- 7 Ноября, 2018
- Административное право
- Марина Лобачева
Каждый иностранный гражданин, посещающий Россию, должен ответственно подходить к регистрации, а иначе ему придется уплачивать значительные штрафы или вовсе может применяться такая кардинальная мера, как депортация. Штраф за просроченную регистрацию уплачивается не только непосредственными иностранцами, но и принимающей стороной, которая не передала в ФМС нужные сведения о постояльце в положенные сроки.
Порядок регистрации иностранцев
Если человек, являющийся гражданином иностранного государства, пересекает границу с Россией, то он обязан в установленный период времени встать на учет. Процедура регулируется положениями ФЗ №109.
Если для временного проживания в стране используется гостиница или другое аналогичное учреждение, то регистрация иностранного гражданина осуществляется администрацией этой организации. Если же приглашается человек на работу в российскую компанию, то именно руководитель фирмы должен заниматься данным вопросом.
Если для проживания используется арендованная квартира, то сам иностранец должен позаботиться о своей регистрации в установленные сроки. Она является временной, поэтому до окончания данного срока важно вновь выполнить определенные процедуры, позволяющие далее находиться на территории РФ, а иначе придется уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию.
Как выполняется регистрация самостоятельно?
Любой иностранец может самостоятельно зарегистрироваться в ГУВМ МВД после приезда в Россию. Для этого можно обращаться не только в ГУВМ МВД, но и даже в МФЦ. Разрешается отправка документов по почте.
К правилам самостоятельной регистрации иностранного гражданина относится:
- важно грамотно заполнить бланк регистрации, причем процедура выполняется только на русском языке;
- если человек не знает русского языка, то ему придется воспользоваться помощью нотариуса или переводчика;
- все сведения вносятся на основании имеющегося паспорта и миграционной карты;
- не разрешается наличие исправлений на этом заявлении;
- желательно пользоваться образцами, имеющимися в миграционной службе, чтобы не допустить серьезных ошибок в заявлении.
Разрешается воспользоваться дистанционным способом регистрации, для чего в электронном виде отправляются в ФМС нужные документы. За регистрацию уплачивается пошлина в размере 300 руб.
Специалист службы проверяет внесенные сведения, после чего отдает иностранцу отрывную часть заявления. Этот документ выступает доказательством того, что человек пребывает в РФ на законных основаниях.
Если не выполнить процесс в течение 7 дней после пересечения границы, то придется уплачивать штраф за просрочку временной регистрации.
В течение какого времени иностранцы могут находиться в россии?
Срок, в течение которого иностранный гражданин может пребывать в РФ, зависит от того, какими документами он обладает:
- если для посещения РФ оформлялась виза, то находиться на территории страны можно исключительно в течение срока ее действия;
- если иностранец может приехать в Россию без необходимости получения визы, то он может находиться в государстве не больше 90 дней, причем если требуется повторно посетить страну, то надо снова подождать 90 дней.
Без регистрации человек может находиться в России не больше 7 дней. Если в течение этого времени он не будет поставлен на учет, то ему придется уплачивать штраф за просроченную регистрацию. Он может столкнуться и с другими негативными последствиями, представленными депортацией или запретом на повторное посещение России.
Время, в течение которого надо зарегистрироваться, начинается с момента пересечения границы между двумя странами. Если покидает человек Россию в течение этих 7 дней, то ему не требуется регистрация.
Срок действия полученного документа
После регистрации выдается отрывная часть заявления, которая используется иностранцем в качестве подтверждения его законного нахождения в стране. Действует такой документ только в течение трех месяцев. Допускается продлить срок его действия, для чего надо вновь обращаться в МВД.
Если просрочил временную регистрацию иностранец, так как не продлил документ, то ему придется уплачивать штраф. Если человек не знает, действительна ли его регистрация, то он может ее проверить в отделении МВД или в ФМС.
Как поступить, если заканчивается регистрация?
Любой иностранец, находящийся на территории РФ, должен знать, когда именно он должен продлить свою регистрацию. Если срок действия заканчивается, то можно выполнить следующие действия:
- иностранец может выехать за пределы государства, после чего вернуться через определенный промежуток времени;
- разрешается оформить постоянную регистрацию, для чего надо найти жилое помещение, в котором делается постоянная прописка по месту жительства;
- гражданин может получить разрешение на работу в России;
- допускается оформить или продлить действующий патент;
- иностранец может поступить в образовательное учреждение на очную или очно-заочную форму.
Если просрочена регистрация по месту пребывания, то необходимо срочно покинуть территорию РФ, так как если будут выявлены такие нарушения, то это приведет к негативным последствиям для человека.
Последствия просрочки
Если иностранец не был зарегистрирован в установленные сроки или не продлил имеющуюся регистрацию, то ему придется столкнуться с некоторыми неприятными последствиями. К ним относится:
- назначается крупный штраф за просроченную временную регистрацию;
- если просрочка составляет всего несколько дней, то можно избежать какого-либо наказания, если человек оперативно покинет страну;
- если просрочка является значительной, то даже при пересечении границы будет выявлено нарушение;
- если отсутствие регистрации обнаруживается сотрудниками ФМС или полиции, то иностранец принудительно депортируется в родную страну;
- при повторном нарушении или длительном пребывании в России без регистрации может вовсе накладываться запрет на въезд на территорию страны.
Если к иностранцу применяются меры в виде запрета, то если в будущем он захочет вновь посетить Россию, то он просто не сможет пересечь границу. Поэтому штраф за просроченную регистрацию считается не слишком жестким и суровым наказанием. Перед поездкой каждому иностранцу следует убедиться в отсутствии запрета, причем получить информацию можно на сайте ГУВМ МВД.
Размер штрафа
Если регистрация просрочена, какой штраф придется уплачивать иностранцам? Размер такого наказания зависит от региона нахождения человека. Минимально за такое нарушение взимается 2 тыс. руб.
Максимальный размер штрафа составляет 7 тыс. руб., причем в городах федерального значения наказание считается самым жестоким. Поэтому иностранцы должны ответственно подходить к обязательной регистрации, чтобы не уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию. Сколько точно средств придется перечислять, можно узнать непосредственно в ГУВМ МВД.
Привлекается ли к ответственности принимающая сторона?
Во многих случаях именно российские граждане должны заниматься постановкой на учет приезжих иностранцев, если они являются представителями принимающей стороны. Например, это относится к владельцам гостиниц или к работодателям, приглашающих иностранных специалистов на работу.
Если принимающая сторона не исполнила свои обязательства, поэтому не зарегистрировала иностранца, то ею уплачивается штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб., если виновник представлен частным лицом.
Если виновником является компания, то для нее значительно увеличивается штраф, поэтому фирмами уплачивается штраф до 800 тыс. руб. Должностные лица уплачивают до 50 тыс. руб.
Грозит ли штраф иностранцам, не проживающим по месту регистрации?
Частыми являются ситуации, когда иностранные граждане регистрируются по одному адресу, но фактически проживают в другой недвижимости. За такое нарушение может назначаться штраф на основании ст.
18.1 КоАП. Но по Конституции РФ каждый человек независимо от национальности и гражданства может свободно перемещаться по стране, поэтому нахождение в другом жилом помещении не является нарушением.
Поэтому иностранцы могут временно находиться в квартире друзей или родственников, а также отправляться в другой город в составе туристической группы. При наличии доказательств, что отсутствие в квартире, где зарегистрирован человек, являлось временным, можно избежать наказания.
Последствия фиктивной регистрации
Многие иностранцы приезжают в Россию с разными целями. Обычно это связано с работой или уходом от ответственности в родной стране. Они не могут найти место для регистрации, поэтому пользуются услугами нарушителей закона, предлагающих фиктивную регистрацию за определенную сумму средств.
Фиктивная регистрация представлена процессом, при котором иностранец регистрируется в жилье, которое не планировалось использоваться им для проживания. Дополнительно сюда включаются ситуации с использованием поддельных документов. Доказать фиктивную прописку достаточно сложно, поэтому работники правоохранительных органов проверяют следующую информацию:
- где зарегистрирован иностранец;
- где он фактически проживает;
- кто еще прописан в квартире, где зарегистрирован человек, так как если там числится множество мигрантов, то это является основанием для привлечения владельца помещения к ответственности;
- какова доля в квартире у гражданина, прописавшего в своей недвижимости иностранца;
- пригодно ли выбранное помещение для постоянного проживания, так как если оно находится в аварийном состоянии, то оно не может применяться для прописки иностранцев.
Если действительно устанавливается факт наличия фиктивной прописки, то это является серьезным преступлением. Иностранные граждане и владельцы недвижимости могут привлекаться к уголовной ответственности на основании ст. 322.2 УК, поэтому им грозит лишение свободы на срок до трех лет.
Как оплатить штраф за просроченную регистрацию?
Для уплаты штрафа требуется взять реквизиты платежа. Для этого надо обращаться в ФМС или ГУВМ МВД. Нужное количество средств перечисляется с помощью работников банка, через банковские терминалы или онлайн банкинг. Дополнительно можно обратиться к сотрудникам почтового отделения.
Если платеж осуществляется самостоятельно, то надо много внимания уделять правильности введения реквизитов.
Можно ли избежать наказания?
Если иностранец планирует находиться в России длительное время, то он должен заранее изучить правила регистрации в государстве. Если он не выполнит нужные действия в установленное время, то ему придется столкнуться с наказанием в виде штрафа или другими неприятными последствиями.
Избежать наказания можно только при наличии веских причин, например, при нахождении в больнице с серьезным заболеванием. Но для этого требуется получить соответствующую медицинскую справку.
Заключение
Каждый иностранец в течение 7 дней после пересечения границы РФ должен зарегистрироваться по месту пребывания. В некоторых случаях процедура выполняется владельцем гостиницы или директором компании, в которую человек был приглашен для работы.
Если отсутствует регистрация, то это является основанием для привлечения нарушителя к ответственности. Она представлена в виде штрафа, депортации или запрета на повторное посещение страны.
Временная регистрация для иностранных граждан по месту пребывания: образцы и бланки
После приезда в Россию любой иностранец должен оформить регистрацию по месту пребывания независимо от того, с какой целью он пересек границу. Ему нужно заручиться поддержкой принимающей стороны и подать несколько документов, при этом важно уложиться в срок. Иначе нарушителю может грозить денежный штраф и депортация с территории РФ.
Миграционный учёт иностранцев: нормативные акты
Согласно законодательству, в 2022 году представители иностранных государств обязаны зарегистрироваться по месту жительства, если приезжают в Россию на длительный срок. Так Миграционная служба от лица государства может контролировать передвижения иностранцев внутри страны.
При изучении процедуры регистрации иностранец может опираться на несколько нормативных актов. Это:
- ФЗ №109. Отвечает за контроль миграционного учёта иностранных граждан в РФ;
- Постановление Правительства №9. Дополняет первый нормативный акт и даёт инструкцию относительно порядка временной регистрации иностранцев;
- Приказ МВД РФ №881. Описывает регламент предоставления услуги по учёту иностранных граждан от госструктур, а также рассказывает, как именно и в какой срок иностранец должен уведомить власти РФ о своём прибытии в страну;
- ФЗ №163. Вступил в силу в июле 2018 года и содержит некоторые изменения, которые произошли в ФЗ о миграционном учёте иностранцев и лиц без гражданства. Закон уточняет, где может проживать иностранец, и кто вправе являться принимающей стороной.
Цели миграционного учёта иностранцев
Законом определено несколько целей, которые являются основополагающими при осуществлении миграционного учёта граждан из-за рубежа.
Это:
- Сбор актуальной информации о передвижениях иностранцев внутри страны и ведение статистики;
- Разработка и реализация государственной политики для поддержания миграционного порядка;
- Планирование роста численности населения, проживающего в РФ;
- Защита прав россиян и иностранных граждан, которые живут в пределах страны, нейтрализацией запрещённой миграции;
- Создание благоприятной атмосферы для реализации прав и выполнения обязанностей, возложенных на иностранных гостей.
Порядок и сроки регистрации иностранца в РФ
Каждый иностранец после въезда в РФ должен заявить о себе сотрудникам ФМС по месту пребывания. Правило актуально в том случае, если он планирует задержаться в России дольше, чем на 7 дней.
Гражданин должен пройти регистрацию до истечения недели после пересечения границы.
Исключение составляют:
- Граждане Таджикистана: для них определены временные рамки в 15 дней;
- Гости из стран Евразийского экономического союза (Киргизия, Армения, Казахстан, Белоруссия): им даётся месяц на официальную регистрацию.
Если приезжий остановился в гостинице или санатории с целью пройти лечение, временная регистрация иностранного гражданина оформляется представителями администрации заведения.
Срок действия временной регистрации зависит от законов родной страны. Если гражданин приехал по визе, то регистрация закончится вместе с её окончанием. Приезжие из безвизовых стран могут находиться в России не дольше 90 дней в полугодие, на тот же срок и будет выдана регистрация.
Обязательства принимающей стороны
Для начала стоит выяснить, кто подходит в качестве принимающей стороны для иностранца. Это может быть любой россиянин или иностранец с видом на жительство, который знаком с приезжим гражданином. Также принимающей стороной может выступить юридическое лицо, у которого планирует работать мигрант.
Приезжему нет необходимости самостоятельно запрашивать регистрацию. После приезда ему достаточно вручить принимающему лицу свой паспорт и другие документы.
Затем за дело берётся принимающая сторона, представитель которой обязан:
- Известить миграционную службу о пересечении иностранцем границы РФ;
- Заполнить бланк регистрации новоприбывшего гражданина;
- Отправить регистрационные документы в отделение ФМС.
После получения пакета документов ответственному лицу вручат отрывную часть бланка регистрации, которую нужно будет передать иностранцу. На этом список дел, которые возлагаются на принимающего гражданина, заканчивается.
Важно! Мигрант вправе самостоятельно заявить о своём приезде сотрудникам ФМС. Но в этом случае он должен документально подтвердить уважительную причину, которая помешала приглашающему лицу самостоятельно подать заявление о регистрации.
Инструкция по временной регистрации иностранца
Алгоритм постановки иностранца на миграционный учёт в границах РФ состоит из нескольких шагов и выглядит так:
- Гражданин покидает родную страну и въезжает в Россию.
На границе ему выдают миграционную карточку, которая понадобится для дальнейшей процедуры;
- Принимающее лицо оформляет заявление о приезде иностранца и подаёт его в госструктуру удобным способом;
- При проверке сотрудник изучает документы иностранца, после чего ставит на бланке печать и вручает его отрывную часть принимающему лицу;
- Часть бланка вручается иностранцу, после чего он может 90 дней официально находиться в РФ. По окончании срока регистрация продлевается, если нет – иностранец покидает территорию РФ.
Ранее гражданам, которые трудились по патенту, не нужно было оформлять и регулярно продлевать краткосрочную регистрацию. В 2019 году правила изменились: теперь обладатели патентов продлевают миграционный учёт по аналогии с остальными иностранными гостями.
Куда обращаться за регистрацией
Принимающему лицу предлагается несколько учреждений, через которые можно зарегистрировать иностранца по адресу пребывания. Это:
Необходимые документы
Для регистрации необходимо подготовить ряд документов от самого иностранца и от принимающей стороны.
Приезжий гражданин должен предоставить следующий перечень:
- Паспорт родной страны вместе с копией;
- Миграционную карту;
- Карточку вида на жительство или РВП;
- Договор аренды, согласно которому иностранец вправе проживать в предоставленной квартире.
Список бумаг от принимающей стороны зависит от того, физическое это лицо или юридическое. Во втором случае иностранец заведомо трудоустраивается. Ответственность больше, поэтому и документов принимающему лицу придётся собирать больше.
От физического лица требуется:
- Гражданский паспорт принимающего гражданина;
- Ксерокопия паспорта (первая страница и лист с пропиской);
- Копия подтверждения прав собственности на недвижимость, где гость будет жить.
От работодателя понадобится:
- Копия ИНН и свидетельства о госрегистрации в качестве юрлица;
- Оригинал выписки из ЕГРЮЛ не старше 60 дней и отксерокопированное свидетельство о внесении лица в реестр;
- Сведения о предприятии (телефон, адрес юридический/фактический);
- Ксерокопия трудового контракта с иностранным лицом;
Трудовой договор с иностранцем
- Листы с копиями паспорта руководителя предприятия;
- Копия соглашения об аренде или подтверждения прав собственности на помещение, которое занимает фирма.
Юридическое лицо имеет право регистрировать иностранцев только при наличии аккредитации на трудоустройство мигрантов. Для её получения нужно заранее обратиться в УВМ МВД и встать на учёт. В противном случае работодателю не разрешено принимать на работу иностранцев и временно регистрировать их в России.
Заполнение бланка уведомления
Бланк уведомления и образец для его заполнения выдают в филиале ФМС или на почте. Также его можно скачать онлайн на сайте 77.мвд.рф.
Образец заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФПри заполнении уведомления ответственному лицу нужно будет внести информацию по трём ключевым пунктам:
- Данные иностранного гражданина;
- Место и адрес, где он будет проживать;
- Сведения о принимающей стороне.
К заполнению документа предъявляются следующие требования:
- Оформляют на компьютере или от руки, в последнем случае – печатными буквами и понятным почерком;
- В отведённых для этого местах ставится галочка;
- Данные вбивают в каждую строку, начиная с первой клетки и не допуская «пробелов»;
- Не допускаются ошибки, исправления и опечатки;
- Нельзя использовать сокращения и аббревиатуры;
- Вносимая информация должна строго соответствовать вопросу, на который она отвечает.
В конце заявления приглашающий гражданин заверяет достоверность данных и согласие на проживание иностранного гостя на своей жилплощади. Для этого он ставит личную подпись. Если мигранта регистрирует предприятие, уведомление заверяет ответственный сотрудник.
Пустой бланк уведомления
Сроки оформления и стоимость
Правительством РФ не предусмотрено никаких госпошлин за оформление временной регистрации для иностранца. Согласно законодательству, документы принимают и рассматривают бесплатно, а временное свидетельство оформляют в течение 3-8 суток. Оплата в 216 рублей потребуется только в том случае, если документы будут отправлены почтой.
Но случается и такое, что иностранец не может найти в России принимающее лицо, которое согласно прописать его на своей жилплощади. В этом случае мигрант может отправиться в агентство недвижимости, которое за дополнительную плату найдёт для него временный адрес жительства. Услуга таких посредников стоит от 4500 рублей за 3-месячную прописку.
Как продлить временную регистрацию
Стандартно временная регистрация действует 90 суток. За неделю до её окончания иностранец может запросить продление документа. Но остаться в России на срок дольше 3 месяцев мигрант может лишь в том случае, если имеется весомое основание.
- Оформлено разрешение на работу;
- Иностранный гражданин поступил в федеральный вуз;
- Мигрант не может покинуть Россию по состоянию здоровья, что подтверждается медицинской справкой.
Заявление о продлении подаётся точно так же, как и первичная заявка. Дополнительно нужно приложить документы, доказывающие необходимость остаться в стране.
Если причин для продления регистрации нет, иностранец должен покинуть страну. В противном случае ему придётся внести штраф и смириться с депортацией, после которой ему будет запрещён въезд в государство на срок от 5 лет.
Образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина
Миграционный учёт несовершеннолетних иностранцев
Дети иностранцев, въезжающие в РФ вместе с родителями, проходят процедуру по тому же принципу. Принимающая сторона обязана своевременно направить в УВМ МВД сообщение о том, что ребёнок-иностранец прибыл на территорию РФ и будет временно находиться на его жилплощади.
Важно! Юридическое лицо не может поставить несовершеннолетнего на миграционный учёт и зарегистрировать его по своему юридическому адресу. Приглашающей стороной в этой ситуации может выступать только физлицо.
Нарушение миграционного учёта и штрафы
Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.
Согласно законодательству, к нарушениям также относится:
- Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
- Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
- Несвоевременное его продление.
Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.
Для приезжего она выражается в двух видах наказания:
- Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
- Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.
Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:
- Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
- Должностные лица — штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
- Работодатель — от 400 000 до миллиона рублей.
Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны — найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства.
Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику.
Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.
Миграционный учет и регистрация — а есть ли разница
Но при этом существует другая «регистрация», которая не относится к миграционному учету. У многих происходит путаница из-за этих двух понятий. Попробуем разобраться — что такое «миграционный учет», что такое «регистрация» и в чем их отличия.
Миграционный учет
На миграционный учет встают все иностранцы, приезжающие в страну — и визовые, и граждане ЕАЭС, и те, кто приехал на пару дней в деловую поездку, и те, кто собирается поселиться в стране на долгое время.
Миграционный учет — это действие, помогающее фиксировать и обобщать местонахождение иностранцев в стране
Проще говоря — с помощью этого учета миграционные службы определяют — где находится иностранец, не переезжал ли он, на каком основании он пребывает в стране.
Миграционный учет имеет уведомительный характер и оформляется в виде отдельного документа — уведомления о прибытии в место пребывания.
При этом никакие изменения в документы, например, хозяина квартиры, в которой проживает иностранец, не вносятся.
Эта постановка так же не ведет к увеличению коммунальных платежей или каких-то сложностей с последующей — «выпиской» иностранца. Подробно этот вопрос мы разбирали в интервью «Миграционный учет — это не страшно».
- Обязанность постановки иностранца на миграционный учет лежит на принимающей стороне — это может быть собственник квартиры, или администрация отеля, в котором остановился иностранец, или работодатель, который может поселить иностранца в арендуемой квартире, или, например, в вагончике на территории своего строительного объекта.
- Кто такая принимающая сторона, кто ей может быть и какая на ней лежит ответственность в статье нашей Базы Знаний «Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)».
- Существует 4 вида миграционного учета, но чаще всего упоминаются два из них — первичный миграционный учет и продление миграционного учета, или, иначе — внесение изменений в миграционный учет:
- На первый тип учета встают иностранцы сразу после прибытия в страну.
- Второй тип учета понадобится для иностранцев, которые решили задержаться в России. Для продления миграционного учета им понадобятся документы, доказывающие право этого иностранца находиться в стране — продленная виза, подписанный трудовой договор или оформленный и оплаченный патент на работу.
Как их правильно оформить, вы можете прочитать в наших пошаговых инструкциях в Базе Знаний:
Регистрация иностранцев по месту жительства
Сделать такую временную регистрацию имеют право только временно и постоянно проживающие иностранные граждане. То есть иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание, РВП, или вид на жительство, ВНЖ.
Регистрация по месту жительства проставляется в виде штампа о регистрации в паспорте, где стоит печать об РВП, или в виде на жительство. Еще для регистрации по месту жительства иностранец должен иметь право пользоваться жилым помещением, в котором он будет регистрироваться. По большому счету этот процесс мало отличается от регистрации по месту жительства россиян.
Для того, чтобы получить регистрацию, иностранец должен обратиться в МФЦ лично, или через портал Госуслуг с заявлением, в котором он должен указать следующие сведения:
- ФИО;
- Дату рождения;
- Гражданство;
- Вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- Вид и реквизиты документа, позволяющего иностранцу проживать на территории РФ;
- Адрес будущей регистрации;
- Документы, подтверждающие право пользования этим жильем;
- Предыдущий адрес регистрации, если есть.
Кроме заявления, иностранец также подает следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность. Оригинал и копия;
- ВНЖ или РВП. Оригинал и копия;
- Документы, подтверждающие пользование жилым помещением — договор или свидетельство о собственности. Для этих документов также потребуется копия.
Кроме этих документов, иностранец также должен предоставить квитанцию об оплате госпошлины — 350 рублей.
Иностранец не только может, но и обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживания или вида на жительство.
В чем отличия двух документов
Как видно, это два совершенно разных документа и процесса. Если миграционный учет выглядит как отрывной бланк уведомления о прибытии в место пребывания, то регистрация — это штамп о прописке, которые ничем не отличается от прописки любого российского гражданина.
Если вы не уверены в том, что сможете самостоятельно поставить иностранного сотрудника на миграционный учет, сотрудники компании «Альянс-Трудовая миграция» помогут вам правильно и быстро оформить документы.
Постоянная и временная регистрация по виду на жительство в РФ
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, проживающий в Российской Федерации на основании вида на жительство, должен иметь постоянную или временную регистрацию (в зависимости от обстоятельств).
- Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства, временная – регистрация по месту пребывания.
- Иностранный гражданин или лицо без гражданства – владельцы вида на жительство в РФ обязаны в соответствии с установленным порядком зарегистрироваться по месту жительства или встать на учет по месту пребывания.
- Условия, необходимые для получения вида на жительство, сроки его оформления, права и обязанности иностранного гражданина, получившего вид на жительство в РФ, рассмотрены в данной публикации.
- С особенностями вида на жительство для носителей русского языка, перечнем документов, которые нужны носителю русского языка для получения вида на жительство, а также требованиями, предъявляемыми к НРЯ при оформлении вида на жительство можно ознакомиться здесь.
- Об оформлении вида на жительство для ребенка вы можете узнать из содержания этой статьи.
К данной статье прилагаются бланки и образцы их заполнения, необходимые для оформления временной и постоянной регистрации. При необходимости вы можете ими воспользоваться.
Постоянная регистрация по виду на жительство
Постоянная регистрация – это регистрация по месту жительства в жилом помещении, в котором заявитель намеревается проживать постоянно.
Для оформления указанного вида регистрации иностранный гражданин или лицо без гражданства должен обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России, на территории обслуживания которого находится соответствующее жилое помещение, с заявлением установленной формы.
Сделать это необходимо в течение 7 рабочих дней, начиная со дня получения вида на жительство, либо со дня фактического прибытия иностранного гражданина к месту постоянного проживания.
Постоянная регистрация оформляется в виде штампа, который проставляется сотрудниками подразделения по вопросам миграции в виде на жительство заявителя. В штампе указывается адрес соответствующего жилого помещения.
- Срок оформления регистрации зависит от наличия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.
- Если представлены все необходимые документы, в том числе и документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, то регистрация оформляется в день обращения с заявлением.
- В том случае, если заявитель не представил документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (что допускается действующими правилами), то сотрудники подразделения по вопросам миграции должны запросить эти сведения, находящиеся в государственных органах или органах местного самоуправления.
- Документами, подтверждающими право пользования жилым помещением, могут быть: свидетельство о государственной регистрации права собственности, договоры (дарения, купли-продажи), а также другие документы, прошедшие государственную регистрацию.
- В данном случае регистрация иностранного гражданина по месту жительства должна быть оформлена не позднее следующего рабочего дня после получения необходимых сведений от соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления.
Документы, необходимые для постоянной регистрации
Для оформления постоянной регистрации по виду на жительство в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства представляются следующие документы:
- Национальный паспорт (документ, удостоверяющий личность заявителя). Представляется только иностранным гражданином. Лицо без гражданства указанного документа не имеет и поэтому не представляет.
- Вид на жительство в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя права пользования жилым помещением, которое избрано заявителем в качестве места жительства – представляется по инициативе заявителя.
- Госпошлина за регистрацию по месту жительства — 350 руб.
- От уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства освобождаются участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей, совместно переселившиеся на постоянное место жительства в Россию.
- Общие сведения о Государственной программе переселения, об участниках программы, а также о преимуществах приема в гражданство РФ участников программы в этой статье нашего сайта.
- С перечнем необходимых документов, требованиями к порядку их оформления, а также с порядком обращения с заявлением об оформлении участия в программе вы можете ознакомиться в данной публикации.
Порядок заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Бланк заявления о регистрации по месту жительства заполняется на русском языке с использованием технических средств или от руки разборчивым почерком. При этом не допускаются исправления, сокращения слов, использование аббревиатур, а также пропуск реквизитов.
Заявление заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства.
Заявление о регистрации лица, не достигшего возраста 18 лет или недееспособного иностранного гражданина, подается его родителем или иным законным представителем от его имени. В этом случае в заявлении о регистрации указываются сведения о законном представителе этого иностранного гражданина.
В заявлении о регистрации указываются следующие сведения о заявителе:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- гражданство (подданство);
- вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия);
- вид и реквизиты документа, подтверждающего право на проживание в РФ (вид на жительство);
- адрес, по которому иностранный гражданин просит его зарегистрировать;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
- адрес регистрации по последнему месту жительства.
Если иностранный гражданин на территории РФ имеет два и более жилых помещения, то в заявлении указываются также сведения об этих помещениях.
Постановка на учет по месту пребывания
В том случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающий в России по виду на жительство, прибыл в населенный пункт, не являющийся местом его постоянного проживания, то он обязан оформить временную регистрацию. Такая регистрация является постановкой на учет по месту пребывания.
Оформление указанной регистрации должно быть произведено в срок не более 7 рабочих дней, начиная со дня прибытия в данный населенный пункт.
Нарушение установленного срока влечет за собой строгую административную ответственность вплоть до административного выдворения за пределы РФ.
Для некоторых категорий иностранных граждан постановка на учет по месту пребывания должна быть проведена в еще более сжатые сроки. На ее оформление отводится один рабочий день, следующий за днем прибытия. Если день прибытия является выходным или праздничным днем, то временная регистрация должна быть оформлена в течение первого рабочего дня.
К ним относятся следующие категории иностранных граждан:
- Не имеющие регистрацию по месту жительства. Это означает, что у владельца вида на жительство вообще нет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.
- Прибывшие для временного пребывания в дом отдыха, санаторий, гостиницу, в организацию социального обслуживания и т.п.
- Поступившие на лечение в медицинский стационар.
- Работающие вахтовым методом.
- Отбывающие административное наказание в специальном учреждении.
- Не имеющие определенного места жительства и находящиеся в организации социального обслуживания, предоставляющей им соответствующие социальные услуги.
Способы постановки на учет по месту пребывания
Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, имеет возможность оформить постоянную регистрацию следующими двумя способами:
-
Уведомить о своем прибытии должностных лиц подразделения по вопросам миграции МВД России путем личного обращения либо путем уведомления о прибытии к месту пребывания почтовым отправлением. Сделать это он может самостоятельно с письменного согласия принимающей стороны.
С уведомлением представляются следующие документы:
- копии вида на жительство в РФ и национального паспорта – для иностранного гражданина, копия вида на жительство в РФ – для лица без гражданства;
- копия документа, удостоверяющего личность принимающей стороны;
- письменное согласие принимающей стороны (в произвольной форме) на постановку на учет по месту пребывания.
Путем предоставления принимающей стороне своих документов:
- вида на жительство в РФ и национального паспорта (для иностранных граждан);
- вида на жительство (для лиц без гражданства).
Принимающей стороной в соответствии с представленными документами заполняются уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. После снятия копий документы возвращаются их владельцу.
Далее все действия по постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания производит принимающая сторона.
В ее обязанности входит:
- Заполнение бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Указанный бланк заполняется индивидуально на каждого прибывшего иностранного гражданина, независимо от возраста. Допускается заполнение бланка от руки, а также с использованием технических средств. Не допускаются зачеркивания, исправления и сокращения.
- Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Это можно сделать путем личного обращения в подразделение по вопросам миграции МВД России или через сотрудников МФЦ, а также в виде почтового отправления (через учреждение Почты России) и через портал Госуслуг.
- При обращении непосредственно в подразделение по вопросам миграции МВД РФ потребуется подготовить один экземпляр уведомления, через МФЦ и Почту России – два экземпляра.
- При любом способе обращения при подаче уведомления принимающей стороной должен быть предъявлен документ, удостоверяющий ее личность, а также копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
- Временная регистрация по виду на жительство оформляется на срок, указанный в уведомлении о прибытии к месту пребывания, при этом не может превышать срок действия вида на жительство.
- Отрывная часть бланка уведомления о прибытии к месту пребывания с проставленной отметкой о регистрации является подтверждением наличия учета по месту пребывания у иностранного гражданина.
- О порядке заполнения бланка уведомления, а также способах и процедуре постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, вы можете узнать из содержания этой статьи.
- О сроках оформления регистрации по месту пребывания подробнее здесь.
Ответственность за нарушение правил регистрации
Негативные правовые последствия может повлечь за собой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания или проживания в Российской Федерации, в том числе нарушение сроков оформления регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания на территории России.
Статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные правонарушения предусматривает ответственность в виде административного штрафа, а также административное выдворение за пределы России.
- Следует отметить, что одним из оснований аннулирования вида на жительство в РФ является отсутствие у иностранного гражданина жилого помещения по истечении 3 лет со дня его въезда в Россию.
- Последовательность действий, которые должен предпринять иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие вид на жительство, для того чтобы иметь право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ, а также действия заявителя после принятия решения о его приеме в российское гражданство, вплоть до обращения с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ рассмотрены в этой статье.
- О способах приобретения российского гражданства после получения на жительство вы можете узнать из содержания данной публикации.
Временная регистрация иностранных граждан, ответственность владельца. Инструкция по тому, как избежать проблем
Львиная доля квартир сейчас сдается студентам и трудовым мигрантам. При этом, временная регистрация оформляется крайне редко, хотя реальные цифры проживания намного выше. Временная регистрация иностранных граждан имеет свои нюансы, незнание которых может привести к проблемам для каждого участника арендных отношений.
Подробно рассмотрим их в представленной статье.
○Временная регистрация иностранных граждан
- При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
- Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст.7 ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 №109-ФЗ).
В соответствии с настоящим законом, иностранные граждане, которые временно пребывают на территории РФ, обязаны встать на учет по месту пребывания. На это отводится 90 суток с момента прибытия.
Если данное требование не будет соблюдено, нарушителя ждут штрафные санкции в виде запрета на въезд.
Длительность запрета зависит от того, сколько суток иностранный гражданин находится на территории страны без регистрации:
- от 90 до 270 дней – 3 года
- от 270 до 360 дней – 5 лет
- больше 360 дней – 10 лет.
Вернуться
○ Проблемы для собственника жилья
Наказание грозит и владельцу жилплощади, где незаконно проживает иностранный гражданин.
✔ Штрафы ФМС
Если вы сдали свою квартиру в аренду трудовому мигранту, вы должны в обязательном порядке уведомить об этом миграционную службу.
Если будет обнаружено, что вы этого не сделали, вам будет грозить административный штраф от 2000 рублей.
Чтобы этого избежать, нужно уведомить миграционную службу о сдаче квартиры в наем в течение 7 дней с момента начала проживания гражданина в вашей квартире.
✔ Фиктивная регистрация
Временная регистрация признается фиктивной в следующих случаях:
- При постановке на учет были представлены поддельные документы и заведомо ложная информация.
- Документы были поданы на регистрацию без фактического намерения проживания по данному адресу.
- Документы для учета были представлены без намерения собственника действительно сдавать квартиру.
- При установлении факта фиктивной регистрации предусмотрены следующие виды административного и уголовного наказания:
• Административный штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или заработной платы/иного дохода за последние три года.
• Принудительные работы на срок до 3 лет с лишением возможности занимать определенные должности.
• Лишение свободы на срок до 3лет.
✔ Нарушение правил проживания
Любой проживающий в многоквартирном доме гражданин должен соблюдать его правила проживания, независимо от своего статуса.
Когда речь идет о найме квартиры иностранным гражданином, он также должен соблюдать все установленные требования. В случае их нарушения ответственность несет наймодатель.
Как правило, это административный штраф, реже обращение в суд и требование о прекращении арендных отношений.
✔ Оплата коммунальных услуг
Размер платежей по коммунальным услугам определяется по числу проживающих в квартире лиц. При этом неважно, какой у них вид регистрации. Поэтому, если вы решили сдать квартиру иностранным гражданам, учитывайте, что размер коммунальных платежей будет увеличен пропорционально числу нанимателей. А кто их будет оплачивать, уже определяется вашим договором.
✔ Налоги и льготы
Сдача квартиры в аренду предполагает необходимость уплаты налогов в размере 18% от годового дохода. Налоговые льготы можно получить, если зарегистрировать ИП. В этом случае вы можете самостоятельно выбрать вариант налогообложения и уменьшить выплаты до 6%.
Вернуться
○ Как обезопасить себя от проблем?
Чтобы избежать различных проблем при сдаче квартиры иностранному гражданину, первое, что надо сделать, это вовремя уведомить миграционную службу о данном факте.
Также нужно крайне внимательно составлять договор аренды, прописывая в нем все права и обязанности сторон. Отдельное внимание стоит уделить вопросу оплаты коммунальных услуг.
Еще один способ обезопасить себя – застраховать жилье от повреждений и гибели.
Таким образом, при сдаче квартиры иностранному гражданину нужно проявлять максимальную осторожность и вовремя исполнять свои обязательства перед миграционной службой.