Люди, которые хотят принять в семью чужого ребенка, имеют разные варианты, среди которых стоит выделить опекунство и усыновление. При этом многих интересует, в чем заключается разница между опекой и усыновлением.
Эти понятия имеют достаточно существенные отличия. Они затрагивают много важных аспектов – права и обязанности, документальное оформление, льготы и выплаты.
Чтобы сделать правильный выбор, стоит проанализировать все особенности.
Что такое опекунство
Под этим термином понимают форму устройства сирот и детей, которые остались без попечения родителей, с целью их воспитания, содержания и образования. Также опека направлена на защиту интересов и прав подопечных. Эту форму отношений применяют для детей младше 14 лет. С 14 по 18 лет используют попечительство.
По сути, опекой называют прием ребенка в семью, однако без приобретения прав родителей. Таким образом, опекуны берут обязанности по обеспечению подопечного и представления его интересов.
Однако в целом их действия ограничены и находятся под строгим контролем.
Так, опекуну требуется постоянно предоставлять отчет относительно имущества подопечного и денежных расходов на его содержание в соответствующие службы.
Ребенок может находиться под опекой лишь до 18 лет. Когда подопечный становится совершеннолетним, связь между ним и опекуном разрывается. По сути, они превращаются в независимых людей.
Что такое усыновление
Под этим термином тоже понимают форму опеки над ребенком, который утратил своих биологических родителей. Однако в этом случае он попадает в семью на правах родного, а усыновители приобретают статус полноправных родителей.
Хотя процедура усыновления считается достаточно сложной и занимает много времени, она дает больше возможностей людям, которые хотят не просто позаботиться о малыше, а создать полноценную семью.
В чем разница между опекой и усыновлением
Опека и усыновление имеют много отличий. Они касаются многих аспектов – прав и обязанностей, возможности изменения личных данных, выплат и льгот.
Возраст
При усыновлении ребенка он становится полноправным сыном или дочерью. В этом случае усыновитель вписывается в свидетельство о рождении как родитель. В случае с опекунством забота о ребенке ограничивается его возрастом. Опека отличается временным характером и продолжается до 18 лет ребенка.
Личные данные
При усыновлении ребенка можно дать ему свою фамилию. Также есть возможность изменения имени и отчества. При опеке менять личные сведения нельзя.
Выплаты и льготы
Опека отличается от усыновления большим количеством выплат и льгот. Это связано с тем, что люди принимают ребенка в семью, не становясь его родителями. В случае с усыновлением ребенок становится полноправным членом семьи. Потому финансовый вопрос полностью ложится на плечи родителей.
Тем не менее, они все же получают определенные выплаты. К ним относят следующее:
- Материнский капитал. Его получают на общих условиях. Эту выплату удается получить в том случае, если приемный ребенок стал вторым или третьим в семье.
- Единовременное пособие. В момент передачи малыша в семью удается получить 18004 рубля. В случае усыновления ребенка старше 7 лет, братьев и сестер или малыша с инвалидностью государство выплачивает по 137566 рублей на каждого.
- Другие выплаты, которые положены семьям с детьми.
Также возможны дополнительные меры поддержки. Они отличаются в зависимости от региона. Семьям с усыновленными детьми часто предоставляются путевки в летние лагеря или бесплатное питание в школах. Однако это зависит от решения местных органов власти.
Опекунам тоже выплачивается материнский капитал и единовременное пособие. Также они получают следующее:
- Пособие на содержание ребенка до 18 лет. Конкретная сумма зависит от региона.
- Ежемесячная выплата людям, которые получают образование. При очном обучении ребенок может получать выплату до 23 лет.
- Социальная пенсия по потере кормильца. Ее выплачивают в случае смерти родителей ребенка.
- Повышенное пособие по безработице. Его выплачивают 6 месяцев. Эту сумму получает опекаемый, если не может найти работу после завершения обучения.
- Бесплатное жилье. Его предоставляют в случае отсутствия недвижимости у опекаемого.
Права и обязанности
С правовой точки зрения усыновленный ребенок приравнивается к кровному, а потому родители несут за него всю полноту ответственности. Они имеют право дать малышу свою фамилию, изменить имя и отчество. Иногда даже возможно изменение даты рождения.
Интересы малыша и его новой семьи защищаются тайной усыновления. По закону, установлено наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Опекунские службы контролируют семью на протяжении 3 лет после усыновления.
Опекун имеет меньше прав. Он не может мешать общению подопечного с родителями или иными родственниками. Исключением считаются случаи, когда такое общение противоречит интересам малыша.
Подопечные могут общаться с родителями, которые лишены родительских прав, только после разрешения органа опеки. При этом оно должно быть согласовано с опекунами или попечителями. В разрешении должны быть указаны время, место, длительность общения. Споры в случае их появления должны разрешаться опекунскими органами.
Опекуны должны жить совместно с несовершеннолетними подопечными. Иногда опекунская служба дает разрешение на раздельное проживание с детьми старше 14 лет. Однако оно предоставляется лишь в том случае, если нет риска неблагоприятных последствий для ребенка.
При смене места жительства подопечного опекуны обязательно должны информировать об этом опекунский орган. Это нужно делать в письменном виде.
Опекуны представляют собой законных представителей подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки. Попечители детей возрастом 14-18 лет должны давать согласие на совершение сделок, которые они не могут заключать самостоятельно.
Материальные ценности
Опекун не может без предварительного разрешения опекунского органа совершать или давать согласие на совершение сделок относительно отчуждения имущества подопечного.
Это же касается сделок, которые приводят к отказу от прав подопечного, делению его имущества или выделению долей из него.
Также опекун не может заключать с подопечным сделок, кроме передачи имущества подопечному в дар или безвозмездное пользование.
Специалисты опекунских служб должны контролировать деятельность опекунов. Одним из аспектов такого вмешательства считается надзор за сохранностью имущества. Обычно контрольные обследования выполняются дважды в год.
Документальное оформление
Чтобы оформить усыновление или опекунство, требуется обратиться в соответствующие органы с примерно одинаковым пакетом документов. К основным бумагам, которые необходимы в этой ситуации, относят следующее:
- копия паспорта;
- справка о доходах за последние 6 месяцев;
- копия свидетельства о браке;
- согласие супруга или лиц, которые проживают с заявителем, – документ должен быть нотариально заверен;
- справка о судимости;
- документ о праве собственности или использовании жилого помещения.
Отличия в пакетах документов заключаются в дополнениях к заявлению:
- в случае усыновления нужна справка от психиатра;
- при опеке необходима характеристика с места работы.
Причины отказа от усыновления или опеки
Дети, которые остались без попечения родителей, не могут передаваться в семьи таких людей:
- лица, которые в судебном порядке признаны недееспособными или ограниченно дееспособными;
- люди, которые лишены по суду родительских прав или ограничены в них;
- супруги, один из которых по суду признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
- бывшие усыновители, если процедура усыновления была отменена в судебном порядке по их вине;
- лица, которые были отстранены от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
- люди, которые не имеют постоянного места жительства;
- люди, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья;
- лица, которые имеют судимость за умышленное преступление;
- лица, которые получили заключение о невозможности быть опекуном или усыновителем.
Существует целый ряд патологий, которые являются противопоказанием к передаче ребенка:
- хронические патологии внутренних органов, кожи, опорно-двигательного аппарата и нервной системы на этапе декомпенсации;
- активный и хронический туберкулез любых форм и локализаций;
- злокачественные патологии любых локализаций до снятия с учета;
- алкогольная и наркотическая зависимость;
- психические патологии;
- любые болезни и травматические повреждения, которые стали причиной инвалидности 1 и 2 группы.
Как юрист сможет помочь в процессе в России?
Обе процедуры отличаются множеством нюансов, которые требуется учитывать для получения нужного результата. В любом случае, важно четко придерживаться норм законодательства.
Чтобы облегчить процедуру, можно обратиться к профессиональному юристу. Он поможет в следующих вопросах:
- укомплектует полный пакет требуемых документов;
- окажет помощь в составлении заявления;
- подаст бумаги в соответствующие органы;
- сопроводит человека во время всего процесса.
Сравнительная таблица
Чтобы разобраться в главных особенностях и отличиях опекунства и усыновления, стоит ознакомиться с содержанием таблицы:
| Критерий | Опека | Усыновление |
| Особенности установления правоотношений | По инициативе опекунского органа в порядке административного производства. | В этом случае инициативу проявляют усыновители. Процедура осуществляется в порядке особого производства при участии прокурора. |
| Продолжительность правоотношений | До 14-летнего возраста ребенка. Затем опекунство преобразуется в попечительство, которое продолжается до 18 лет. | Не имеет ограничений по сроку. Исключением считаются случаи отмены ранее принятого судебного решения. Также усыновители могут быть лишены родительских прав. |
| Правовой статус | Опекунам предоставляется статус законного представителя. Они могут принимать решения в интересах подопечного. Опекуны имеют обязанности по содержанию, лечению и воспитанию детей. При этом они не могут менять место жительства или распоряжаться имуществом подопечного без разрешения соответствующих органов. | Усыновители получают все права и обязанности, которые имеют биологические родители. Они могут менять фамилию, имя, отчество и дату рождения ребенка с целью соблюдения тайны усыновления. |
| Порядок отмены правоотношений | Это происходит автоматически. Когда ребенок достигает 14-летнего возраста, прекращается опека, а в 18 лет – попечительство. Также прекращение отношений опекунства может инициировать соответствующая служба. | Отменить усыновление можно исключительно в судебном порядке. Основанием считаются обстоятельства, которые препятствуют усыновлению и были обнаружены после принятия решения. К тому же суд может лишить усыновителей прав в случае ненадлежащего выполнения родительских обязанностей. |
| Материальное обеспечение со стороны государства | Опекунам предоставляются дополнительные пособия и льготы для воспитания, содержания и образования детей. | Усыновителям предоставляется единовременная выплата во время передачи ребенка в семью. Дополнительные пособия можно получить лишь при наличии собственных детей. |
| Контроль государственных органов | Опекунские органы контролируют осуществление опекуном обязанностей в течение всего периода опекунства. | Надзор за выполнением обязанностей новыми родителями осуществляется на протяжении 3 лет с момента усыновления. |
Итоги
Опекунство и усыновление имеют целый ряд особенностей и отличий. Они касаются прав и обязанностей людей, которые решились принять нового члена семьи. При этом усыновители имеют более широкий спектр прав и обязанностей по сравнению с опекунами.
Чем опека отличается от усыновления?
Законодательство содержит несколько терминов, обозначающих форму устройства детей, оставшихся по разным причинам без родительского попечения. Одни из таких терминов – опека и попечительство, приемная семья, усыновление. Несмотря на то что оба понятия подразумевают возможность принятия ребенка в семью, они не являются тождественными.
Определение понятий
В России опекунство — одна из форм приема детей, которые не достигли четырнадцати лет, в семью для их воспитания, развития, защиты прав. Оформляются такие отношения соглашением.
Усыновление — приоритетная форма взятия на воспитание детей, об этом свидетельствует ст. 124 СК РФ. Такой прием происходит на безвозмездной основе. В результате возникают отношения, приравненные законом к кровным.
Опекунство и усыновление имеет ряд существенных различий:
| Срок действия правоотношения | Период определяется соглашением. | В отличие от опекунства, обязанности родителя исполняются всю жизнь. |
| Правовой статус | Предоставляются права законного представителя для защиты прав, интересов. | Предоставляются все права и обязанности биологического родителя. |
| Оказание помощи государством | Предусмотрены пособия, субсидии и льготы. | Пособия, льготы и субсидии не предоставляются. |
| Контроль со стороны социальных органов | Наличие обязанности отчитываться каждый месяц о произведенных тратах государственных пособий. | Обязанность составлять отчеты ежемесячно отсутствует, однако орган может проверить условия проживания в семье. |
| Допустимость изменения персональных данных | Законом не допускается. | Тайна усыновления охраняется законом, при необходимости допускается изменения ФИО ребенка. |
| Процедура установления | Оформляется социальным органом, посредством соглашения. | Устанавливается судебным решением. |
| Процедура отмены | Отношения прекращаются на основании заявления опекуна или решения органа опеки и попечительства. | Прекращается только на основании судебного акта. |
Таким образом, видно, что эти формы устройства предусматривают различный статус субъектов, и разные виды правоотношений, складывающихся между ними.
Чем отличаются усыновители от приемных родителей
На территории страны воспитание ребенка может быть осуществлено приемной семьей, статус которой отличается от усыновителей.
Приемная семья – вид взятия на воспитание тех детей, которые не могут быть усыновлены или помещены под опеку. Статус получается на основании договора, заключаемого с социальным органом.
Основная обязанность – воспитание малыша в условиях семьи, в которой воспитуемый проживает до достижения совершеннолетия. Воспитание осуществляется за определенную плату, перечисляемую государством.
ВАЖНО! При такой форме устройства детей, семейных правоотношений не возникает.
Не стоит отождествлять приемных родителей и опекунов, поскольку первые исполняют свои обязанности безвозмездно.
Отличия между усыновлением и оформлением опеки
Разница между опекой и усыновлением заключается еще и в процедуре оформления.
Для того чтобы усыновить следует:
- Выбрать ребенка.
- Собрать документы и обратиться с заявлением в соцзащиту (перечень документов должен соответствовать разделу II ПП РФ от 29.03.2000 N 275).
- Получить разрешение выступать усыновителем.
- Направить документы в суд.
Чем отличается опека от усыновления и что лучше? Разница и особенности правовых статусов
Семейная форма устройства подразумевает передачу на воспитание несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семьи граждан. Это одна из форм защиты детских интересов. Ребенок имеет право на воспитание в семье, но иногда кровные родители представляют опасность для его жизни и здоровья.
https://www.youtube.com/watch?v=cVcMG-BCT4w
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
После изъятия несовершеннолетнего из кровной семьи, он передается на попечение районного отдела опеки. Специалисты принимают меры для семейного устройства ребенка в течение 30 дней. Иначе он направляется под надзор в специализированную организацию.
Гражданин, желающий принять несовершеннолетнего на воспитание, должен собрать перечень документов, предусмотренный постановлением Правительства РФ № 423 от 2009 года. Дополнительным условием является прохождение обучения в школе замещающих семей.
Что такое опека и усыновление
Перед тем, как усыновить ребенка, необходимо тщательно все обдумать, взвесить имеющиеся плюсы и минусы своего желания.
Возможно, в некоторых случаях лучше не усыновлять ребенка, а оформить на него опекунство. Для этого следует хорошо понимать, чем отличается опекунство от усыновления.
Опека и усыновление — два понятия, которые стоят рядом, но имеют определенные принципиальные отличия.
Опека — это принятие детей в дом, оставшихся без попечения родителей, на правах воспитуемого. Опеку устанавливают над детьми, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. В данном случае опекун представляет интересы несовершеннолетнего гражданина.
Опекун принимает ребенка в свою семью, берет на себя обязательства, связанные с его воспитанием и содержанием.
Но важно учитывать, что опекун не будет иметь прав родителя, а его действия в отношении детей строго ограничены.
Усыновление или удочерение — устройство ребенка, который остался без попечения своих биологических родителей. В рамках данной формы ребенок попадает в семью на таких же правах, как и кровные дети.
Усыновление считается приоритетной формой устройства ребенка, что выгоднее для него. В данном случае он чувствует себя полноценным членом семьи, а усыновители приобретают права и обязанности родителей, родных по крови, в полном объеме.
Усыновить можно ребенка, который младше 18 лет, при этом сам усыновитель должен быть старше его не менее, чем на 16 лет.
Отличия от попечительства
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В отличие от опеки, подросток может сам совершать какие-то мелкие покупки, на более крупные сделки требуется разрешение попечителя. Кроме того, подопечный может работать, учиться, а заработанные деньги или стипендию имеет право потратить на свои нужды.
С момента, когда подопечному исполняется 16 лет, приобретает актуальность раздельное проживание, если у подростка имеется свое жилье.
Однако это происходит все опять же с согласия попечителя, причем обязательно нужно проинформировать о подобных изменениях отдел опеки.
Особенности опекунства
Каждая из форм устройства ребенка имеет свои особенности, положительные и отрицательные стороны. Только разобравшись во всех нюансах, можно решить, что лучше, опека или усыновление детей.
Одним из главных недостатков опеки является то, что она оформляется на определенный срок.
Забрать ребенка могут в таких случаях:
- Нашлись пропавшие родители.
- Кровных родственников восстановили в их родительских правах.
- Выздоровел недееспособный родитель.
- Появились люди, которые хотят его усыновить.
- Недобросовестное отношение к обязанностям опекуна.
Важно учитывать, что за процессом, воспитания, содержания и развития ребенка, находящегося под опекой, будет установлен строгий контроль со стороны органов опеки.
Где смотреть серию и номер свидетельства о рождении
От опекунов требуется раз в год или раз в квартал представлять подробный отчет, как они распоряжались средствами и имуществом ребенка.
Кроме того, ребенок будет осведомлен о том, что проживает с ненастоящими родителями и находится с ними временно.
Фамилия у него останется прежней и он вправе общаться со своими родственниками. Это наиболее значительные минусы опекунства.
В данной форме выделяют и положительные стороны. К ним относятся:
- Более легкий процесс оформления.
- После успешного оформления опекунства, органы опеки составят акт и заключат договор с опекунами. Они смогут получать пособие на содержание ребенка, алименты от родителей или его пенсию, которые будут расходоваться на его питание, лечение, образование.
- Опекуны и подопечный получат возможность пользоваться множеством льгот, включая получение жилья подопечным после совершеннолетия, если отсутствует собственное.
- В случае, когда опекуны не находят с ребенком общего языка и их отношения не складываются, договор можно расторгнуть.
- В большинстве случаев опекун не получает выплат за свою работу, но иногда органы опеки заключают договор, где указывается сумма выплат опекуну.
Чаще всего, опекунство оформляют родственники или близкие друзья родителей.
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном
Особенности усыновления
- Существенная разница между опекой и усыновление состоит в том, что усыновление оформляется намного дольше.
- Для того, чтобы усыновить или удочерить ребенка необходимо пройти процедуру суда, так как право на усыновление рассматривается в судебном порядке.
- Кроме того, нужно сделать следующее:
- собрать определенные документы;
- пройти медицинский осмотр;
- посещать курсы будущих родителей;
- пройти комиссию, которая решит, достоин ли человек взять опекунство или нет.
Важно понимать, что требования к личности, доходам и условиям жизни усыновителя довольно высокие.
К недостаткам можно отнести то, что никаких пособий, льгот или компенсаций усыновитель получать не будет, кроме тех, что полагаются семьям с детьми. Поэтому выплаты при опеке и усыновлении отличаются.
Отказаться от усыновленного можно только по решению суда, предоставив уважительные причины для этого.
Преимущества усыновления:
- ребенок, которого усыновляют, будет всегда с усыновителями;
- усыновители вправе изменять его данные, включая имя и дату рождения;
- все кровные родственники ребенка становятся бывшими и не вправе встречаться с ним;
- в соответствии с законами 2021 года, усыновители имеют такие же права и обязанности относительно ребенка, как и кровные родители;
- все имущество усыновленного переходит в общее пользование, а ребенок имеет право наследовать после усыновителей;
- получение одноразовой выплаты, которую получают все семьи при рождении ребенка, а также материнский капитал, если ребенок второй, третий и усыновители его не получали ранее.
Иногда людей мучают сомнения и тяжело определиться с правильным выбором.
В таком случае, чтобы не портить жизнь себе и не травмировать ребенка целесообразно сначала оформить опеку, а потом усыновить.
Кроме того, при возникновении проблем с усыновлением намного проще взять ребенка под опеку, а потом, являясь его законным представителем, подавать исковое заявление в суд.
Понятно, что люди, которые долго готовились, чтобы принять ребенка и стать полноценными родителями, могут быть огорчены необходимостью некоторое время быть опекуном.
Как снять запрет и ограничение на выезд ребёнка за границу?
Но в таких ситуациях, когда информация о ребенке не ясна, данный вариант может быть единственным выходом.
Все-таки статус опекуна — это право быть законным представителем и иметь довольно много прав.
Видео: Усыновление (удочерение) ребенка
Причины, по которым нельзя усыновить
В вопросе, каких детей можно взять под опеку, а каких усыновить, органы опеки не всегда правы.
Одной из главных причин, почему нельзя усыновить, является то, что органы опеки довольно часто пытаются перестраховаться. А вот под опеку можно отдать любого ребенка, который лишился родителей.
Срок и условия семейного обустройства будут зависеть от конкретной ситуации.
Поскольку одно дело, когда мать находится в местах лишения свободы или на длительном лечении, а другое, когда она оставила ребенка и исчезла.
Если ребенок находится в сиротским учреждении, значит он остался без опеки родителей и семейное устройство возможно. Некоторые ограничения на возможность быть усыновленным накладывается. Поэтому подобные вопросы решаются в судебном порядке.
Усыновить можно в таких случаях:
- Когда родители ребенка неизвестны, а сам он был подкинут без документов. Милиция составляет акт о подкидывании и усыновление возможно сразу же.
- Родители ребенка погибли. Свидетельство о смерти — основная причина для усыновления.
- Родители признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими или умершими. С решением суда, усыновление возможно сразу.
- В случае признания родителей в судебном порядке недееспособными.
- Родители лишены родительских прав более чем за шесть месяцев до принятия решения об усыновлении. На протяжении этого времени они имеют право восстановиться в родительских правах и доказать в суде, что они этого достойны.
- Родители дали свое согласие на усыновление.
- Если родители без уважительных причин не проживают с ребенком больше 6 месяцев и не принимают участия в его воспитании и содержании.
Существуют некоторые факторы, которые не позволяют передавать ребенка на усыновление. К примеру, когда родители находятся в тюрьме или на длительном лечении.
Это касается и временного помещения ребенка в сиротские дома по инициативе родителей. При этом родители узнают о ребенке, постоянно приезжают навестить и присылают подарки.
- Иногда так поступают люди, которые отправляются работать в другие страны и не имеют родственников, на которых можно было бы оставить детей.
- Основной проблемой, когда нельзя усыновить является то, что родители оставляют ребенка на попечение государства с обещанием забрать, но при этом не звонят и не навещают.
- В результате кандидаты в усыновители не могут взять ребенка, а его путь домой растягивается на месяцы или годы.
- Таким образом, ребенок остается в сиротском учреждении на неопределенное время.
Кто может стать опекуном
Опекунство может оформить любой гражданин, который обязан соответствовать элементарным требованиям к добропорядочному гражданину общества, не имеющему отклонений от нормы по здоровью и материальному благополучию.
Перечень требований небольшой, но серьёзный:
- здоровье должно быть в порядке, вредные привычки, которые чреваты появлением хронических недугов (алкоголизм, наркомания), также должны отсутствовать, психическими расстройствами такой гражданин страдать не должен;
- отсутствие прецедентов решений судов об отмене уже установленных усыновлений по вине приёмного родителя;
- нет решений судов о лишении самого претендента родительских прав;
- материальное положение кандидата в опекуны не вызывает вопросов, есть место для проживания, постоянный доход и возможность передавать свои навыки подопечному;
- нет фактов осуждения гражданин по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих наказание за причинение вреда другим гражданам и преступления на половой почве;
- наличие родства или дружеских отношений в прошлом с родителями является положительным аргументом при принятии решения.
Документы, необходимые для опеки и усыновления
На практике документы, которые нужны для усыновления, требуются и для опеки. Граждане, желающие усыновить ребенка или взять под опеку, подают заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства.
В заявлении указывается просьба дать заключение о возможности быть усыновителями. Кроме того, необходимо приложить такие документы:
- Краткая автобиография.
- Документ с места работы, где указывается должность и заработная плата.
- Документ, что подтверждает наличие жилья.
- Справка с органов внутренних дел, об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья людей.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального родителя.
- Копия свидетельства о браке, если оно имеется.
- Паспорт.
Усыновления и опека — понятие тонкие и похожие. Они предусматривают определенную форму заботы о ребенке. Однако термины значительно отличаются между собой. Нередко опека устанавливается в качестве промежуточной формы к усыновлению.
Принимая решение, что лучше, стоит тщательно все обдумать, ведь родительские права приобретаються только при усыновлении.
Опека — явление временное, прекращается в случаях, предусмотренных законом. А отказаться от усыновления можно только в судебном порядке при наличии серьезных оснований.
Различия касаются финансовых, правовых и юридических аспектов, о которых должен знать каждый.
Отличие опеки от усыновления ребенка, сходство и различия
Опека и усыновление – это формы устройства детей, которые в силу тех или иных обстоятельств оказались лишенными заботы матери и отца.
Чтобы понять, чем опека отличается от усыновления, стоит рассмотреть порядок их установления, требования к усыновителям и опекунам и их полномочия.
Вторая из форм применительно к детям, оставшимся без попечения родителей, согласно Семейному кодексу является приоритетной.
Общность понятий
Каким мы хорошим не был детский дом, каждый ребенок нуждается в семье, где его будут любить и уважать. Как было упомянуто выше, целью усыновления или опеки является устройство детей, родители которых не в состоянии или не желают исполнять свои обязанности либо тех, у которых родителей нет.
Исключением является усыновление ребенка супругом одного из родителей.
Важно! Согласие биологического родителя не требуется, если кровный родитель умер, безвестно отсутствует, лишен прав или признан недееспособным.
Постоянная опека или попечительство устанавливается по тем же основаниям и так же, как и усыновление. Допускается только в отношении несовершеннолетних лиц:
- опека над детьми до 14 лет;
- попечительство в отношении несовершеннолетних, которым уже исполнилось 14 лет.
И в первом, и во втором случае опекун или усыновитель приобретает права законного представителя и принимает на себя обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и лечению ребенка.
Требования к усыновителям и опекунам
Таковые во многом схожи, и в первую очередь их объединяет то, что опекун или усыновитель должен быть совершеннолетним полностью дееспособным лицом, способным обеспечить достойное содержание ребенку.
При этом необязательно, чтобы у подающего заявление гражданина была семья. Органы опеки рассматривают как одиноких кандидатов, так и лиц, состоящих в официальных брачных отношениях.
Не рассматриваются в качестве кандидатов в опекуны или усыновители лица:
- ранее лишенные родительских прав, статуса усыновителя либо освобожденные от исполнения опекунских обязанностей;
- состоящие в браке с лицом своего пола;
- имеющие заболевания, несовместимые с исполнением функций опекуна или усыновителя, в том числе хроническую наркотическую или алкогольную зависимость;
- не прошедшие специальную подготовку психолого-педагогической направленности (если таковая является обязательной);
- имеющие в прошлом судимость либо подвергавшиеся уголовному преследования за особо тяжкие и тяжкие преступления, а также уголовно наказуемые деяния, направленные против личности.
Ребенок имеет право на личное мнение, если ему уже исполнилось 10 лет. Уполномоченный орган, решая его судьбу, обязан руководствоваться интересами несовершеннолетнего и учитывать его мнение.
Важно! При передаче детей под опеку преимущественным правом стать опекуном наделяются близкие родственники ребенка. На процедуру усыновления или удочерения данное правило не распространяется.
Полномочия и обязанности
Права и обязанности данных категорий граждан частично повторяют друг друга, однако, есть и существенные отличия.
Так, например, и опекун, и усыновитель обязаны обеспечить ребенку содержание, заниматься его воспитанием, обучением и лечением, защищать права и интересы, нести ответственность за совершенное несовершеннолетним уголовное преступление, если он является малолетним.
При этом в отличие от опекуна усыновитель вынужден реализовывать свои обязанности за счет собственных ресурсов, так как по закону вправе претендовать лишь на те меры социальной поддержки, которые предусмотрены для семей с детьми.
Опекун напротив может рассчитывать на широкий спектр поддержки, в том числе вправе заключить возмездный договор с госорганами, предусматривающий выплату ежемесячного вознаграждения, а также получать дополнительные выплаты и пользоваться различными видами льгот.
Важной особенностью опеки является обязанность отчитываться перед уполномоченным органом за полученные и потраченные средства, а также за сохранность имущества опекаемого лица. Ограничен опекун и в части распоряжения имуществом подопечного, сделки с которым совершаются не иначе как с разрешения органов опеки.
Порядок и последствия
По сложности и длительности процедура усыновления превосходит порядок передачи детей под опеку. Прежде чем стать усыновителем кандидат обязан пройти медицинское обследование, специальную подготовку, получить разрешительные документы и встать на учет.
Кроме того, чтобы приобрести статус усыновителя, заинтересованное лицо должно обратиться в суд, в то время как для передачи ребенка опекуну достаточно вынесения соответствующего решения органом опеки и попечительства.
Разнятся и последствия реализации данных процедур.
Так, опекун приобретает свой статус временно до исполнения ребенку определенного возраста. Усыновитель в отличие от него наделяется правами родителя и сохраняет свой статус в течение всей жизни.
Более того, усыновление наделяет гражданина правами кровного родственника при наследовании имущества.
Есть у этих форм устройства и кое-что общее. И ту, и другую можно отменить, например, по причине ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна или усыновителя обязанностей.
Таким образом, если коротко обозначить разницу между этими понятиями, получается следующее: опекун присматривает за ребенком в рамках вверенных ему полномочий, а усыновитель становиться для него вторым родителем.