В России вводится уголовная ответственность за нелегальный техосмотр. Правонарушителям грозят либо штраф на крупную сумму, либо обязательные работы, либо арест на срок до полугода. Разбираемся, как нововведение скажется на безопасности на дорогах.
РИА Новости/Александр Кряжев
В ответе за тех, кого осмотрели
С 27 июля в стране начинает действовать уголовное наказание за проведение техосмотра автомобилей без соответствующей аккредитации. Законопроект был подписан Владимиром Путиным годом ранее.
Тем, кто работает без лицензии, грозят либо штраф до 300 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест до шести месяцев.
Такое наказание установлено, если в результате нелегального техосмотра был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, а также извлечен крупный доход.
То есть выдача липовых диагностических карт теперь отнесена к незаконному предпринимательству.
На данный момент техосмотр раз в два года следует проходить владельцам автомобилей возрастом от четырех до десяти лет.
Машины старше 10 лет нужно проверять каждый год, а авто младше четырех лет полностью освобождены от обязательного ТО.
Исключение составляют такси: обязательное посещение пункта ТО проводится раз в год, если машина младше пяти лет, и раз в полгода, если старше этого возраста.
В случае непрохождения автомобилем техосмотра его владелец не сможет приобрести страховой полис ОСАГО. В этом году из-за ситуации с коронавирусом техосмотр для оформления ОСАГО не требуется проходить до октября 2020 года.
В России ввели уголовную ответственность за нелегальный техосмотр
Госдума РФ перенесла вступление в силу закона об обязательной фотофиксации автомобиля во время техосмотра и оформлении диагностических карт в электронном виде. Он должен был заработать с 7 июня 2020 года, но теперь его введут лишь 1 марта 2021 года.
Будет ли безопасно на дорогах?
Автоюрист Дмитрий Славнов рассказал Москве 24 о том, что часто аварии происходят не из-за плохого состояния автомобиля, а из-за недостаточной подготовки водителя.
«Бывает, что человек покупает «ведро на колесах», но ездит аккуратно, а другой на новой машине едет очень безалаберно, потому что у него стаж несколько месяцев и ему не страшно за других. Поэтому ужесточение ответственности не панацея для улучшения безопасности дорожного движения», – считает эксперт.
Если мы усилили ответственность, то не факт, что безопасность дорожного движения будет выше.
По его словам, страховые компании, которые выдают полис ОСАГО, в первую очередь должны быть заинтересованы в хорошем состоянии автомобиля, потому что они производят выплаты в случае аварии.
«Поэтому страховой агент должен обязательно осмотреть вашу машину, а не оформлять ОСАГО без осмотра. Если мы отдадим все в одни руки, то страховые и без штрафов будут проводить осмотр так, как надо», – предположил Славнов.
РИА Новости/Александр Кряжев
В свою очередь, вице-президент Национального союза автомобилистов Ян Хайцеэр уверен в том, что на рынке техосмотра «произойдет взрыв» и реальные пункты техосмотра будут заполнены клиентами.
«А продавцы бумажек прекратят свое существование. Это, конечно, очень хорошо, потому что на дороге мы видим гигантское количество рухляди, которая не должна перемещаться по дорогам, а обязана стоять в гараже или во дворе и догнивать свой век», – подчеркнул он в разговоре с Москвой 24.
Однако, по его словам, улучшение ситуации произойдет только после того, как при прохождении ТО будет производиться фото- и видеофиксация.
«Если фиксации не будет, то по-прежнему будут продавать карты. Лишь периодически будет кто-то попадаться на контрольной проверке», – пояснил эксперт.
Я двумя руками за то, чтобы люди проходили технический осмотр, потому что часть машин на дороги выпускать просто нельзя.
Ян Хайцеэр
вице-президент Национального союза автомобилистов
Хайцеэр добавил, что ужесточение ответственности усложнит жизнь таксистам, которые не привыкли реально проходить техосмотр, так как каждый ТО «больно бьет по карману» владельца машины.
Кого коснется уголовная ответственность за нелегальный техосмотр
С 27 июля в России действует уголовная ответственность за нелегальный техосмотр.
С 27 июля в России введена уголовная ответственность за нелегальный технический осмотр автомобилей. Значит ли это, что тех автолюбителей, которые купили диагностические карты по интернету, могут привлечь к уголовной ответственности? Постараемся разобраться.
Что такое нелегальный техосмотр?
По мнению законодателей, нелегальным признается технический осмотр автотранспортного средства, проведенный организаций или ИП без соответствующей аккредитации.
То есть, если осмотр провели на СТО, не включенном в специальный перечень. При этом состав и качество самого техосмотра роли не играют.
Даже если это был доскональный осмотр специалистами, без официальной аккредитации и лицензии он будет признан нелегальным со всеми вытекающими последствиями.
Что касается диагностических карт, оформляемых совсем без прохождения техосмотра, то уголовная ответственность за них существует давно, как за подделку документов.
Ведь на основании такой карты автовладелец получает возможность заключить договор обязательного автострахования (ОСАГО).
При этом к отвественности привлекут всех: и того, кто выдал поддельную диагностическую карту, и того, кто ее использовал.
Ответственность за нелегальный техосмотр
За проведение техосмотра без аккредитации накажут владельцев СТО и должностных лиц. На них будут возбуждать уголовные дела и направлять их в суд, который сможет назначить наказание в виде:
- уголовного штрафа в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до двух лет;
- 480 часов обязательных работ;
- ареста на срок до шести месяцев.
Законодатели считают, что такие меры позволят эффективнее противодействовать практике массового оформления диагностических карт без реального проведения техосмотра. При этом сами неаккредитованные СТО будут закрывать.
Периодичность прохождения ТО
Действующие правила прохождения обязательного техосмотра предусматривают обязательность этой процедуры со следующей периодичностью:
- для легковых автомобилей младше трех лет — не нужно;
- для легковых автомобилей от трех до семи лет — один раз в два года;
- для легковых автомобилей старше семи лет — каждый год;
- для автомобилей такси — раз в 6 месяцев;
- для автобусов — раз в 6 месяцев (старше 5 лет) и раз в год (младше 5 лет).
Первый ТО владелец должен пройти перед получением полиса ОСАГО. Без действующей диагностической карты полис ОСАГО не оформляется.
До этого Госавтоинспекция получила право осуществлять контрольные закупки на СТО диагностических карт при возникновении подозрения в том, что оператор техосмотра торгует ими без реального проведения диагностики автотранспорта. Соответствующее постановление подписал в начале июня 2020 года глава правительства РФ Михаил Мишустин. Теперь такие контрольные закупки будут проводить и с целью выявления у СТО соответствующей аккредитации.
Подписывайтесь на наш канал
Разъяснились детали уголовки за "левый" техосмотр — МК
С 27 июля в России введена уголовная ответственность за «левый» техосмотр.
Организация этой процедуры (то есть «рисование» диагностических карт казенного образца) без аккредитации Российского союза автостраховщиков (РСА) — теперь настоящее преступление: незаконная предпринимательская деятельность, наказание за которую — штраф до 300 тысяч рублей, или обязательные работы до 480 часов, или 6 месяцев ареста. «МК» выяснил, что изменится в сфере техосмотра после такого ужесточения ответственности.
Даже если в частном гараже провели настоящий инструментальный осмотр машины (ну вдруг!), но аккредитации РСА у данного сервиса нет — мастер, выдавший диагностическую карту, идет под суд. С одной оговоркой: поправка в ст.
171 УК РФ, включающая операторов ТО в список потенциальных незаконных предпринимателей, работает «в случаях причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству, а также в случаях, связанных с извлечением крупного дохода».
Такое нововведение появилось в УК ради того, чтобы диагностические карты, необходимые в первую очередь для оформления полиса ОСАГО, не оформлялись неаккредитованными лицами и фирмами.
— Пока что все делаем по-старому, — сообщили «МК» 27 июля в офисе одной из крупных российских страховых компаний. — Диагностическая карта обойдется в 3000 рублей сверх стоимости полиса. Занесение в базу данных РСА предусмотрено, показывать машину не нужно. Если есть сомнения в работоспособности тех или иных агрегатов, настоятельно рекомендуем обратиться в официальный дилерский сервис.
Отметим, что процесс организуется с привлечением аккредитованных при страховой компании сервисов, частью работы которых является как раз «рисовка» диагностических карт. Процедура осмотра ужесточается государством практически ежегодно — так, в последние годы требуется фотофиксация автомобиля на ТО.
Однако при оформлении полисов (и диагностических карт) через агентов, как правило, можно договориться о том, чтобы автомобиль не показывать.
Благо и сами страховые компании, и аккредитованные сервисы не горят желанием делать все по-настоящему: задайте вопрос о том, как получить «честную» диагностическую карту, — увидите в глазах агентов искреннее удивление.
— Аккредитация при РСА для нас лишняя головная боль, так что у нас ее нет и не будет, — рассказывает директор крупного сервиса по ремонту японских автомобилей. — В теории у нас есть все необходимое оборудование, мы можем выдавать диагностические карты.
Но теперь, даже если кому-то из наших клиентов приспичит, и он очень попросит, — не будем, потому что уголовное дело нам не нужно. Но вообще-то за несколько лет никто за такой картой не обращался: вместо нее для истории автомобиля просят сделать распечатки из сервисной книжки.
А тем, кто у нас не обслуживается, и вовсе проще купить эту карту и не париться.
— Теоретически диагностическая карта государственного образца должна независимо от сервиса и страховщика гарантировать исправность автомобиля, — поясняет Дмитрий Юшин, около 20 лет занимавшийся импортом подержанных машин из Европы.
— Так обстоят дела во многих европейских странах, причем, скажем, в Германии знак TÜV принадлежит не государству, а специально созданной для этого фирме, представители которой работают не только на пунктах техосмотра, но и на фирменных сервисах, — так что в установленные дни можно сдать техосмотр там же, где обслуживаешь машину. И главным рычагом, заставляющим соблюдать эти нормы, становятся не штрафы, а невозможность оформления страховки без честно пройденного TÜV. Здесь и содержится самая большая разница между европейскими и российскими процедурами: наши страховщики иной раз сами настаивают на нарушении порядка техосмотра.
— Техосмотр без аккредитации вообще-то и раньше был в принципе невозможен, — отмечает лидер автоправозащитного движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. — Дело в том, что данные по ТО загружаются в Единую автоматизированную информационную систему технического осмотра (ЕАИСТО).
У неаккредитованных сервисов там попросту нет аккаунта и доступа. Поэтому такая деятельность и раньше могла трактоваться как мошенничество, но я, честно говоря, ни разу не слышал, чтобы кто-то этим занимался: получить аккредитацию в РСА достаточно легко.
Так что наказание ничего не изменит, потому что в этом месте нет проблемы.
По словам Шкуматова, основная проблема состоит в самой процедуре техосмотра: для частных легковых автомобилей она давно превратилась в бессмысленную процедуру, своего рода еще один налог на автовладельцев.
«Сам ТО физически не может определить ряд неисправностей, в том числе и тормозной системы, просто из-за отсутствия соответствующего оборудования на пункте ТО, — отмечает эксперт.
— А если оборудовать пункт ТО подъемником, то чем он будет отличаться от сервиса? Может быть, имеет смысл совместить эти две процедуры или вообще отменить ТО для легковых автомобилей, которые младше определенного возраста?»
Иными словами, пока страховые компании разрешают приобретать у них полисы ОСАГО без фактического прохождения техосмотра — а они пока что разрешают это делать, — для обычных автолюбителей проблема имеет лишь теоретическое значение. Впрочем, практически все сотрудники сервисов, опрошенные «МК», уверены: тарифы за диагностические карты в ближайшее время подрастут. Страховые агенты этого также не исключают.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28322 от 28 июля 2020
Заголовок в газете: Кольщик, наколи мне техосмотр
Уголовная ответственность за незаконный техосмотр
С этого года незаконный технический осмотр транспортного средства попадает под статью уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание ждет водителей, которые нанесли вред другим гражданам по причине нелегального ТО.
В полной мере закон о техническом осмотре должен вступить в силу с июня 2020 года, но ситуация с пандемией сдвинула этот процесс на 2021-2022 годы. Однако, пункт «наказание за нелегальный ТО» уже вступил в силу.
С 2020 года технический осмотр без лицензии приравнивается к незаконному предпринимательству
Подробнее: ст.171 УК РФ поправки от 27.07.2020
Обновленная статья за нелегальный технический осмотр
Основные поправки выглядят следующим образом:
Если в результате нелегального ТО был причинен вред гражданам или государству, а организация, проводящая осмотр, извлекла из этого прибыль, то оператора ждет одно из наказаний:
- Штраф до 300 000 рублей.
- Арест до 6 месяцев.
- Исправительные работы до 480 часов.
С марта этого года за операторами технического осмотра ведется усиленный контроль РСА периодически проверяет операторов, а в случае обнаружения нарушений — лишает аккредитации.
Изменения, которые ждут водителей в следующем году
Штраф для автомобилистов без ТО составляет 500-800 рублей, со следующего года наказание вырастет до 2 000 рублей. Сотрудники ТО, которые выдали диагностическую карту, но не провели должного осмотра транспортного средства могут попасть под уголовную ответственность (согласно ст.17 УК РФ).
Дорогое ОСАГО? Восстанови КБМ сейчас
и перестань уже переплачивать страховщикам!
Сервис отправит заявку в РСА. Срок восстановления КБМ: от 12 часов. Узнать подробнее
Также изменения коснутся 11-ого пункта правил ТО. Оператор обязан сверять номера компонентов автомобиля с данными в документах. Если в ходе осмотра выявляются несостыковки — осмотр завершается, а данные передаются в ЕАИСТО (Единая автоматизированная система технического осмотра).
Диагностическая карта технического осмотра будет переведена в электронный вид. За операторами ТО будет организован контроль (вплоть до видеофиксации осмотра), все данные будут переданы в ГИБДД.
Как это скажется на водителях
На данный момент государство считает, что отсутствие контроля приводит к недобросовестному отношению водителей к техническому осмотру.
В соответствии с законом, страховая компания может отказать в компенсации, если:
- ТО проведен нелицензированной организацией.
- ТО не проведен, а диагностическая карта выдана ради прибыли оператора.
- Водитель не имеет диагностической карты.
На нашем сайте можно проверить технический осмотр по базе РСА
Требования еще жестче, если виновником ДТП стал водитель с нелегальным ТО — страховщик может перенести все расходы, связанные с восстановлением транспортного средства, на недобросовестного водителя.
Как провести технический осмотр законно
Наличие аккредитации у операторов можно проверить на сайте РСА. Перед прохождением технического осмотра необходимо удостоверится, что оператор имеет лицензию на тот или иной вид транспорта. Многие компании, например, могут согласиться провести осмотр мотоцикла, не имея на это разрешения. Поэтому, сначала необходимо удостоверится о наличии лицензии, а потом обращаться к оператору.
Проверить операторов ТО заранее можно на официальном сайте РСА
Продлевай ОСАГО по лучшей цене!
Смотри в оба: нелегальный техосмотр может закончиться тюрьмой
С 27 июля работа операторов ТО без аккредитации отнесена к незаконному предпринимательству и карается крупным штрафом либо арестом на полгода. Эксперты тем не менее сомневаются, что эта мера может изменить ситуацию в сфере техосмотра. Почему большинство диагностических карт оформляют без проверки автомобиля, разбирались «Известия».
Поправки в ст. 171 Уголовного кодекса подразумевают ответственность за техосмотр, проведенный компаниями, не аккредитованными в Российском союзе автостраховщиков (РСА).
Теперь, если в результате такого ТО был причинен ущерб гражданам или государству, а также извлечен крупный доход, злоумышленника накажут либо штрафом до 300 тыс. руб.
, либо арестом до полугода, либо обязательными работами на срок до 480 часов.
Техосмотр с точки зрения УК
— Ущербом гражданам можно считать плату за недобросовестно оказанную услугу, а также, в случае попадания в ДТП, все последующие расходы. Независимо от того, умышленно ли человек приобрел поддельную диагностическую карту или ему оказала «услугу» неаккредитованная СТО, он потратил свои деньги. Это можно расценивать как ущерб.
Что касается ущерба государству, то оно теряет возможную прибыль с выдачи аккредитаций и не получает налоги, — пояснил «Известиям» адвокат бюро «Батиров и партнеры» Георгий Батиров. Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Телегин уточнил, что крупным доходом или ущербом считается сумма, превышающая 2 млн 250 тыс.
рублей, а особо крупным — 9 млн руб.
— Само по себе появление уголовной ответственности за техосмотр говорит нам, что никакими административными решениями эту проблему до сих пор победить не могут, — считает главный редактор «За рулем» Максим Кадаков.
Опрошенные «Известиями» юристы рассказали, что ранее действия недобросовестных операторов техосмотра попадали под несколько статей УК — «Мошенничество», «Коммерческий подкуп», «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков». Тем не менее это не останавливает злоумышленников, и новые поправки вряд ли серьезно изменят ситуацию, считает большинство экспертов.
Редкие случаи
В РСА отметили, что поправки в Уголовный кодекс должны стать серьезной преградой на пути лжеоператоров техосмотра.
В то же время в Союзе вполне здраво считают, что отдельно эта мера навести порядок в сфере техосмотра не позволит.
Другое дело, если рассматривать ее в комплексе с реформой техосмотра, изначально намеченной на июнь, но затем из-за пандемии отложенной до марта следующего года.
— Неаккредитованный оператор ТО не имеет доступа к ЕАИС ТО и внести информацию в базу ГИБДД о прохождении автовладельцем техосмотра не сможет, такой техосмотр будет выявлен сразу же при попытке приобрести полис ОСАГО.
Поэтому случаи продажи диагностических карт неаккредитованными пунктами ТО редки, если не учитывать случаи мошенничества, когда такой оператор, например, незаконно получил доступ к личному кабинету аккредитованного оператора ТО, — рассказали в пресс-службе РСА.
В Российском союзе автостраховщиков признают: операторы ТО достаточно часто обращаются в полицию из-за взлома их сайтов с целью вброса в ЕАИС ТО фальшивых диагностических карт.
Кто и как борется с мошенниками
В РСА также отметили, что сотрудничают с IT- компаниями, которые занимаются борьбой с кибермошенничеством и выявляют в интернете объявления о продаже диагностических карт. На сайте Союза операторам советуют самостоятельно мониторить базу ЕАИС ТО, чаще менять пароли, пользоваться антивирусами и удалять старые учетные записи.
Кроме того, за прошлый год сотрудники РСА провели в отношении операторов технического осмотра более 2 тыс. документарных и около 500 выездных проверок. По результатам было принято почти 600 решений о приостановке аккредитации. Причины — отсутствие пункта ТО и необходимых средств диагностики, а также оформление диагностической карты без фактического проведения технического осмотра.
Проверка новых кандидатов в операторы ТО сейчас может занимать продолжительное время, рассказывают игроки рынка.
— Утверждение, что получить аккредитацию у РСА легко, субъективно. Операторы технического осмотра, которые пытаются собственными силами, без привлечения внешних специалистов получить аккредитацию с третьей, а порой и пятой попытки, являются тому подтверждением.
РСА проводит не только проверку документов, но также запрашивает фото и видеоматериалы, подтверждающие работоспособность средств технического диагностирования, соответствие параметров и характеристик сооружения пункта технического осмотра требованиям аккредитации, фактическое размещение диагностической линии внутри сооружения. Если предоставленные документы и материалы у РСА вызывают сомнения, заявителю назначается выездная проверка, — рассказал «Известиям» председатель правления Союза операторов технического осмотра Максим Бурдюгов.
С торговлей «серыми» диагностическими картами борются даже профессиональные объединения операторов техосмотра — по этим фактам написана не одна жалоба в прокуратуру. В то же время большинство сервисов всё равно предпочитает оформлять карты без осмотра автомобиля.
— Более 80% российских автомобилистов покупают диагностические карты одновременно с полисом ОСАГО, что говорит о том, что практика продажи карт без осмотра достаточно распространена, — отметил руководитель проектов по бизнес-процессам ГК «АвтоСпецЦентр» Константин Авакян.
Вопрос прибыли
Не только отсутствие серьезного контроля побуждает операторов идти на нарушения. Им просто невыгодно делать ТО по-настоящему — проще оформить диагностическую карту без осмотра. Дело в том, что закон устанавливает предельные цены для каждого региона — к примеру, 720 руб. для Москвы, 881 руб. для Санкт-Петербурга, 304 руб. для Дагестана, 700 руб. для Мурманской области.
— Еще пять лет назад мы с Федеральной службой по тарифам делали расчет себестоимости реального техосмотра с учетом оборудования и помещения. Тогда себестоимость получаса работы с автомобилем равнялась 850–900 руб. по всей России. При рентабельности в 10% мы выходили на 950–1000 руб.
В Санкт-Петербурге мы выходили на 1200, а в Москве на 1300–1500 руб. Спустя пять лет, с учетом инфляции, мы можем выйти на 1000–1100 руб. по России, 1300–1400 руб. в Санкт-Петербурге и 1500 руб. в Москве.
При реальной загрузке 10 000 осмотров в год это окупается и дает результат: сохранение жизней, сокращение убытков государства, налоги в казну, — рассказал «Известиям» президент Союза организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств «ТехЭксперт» Сергей Зайцев.
Он считает, что в целях борьбы с мошенничеством нужно ограничивать не максимальную цену техосмотра, а минимальную.
Об отмене предельных цен на техосмотр задумались и в ФАС — там предлагают дать право операторам самостоятельно определять размер платы за такую услугу. Предпосылкой для либерализации в ведомстве считают наличие конкуренции.
Техосмотр — экономически выгодный бизнес, но при условии отсутствия конкуренции в виде нелегальной продажи диагностических карт, рассказал «Известиям» Максим Бурдюгов. Он также отметил, что в связи с пандемией операторы ТО оказались в крайне сложной финансовой ситуации.
— Автомобилисты и так неохотно ехали на пункты технического осмотра, покупая диагностические карты через интернет или иными доступными нелегальными способами.
После того, как ЦБ РФ были даны рекомендации по отмене обязательного оформления диагностических карт, автовладельцы и вовсе перестали обращаться за услугой техосмотра, — рассказал Бурдюгов.
Это привело, по его словам, к множеству случаев аннулирования аттестатов по личной инициативе операторов ТО.
Как накажут автомобилистов?
По закону, в случае отсутствия диагностической карты, без фактического прохождения техосмотра или отсутствия у оператора лицензии на проведение осмотра определенного типа транспортных средств (легковые, грузовики, мотоциклы), страховая компания не вправе отказать в возмещении. Если же автовладелец стал виновником ДТП, не имея диагностической карты, страховщик имеет право предъявить ему регрессное требование в размере возмещения потерпевшему.
Кроме того, автовладельца могут обвинить и в использовании заведомо подложного документа, если этот факт будет доказан, рассказал ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Телегин. За это, согласно части 5 ст. 327 УК РФ, грозит не только крупный штраф, но и арест до шести месяцев либо исправительные работы на срок до двух лет.
Наконец, в марте 2021 года должна стартовать масштабная реформа техосмотра, и тогда за отсутствие диагностической карты или покупку «серой» автомобилистам будет грозить штраф в 2000 руб.
Проверяйте по списку
В РСА рекомендуют проверять наличие у операторов аккредитации перед прохождением техосмотра. Сделать это можно на сайте Российского союза страховщиков — там есть информативный список почти 5,5 тыс.
действующих пунктов технического осмотра. Также там можно узнать, на осмотр каких типов транспортных средств у оператора есть лицензия. Имеется и список фирм, лишенных аккредитации с указанием причины.
Смущает лишь то обстоятельство, что корреспонденту «Известий» не ответили по шести из 10 указанных на сайте телефонных номеров. Обзвон проводился в произвольном порядке среди московских фирм.
В двух случаях оператор ТО вызвался оформить диагностическую карту на мотоцикл, хотя согласно указанной на сайте информации, лицензии на этот тип транспортных средств у него не было.
И только в одном сервисе оформлять карту на мотоцикл отказались.
Грозит статья: МВД предостерегло от нелегального техосмотра — Газета.Ru
МВД РФ сообщило, что водителям, которые заказывают техосмотр в не имеющих аккредитации организациях, грозит уголовная ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ «Приобретение заведомо поддельного документа». Под эту уголовную статью подпадает факт использования поддельной диагностической карты. Наказание может составить даже лишение свободы на срок до одного года.
Водителям, которые заказывают техосмотр в не имеющих аккредитации организациях, грозит уголовная ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ «Приобретение заведомо поддельного документа», приводит ТАСС сообщение МВД РФ.
Данное законодательное нововведение действует с 27 июля. Так, например, под эту уголовную статью подпадает факт использования поддельной диагностической карты. Наказание может составить даже лишение свободы на срок до одного года.
- «Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере», — добавили в ведомстве.
- Поправки в статью 171 УК РФ были подписаны президентом России Владимиром Путиным, в июле 2019 года.
- Сама процедура техосмотра также усложнится: каждая единица автомобильной техники (от мотоцикла до грузовика) при прохождении проверки технического состояния будет фотографироваться в начале и в конце процедуры техосмотра.
- Такие нормы содержатся в опубликованном 2 июня приказе Минтранса №97, который устанавливает требования к проведению ТО.
Каждая фотография должна захватывать государственный регистрационный знак автомобиля, бренд автокомпании и цвет кузова. Для автопоезда обязательно наличие фотокарточки передка седельного тягача и задней части прицепа или полуприцепа.
Цифровые фотографии обязаны иметь точную дату, время (с погрешностью не более 3 секунд) и географические координаты (погрешность максимум 15 м), а сам файл не должен занимать более 700 килобайт.
Причем фотографии требуются в хорошем разрешении (минимум – 1280 на 720 пикселей). Каждый файл должен быть заверен «усиленной квалифицированной электронной подписью техэксперта», который и проводил диагностические работы с автомобилем. Затем фотографии направят в единую информационную систему техосмотра ЕАИСТО.
- Эта база данных находится в ведении МВД России и файлы должны там находиться в течение пяти лет.
- Приказ Минтранса должен вступить в силу 1 марта 2021 года и это часть глобальной реформы системы техосмотра, которая призвана покончить с практикой продажи диагностических карт страховыми агентами при оформлении полиса ОСАГО.
- Первая часть реформы уже началась – в марте поправки в правила проведения техосмотра включили в законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и они уже вступили в силу.
- Директор Национального общественного центра безопасности движения Сергей Канаев в этой связи указал, на сегодняшний день зачастую люди получают диагностические карты, не проходя при этом техосмотр.
Специалист считает, что, хотя процент аварий из-за неисправности автомобиля небольшой, принятие должных мер по решению этой проблемы может улучшить ситуацию на дорогах. Однако, как отмечает эксперт, на данный момент ГИБДД не сможет определить подлинность диагностической карты.
- «Если мы хотим идти по пути контроля за техническим осмотром, правильно было бы пересмотреть всю методику», — пояснил Канаев RT.
- С его точки зрения, эффективными мерами была бы, во-первых, передача ТО в ГИБДД, а во-вторых, отмена обязательной диагностической карты и введение добровольной с соответствующей системой бонусов.
- Еще одним важным новшеством, вступившим в силу в августе нынешнего года и касающимся лицензирования, стал новый нацстандарт на автомобильные и мотоциклетные номера.
Изменения были внесены в стандарт ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования».
Он определяет типы и размеры, а также технические требования к регистрационным знакам транспорта. ГОСТ разрабатывал Научный центр безопасности дорожного движения МВД РФ в 2017-2018 годах.
При работе были учтены предложения Министерств обороны и сельского хозяйства, заинтересованных граждан и организаций.
В Росстандарте сообщают, что неизменными останутся шрифты, структура и габариты основных типов регистрационных знаков. Из нововведений – теперь вводится тип знаков для транспортных средств с нестандартным местом крепления. Вместо заднего знака можно будет ставить «знак типа 1».
Для мотоциклов уменьшен размер знака, однако структура сохранена. Вводится новый тип номеров для дипломатических мотоциклов.
Вводится дополнительный тип знаков для «внедорожного мототранспорта» – снегоходов и болотоходов, а также мотовездеходов. Новый стандарт меняет также типы регистрационных номеров для мопедов, спортивных машин и ретро-автомобилей.
Выдача знаков возможна после утверждения нормативов, которые регламентируют порядок регистрации вышеперечисленных транспортных средств. Кроме того, дополняются требования к защите от фальшивок.
Изготавливать знаки имеют право организации, получившие свидетельство, которое утверждает «изготовленный образец типов госрегистрационных знаков».
Уголовная ответственность за нелегальный техосмотр: что изменилось в реальности?
Фото из открытых источников сети Интернет
Сейчас в СМИ и интернет-пространстве активно обсуждается введение уголовной ответственности за нелегальный техосмотр. Мнения, как всегда, разделились. Кто-то видит в этом возможность упорядочить рынок ТО в России, а кто-то прямо говорит, что подобная мера просто станет дополнительной нагрузкой на бизнес. Истина, как всегда, лежит где-то посередине.
Нет аккредитации в РСА? Тогда это незаконное предпринимательство
Напомню, что с 27 июля проведение техосмотра автомашины в соответствующем центре техобслуживания, не имеющем аккредитации в Российском союзе автостраховщиков (РСА), приравнивается к преступлению, предусмотренному ст. 171 Уголовного кодекса РФ (незаконное предпринимательство).
За такое деяние предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо ареста на срок до 6 месяцев.
Правда, только в том случае, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Другие новшества о прохождении техосмотра
При этом нелишне вспомнить, что в июне 2019 года были внесены изменения в федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств».
Нововведениями была введена фотофиксация процесса техосмотра, а также увеличены штрафы для операторов, которые продают диагностические карты без прохождения техосмотра. При этом за использование автомобиля без диагностической карты штраф для водителей, в соответствии со ст. 12.5 КоАП РФ, составит 2000 рублей.
Все эти новшества изначально должны были вступить в силу с июня нынешнего года, однако из-за пандемии коронавируса этот срок перенесли на один год.
К слову, в связи с пандемией коронавируса с апреля 2020 года разрешено оформление полисов ОСАГО на транспортные средства без соответствующей диагностики в срок до 30 сентября.
Сама же периодичность техосмотров теперь следующая: на 4 года от него освобождаются новые легковые автомобили, автомобили со сроком эксплуатации от 4 до 10 лет проходят его раз в 2 года, а для автомашин старше 10 лет он является ежегодным.
При этом таксисты должны проходить техосмотр раз в полгода. Что, наверное, и правильно.
Как работали, так и будем работать…
Но вернемся к введению уголовной ответственности за проведение техосмотра автомобиля без аккредитации в РСА.
Владивосток, где проживает автор, город автомобильный. Поэтому потребность в получении полиса ОСАГО и прохождении техосмотра достаточно большая. Спрос, как известно, рождает предложение. И пройти техосмотр в столице Приморья больших проблем не представляет.
Я поговорил с некоторыми представителями организаций, осуществляющих техосмотр транспортных средств. Все они убеждены – введение уголовной ответственности за выдачу диагностических карт без соответствующей аккредитации принципиально ничего не меняет в их повседневной деятельности.
Как известно, все данные по результатам технического осмотра должны обязательно размещаться в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. А получить к ней доступ возможно только после аккредитации в РСА – по-другому никак. Поэтому организации, занимающиеся проведением ТО давно, уже получили необходимую аккредитацию. Учитывая, что сделать это не так уж и сложно.
«Конечно, есть люди, которые работают без аккредитации, – рассказал мне специалист «Техцентра» Сергей Беляев. – Но у них диагностические карты получаются просто липовыми, хотя и дешевле, чем у остальных. Поэтому и клиентов мало. Ну кто захочет рисковать из-за нескольких сотен рублей? Все же проще сделать техосмотр в аккредитованной организации…»
Поэтому можно сделать вывод: вряд ли в ближайшее время будет возбуждено большое количество уголовных дел по ст. 171 УК РФ в отношении фирм, проводящих техосмотр без соответствующей аккредитации. По одной причине – таких организаций достаточно мало.
С другой стороны, любое ужесточение наказания в сфере предпринимательской деятельности влечет за собой повышение риска для бизнеса.
Поэтому руководители СТО не исключают вероятности повышение тарифов на техосмотр транспортных средств, в том числе и за введение уголовной ответственности для этой сферы предпринимательской деятельности.
Правда, не прямо сейчас и на относительно незначительную сумму, но все же… Впрочем, скоро автомобилисты увидят все сами.
В россии введена ответственность за фиктивный техосмотр. новости. первый канал
На тех, кто просто за деньги выдает автовладельцу так называемую диагностическую карту без посещения сервиса, теперь будут заводить уголовное дело и штрафовать на кругленькую сумму. Эксперты говорят: мера необходимая.
Количество техосмотров, которые сегодня проводятся, что называется, только на бумаге, уже приблизилось к 80%. И разумеется, далеко не все из этих машин в идеальном состоянии.
«Симфония», хорошо знакомая нескольким поколениям советских автомобилистов. ВАЗ-2106, 88-го года выпуска, Сергею Романову достался от деда, чтобы классика оставалась нестареющей, регулярно проверяет состояние: «Технически я не подкованный человек. Для меня официальное прохождение техосмотра — гарантия того, что у меня по дороге там не отвалятся колеса, не улечу в кювет».
Редкая сознательность, говорит Александр Байрацкий, у него официальный пункт техосмотра в Калининграде, и такие сейчас под прессом нелегалов: «Вот, пожалуйста, купить техосмотр онлайн, без прохождения, без прохождения».
Онлайн, кажется, удобно, но многие автолюбители и не догадываются, как делается такая диагностическая карта.
– У страховых агентов покупают, которые не имеют своей станции, а имеют пароль. Или же взламывают пункты техосмотра, – говорит Александр Байрацкий, владелец лицензированного пункта техосмотра.
Работа этих нелегальных точек продаж без аккредитации теперь относится к незаконному предпринимательству, 171-я статья уголовного кодекса.
Если будет причинен ущерб, например, при ДТП, или получен доход, тот же нелегальный извоз, будет наказан тот, кто выдал липовый техосмотр, штраф до 300 000 рублей, обязательные работы до 480 часов или шесть месяцев ареста. Расследованием таких дел будет заниматься полиция.
– У нас парк автомобилей, в среднем, старше десяти лет. И естественно, очень большое количество старых автомобилей на дорогах нашей страны, и, конечно, прохождение технического осмотра – это достаточно важный элемент безопасности дорожного движения, – говорит Сергей Ефремов, заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков.
Есть проблема и серьезнее, диагностические карты массово продают в довесок к полису ОСАГО, уже официалы, безо всякого осмотра. Этой услугой, по разным оценкам, пользуются до 80% автомобилистов. Агенты из интернета сбивают цены, помогают уладить вопрос за 15 минут и вальяжно размышляют о законе и порядке.
Разобраться с этим призвана масштабная реформа техосмотра. Целый пакет нововведений должен был вступить в силу в июне, но из-за пандемии решено было сдвинуть сроки. Среди будущих новшеств в первую очередь – обязательная фотофиксация.
В процессе необходимо будет заснять госномер, марку автомобиля, цвет кузова. Фото цифровые, должны содержать точную дату, время, географические координаты, электронную подпись техэксперта.
Все это нужно для занесения в единую информационную систему.
Также: диагностические карты полностью переведут в электронный вид, увеличатся штрафы для официальных сервисов, кто продает карты без диагностики, вырастут штрафы для водителей, которые ездят без техосмотра до 2000 рублей.
Впрочем, пока не заработали нормы, водители предлагают задуматься о другом неизменном требовании: «Даже пройдя техосмотр, правила дорожного движения обязывают водителя проверить, а в пути обеспечить безопасность выполнения правил дорожного движения.
Даже если прям со станции выезжаю».
А пока что из-за пандемии до конца сентября можно оформлять ОСАГО вообще без диагностической карты и предоставить ее позже. Реформа же техосмотра, как отмечалось еще на этапе разработки, приведет к увеличению его стоимости. И главный вопрос, насколько, пока остается без ответа.