акта опекунским советом о возможности быть усыновителями без необходимых для этого документов (о доходах, состоянии здоровья, наличии жилплощади);
• при усыновлении ребенка старше 10 лет, отсутствие его личного согласия;
• передача детей на усыновление иностранцам и лицам без гражданства, не проверив возможность усыновления ребенка гражданами России или его родственниками.

Законная посредническая деятельность по усыновлению детей

Лишь органы опеки и исполнительной власти, выявляя и устраивая детей, которые остались без родительского попечения, имеют право оказывать помощь желающим усыновить ребенка. Они помогут найти кандидатуру ребенка, подходящую под критерии, какие хотят видеть усыновители в ребенке, которого будут растить и воспитывать.

1. Кроме того, в силу заключенного международного договора РФ, на территории России действуют специально уполномоченные органы иностранных государств по усыновлению детей сирот, или по другим причинам, оказавшиеся в домах малютки или детских домах.
2. Оказывая помощь в усыновлении детей, эти организации не преследуют каких – либо коммерческих целей наживы в отличие от любых других посредников, предлагающих свои услуги в оказании помощи в оформлении усыновления.
3. Руководители детских учреждений (детских садов, школ и других) должны ставить в известность органы опеки по месту жительства об осиротевших детях или фактически утративших родительское попечение в семидневный срок для возможности передачи ребенка на усыновление в новую семью.
4. Лица, усыновляющие ребенка, имеют право на своего представителя, с оформленной официально доверенностью, заверенной нотариально, который может представлять интересы усыновителя на всех этапах оформления документов.

Ответственность за незаконное усыновление удочерение

Незаконное усыновление удочерение ребенка наказывается (ст.5.37 КоАП РФ):

• наложением штрафа в сумме от одной тысяси до двух тысяч пятисот рублей, если посредничеством занималось частное лицо;
• штрафом от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, если в посредничестве уличены должностные лица.

В отдельных случаях работники социальной сферы, которые занимаются вопросами усыновления удочерения, совершившие преступление из корыстных побуждений, попадают под действие статьи 154 УК РФ, то есть могут быть привлечены к уголовной ответственности, оформляя незаконное усыновление удочерение, за неоднократное совершение противозаконных действий при наличии корыстных мотивов с целью получения незаконной выгоды.

Кроме того, к уголовной ответственности могут быть привлечены усыновители, которые предоставили на рассмотрение вопроса возможности усыновить ребенка органам опеки поддельные справки и сотрудники организаций, их выдавшие. Таким образом, оформлено незаконное усыновление удочерение на основании недостоверных документов, что является преступлением, наказуемом по ст. 154 УК РФ.

В случаях привлечения лиц к уголовной ответственности, им может грозить штраф в размере 40 тыс. российских рублей или в размере доходов за три месяца, кроме того, возможно привлечение к исправительным работам на срок до 1- го года или взятием под стражу на срок до полугода.

Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей должна быть главной целью органов, занимающихся вопросами усыновления.

Ответственность за разглашение тайны усыновления

• Многие семьи, усыновившие ребенка, не хотят разглашения, чтобы ребенок узнал о том, что не родной никогда или до определенного возраста, когда станет взрослым и будет воспринимать реальности жизни в другом аспекте, чем детское восприятие происходящего.
• Пытаясь оградить ребенка от разглашения тайны его усыновления, возможных слухов, чтобы не травмировать детскую психику, семьи с усыновленными детьми меняют место жительство, женщины имитируют беременность, чтобы окружающие не смогли догадаться, что ребенка взяли на усыновление.
• На законодательном уровне в России эта информация официально считается закрытой, не подлежащей предоставлению третьим лицам, разглашение сведений является преступлением. К такой информации относят:

• личные данные ребенка;
• данные о кровных родителей усыновленного ребенка;
• данные о людях усыновивших ребенка (фамилии, имена, адреса, и другие).

Не имеют право на разглашение тайны усыновления:

• судьи, непосредственно выносившие решение об усыновлении;
• работники отдела Записи актов гражданского состояния граждан (ЗАГСа), которые регистрировали ребенка после усыновления;
• должностные лица опекунского совета, принимающие участие в решении усыновления;
• работники детского учреждения, где ребенок проживал до усыновления.

При нарушении закона разглашения тайны усыновления, согласно ст. 155 Уголовного Кодекса РФ, должностное лицо, разгласившее данные сведения привлекается к уголовной ответственности, поскольку придание гласности тайны может нанести моральную травму, как усыновленному ребенку, так и родителям, его усыновившим.

При полной доказанности вины в разглашении сведений об усыновлении предусмотрены следующие меры наказания, в зависимости от преследуемых целей огласки информации:

• должностные лица могут быть взяты под арест на срок до четырех месяцев;
• также они могут быть приговорены к исправительным работам на срок до одного года за данное преступление;
• может быть наложен штраф в сумме до восьмидесяти тысяч рублей за разглашение тайны усыновления (удочерения).

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Статья 154 УК РФ с Комментарием 2020: последние изменения и поправки, судебная практика

Удочерение (усыновление) – юридическая процедура, после завершения которой, между усыновленными несовершеннолетними и между усыновителями возникают такие же права и обязанности, как между биологическими детьми и матерью/отцом. Таким образом, это приобретение родительских прав в отношении детей, с которыми нет связи по кровным узам.

Основная цель процедуры – установление опеки, то есть защита имущественных и моральных интересов каждого ребенка, оставшегося без внимания родителей. Поэтому при выборе приемной семьи, прежде всего, учитываются возможности надлежащего воспитания усыновленного ребенка.

Особенности состава

В случае, когда происходит усыновление или передача под опеку, выходящая за рамки правовых норм — квалификация содеянного дается согласно статье 154 УК РФ.

Объективная сторона

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления состоит в противоправных действиях, направленных на усыновление, передачу детей под опеку или попечительство, на воспитание в приемные семьи. Такие действия имеют признак неоднократности.

Усыновление трактуется как юридический факт, согласно которому между усыновителем и усыновленным ребенком складываются такие же права и обязанности, что и между лицами, имеющими родственные связи.

Важно! Усыновление понимается как принятие в семью чужого ребенка, родители которого погибли или лишены родительских прав. Опека является формой защиты прав несовершеннолетних, которые лишились семьи.

В качестве незаконных действий понимают передачу на усыновление, под опеку, воспитание в приемную семью детей, которые не могут туда быть переданы.

К таким лицам относят:

  Действующая статья 36 ЖК РФ с изменениями на 2020 год

• лиц, достигших восемнадцатилетия;
• дети, родители которых живы и исполняют свои обязанности;
• если родители не лишены родительских прав;
• если родители не признаны в судебном порядке лишенными дееспособности, безвестно отсутствующими, умершими;
• когда родители не выразили своего согласия на процедуру.

Такое требование не должно соблюдаться в ситуации, когда родители лишены своих прав относительно ребенка в установленном порядке, либо утратили дееспособность.

Также в объективную сторону входят действия, направленные на передачу детей лицам, которые не могут быть усыновителями. Перечень таких лиц закреплен в статье 127 Семейного кодекса.

Объект

Объектом выступают семейные отношения, складывающиеся между усыновителем и усыновленным относительно их нормального развития и становления.

Субъективная сторона

Субъективную сторону можно охарактеризовать виной, которая представлена прямым умыслом. Это значит, что виновное лицо понимает, что не один раз осуществляет незаконную деятельность, связанную с усыновлением, а также желает совершать такие действия.

Субъект

Субъект в данном случае это физическое лицо, вменяемое, которое выполняет функции по усыновлению, передаче детей под опеку, попечительство, на воспитание в приемные семьи.

Юридическая характеристика процедуры усыновления

Согласно законодательству РФ, усыновленными могут быть следующие категории несовершеннолетних:

• родители умерли;
• мать и отец лишены родительских прав;
• папа и мама признаны недееспособными (имеется соответствующее решение суда);
• есть судебное решение о признании родителей безвестно пропавшими или умершими;
• ребенок подкинут/брошен (обязательно наличие соответствующего акта);
• мать/отец проживает отдельно от малыша и не участвует в его воспитании на протяжении минимум 12 месяцев, а также представили письменное согласие на передачу ребенка на попечение третьим лицам.

Важно! Первоочередным правом на передачу детей на попечительство обладают граждане России. Если отыскать подходящую семью для малыша на территории РФ не удалось, то допускается усыновление детей иностранными гражданами.

Под незаконными действиями, направленными на передачу детей на попечительство третьим лицам, можно понимать все виды нарушений требований к процедуре усыновления, которые повлекли общественно-опасные последствия.

Опасность противоправных действий заключается в том, что под угрозу ставится благополучие ребенка, нарушаются права детей, есть риск совершения преступлений в отношении малышей (в 2013 – 2015 годах на телевидении широко обсуждалась проблема безвестной пропажи усыновленных российских детей за пределами РФ). Также подрывается доверие к государственным органам (службе опеки и попечительства, муниципалитету, который подтверждает законность передачи ребенка в семью), провоцируется развитие коррупционных деяний.

Правовые проблемы усыновления детей иностранными гражданами

Как показывает практика, в судах Российской Федерации регулярно рассматриваются вопросы усыновления и удочерения детей иностранными гражданами. В большинстве случаев такие заявления удовлетворяются, но есть ряд особенностей, которые предстоит учитывать:

1. Передача детей иностранцам возможна только при отсутствии российских кандидатов на получение прав опеки.
2. Усыновление (удочерение) иностранными подданными ребенка, имеющего гражданство РФ, происходит по законодательству их государства. Если супруги (усыновители) разного гражданства, то процедура происходит по закону обоих государств. Если усыновитель – без гражданства, то процедура проходит по закону той страны, в котором он имеет постоянное место жительства.
3. Иностранные подданные могут действовать только через определенным своим государством представительства, которые обладают лицензией и действуют на основании семейного законодательства РФ.
4. Вместе с обязательными для всех граждан документами в суд, иностранцы обязаны предоставить заключение компетентного органа своего государства об условиях жизни и возможности постоянного жительства ребенка.

Постановление Правительства № 275 от 29.03.2000 – какие действия будут считаться нарушением

Так, к юридической ответственности могут привлекаться лица, которые допустили следующие виды нарушений:

• начало процедуры усыновления в отношении лиц, которые не могут быть переданы на попечение третьим лицам (список представлен выше);
• разрешение усыновления однополыми родителями;
• передача согласия на усыновление и удочерение партнерами, которые не пребывают в официальных отношениях;
• привлечение посредников, которые за дополнительную плату способствуют проведению процедуры (распространение информации в СМИ, поиск претендентов).

Этот список не является полным, поскольку на каждом этапе совершения процесса могут допускаться нарушения, ставящие под угрозу благополучие малыша. Каждый индивидуальный конфликт рассматривается персонально.

Понятие преступления

Ответственность за совершение рассматриваемого деяния предусматривается в санкции статьи 154 УК РФ. На практике юристы заявляют, что рассматриваемая норма относится к разновидности бланкетных. Это значит, что нарушаются нормы, закрепленные в различных законодательных актах. В их число входит:

• главы, входящие в состав Семейного кодекса, где идет речь о выявлении детей, которые остались без попечения родителей, их усыновлении;
• Конвенция, содержащая права детей (ратификация данного акта относится к СССР);
• Постановление № 275, принятое Правительством от 2000 года.

Внимание! Как правило, виновными по данной категории преступлений выступают лица, которые занимаются передачей детей на усыновление. Скачать для просмотра и печати: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания»

Состав преступления

За незаконное усыновление предусмотрено наказание по статье 154 Уголовного кодекса Российской Федерации. Чтобы квалифицировать действия виновных граждан по этой статье, предстоит доказать наличие полного состава преступления.

Факультативные признаки

Дополнительные признаки – позволяют понять механизм и причины совершения преступного деяния, а также его юридические последствия. Но на возможность привлечения гражданина к ответственности они не влияют. К таковым относятся:

1. Потерпевшим по ст. 154 УК РФ может быть только несовершеннолетний ребенок, поскольку его интересы нарушаются, а благополучие ставится под сомнение. Но обратиться в полицию с целью возбуждения уголовного дела могут лица, которым отказали в усыновлении, лица, которым стало известно о нарушении процедуры удочерения.
2. Мотив – может быть корыстным или нет. Если преступник нарушает законные требования с целью получения персональной выгоды, то к нему будут применяться нормы статьи ст. 154 УК. Если причина нарушений – ускорение процесса усыновления в интересах детей, то уголовная ответственность применяться не будет.

Статья 154 УК РФ предусматривает одинаковое наказание при повторении противоправного деяния и при совершении его впервые. Все санкции назначаются в рамках ст. 154.

Исключение составляют факты способствования незаконному удочерению (усыновлению) осуществленному без корыстных мотивов, а для защиты интересов самих детей.

Тогда виновное лицо будет освобождаться от уголовной ответственности с последующим составлением протокола по статье КоАП РФ (подробнее ниже).

Основной состав

Это обязательные признаки. Отсутствие хотя бы одного элемента исключает возможность привлечения гражданина к уголовной ответственности. К ним относятся:

1. Объект преступления – сфера социальных правоотношений, на которые посягает преступник. В данном случае это отношения, которые возникают между усыновителями и усыновленными детьми, приемной семьей и лицом, переданным на воспитание.
2. Объективная сторона – перечень действий, которые могут повлечь применение уголовной ответственности. Нормой не предусмотрено строгого списка действий, которые свидетельствуют об уголовном проступке. В своих разъяснениях Верховный суд указывает на то, что всякое нарушение процедуры может стать основанием для возбуждения уголовного дела.
3. Субъект – лицо, которым совершены незаконные действия. Так, к ответственности по этой статье могут привлекаться физические лица, меняемые граждане, достигшие возраста 16 лет (статья 20 УК РФ). К ним относятся должностные лица, которые готовят документы на усыновление, приемные семьи, желающие получить опеку над детьми, иные участники, которые способствуют нарушению законодательства об усыновлении (удочерении).
4. Субъективная сторона – отношение к преступлению виновных лиц. Такие нарушения могут совершаться только в форме прямого умысла. То есть преступник знал о противоправности своих действий, знал об их последствиях и возможных наказаниях и желал наступления таковых.

Состав преступления – формальный. Это значит, что проступок считается законченным после совершения противоправных действий. Для наступления ответственности не имеет значения, наступили последствия или нет.

Незаконное усыновление (удочерение): статья 154 УК РФ и наказание, понятие и состав преступления, судебная практика

На сегодняшний день на территории страны большое количество детей имеют статус оставшихся без попечения родителей.

В некоторых ситуациях родители отсутствуют по причине смерти, в других — лишены родительских прав, самостоятельно отказались от ребенка и прочее.

В отношении таких детей может быть проведена процедура усыновления, подчиняется она актам, разработанным на законодательном уровне. Уголовная ответственность за незаконное усыновление или удочерение предусмотрена статьей 154 УК РФ.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 154 Уголовного кодекса РФ «Незаконное усыновление (удочерение)»

Незаконное усыновление и удочерение малыша: преступление или правонарушение

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, устанавливается ответственность за незаконные действия, совершенные с целью усыновления детей, передачи их под опеку или в приемные семьи.

Также наказание за указанное деяние содержится в уголовном законе. Статья 154 УК РФ перечисляет виды санкций, которые могут применяться к нарушителю.

Однако стоит отметить, что уголовным законодательством делается акцент на том, что подобное деяние совершается лицом неоднократно либо они имеют корыстные цели.

Опекуны

Вопрос относительно того, кто может быть опекуном, отражается в статье 127 Семейного кодекса. Устанавливается, что выступать в качестве усыновителя могут лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Пол в таком случае значения не имеет. Не могут претендовать на данный статус:

  Какая ответственность за выращивание конопли дома?

• лица, у которых отсутствует или ограничена дееспособность;
• супружеская пара, один из которых лишен дееспособности либо она ограничена;
• если лицо лишено или ограничено в родительских правах (нужно судебное решение);
• ситуации, когда лица ранее лишались статуса опекуна или попечителя по причине недобросовестного отношения к обязанностям;
• лицо, которое ранее было усыновителем, но судья отметил полномочия по его вине;
• по причине состояния здоровья;
• если не имеется дохода, необходимого для обеспечения приемного ребенка (размер дохода зависит от установленного в регионе прожиточного минимума);
• если лицо не имеет постоянного места проживания;
• лица, которые ранее имели судимость или подвергались уголовным преследованиям за совершение противоправных деяний против семьи и несовершеннолетних, жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних;
• лицо, осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
• те, кто не прошел надлежащую подготовку;
• если брачный союз заключен между однополыми лицами.

Скачать для просмотра и печати: Статья 127 Семейного кодекса РФ «Лица, имеющие право быть усыновителями»

Требования к усыновителям

Требования, которым должны соответствовать усыновители, прописаны в семейном и гражданском законодательстве.

Помимо того, что человек не должен относиться ни к одной из перечисленных выше групп, от него требуется наличие справки, которая подтверждается прохождение комиссии в медицинской организации.

Когда родственник желает быть усыновителем, то для него действуют более приоритетные условия, в том числе он имеет право не посещать специальные курсы.

Внимание! Когда человек для ребенка новый — в обязательном порядке необходимо пройти школу родителей, где изучают все нюансы, с которыми могут столкнуться усыновители на практике. Также законодатель делает акцент на том, что разница в возрасте между ребенком и его усыновителем должна быть не менее 16 лет. Если имеются уважительные причины — суд может сократить разницу.

Исключением являются ситуации, когда усыновителем выступает отчим или мачеха — разница в возрасте не учитывается.

Процедура усыновления

Чтобы стать усыновителем потребуется пройти несколько этапов:

• посетить орган, ведающий вопросами опекунства, и ознакомиться с правилами относительно усыновления;
• далее происходит сбор документации, составляется заявление и проходит медицинская комиссия;
• пакет бумаг подается в указанный орган;
• сотрудник органов опеки и попечительства посещает жилье усыновителя, и знакомится с тем, в каких условиях он проживает;
• в течение трех дней анализируют все сведения, после чего принимается решение о предоставлении статуса усыновителя;
• если принято положительное решение, то заявитель в надлежащем порядке уведомляется и получает необходимые бумаги;
• далее он использует базу, где имеется информация о детях, выбирает ребенка;
• затем будущий усыновитель лично знакомится с ребенком;
• если человек принял решение усыновить конкретного ребенка, то ему необходимо обратиться в суд с заявлением на усыновление;
• судебный процесс занимает несколько месяцев, после чего выносится решение.

Когда получено решение в пользу усыновителя, он может забрать ребенка домой и оформить необходимую документацию в ЗАГСе.

Документация

Лицо, желающее оформить усыновление ребенка, имеет обязанность по сбору определенного пакета документов. В перечень включается:

• документ, посредством которого удостоверяется личность заявителя и его супруга;
• акты правоустанавливающего значения в отношении собственности;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости;
• справка из медицинской организации о прохождении комиссии;
• автобиография;
• характеристика, выданная по месту работы;
• справка о заработной плате;
• копия трудовой книжки;
• согласие на усыновление, выраженное всеми членами семьи;
• свидетельства о рождении детей, заключении брака.

Относительно ребенка представляют:

• свидетельство, подтверждающее факт рождения;
• справку о том, что ребенок прошел медицинскую комиссию;
• если ребенку более 10 лет — требуется согласие родителей биологических или самого ребенка.

Пример из судебной практики по ст. 154 УК РФ

В 2005 году во Владивостоке проходило рассмотрение уголовного дела, инициированного по заявлению гражданки А. – матери ребенка (полгода).

Ответчиками по делу выступали представитель органов опеки и доктор больницы, на попечении которого находился ребенок.

Основанием обращения в суд стало нарушение первоочередного права граждан России на усыновление малышей перед подданными других государств.

Женщина обратилась с заявлением в органы опеки, желая вернуть свои родительские права на ранее оставленного ребенка. Ей в этой возможности было отказано, ссылаясь на то, что уже появились претенденты на удочерение и был начат процесс сбора документов. Как выяснилось во время досудебного расследования, усыновители – граждане США.

В результате рассмотрения спора ребенок остался в России и не был передан на попечение иностранным гражданам. Должностные лица привлечены к юридической ответственности с применением штрафных санкций.

Понятие преступления

Ответственность за совершение рассматриваемого деяния предусматривается в санкции статьи 154 УК РФ. На практике юристы заявляют, что рассматриваемая норма относится к разновидности бланкетных. Это значит, что нарушаются нормы, закрепленные в различных законодательных актах. В их число входит:

• главы, входящие в состав Семейного кодекса, где идет речь о выявлении детей, которые остались без попечения родителей, их усыновлении;
• Конвенция, содержащая права детей (ратификация данного акта относится к СССР);
• Постановление № 275, принятое Правительством от 2000 года.

Внимание! Как правило, виновными по данной категории преступлений выступают лица, которые занимаются передачей детей на усыновление. Скачать для просмотра и печати: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания»

Статья 154. Договоры и односторонние сделки