Покупая товар или получая услугу, гражданин вступает с продавцом в сделку. При этом, качество товара или услуги должно соответствовать установленным нормам.
Если продавец нарушает это условие, вторая сторона сделки вправе рассчитывать на защиту своих интересов и прав. Одним из действенных способов призвать недобросовестного продавца к ответу является неустойка по закону о защите прав потребителей.
Под термином «продавец» также понимается изготовитель, импортер товара, исполнитель услуги.
Неустойка за невыполнение обязательств
Неустойка — это штрафные санкции. Она имеет 2 основные функции: предупредительную и защитную. Упоминания неустойки при предъявлении претензий бывает достаточно для урегулирования спора в до судебном порядке. Защитная функция проявляется при ее взыскании, тем самым охраняя права потребителя.
У продавца есть возможность добровольно выплатить предъявленную неустойку, но чаще всего она взыскивается в судебном порядке.
Ответственность продавца за ненадлежащий товар
Если покупатель выявил у товара недостатки в течение его срока гарантии или годности, не оговоренные изначально, продавец обязан:
- предоставить вместо него товар этого же производителя, модели, артикула;
- заменить на аналогичный товар другой фирмы с перерасчетом стоимости;
- уменьшить цену;
- бесплатно устранить недостатки или возместить расходы покупателя по их исправлению;
- принять товар с возвратом денег.
Выбранное покупателем действие продавец должен выполнить незамедлительно или за минимально короткие сроки. Если это невозможно выполнить по объективным причинам, то составляется письменное соглашение со сроками устранения проблемы.
Согласно ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-21 «О защите прав потребителей» за нарушение сроков исправления недостатков товара продавец выплачивает покупателю неустойку в виде пени, рассчитанной за весь период просрочки.
Ответственность в отношении заранее оплаченного товара
Обязанность гражданина предварительно оплатить выбранный товар закрепляется соответствующим договором купли-продажи с указанием конкретной даты его доставки.
При несоблюдении этого срока продавец обязан по выбору другой стороны договора не позднее 10 дней:
- передать оплаченный товар покупателю в установленный им новый срок;
- возвратить деньги.
Указанные требования не распространяются на ситуации, когда у продавца имеются доказательства, что нарушение сроков произошло по независящим от него причинам или по вине самого покупателя.
Статьей 23.1 ЗОЗПП установлено, что пеня рассчитывается за каждый день просрочки до доставки товара или возврата оплаченной суммы.
Ответственность за некачественную услугу
Услуга или работа считается несвоевременно выполненной, если не соблюдены сроки ее начала, окончания. Под это условие подпадает ситуация, когда во время выполнения работы стало вероятным, что она не закончится к установленному договором сроку.
В этих случаях исполнитель по выбору потребителя обязан:
- согласовать новую дату окончания работ;
- возместить расходы по самостоятельному выполнению работ гражданином или привлеченными им другими лицами;
- уменьшить стоимость услуги, работы;
- прекратить действие договора.
Если исполнитель приведет доказательства, что неисполнение сроков получилось из-за форс-мажора или по вине заказчика, то указанные обязательства аннулируются.
Согласно ст. 28 ЗОЗПП за несоблюдение сроков заказчик взыскивает с исполнителя неустойку. Если нарушены сроки начала работы или ее этапов, то неустойка рассчитывается за каждый день до начала работы, если окончания — за каждый просроченный день. Если в договоре указаны почасовые сроки — то неустойка рассчитывается за каждый час просрочки.
Как требовать неустойку
Получение некачественного товара, услуги, несоблюдение согласованных сроков рекомендуется зафиксировать.
Сделать это можно следующими способами:
- указать конкретные недостатки и нарушения сроков в актах приема-передачи, выявленных дефектах — при доставке заранее оплаченного товара, оказании услуги;
- написать жалобу в книге предложений магазина — если отказались сразу поменять некачественную вещь;
- направить продавцу письменную претензию — если недостаток обнаружился дома.
Письменный документ считается подтверждением досудебного обращения. Для суда он будет доказательством, что со стороны потребителя предпринимались действия по урегулированию спора.
Справка! В судебный орган можно обращаться и без наличия подобного подтверждения — закон не обязывает составлять претензию о выплате неустойки.
Требовать выплату неустойки потребитель вправе с первого дня просрочки. На практике срок ее предъявления зависит от длительности просроченного периода. Если претензии были выполнены за 2-3 недели, то сразу рассчитывается итоговая сумма неустойки. При длительной просрочке составление требования зависит от намерений продавца, обстоятельств дела, терпения покупателя.
Допустимые размеры неустойки
Если сделка требует заключения договора, то в нем оговаривается ответственность сторон за ее неисполнение и некачественное исполнение. Условия, размер, порядок применения и перечисления штрафных санкций стороны вправе установить самостоятельно. Например, оговаривается дополнительная компенсация за не устранение недочетов в установленный срок.
Если условия по договору ухудшают положение потребителя или письменный договор отсутствует, то для взыскания неустойки применяются правила ЗОЗПП.
Сумма пени рассчитывается исходя из следующего:
- За продажу некачественного товара, нарушение сроков его замены, не предоставление покупателю на период замены аналогичной вещи применяется неустойка в размере 1 процента от цены товара. Ценой для расчета считается цена нового товара в день добровольного исполнения требования покупателя или вынесения судебного решения.
- За несвоевременную доставку оплаченного товара пеня рассчитывается в размере 0,5 процента от суммы, которую покупатель предварительно оплатил. Общая сумма не может превышать сделанную предоплату.
- При неисполнении сроков выполнения работ, оказания услуг неустойка взыскивается в размере 3 процентов от цены работы, услуги. Если цена работы отдельно не установлена, то от стоимости всего заказа. Сумма неустойки не должна быть больше цены работы, или, при ее отсутствии, общей стоимости заказа. Для выполнения расчетов цена работы, заказа определяется по соответствующей цене в день, когда услуга выполнена добровольно или когда вынесено судебного решения.
Размер неустойки не должен быть завышенным или заниженным. При ее применении важны точные расчеты по установленной формуле.
Алгоритм расчета
Неустойку рассчитать несложно. Для этого требуется знать 3 параметра:
- установленные договором, законом проценты соответственно по услугам, товарам, доставке;
- цена продукции (работы, заказа, оплаты), указанная в счет-фактуре, квитанции об уплате, накладной или договоре;
- период просрочки.
Общая пеня рассчитывается по простой формуле: (дата удовлетворения — дата нарушения срока)*цена*процент. При необходимости к полученному значению применяются ограничения по общей стоимости заказа или произведенной предоплате.
Если требования покупателя были удовлетворены, то период просрочки известен точно. В этом случае получается фиксированная сумма.
Когда спор не завершается до судебного решения, то вместо даты удовлетворения требования берется дата решения суда. Если размер неустойки меньше существующих ограничений по общей цене заказа или оплаты, а услуга так и не оказана, то потребитель вправе обращаться в суд за следующей частью неустойки, рассчитанной от даты решения суда.
Внимание! Одновременно с продавца следует взыскивать компенсацию морального ущерба, понесенные убытки, штраф, установленный п.6 ст. 13 ЗОЗПП в размере 50% от полагаемой по решению суда суммы.
Как посчитать неустойку 3% от цены работ за каждый день просрочки
Неустойка в размере 3% от цены выполнения работ предусмотрена законом «О защите прав потребителей» по договорам на выполнение работ или оказание услуг (пункт 5 статьи 28). Обратите внимание, что если у вас заключен договор купли-продажи, применяется другая неустойка в размере 1% от цены товара за каждый день просрочки.
Примеры договоров, по которым можно требовать неустойку 3% по ЗоЗПП
- договоры подряда — бытового (на услуги химчистки, ремонта бытовой техники), строительного (строительство дома, бани);
- договоры на изготовление мебели;
- установка пластиковых окон;
- туристические услуги — договор о реализации туристического продукта;
- договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома — в спорах об устранении недостатков долевки (если застройщик просрочил сдачу дома, смотрите порядок расчета неустойки тут);
- консультационные, информационные услуги — агентства недвижимости, кадровые агентства и т.п.
В общем, перечень договоров открытый. Главное, чтобы в договоре шла речь о выполнении каких-либо работ или оказании услуг. Также обратите внимание, что если существует специальное законодательство (например, по ОСАГО, договорам перевозки, участия в долевом строительстве и т.п.), применяются неустойки, предусмотренные этими специальными законами.
По договорам личного страхования (жизни, здоровья, от несчастных случаев) — например, при задержке страховой выплаты, возврата части страховой премии при досрочном отказе от договора, — такую неустойку начислить можно.
Ограничено применение этой неустойки по договорам, где должник обязуется оплатить товары (работы, услуги) или уплатить полученные на условиях возврата деньги (п. 34 постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012). Имеются в виду, например, договоры банковского вклада. В таких случаях обычно используются проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ.
Можно ли просить неустойку по ЗоЗПП по КАСКО?
Неустойка 3% по пункту 5 статьи 28 закона «О защите прав потребителей» может применяться при задержке страховой выплаты по договорам КАСКО.
Нарушение исполнителем сроков выполнения работ (неустойка по ЗПП). Практика применения ст. 28 Закона о защите прав потребителей
Статьей 28 Закона РФ о защите прав потребителей, установлены последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).
Одним из таких последствий является выплата исполнителем потребителю неустойки (пени). Размер неустойки (пени) за каждый день составляет три процента цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа (часть 5 статьи 28 Закона РФ о защите прав потребителей).
Более того, договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Потребителем, к моему доверителю была предъявлена претензия, связанная с нарушением им сроков выполнения работ по договору.
За нарушение доверителем сроков выполнения работ, потребитель попросил выплатить ему неустойку, предусмотренную частью 5 статьи 28 Закона РФ о защите прав потребителей. Размер неустойки, рассчитанный потребителем составил 51 588 (пятьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят восемь) руб.
Доверитель не оспаривал нарушение сроков выполнения работ, но не всех, что были предусмотрены договором, а лишь некоторых из них, поскольку часть работ была выполнена в установленные сроки.
Так, при изучении претензии потребителя, были выявлены нарушения им порядка расчета размера неустойки, заключавшиеся в следующем.
Как было указано выше, часть 5 статьи 28 Закона РФ о защите прав потребителей устанавливает размер неустойки и формулу ее расчета. В частности, неустойка в размере 3 процентов рассчитывается от стоимости каждой отдельной работы (услуги) и только при отсутствии таковой, от общей цены заказа.
Ошибочность расчета потребителем неустойки выразилась в том, что он рассчитал ее исходя из общей цены заказа (хотя была предусмотрена цена отдельной работы (услуги) умноженной на общий период просрочки, составивший по последней выполненной работе 25 суток.
Вместе с тем, из пяти согласованных договором работ, две работы были выполнены в установленный срок, т.е. нарушение сроков выполнения работ отсутствовало, а потому, о неустойке не могло быть и речи.
Кроме того, еще по одной работе просрочка выполнения работ составляла не 25 дней, а всего лишь 6, что также уменьшало размер неустойки.
Таким образом, просрочка выполнения работ на срок 25 дней составила лишь по 2 работам, предусмотренным договором, что существенно снижало размер неустойки, предусмотренной статьей 28 Закона РФ о защите прав потребителей, который составил по моим расчетам 26 048 (двадцать шесть тысяч сорок восемь) руб. 80 коп.
Данную сумму мой доверитель и отправил почтовым переводом на имя потребителя, о чем последнему и было сообщено в ответе на претензию.
В последующем, потребитель получил денежный перевод и каких-либо дополнительных требований моему доверителю не предъявлял, из чего я прихожу к выводу, что он согласился с нашим расчетом размера неустойки за нарушение сроков выполнения работ.
Верховный суд объяснил, как считать неустойку — новости Право.ру
Как рассчитывается неустойка применительно к финансовым услугам: по закону о защите прав потребителей или по ГК? От ответа на этот вопрос зависит размер взыскиваемой суммы.
Суды первой и апелляционной инстанций решили, что можно взыскать неустойку по закону о защите прав потребителей, при этом обязав банк еще и заплатить проценты за пользование деньгами по ГК.
Верховный суд с этим не согласился.
Юлия Барашкина* открыла в ОАО «Национальный банк «ТРАСТ» долларовый вклад до востребования. По условиям договора банк должен был выдать находящиеся на вкладе деньги по первому требованию.
Спустя полгода Барашкина обратилась в банк за своими деньгами, но ей ничего не дали из-за блокировки карты. Многочисленные просьбы вкладчика были исполнены только спустя месяц.
В связи с этим Барашкина обратилась в суд с требованием взыскать с банка неустойку за нарушение срока выдачи вклада, проценты, штраф и компенсацию морального вреда 50 000 руб.
Перовский районный суд г. Москвы удовлетворил иск частично. Он взыскал неустойку исходя из невыданной суммы вклада (п. 5 ст. 28 закона о защите прав потребителей), штраф за несоблюдение добровольного порядка (п. 6 ст.
13 закона о защите прав потребителей), проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК) и 5000 руб. морального вреда. Таким образом, банк понес ответственность и по ГК, и по закону о защите прав потребителей.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда изменила решение суда первой инстанции. Она сочла, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и уменьшила ее (ст. 333 ГК). Поскольку размер неустойки был снижен, апелляция также снизила размер штрафа до 50% от этой суммы.
В мотивировочной части определения коллегия указала, что суд первой инстанции необоснованно удовлетворил иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами одновременно с взысканием неустойки.
Вместе с тем на резолютивное решение это не повлияло – коллегия лишь изменила размер неустойки и штрафа, оставив в силе взысканные проценты.
Банк «ТРАСТ» обратился в Верховный суд с требованием отменить акты нижестоящих судов. ВС напомнил, что неустойка за несвоевременно возвращённую сумму вклада рассчитывается исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, то есть по ч. 1 ст. 395 ГК и ст. 856 ГК.
Ее исчисление от суммы невыплаченного вклада в размере, предусмотренном п. 5 ст. 28 закона о защите прав потребителей, является ошибочным, – эта норма устанавливает неустойку исходя из цены услуги, каковой сумма вклада не является.
Помимо этого ВС обратил внимание, что резолютивная часть апелляционного определения противоречит выводам суда, изложенным в мотивировочной части, то есть нельзя удовлетворить иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами одновременно с взысканием законной неустойки.
Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам ВС отменила апелляционное определение в полном объёме и направила дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции (№ 5-КГ17-148).
«ВС справедливо отметил ошибочность выводов нижестоящих судов, применивших два вида ответственности за несвоевременный возврат вклада. Как разъяснено в п.
2 постановления Пленума ВС № 17, к отношениям из договора банковского вклада применяется закон о защите прав потребителей только в части, не урегулированной ГК.
Так как размер неустойки за нарушение обязанности по возврату вклада банком установлен ГК, не было оснований применять закон о защите прав потребителей», – объяснила старший юрист «ФБК Право» Елизавета Капустина.
Она сообщила, что с вопросом о применении двух видов ответственности за одно правонарушение на практике приходится сталкиваться очень часто. Например, при выборе между договорной неустойкой и процентами по ст. 395 ГК. «Вместе с тем принцип неотвратимости юридической ответственности не должен приводить к неосновательному обогащению кредитора», – отметила Капустина.
Заместитель директора ООО «Центр правового обслуживания» Лариса Науменко и партнер, руководитель практики «Судебные споры и банкротство» Althaus Group Андрей Бежан обратили внимание, что согласно Обзору судебной практики ВС № 1 от 2017 года, на отношения между банком и его клиентом по выплате неустойки вообще не распространяется п. 5 ст.
28 закона о защите прав потребителей. «Год назад Судебная коллегия по гражданским делам уже высказывалась, что для банковского вклада предусмотрены специальные правила о начислении процентов, – ст. 395 ГК, которые и должны применяться (№ 88-КГ16-7).
Эта позиция также включена в Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг (от 27 сентября 2017 г.). В целом вывод этот достаточно очевидно вытекает из ст.
39 закона о защите прав потребителей, исключающей действие специальных положений этого закона к услугам, по своему характеру не подпадающих под них», – заявил юрист практик «Сделки и Корпоративное право» и «Разрешение споров» санкт-петербургского офиса ЮФ «Борениус» Артем Берлин.
* имя и фамилия изменены редакцией
Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг
Нарушение сроков – ситуация нередкая. Это происходит по вине одной из сторон соглашения, а также по независящим от клиента или исполнителя причинам. Все случаи описаны в нормативно-правовых актах.
Если дело доходит до суда, контрагенты получают равный правовой статус.
При этом в российском правовом поле действует так называемая «презумпция добросовестности заказчика»: пока не доказано обратное, предполагается, что клиент честен с точки зрения закона.
СодержаниеПоказать
Именно на плечи потребителя ложится обязанность по «поиску правды» – в конфликтных ситуациях доказывать что-либо приходится заказчику. Это даёт некоторое преимущество исполнителю работ или лицу, предоставляющему услуги.
Права сторон в ситуации, когда нарушены сроки предоставления услуг или проведения работ
Буква закона гласит, что производитель работ имеет право:
- настаивать на выполнении заказчиком договорных условий в ситуациях, когда сроки выполнения работ или предоставления услуг были рассчитаны некорректно;
- обращаться к клиенту с просьбой о продлении сроков;
- приводить доказательства собственной правоты.
В свою очередь, столкнувшись с невыполнением договорных обязательств в части соблюдения сроков, клиент может:
- установить новый срок (нововведение стоит отразить в соглашении);
- выполнить работу самостоятельно или перепоручить выполнение заказа третьим лицам (при этом производителю придётся возместить расходы, понесённые заказчиком);
- добиться скидки (уменьшения стоимости заказа);
- расторгнуть соглашение.
Законодательством предусмотрены случаи, когда исполнитель освобождается от ответственности за несоблюдение установленных соглашением временных рамок. Это возможно, если сроки нарушены вследствие обстоятельств непреодолимой силы (произошёл некий форс-мажор) или независящих от воли производителя внешних причин.
Также закон оказывается на стороне производителя, если заказ не был выполнен вовремя по вине самого клиента.
Чего исполнитель не может сделать?
Поскольку рассматриваемый нормативно-правовой акт призван защищать права потребителей, в отношении возможных действий исполнителя установлены некоторые ограничения.
Нарушив сроки выполнения работ или предоставления услуг, исполнитель лишается права отказаться от выполнения требований заказчика, а также не может настаивать на предоставлении дополнительного времени для проведения работ или предоставления услуг. Кроме того, исполнитель не вправе требовать возмещения расходов, связанных с выполнением заказа.
Возможные причины разногласий между сторонами договора:
- Конфликты возникают в ситуациях, когда стороны не пришли к единому мнению относительно сроков, или в условиях договора присутствуют двусмысленности или неточности. Закон не вносит ясности в ситуацию: точного описания временных рамок в статье 28 Закона «О защите прав потребителей» нет. К тому же есть понятие общего времени исполнения договора, но случается, что работы или услуги выполняются или предоставляются поэтапно, в некой последовательности. При этом каждый определённый этап будет иметь свой срок, который не всегда фигурирует в договоре, порождая почву для манипуляций и разночтений.
- Если договор составлен поэтапно, то клиент имеет право требовать «сатисфакции», имея в виду конкретную стадию выполнения обязательств. Производитель нарушил сроки выполнения работ на определённом этапе? Именно этот этап и будет рассматриваться в качестве предмета претензий – не весь договор, поскольку, согласно Гражданскому кодексу, контрагенты не имеют права требовать возмещения, если обязательства были выполнены.
- Ещё один «острый» момент касается авансовых платежей. Нормативно-правовые акты не оперируют такими категориями, как аванс – в случае судебного разбирательства потребовать «вернуть аванс» при несоблюдении сроков не получится. Конечно же, сами контрагенты прекрасно понимают, о чём идёт речь, но у судей и юристов есть только один достоверный источник информации – закон. Стоит использовать термин «возмещение ущерба».
- Исполнитель решил отказаться от выполнения заказа? Тогда на возмещение производственных затрат, связанных с выполнением работы или предоставлением услуги, рассчитывать не стоит. Кроме того, заказчик не оплатит выполненную работу или оказанную услугу. Исключением будут ситуации, когда клиент принял заказ.
- Если потребитель решил «сдвинуть» сроки, потребовать компенсации убытков или обязать производителя исправить некачественную работу, то такие нюансы должны быть отражены в соответствующем соглашении, которое будет означать, что заказчик и исполнитель остаются контрагентами. Такое решение несовместимо с ситуацией полного отказа от предоставляемых услуг или выполняемых работ. Клиент должен определиться: или одно, или другое.
Порядок взыскания неустойки за нарушение сроков выполнения работ или предоставления услуг
Статья 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» определяет схему выплаты неустойки за нарушение установленных договором сроков выполнения работ. Если производитель по собственной халатности допустил просрочку, придётся выплачивать неустойку.
Уточняется, что общий размер выплат будет зависеть от количества дней (или часов), которые последовали за датой (часом) исполнения соглашения. «Цена» каждого дня (часа) просрочки – 3% от стоимости работы или услуги. Если договором стоимость конкретного вида работ или услуг не установлена, за основу берётся общая сумма соглашения.
Исполнителю стоит знать, что закон определяет цену заказа, руководствуясь категориями среднерыночной стоимости данного вида работ или услуг, или принимает в расчёт расценки, хаpaктерные для региона, где выполнялись работы, ставшие предметом разбирательства между клиентом и исполнителем.
Размер неустойки может варьироваться – это зависит от того, отражена ли её величина в договоре о выполнении работ или предоставлении услуг. В любом случае 3% – это установленный законодательством минимум. Если окажется, что соглашение определяет меньший размер пени, пункт договора могут признать недействительным.
Оговаривается, что общий размер неустойки не может превышать стоимости работы или услуги.
Если договор не устанавливает цену на отдельные виды работ или услуг, то максимальный размер неустойки не должен быть выше суммы договора.
При этом отсчёт заканчивается в тот момент, когда производитель сам согласился оплатить неустойку, или когда вынесено соответствующее судебное решение.
В каких случаях выплачивается пеня за нарушение сроков соглашения? Это возможно в ситуации, если клиент продлил временные рамки для выполнения условий договора или полностью разорвал договорные отношения с требованием оплатить неустойку.
Методика раскрытия квартирных краж
Система науки криминалистики Квартирные кражи – это кражи личного имущества граждан из помещений; они могут совершаться как путем взлома (преступники взламывают…
28 01 2022 19:11:58
Целевые вклады на детей
Целевой вклад для детей Каждые родители стараются обеспечить финансовое будущее своим детям. Откладывая деньги с раннего возраста ребенка, можно накопить…
12 01 2022 11:11:29
Муж обвиняет в краже денег
Ложное обвинение в краже Это не разумно, так как из этого проистекает, что в отношении Вас необходимо возбуждать уголовное дело за заранее неверный донос Вы…
30 12 2021 21:53:21
Министерство жилищной политики
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, Нижний Новгород В натуральном выражении рост составил %. Больше всего заказчиков «российской моды» из…
18 12 2021 12:48:12
Техносила возврат товара
Техносила как вернуть товар А что же на самом деле дает так называемая «дополнительная гарантия»? При продаже сертификатов обслуживания «Сервис+» и страховки…
15 12 2021 3:59:41
28 статья закона о защите прав потребителей: содержание, изменения
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Закон о защите прав потребителя направлен на урегулирование взаимодействий между потребителями и продавцами, изготовителями, поставщиками и другими исполнителями торговых отношений, включая защиту прав обеих сторон коммерческих сделок. При неисполнении представителем услуг и товаров своих обязанностей, потребитель вправе осуществить ряд действий, последствия которых описываются статьёй 28 настоящего законодательства.
Основные положения 28 статьи
Статья 28 “Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ” закона Российской Федерации № 2300-1 от 02.02.1995 “О защите прав потребителей” предусматривает перечень действий потребителя в случае нарушения, установленных договором, обязательств исполнителя, а также устанавливает ответственность и компенсации за данное нарушение.
Пункт 1 ст. 28 предусматривает права потребителя, если исполнитель нарушает предусмотренные сроки выполнения работы или предоставления услуги. Если при начале или окончании выполнения работы, а также в промежуточных этапах становится ясно, что обязательства исполнителя не будут выполнены в установленный срок, потребитель может выполнить следующие действия:
- назначить новый срок;
- доверить выполнение работы третьим лицам или выполнить её самостоятельно, а впоследствии потребовать у исполнителя компенсировать расходы;
- договориться о снижении оплаты предоставляемых услуг или выполняемой работы;
- разорвать договор.
Также законом предусматривается возможность полного возмещения убытков. Сроки предоставления компенсации устанавливаются потребителем в предусмотренном порядке в перечне требований к исполнителю.
Пункт 2 ст. 28 определяет порядок установления новых сроков для выполнения работы или предоставления услуг. Согласно данным требованиям, новый промежуток времени необходимо указать в соответствующем договоре потребителя и исполнителя. Если новые требования нарушаются, возможно установление новых условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 28.
Пункт 3 ст. 28 предусматривает расчёт стоимости предоставляемых услуг или выполняемой работы, а также компенсации при расторжении договора или при уменьшении его стоимости вследствии ненадлежащего исполнения или просрочивания, в соответствии с положениями пунктов 3, 4 и 5 статьи 24 закона “О защите прав потребителя”.
Пункт 4 ст. 28 устанавливает, что в случае отказа от исполнения договора, исполнитель не может требовать компенсации затрат за произведённую часть работы. Исключением является случай, когда потребитель принимает проделанный результат.
Пункт 5 ст. 28 предусматривает обязанность исполнителя выплачивать неустойку в случае несоблюдения сроков выполнения работы или предоставления услуг.
Пени рассчитывается за каждый день просрочки или час, если время определяется часами. Её подсчёт ведётся вплоть до начала выполнения обязательства или до установления потребителем нового требования в соответствии с пунктом 1 статьи 28.
Сумма неустойки составляет 3% от стоимости услуги или работы. Если цена просроченного обязательства не установлена, размер пени рассчитывается от общей суммы договора. Также при заключении договора стороны могут определить более высокую сумму неустойки.
Пункт 6 ст. 28 определяет право исполнителя не выполнять требования заказчика в соответствии с п.1 ст. 28, если будет доказано, что задержка исполнения обязательств произошла по причине экстремальных обстоятельств или по вине заказчика.
Последние изменения
Статья 28, предусматривающая перечень последствий в случае нарушения исполнителем предусмотренных договором сроков оказания услуг или выполнения работ, изменялась в два этапа.
Первая редакция статьи относится к изменениям законодательства “О защите прав потребителя” от 17 декабря 1999 года. В ходе исправления были осуществлены следующие поправки:
- первые абзацы пунктов 1 и 4 были изложены в новой формулировке;
- абзац второй пункта 1 изменён на возможность предоставления нового срока исполнителю;
- в абзаце 6 п. 1 и абзаце 1 п. 5 исключены слова “начала и окончания”;
- первый абзац пункта 2 изложен в новой редакции;
Вторая редакции статьи 28 закона РФ № 2300-1 состоялась 21 декабря 2004 года. В ходе последних изменений произошли следующие изменения:
- в абзаце 5 п.1, а также пунктах 3 и 4 изменена формулировка, предусматривающая расторжение договора, на отказ от его исполнения;
- в пункте три, ссылки на части законодательства, по которым производится расчёт денежных сумм, подлежащих возмещению, были дополнены частями 3, 4 и 5.
Последняя редакция законодательства о ЗПП была произведена 1 мая 2017 года и затронула формулировку статьи 16.1, предусматривающий порядок оплаты выполненной товаров или предоставленных услуг.
Скачать закон “О защите прав потребителей” в последней редакции
Для подробного ознакомления с положения закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 “О защите прав потребителя” рекомендуется скачать документ, содержащий последние изменения, по ссылке ниже.
Скачать Закон РФ № 2300-1
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Защита прав потребителей в сфере оказания услуг
- На сегодняшний день сфера оказания услуг, в различных областях нашей жизни является очень развитой, начиная от ремонта обуви и услуг химчистки, и заканчивая ремонтом квартиры или приобретением туристической путевки в отпуск.
- Что же должен знать потребитель, вступая в отношения с поставщиком услуг, чтобы защитить себя, в случае, если услуги оказаны ненадлежащим образом?
- Услуги могут оказываться на основании соответствующего договора, заключенного в письменной форме, или на основании публичной оферты — когда услуги предоставляются без заключения договора в письменной форме, а условия предоставления услуг размещены на соответствующем сайте или в других доступных источниках.
Возникающие правоотношения между потребителем и лицом, оказывающим услуги (далее — Исполнителем), регулируются главой 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.
Закон указывает на два основных момента, за которые лицо, оказывающее услугу, несет ответственность перед потребителем: нарушение оговоренного срока на оказание услуги или выполнение работы, и ненадлежащее качество оказанной услуги или выполненной работы.
Разберем подробнее права потребителя и его действия.
Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы или оказания услуг
В соответствии со ст.
28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
-
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные российским законодательством для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Таким образом, при нарушении исполнителем услуг сроков на выполнение работы, потребитель должен письменно уведомить исполнителя о том, что последний нарушает его права, и заявить одно из предусмотренных законом и указанных выше требований, т.е. потребитель должен обратиться к исполнителю с соответствующей претензией.
Вроде бы все ясно и просто.
Но что делать потребителю, которому оказываются услуги без договора в письменной форме и, соответственно, без описания условий по срокам выполнения работ?
В данной ситуации, при обращении с претензией к исполнителю потребитель может ссылаться на нормы Гражданского кодекса РФ. А именно, ст.314 ГК РФ говорит о том, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Получается, в случае, когда срок выполнения работы конкретно не определен, но явно затянут по вине исполнителя, потребитель вправе сослаться на разумный срок, которого было бы объективно достаточно для выполнения той или иной работы или услуги.
Важным моментом здесь, является взыскание неустойки с исполнителя за нарушение срока выполнения работы или услуги.
В соответствии с нормами ст.
28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Соответственно, если возникла ситуация, когда потребитель заказал услугу, оплатил ее, но услуга не была вовремя оказана, потребитель вправе, ссылаясь на нормы ст.28 указанного выше закона, не только отказаться от исполнения договора или уменьшения цены оказываемой услуги, но и вправе также требовать неустойку.
Как рассчитывается неустойка?
Цена заказанной потребителем услуги умножается на 3% — это будет размер неустойки за каждый день просрочки. Затем размер неустойки за каждый день просрочки умножается на количество дней просрочки – это и будет сумма неустойки.
Следует обратить внимание на то, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Теперь разберем второй момент при оказании услуг потребителям, который подробно регулируется Законом РФ «О защите прав потребителей» — это:
Недостатки в оказываемой услуге или выполняемой работе
В соответствии со ст.
29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
-
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора на выполнение работ (оказания услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.
Потребитель также www.sudmos.ru вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Следует обратить внимание на то, что потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные российским законодательством для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Если потребителю некачественно оказали услугу, например, по сборке мебели, и после некачественной сборки мебелью был испорчен пол или потолок в квартире, то это и будут убытки, понесенные потребителем в результате некачественного оказания услуг. В такой ситуации покупатель должен зафиксировать причиненный ему ущерб, путем составления соответствующего акта, а после обратиться к исполнителю с требованием о компенсации причиненного ущерба.
Законом предусмотрены и конкретные сроки на удовлетворение отдельных требований потребителя в случае обнаружения недостатков в оказанной услуге или выполненной работе.
В соответствии со ст.
31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение исполнителем сроков по устранению недостатков или возврату уплаченной за оказание услуги суммы, законом, так же как и за просрочку сроков по выполнению услуги, предусматривается выплата неустойки в размере трех процентов от стоимости услуги. Расчет неустойки представлен выше.
Следует обратить внимание, что в качестве недостатка оказанной услуги или выполняемой работы расценивается и предоставление потребителю недостоверной или неполной информации об услуге или работе.
В соответствии со ст.
12 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1-4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
Приведем пример. Результат работы не устраивает потребителя по причине того, что исполнитель не предоставил информацию о способах и используемых материалах при выполнении работы. Или исполнитель умолчал об определенных условиях, в связи с чем, сроки выполнения работы существенно увеличились.
- В такой ситуации, потребитель, ссылаясь на указанную норму закона, вправе обратиться с претензией к исполнителю, заявив требования по устранению недостатков, изменению сроков выполнения работ или с требованием о расторжении договора, а также с требованием о взыскании соответствующей неустойки.
- В данной статье описаны правовые основания, ссылаясь на которые, потребитель вправе обращаться к исполнителю работ с претензией в случае возникновения неприятной ситуации.
- Если после обращения потребителя с претензией исполнитель не выполняет адресованные к нему требования, заявленные в претензии, потребитель вправе обратиться в суд за защитой своих интересов.
- Читайте еще:
- юрист Лидия Короткова
- Телефон: + 7 (495) 642-27-02
- Источник: Отдел по Жилищным Судебным Спорам