Проверка АЗС в режиме тайного покупателя с 1 июля 2021 года – что и как должно измениться

Проводить такие проверки ведомство сможет уже с 1 июля 2021 года, сообщил заместитель главы Алексей Кулешов.

Новый закон о госконтроле и надзоре вступит в силу с 1 июля следующего года и позволит Росстандарту, как органу госконтроля, осуществлять проверки в режиме «тайного покупателя», сообщил Кулешов в эфире «Авторадио». То есть сотрудники ведомства без предупреждения придут на АЗС, отмерят топливо и выявят нарушения, если они есть.

Росстандарт получает много жалоб граждан на недолив топлива на АЗС. Они как подтверждаются, так и нет, но за год поступило уже 500 таких жалоб. Жалуются люди и на качество топлива, но вопрос качества, как полагают в ведомстве, удалось достаточно эффективно решить. Причем больше нарушений выявляется в области дизтоплива (15%), чем бензина (9%).

Проверки Росстандарта выявляют недолив в 20% случаев. И это при том, что при нынешнем законодательстве ведомство обязано предупреждать о своем визите организацию, и все равно «умудряются недоливать», посетовал чиновник. Проверки, проведенные общественниками, показали, что недоливают на 70% АЗС.

Ранее глава Росстандарта Алексей Абрамов говорил ТАСС, что в настоящее время программное обеспечение на заправках позволяет настраивать процент недолива для конкретного автомобиля, и без режима «тайного покупателя» отследить такое нарушение сложно.

В следующем году в навигационных системах и на интерактивных картах будут публиковать информацию о заправках, на которых были выявлены нарушения качества топлива, сообщил Кулешов.

Росстандарт сейчас разрабатывает карту, куда будет заносить информацию о нарушителях и добросовестных продавцах, она будет открытой, и любые навигационные системы смогут брать оттуда информацию.

• Новый ГОСТ требует от владельцев АЗС оснащать топливораздаточные колонки программным обеспечением с защитой от несанкционированного доступа, что должно уменьшить количество случаев недолива топлива.

Depositphotos

Источник

Выбрать марку машины Acura Alfa Romeo Amoritz Aston Martin Audi Bentley BMW Bugatti Buick BYD Cadillac Chery Chevrolet Chrysler Citroеn Dacia Daewoo Datsun Dodge FAW Ferrari Fiat Ford gaz Geely Great wall Honda Hyundai Infiniti Jaguar Jeep Kia Koenigsegg Lada Lamborghini Lancia Land Rover Lexus Lifan Lincoln Lotus Lucra Luxgen Marussia Maserati Mazda Mercedes Mercedes-Benz MINI Mitsubishi Nissan Opel Peugeot Porsche Ram Range Rover Ravon Renault Saab Seat Skoda Smart Sollers SRT SsangYong Subaru Suzuki Tagaz Tesla Toyota Volkswagen Volvo ZAZ АвтоВАЗ перевозка грузов УАЗ

Росстандарт начнет закупки топлива в режиме «тайного покупателя» на АЗС с 1 июля 2021 г

В настоящее время программное обеспечение на заправках позволяет в индивидуальном режиме настраивать процент недолива для конкретного автомобиля, но отследить такое нарушение без режима «тайного покупателя» сложно

Москва, 12 ноя — ИА Neftegaz.RU. Росстандарт начнет контрольные закупки топлива в режиме «тайного покупателя» на автозаправочных станциях (АЗС) с 1 июля 2021 г. Об этом сообщил замглавы ведомства А. Кулешов. Тезисы А. Кулешова:

• уже был принят закон о госконтроле и надзоре, который вступит в силу в 2021 г., с 1 июля, и он даст нам как органу госконтроля и надзора возможность осуществлять такие проверки в режиме «тайного покупателя»;
• без предупреждения пришли, отмерили — и по качеству, и по количеству топлива, выявили нарушения;
• пока Росстандарт обязан предупреждать заправки о проведении проверок, и даже в таком случае выявляет, что требованиям о качестве топлива не соответствует примерно 9% АЗС;
• 5 лет назад некачественное топливо выявлялось на каждой пятой АЗС;
• по бензину в меньшей степени нарушают, порядка 3% организаций показывают нарушения;
• если мы говорим про дизель, то это где-то 10-15% АЗС реализуют фальсифицированную продукцию.

Ранее глава Росстандарта А. Абрамов пояснял, что в настоящее время программное обеспечение на заправках позволяет в индивидуальном режиме настраивать процент недолива для конкретного автомобиля, однако отследить такое нарушение без режима «тайного покупателя» достаточно сложно. По словам А. Кулешова, Росстандарт чаще выявляет нарушения качества автомобильного топлива на малых и независимых заправках, чем на АЗС ВИНКов и региональных сетей. В 2021 г. в навигационных системах и на интерактивных картах начнет публиковаться информация о заправках, на которых были выявлены нарушения качества топлива. Росстандарт сейчас разрабатывает интерактивную карту, куда будет заноситься информация о нарушителях качества топлива и добросовестных продавцах и их местонахождении.

Также Росстандарт сможет проводить лабораторные испытания топлива в тех регионах, где раньше масштабные проверки были невозможны.

Так, в конце 2020 — начале 2021 г. заработают испытательные лаборатории в Крыму и Хабаровске.

А. Игнатьева

Источник : Neftegaz.RU

Тайный покупатель на АЗС: новые меры от Росстандарта

С 2015 года доля топлива с повышенным содержанием серы, опасным как для двигателей транспортных средств, так и для экологии, уменьшилась в четыре раза. В 2021 году топливо с подобным составом обнаружили всего на 5% проверенных АЗС, рассказал заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов «Российской газете».

В прошлом году топливо с повышенным содержанием серы было обнаружено на 7,8% автозаправок, причём три четверти нарушений пришлась на состав дизельного топлива.

Алексей Кулешов рассказал, что значительная доля продукции, насыщенной серой — это легальные суррогаты: печное и судовое топливо, а также залежавшаяся до зимы летняя солярка.

Такое топливо попадает на АЗС, хотя с начала этого года его продажа на заправках запрещена.

— Если рядовые автовладельцы не хотят заправляться плохим бензином, то для некоторых транспортных и сельскохозяйственных компаний зашкаливающая сера в дизтопливе — не препятствие, лишь бы было дешевле, — комментирует Кулешов.

— Доля суррогатов на рынке автомобильного дизеля по итогам 2020 года — около 15%, но проверки этого года показывают, что легальная продажа суррогатов уходит, и доля нарушений в январе-апреле снизилась до 5%.

То есть риск случайно заправиться некачественным топливом снижается.

С июля 2021 года в силу вступает закон, позволяющий Росстандарту не уведомлять автозаправки о предстоящих проверках, а проводить контрольные закупки топлива с помощью тайного покупателя. На данный момент представители АЗС получают предупреждение за сутки до визита проверки, но даже в этом случае обнаруживаются нарушения.

По словам Алексея Кулешова, сейчас разрабатывается эффективный и простой механизм: на основе материалов СМИ, жалоб клиентов или общественных организаций создаётся перечень АЗС высокого риска.

Под видом рядового автовладельца на автозаправочную станцию подъезжает инспектор, закупает топливо, заливает его в стерильную канистру и отправляет в лабораторию.

Те же меры проверки будут проводиться и с жалобами на недолив топлива.

Плановые проверки от Росстандарта проводятся по поручению правительства уже шесть лет. На момент начала проверок доля моторного топлива с нарушающим стандарты составом превышала 20%.

Чтобы не пропускать свежие новости из мира нефтегазовой отрасли, подпишитесь на рассылку от информационного портала «НефтьРегион»

Подписаться на рассылку

Информация опубликована 27.06.2021 г.

Теперь онлайн-кассы должны использовать все ИП. Ну почти все

Ровно через неделю, с 1 июля 2021 года завершится отсрочка по использованию онлайн-касс. Это значит, что теперь индивидуальные предприниматели без сотрудников, продающие товары собственного производства, а также самостоятельно выполняющие работы и оказывающие услуги, должны начать работать с онлайн-кассой.

Мы подробно рассказывали о различиях в видах онлайн-касс в статье «Как выбрать онлайн-кассу для бизнеса». А в статье «Какой должна быть онлайн-касса, чтобы к ней не придралась ФНС» собрали все нюансы, на которые нужно обратить внимание, чтобы не получить проблем от налоговой службы.

А в этой статье узнайте, как зарегистрировать онлайн-кассу по всем правилам. Если нет времени читать всю статью, переходите в пункт «Главное за 30 секунд», собрали там основные мысли.

Кому потребуется онлайн-касса с 1 июля 2021 года

Реформа по переводу предпринимателей на онлайн-кассы длится уже несколько лет. Сейчас она коснется одной из последних категорий, которой позволялось не пользоваться онлайн-кассами — это ИП без сотрудников, а также продавцов товаров собственного производства или самостоятельно оказывающих услуги предпринимателей. 

С 1 июля 2021 года отсрочка для таких предпринимателей истекает, это требование ФЗ №54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ».

Оксана Кобзева, эксперт Контура по онлайн-кассам и ОФД:В 2021 году переход на онлайн-кассы затронет самые уязвимые сегменты микробизнеса, которые считают каждый рубль. Придется потратиться на кассу и необходимое программное обеспечение.

Однако у перехода на онлайн-кассы есть неоспоримый плюс — избавление от рутины и ошибок в учете за счет автоматизации.

Если предприниматель держит магазин, он сможет без труда следить за товарными остатками в режиме онлайн, потому что касса будет передавать данные о продажах в товароучетный сервис.

Если это заведение общепита — по данным с кассы удобно контролировать расход продуктов и блюд. Если это другое предприятие сферы услуг — можно автоматизировать запись клиентов в календарь обслуживания, вести клиентскую базу и применять систему лояльности.

Кому не обязательно регистрировать онлайн-кассу

По закону, все ещё остается ряд исключений для ИП, которые могут не пользоваться контрольно-кассовой техникой (ККТ) или онлайн-кассами. Сюда входят:

Самозанятые ИП

Предпринимателям, применяющим режим налога на профессиональный доход, разрешено не устанавливать онлайн-кассу. Чеки для клиентов они формируют в приложении «Мой налог», созданном ФНС. О том, как ИП стать самозанятым мы рассказали в статье «Стать самозанятым и сохранить ИП: меньше налогов и отчётности», почитайте, может быть полезно.

Некоторые виды деятельности

Для части услуг по закону разрешено работать без онлайн-кассы, например, можно продавать мороженое в киосках или ремонтировать обувь. Полный перечень таких видов работ указан в п.2 ст.2 ФЗ №54, с ним можно ознакомиться по этой ссылке.

Некоторые ИП на патентной системе налогообложения

Индивидуальным предпринимателям на патенте разрешили не пользоваться онлайн-кассами, но не всем. Например, такое разрешение есть у ИП, занимающихся ремонтом мебели, реконструкцией или ремонтом зданий, или услугами в области фотографии. Проверить, попал ли ваш вид деятельности в список ограничений, можно в п.2.1 ст.2 ФЗ№54 по этой ссылке.

При безналичном расчете

По закону онлайн-кассы не нужны, если ИП или организации ведут расчеты в безналичном порядке. Исключение — оплата банковской картой, тогда потребуется выдать чек.

Работа в труднодоступных местностях

Для ИП, ведущих расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях, онлайн-кассы не обязательны, но тогда нужно выдавать покупателям по требованию документ, подтверждающий факт расчета между сторонами. 

А для ИП, работающих в местностях, удаленных от сетей связи, онлайн-кассы всё-таки требуются. Но их можно использовать в режиме, не предусматривающем передачу документов в ФНС. Важно: перечень труднодоступных местностей, как и перечень удаленных от сетей местностей, утверждается властями каждого региона.

Татьяна Амелина, генеральный директор аудиторско-консалтинговой компании «Невская Перспектива» в Санкт-Петербурге:Онлайн-кассы можно не использовать предпринимателям, которые ведут деятельность в труднодоступных местах, но только если местные власти официально внесли соответствующий населенный пункт в список таких мест. В данном случае по требованию покупателя продавец все равно обязан выдать чек или другой документ, подтверждающий сделку. Если в населенном пункте нет доступа к интернету, но он не относится к труднодоступным местам, то приобретать и использовать ККТ все равно нужно. В этом случае данные расчетов с покупателями не будут передаваться в налоговую инспекцию. Кассовые аппараты переводятся в автономный режим и все сведения о расчетах с клиентами будут аккумулироваться на фискальном накопителе, который ФНС может потребовать при проверке или сдаче отчетности.

В статье 2 ФЗ №54 указан полный перечень случаев, когда онлайн-касса не требуется, включая узкоспециализированные. Например, для аптек в фельдшерских пунктах в селах или для проведения религиозных церемоний. Изучите весь перечень по этой ссылке, чтобы точно знать, попадает ли ваш бизнес под ограничения для онлайн-касс.

Что будет, если не зарегистрировать онлайн-кассу

Наказания непосредственно за отсутствие онлайн-кассы в законе нет. Но как только предприниматель начинает вести продажи без онлайн-кассы, если он обязан её иметь, то он нарушает закон. В ст. 11.

5 КоАП РФ предусмотрено множество штрафов за нарушения порядка работы с онлайн-кассой или работой без нее. Например, за работу без онлайн-кассы на должностное лицо наложат штраф в размере от 14 до 12 от суммы расчета, но не менее 10 тысяч рублей.

А за повторное нарушение, если сумма расчетов, проведенных без онлайн-кассы, превысит 1 млн. руб., могут приостановить деятельность ИП на срок до 90 суток.

Татьяна Амелина, генеральный директор аудиторско-консалтинговой компании «Невская Перспектива» в Санкт-Петербурге:Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа за отсутствие онлайн-кассы составит от 1⁄4 до 1⁄2 суммы, которая прошла мимо кассы, но не меньше 10 000 рублей.

При этом, если не известен точный размер неучтенной выручки, то ФНС посчитает её примерно – в зависимости от величины бизнеса. Если предпринимателя или организацию уличат в повторном неприменении онлайн-кассы, то кроме штрафа может быть принудительно приостановлена деятельность бизнеса.

Привлечь к ответственности налоговики смогут, только если нарушение произошло в течение года. Если ИП или ООО применяют онлайн-кассы с нарушениями, например, не зарегистрировали аппарат в ФНС, не перерегистрировали в положенные сроки, используют не при всех расчетах с покупателями и т. д.

, то предусмотрены штрафные санкции в размере 3 тыс.-10 тыс.руб.

Что нужно сделать до регистрации кассы

До того, как зарегистрировать онлайн-кассу в требуемых реестрах, необходимо выполнить несколько действий.

1) Купить онлайн-кассу и фискальный накопитель, который будет хранить данные о кассовых операциях. Реестр подходящей контрольно-кассовой техники, размещен на сайте ФНС, с ним можно ознакомиться по этой ссылке.

2) Заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД), через которого в налоговую будут отправляться чеки. Таких ОФД на момент написания этого текста аккредитовано 19, реестр размещен на сайте ФНС, вот ссылка.

3) Проверить, есть ли у вас действующая квалифицированная электронная подпись. С 1 июля в работе КЭП тоже произойдут серьезные изменения, почитайте нашу статью на эту тему — «Спасибо, КЭП! Как ИП получить квалифицированную электронную подпись», может быть полезно.

Как зарегистрировать кассу в ФНС и ОФД

Зарегистрировать онлайн-кассу можно онлайн в личном кабинете на сайте ФНС. Для этого в заявлении нужно будет указать:

• Модель и заводской номер кассы и фискального накопителя (обычно они указаны на нижней части онлайн-кассы или в паспорте устройства),
• Назначение кассы,
• Адрес, где будет использоваться онлайн-касса и его наименование (название магазина или сайта),
• Информацию об операторе фискальных данных.

Зарегистрировать кассу в личном кабинете на сайте ФНС можно только, если у вас есть КЭП. Если этот вариант вам не подходит, можно записаться в территориальное отделение налоговой, вот ссылка для записи. Потребуется распечатать и заполнить бланк по форме КНД-1110061. Также налоговая рекомендует иметь при себе паспорта регистрируемых касс. Срок регистрации — 5 рабочих дней.

После того как онлайн-касса зарегистрирована в ФНС, её нужно будет зарегистрировать в ОФД, до этого момента касса не будет передавать данные оператору. Зарегистрировать кассу можно прямо в личном кабинете оператора фискальных данных:

• В личном кабинете выберите вкладку ККТ и нажмите «Подключить ККТ».
• Заполните все графы в появившемся окне «Регистрация ККТ», данные можно взять из отчета о регистрации онлайн-кассы.
• В поле «Внутреннее наименование ККТ» кассе можно присвоить имя.
• Кликните на «Сохранить», если все прошло без ошибок, то появится сообщение об успешной регистрации кассы в ОФД.

Оксана Кобзева, эксперт Контура по онлайн-кассам и ОФД: Процесс регистрации кассы не так сложен, как кажется.

Основной риск в том, что из-за неправильной регистрации может получиться так, что с установленным в кассу фискальным накопителем нельзя будет работать. Цена ошибки — замена ФН, а стоит он 7 000-10 000 рублей.

Какой выход: внимательно следовать инструкциям на сайте налоговой, если регистрируете кассу на nalog.ru, или в личном кабинете ОФД.

Другой способ регистрации онлайн-кассы — обратиться в банк. Например, в Делобанке сотрудники помогают подобрать правильную онлайн-кассу, зарегистрировать ее в ФНС и заключить договор с оператором фискальных данных. И регистрация кассы в ФНС, и взаимодействие с ОФД включено во все тарифы для Делокасс.

Статья за 30 секунд

• С 1 июля 2021 года ИП без сотрудников, продающие товары собственного производства, а также самостоятельно выполняющие работы и оказывающие услуги, должны начать работать с онлайн-кассой.
• Остается ряд исключений, когда онлайн касса ИП все-таки не нужна, проверьте, вдруг ваш бизнес под них попадает. Вот ссылка.
• Если вести продажи без онлайн кассы, можно получить штраф или даже приостановку деятельности на срок до 90 суток.
• Перед регистрацией онлайн-кассы нужно купить саму кассу, фискальный накопитель, квалифицированную электронную подпись и заключить договор с оператором фискальных данных.
• Онлайн-кассу нужно зарегистрировать в налоговой и в ОФД. Если купить Делокассу, то сотрудники Делобанка помогут вам с её регистрацией. Подробности — по ссылке.

Мария Воронова

Росстандарт начнет закупки топлива в режиме "тайного покупателя" на АЗС с 1 июля 2021 года

МОСКВА, 12 ноября. /ТАСС/. Росстандарт начнет контрольные закупки топлива в режиме «тайного покупателя» на АЗС с 1 июля 2021 года, сообщил замглавы ведомства Алексей Кулешов.

«Уже был принят закон о госконтроле и надзоре, который вступит в силу в следующем году, с 1 июля, и он даст нам как органу госконтроля и надзора возможность осуществлять такие проверки в режиме «тайного покупателя». Соответственно, без предупреждения пришли, отмерили — и по качеству, и по количеству топлива, выявили нарушения», — сказал он в ходе прямой линии по качеству моторного топлива в эфире «Авторадио».

Кулешов пояснил, что пока Росстандарт обязан предупреждать заправки о проведении проверок, и даже в таком случае выявляет, что требованиям о качестве топлива не соответствует примерно 9% АЗС. Пять лет назад некачественное топливо выявлялось на каждой пятой АЗС, сказал он.

Ранее глава Росстандарта Алексей Абрамов говорил ТАСС, что в настоящее время программное обеспечение на заправках позволяет в индивидуальном режиме настраивать процент недолива для конкретного автомобиля, однако отследить такое нарушение без режима «тайного покупателя» достаточно сложно.

Некачественное топливо

По словам Кулешова, Росстандарт чаще выявляет нарушения качества автомобильного топлива на малых и «независимых» заправках, чем на АЗС вертикально-интегрированных компаний и региональных сетей.

«Действительно, на ВИНКах и других сетевых организациях, я имею в виду средние сети, региональные, нарушения по качеству топлива все меньше и меньше находятся. Все-таки в большей степени этим злоупотребляют небольшие либо очень малые сети, либо так называемые независимые АЗС», — сказал он.

По словам Кулешова, Росстандарт выявляет больше нарушений в области дизтоплива, чем бензина. «По бензину в меньшей степени нарушают, порядка 3% организаций показывают нарушения. А если мы говорим про дизель, то это где-то 10-15% АЗС реализуют фальсифицированную продукцию дизельную», — сказал он.

В следующем году в навигационных системах и на интерактивных картах начнет публиковаться информация о заправках, на которых были выявлены нарушения качества топлива, сообщил Кулешов. Росстандарт сейчас разрабатывает интерактивную карту, куда будет заноситься информация о нарушителях качества топлива и добросовестных продавцах и их местонахождении.

«Эту информацию смогут брать в режиме открытых данных любые информационные системы, любые владельцы интерактивных карт, в том числе крупных, навигационные системы. Я думаю, в следующем году мы такую систему запустим», — отметил он.

Российские АЗС начнут проверять "тайные покупатели". Суть нововведений с 1 июля 2021 года

Доброго времени суток, уважаемые подписчики, читатели и гости этого сайта!

Очередное нововведение представил Росстандарт. Контролирующее ведомство планирует запустить с 1 июля 2021 года проверки заправочных станций в режиме «тайного покупателя»

На сегодняшний день, не все российские заправки, к сожалению, могут похвастаться кристально чистой репутацией. В 2020 году Росстандарт получил от граждан порядка 500 жалоб на недолив топлива. Какие-то из них подтверждаются, какие-то нет. Проблем с недоливом топлива ничуть не меньше, чем с качеством.

В настоящее время контролирующие инстанции при проведении проверок обязаны предупредить автозаправки заранее о готовящихся проверках. Зная о проверках, у заправок появляется возможность скрыть нарушения, а самые недобросовестные просто закрываются на «ремонтные работы» перед визитом проверяющих.

Что и как должно измениться

После нововведений, проверяющие смогут посещать заправки, брать пробы топлива в нужном количестве и проверять его на качество, не предупреждая об этом руководство АЗС.

У контролёров будет при себе прибор, улавливающий недолив на уровне 1%. В ведомстве намерены осуществлять комплексные проверки заправок. Проверяться будет не конкретная колонка, а вся работа системы, в том числе её связь с оператором за кассой.

В навигаторах и на интерактивных картах будет размещена информация о выявленных нарушениях на АЗС. Также на картах появится информация о добросовестных АЗС: заправках, которые с успехом прошли проверку по качеству и количеству бензина. Сейчас такая карта находится в стадии разработки Росстандартом.

Информацию с карты АЗС смогут использовать любые информационные системы и владельцы интерактивных карт. Таким образом, у АЗС появится стимул выполнять свою работу качественно, чтобы не попасть в список недобросовестных поставщиков.

Как оценивают нововведение эксперты

Эксперты оценивают новый режим проверки положительно, поясняя, что поймать за руку нарушителей в ходе официальной проверки очень сложно.

И проблема, по словам экспертов, заключается не в заправках, недоливающих совсем немного, в том числе из-за старого оборудования, а в АЗС, которые недоливают много и делают это намеренно с помощью специального программного обеспечения.

«Тайный покупатель» нужен для выявления именно таких злоумышленников. Переключить программное обеспечение с недолива на нормальный режим можно за полминуты, поэтому плановые проверки Росстандарта пока мало что дают.

Ответственность за нарушения

Пока не ясно, какое наказание понесут АЗС после проверки в режиме «тайного покупателя», если обнаружатся нарушения.

В настоящее время за торговлю некачественным топливом АЗС выписывают штраф в размере 1% выручки от продажи горючего, но не менее 500 тыс. рублей. При повторном нарушении он возрастает до 3% с оборота, но не менее 2 млн рублей. В стадии обсуждения идея внедрения штрафов за недолив топлива, но пока она не реализована.

Источник: https://clck.ru/Tz8wJ

Благодарю за внимание! Если Вам понравилась публикация, прошу оценить лайком, если нет дизлайком, любая оценка для меня важна.

Реформа контроля и надзора: что изменилось с 1 июля 2021 года

В целом сфера действия нового закона не изменилась по сравнению с Законом N 294-ФЗ о защите прав юрлиц и ИП (далее — прежний закон о проверках). Новый закон, как и предшественник, не регулирует налоговые, валютные, таможенные проверки, контроль закупок по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ, финансовый контроль. Имеются и другие исключения.

Какие есть особенности вступления в силу нового Закона о проверках

Начало действия закона — 1 июля, но предусмотрены переходные положения.

План проверок на 2021 год, утвержденный по прежнему закону о проверках, распространяется и на проверки, которые проходят во втором полугодии. При этом плановую выездную проверку могут заменить на однодневный инспекционный визит, о чем предварительно уведомят.

Проверки, которые к 1 июля не закончились, проводят и оформляют по правилам, которые действовали на момент их начала. По тем же правилам нужно обжаловать такие проверки, даже если жалобу организация или ИП подает после 1 июля.

Если жалобу подали до 1 июля, ее рассмотрят в порядке, который действовал на дату начала проверки.

Региональные и муниципальные проверки проводят по старым правилам до тех пор, пока не утверждены положения о видах регионального и муниципального контроля. Такие документы должны быть приняты до 1 января 2022 года.

До конца 2024 года прежний закон о проверках продолжает применяться к целому ряду видов контроля (антимонопольный контроль, контроль в сфере гособоронзаказа и т.д.). Также указанный закон продолжает действовать при уведомлении о начале отдельных видов предпринимательской деятельности.

Какими способами могут проверить организацию или ИП

Закон делит контрольные мероприятия на две группы. Условно их можно назвать «бесконтактными», когда нет взаимодействия с контролируемым лицом, и «контактными».

«Бесконтактные» способы — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование — могут использовать при любых видах контроля. При этом достаточно ведомственного задания.

Закрытый перечень «контактных» способов проверок должен быть установлен в положении или законе о конкретном виде контроля.

Такими способами могут выступить документарная проверка, выездная проверка, контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр.

Роспотребнадзор, к примеру, при проверках в сфере защиты прав потребителей может применять все способы (п. 22 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005).

Как и раньше, «контактные» проверки могут проводить на плановой и внеплановой основе.

Определили подробные правила проведения каждого мероприятия. Прежде всего, мероприятия отличаются набором допустимых контрольно-надзорных действий: осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, эксперимент и др. Это обеспечит бизнесу дополнительные гарантии того, что инспекторы не будут действовать произвольно.

Где посмотреть информацию о проверках

Единый реестр проверок, который ведет Генпрокуратура, трансформируется в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. До конца 2021 года старый реестр могут использовать региональные и муниципальные проверяющие, если нет положения о виде контроля в соответствии с новым законом.

Новый реестр аккумулирует в себе всю информацию о проверке: кто и когда проводил, какие решения принял, как их исполнили, кого и как наказали.

«Контактную» проверку нельзя провести до тех пор, пока информации о ней нет в реестре. Однако есть исключение. Так, выездное обследование может перерасти в контрольную закупку, если это предусмотрено положением о виде контроля. Тогда информацию в реестр внесут постфактум.

На решении о проведении проверки должен быть QR-код. По коду можно перейти к сведениям о проверке в реестре.

Также контролируемое лицо может воспользоваться учетной записью на портале госуслуг или личным кабинетом в ведомственной информационной системе, чтобы получить доступ к сведениям о проверках в отношении себя.

Правительство детально определило, какие сведения и в какой срок следует внести в реестр, а также уровни доступа к ним. Есть три уровня:

• сведения открыты;
• сведения может видеть только контролируемое лицо после авторизации;
• сведения открыты, но только после окончания конкретного события.

Например, сведения о контрольной закупке открыты всем, но лишь на следующий рабочий день после ее проведения. Информация о решении контрольного органа и принятых мерах доступнa только тому, кого проверяли.

Если проверку обжаловали в досудебном порядке через портал госуслуг, в реестр включат текст жалобы, статус и результат рассмотрения.

При судебном обжаловании в реестр включат сведения о результатах, если решения либо акты проверяющих отменят или изменят.

Как долго могут проверять

Документарная проверка — не более 10 рабочих дней (срок отсчитывается от момента представления истребованных документов в адрес проверяющих).

Выездная проверка — не более 10 рабочих дней. Если у организации есть подразделения в разных регионах, для каждого подразделения срок устанавливают отдельно. Общее время взаимодействия проверяющих с малым бизнесом лимитировано часами — не более 15 часов для микропредприятий, не более 50 часов для остальных.

• Инспекционный визит — не более 1 рабочего дня на одном объекте.
• Рейдовый осмотр — не более 10 рабочих дней (в том числе не более 1 рабочего дня на взаимодействие с одним контролируемым лицом).
• Сроки остальных мероприятий определяются исходя из периода времени, который обычно нужен для закупки, изъятия проб или проведения экспертиз.

Должны ли предупреждать о внеплановых проверках

Предварительно не уведомят:

• о контрольной закупке;
• мониторинговой закупке;
• выборочном контроле;
• инспекционном визите.

О внеплановой выездной проверке предварительно уведомят не позднее чем за 24 часа. Законы о конкретных видах контроля могут предусматривать исключения из этого правила. Например, не уведомят организацию общепита при проведении санитарно-эпидемиологического контроля.

Кроме того, есть общее правило: при наличии угрозы причинения вреда любое внеплановое контрольное мероприятие можно проводить без уведомления.

Будут ли использовать проверочные листы

Пока нет. Случаи обязательного использования проверочных листов установит правительство. Соответствующая норма заработает только с 1 марта 2022 года.

Как обжаловать результаты проверки

Если проверку проводили в рамках федерального контроля и по новому Закону о проверках, то, перед тем как подавать жалобу в суд, нужно проверить, требуется ли соблюсти досудебный порядок. На этот момент уже обратил внимание Пленум ВС РФ. С 1 июля 2021 года досудебный порядок действует для 62 видов контроля, включая проверки по линии Роструда, МЧС, Росздравнадзора.

Жалобу, если только она не содержит сведения с охраняемой законом тайной, подают через портал госуслуг. С более подробной информацией можно ознакомиться на портале.

Профилактика нарушений

Закрепили приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным и предусмотрели, в частности, следующие профилактические мероприятия:

• меры стимулирования добросовестности — нематериальное поощрение тех, кто добросовестно соблюдает обязательные требования. Для этого в положении о виде контроля смогут определить порядок оценки добросовестности, виды мер ее стимулирования;
• самообследование — добровольная самостоятельная автоматизированная оценка соблюдения обязательных требований. Если по ее итогам юрлицо или ИП получит высокую оценку, то сможет принять специальную декларацию, если это допускает положение о виде контроля;
• профилактический визит — беседа по месту деятельности юрлица или ИП. Даже если в ходе визита выявят нарушения, предписание устранить их не выдадут.

Так, к примеру, Роспотребнадзор может присуждать компаниям и ИП, работающим с потребителями, репутационный статус. Контролируемое лицо может публично размещать эту информацию, например, на своем сайте или в рекламе (п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005).

Проверка АЗС в режиме тайного покупателя с 1 июля 2021 года – что и как должно измениться

С 1 июля 2021 года российские автозаправочные станции (АЗС) станут проверять «тайные покупатели» – а до этого времени Росстандарт не может проверить АЗС в таком режиме. Разберемся, что изменится, благодаря нововведениям, и какая ответственность грозит автозаправкам за нарушения.

СодержаниеПоказать

• ???? Проверки АЗС в режиме «тайного покупателя» с 1 июля
  • Есть ли результаты от нынешних проверок, когда АЗС предупреждают о проверке. Дата вступления изменений в силу
  • Что и как должно измениться
  • Ответственность за выявленные нарушения
• ✨ Итоги

???? Проверки АЗС в режиме «тайного покупателя» с 1 июля

Нововведения по проверкам автозаправок со стороны тайных покупателей должны сделать процесс государственного контроля за работой АЗС более эффективным: увеличить объем выявляемых нарушений.

Сегодня на российских автозаправках часто встречаются две группы нарушений:

• недостатки в качественных характеристиках сырья;
• недолив топлива.

Так, только за 2020 год Росстандарт получил около 500 жалоб на недолив топлива от потребителей.

С каким нарушениями вы сталкивались на АЗС?Недолив топливаНекачественное топливоДругое, напишу в х

Есть ли результаты от нынешних проверок, когда АЗС предупреждают о проверке. Дата вступления изменений в силу

В настоящее время контролирующие инстанции при проведении проверок обязаны предупредить автозаправки о них заранее. Зная о проверках, у заправок появляется возможность скрыть нарушения, а самые недобросовестные просто закрываются на «ремонтные работы» перед визитом инспекторов.

Даже несмотря на предупреждение о предстоящей проверке, ведомства продолжают находить нарушения в работе АЗС.

В настоящее время инспекторы обнаруживают недостатки в качественных характеристиках сырья примерно на 9% заправок. В основном несоответствия находят на небольших и независимых станциях.

На крупных АЗС вертикально-интегрированных компаний и региональных сетей нарушения находят реже.

Основная часть нарушений связана с дизельным топливом – до 10-15% АЗС реализуют фальсифицированную продукцию, тогда как с бензином нарушения выявляются реже – примерно в 3% организаций. Проблема недолива топлива стоит, по статистике, более остро, чем проблема с качеством: недолив выявляют в 20% случаев.

Программное обеспечение на АЗС позволяет в индивидуальном порядке настраивать процент недолива для определенного автомобиля, но представители Росстандарта отмечали, что выявлять такие нарушения без режима тайного покупателя весьма сложно.

С июля 2021 года вступит в силу новый Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 №248-ФЗ. Этот документ узаконил проведение контрольных закупок в режиме тайного покупателя. Предупреждать о таких закупках Росстандарт не должен: он может выявлять нарушения в качестве и количестве топлива.

Что и как должно измениться

Проверяющие смогут посещать заправки, брать пробы топлива в нужном количестве и проверять его на качество, не уведомляя об этом руководство АЗС.

После нововведений в навигаторах и на интерактивных картах будет размещена информация о выявленных нарушениях на АЗС. Также на картах появится информация о добросовестных АЗС: заправках, которые успешно прошли проверку по качеству и количеству бензина. Сейчас такая карта находится в стадии разработки Росстандартом.

Информацию с карты АЗС смогут использовать любые информационные системы и владельцы интерактивных карт. Таким образом, у АЗС появится стимул выполнять свою работу качественно, чтобы не попасть в перечень недобросовестных поставщиков.

Кафе на заправке и запрет на их работу в ночное времяЧитатьНа заправке залили плохой бензин. Можно ли получить компенсациюПодробнееУплата налога с продажи автомобиля. Законные способы уменьшить НДФЛСмотреть

Ответственность за выявленные нарушения

Пока неясно, будут ли привлекать АЗС к ответственности за выявленные нарушения или им будут выносить предупреждения. Но если результаты проверки тайных покупателей найдут отражение не только на интерактивных картах, но и станут основанием для привлечения к ответственности, то АЗС грозят крупные штрафы.

Денежная ответственность для АЗС на момент написания статьи (март 2021 года) за некачественное топливо составляет 1% от выручки при продаже горючего, но не менее 500 тыс. р.

При повторном нарушении штраф увеличивается до 3% от оборота, но как минимум это 2 млн р. Альтернативой штрафу становится приостановка деятельности АЗС на срок до 90 дней (статья 14.43.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Ответственность по данной статье является одинаковой для юрлиц и предпринимателей).

Указание на ответственность за недолив топлива содержится в части 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях. Наказание по указанной статье для должностных лиц составляет 20-50 тыс. р.; для юридических – 50-100 тыс. р.

Также обсуждается возможность по ужесточению ответственности за недолив, но пока она не реализована. При принятии законопроекта от Минпромторга за недолив топлива так же введут крупный штраф – 1% от выручки АЗС, но не менее 500 тыс. р.

✨ Итоги

С 1 июля 2021 года Росстандарт начнет контрольные закупки топлива в режиме «тайного покупателя» на АЗС.

Право на реализацию закупок без предварительного предупреждения владельцев заправок появится у Росстандарта, благодаря новому закону о госнадзоре и контроле.

Указанное нововведение позволит выявлять больше нарушений относительно качества и количества топлива. Сведения обо всех выявленных нарушениях будут передаваться на специальную интерактивную карту, которая будет доступна всем автомобилистам.

Источник