Большинство российских граждан каждый месяц сталкиваются с необходимостью вносить оплату за коммунальные услуги. Этот вопрос регулируется на уровне государства. Законодательная система определяет круг лиц, обязанных осуществлять данную процедуру, сроки для оплаты ЖКХ и меры наказания, предусмотренные за нарушение установленных правил.
Нормативная база
Согласно основному закону – Конституции РФ, каждый российский гражданин получает право на жилище, и соблюдение его обязано контролировать государство (ст.40).
Все основные вопросы, связанные с порядком оплаты коммунальных услуг, регулирует Жилищный Кодекс РФ. Так, ст. 153 устанавливает категории граждан, на которых возложены обязанности по внесению платежей:
- Граждане, оформившие право собственности на квартиру (дом или долю в жилье).
- Ответственные квартиросъемщики, если жилье находится в соцнайме.
- Граждане, проживающие совместно с ответственным лицом, если оно находится в отлучке.
Сроки, которые должны быть соблюдены при выполнении процедуры коммунальной оплаты, изложены в ст. 155. Всего в ЖК РФ вышеозначенным вопросам посвящено 11 статей (VII раздел).
Ряд правил, регулирующих обязанности и права поставщиков коммунальных услуг и их получателей, установлены в ПП № 354 (от 06.05.2011 г.).
Сроки для проведения оплаты коммунальных платежей
Чтобы самостоятельно определить, до какого числа нужно обязательно оплатить коммунальные услуги, обращаются к ЖК РФ (ст. 155). В нем установлено, что ежемесячно жильцы должны получать платежные документы.
В них содержится вся информация относительно необходимой суммы, и указываются сроки внесения выплат по коммунальным платежам.
Если по каким-то причинам документ не дошел в нужное время до адресата, всю требуемую информацию можно узнать:
- При непосредственном визите в офис управляющей компании. Допустимо обратиться в организацию, предоставляющую коммунальные услуги.
- Через платежные терминалы.
- В электронном кабинете.
В ЖК РФ определены следующие сроки оплаты за пользование коммунальными услугами. Всем потребителям поставляют ЖКУ заранее. Оплачивают их до 10 числа следующего месяца за тем, в котором эти услуги были получены. Иной срок для оплаты ЖКХ, согласно законодательству, может быть установлен на основании:
- Договора между управляющей компанией и жильцами многоквартирного дома.
- Решения общего собрания участников ТСЖ (или строительного кооператива, в зависимости от формы собственности).
Так бывает, что оплата полученных коммунальных услуг произведена в установленный срок, но по каким-то причинам сведения о платеже не дошли до поставщика в нужное время.
В таком случае, по правилам действующего жилищного законодательства, на ответственное лицо может начисляться неустойка. При следующих расчетах средства могут быть возвращены.
В ином случае, для перерасчета произведенной оплаты потребителю придется обращаться к поставщику или в управляющую компанию.
Услуги, за которые нужно платить
В Российской Федерации существуют разные категории жилья. В зависимости от них устанавливается и перечень поставляемых услуг, которые должны быть оплачены. Если речь идет о многоквартирных благоустроенных домах, то потребитель вносит денежные средства за следующие коммунальные услуги:
- Централизованное отопление.
- Газификация.
- Подача холодной и горячей воды.
- Электрическая энергия.
- Водоотведение.
К категории жилищных услуг относят следующие:
- Вывоз твердых бытовых отходов.
- Обслуживание и ремонт лифтовых кабин и шахт.
- Наличие радиоточки.
- Обслуживание и ремонт домофона и/или запирающего устройства.
- Общедомовая антенна.
- Содержание и текущий ремонт общедомового имущества.
- Работа сотрудников управляющей компании.
Последние 5 лет в качестве ЖКУ в платежный документ внесен капитальный ремонт дома. За него также необходимо своевременно вносить установленные средства.
Начисление коммунальных платежей происходит согласно данным счетчиков (которые ежемесячно подает ответственное лицо в управляющую компанию) или базовым тарифам на каждого проживающего в квартире или доме.
Где можно оплатить услуги ЖКХ
С повсеместным распространением интернетизации существенно возросло количество способов осуществления платежей. Теперь ответственное лицо может выбрать, как оно будет вносить деньги:
- Оплачивать наличными средствами.
- Пользоваться кредитной или дебетовой банковской картой.
- Осуществлять перевод с электронного кошелька.
Рассмотрим, какими способами и когда нужно платить за ЖКУ:
- Внесение средств через банковскую кассу. Это классический способ. У него пара недостатков: в банке большие очереди, и коммунальную оплату принимают только в рабочие дни. Чтобы осуществить процедуру, надлежит представить кассиру квитанцию и денежные средства.
- С помощью платежного терминала. Располагаются в финансово-кредитных учреждениях, торговых центрах и прочих организациях. Для проведения операции необходимы наличные средства или пластиковая карта, в зависимости от типа терминала.
- При помощи интерактивных приложений, устанавливающихся на телефон, айфон, планшет, ноутбук и пр. Например, Сбербанк Онлайн или МТС «Легкий платеж».
- Через почтовое отделение. Если платеж производится наличными, то взимается комиссия. Если банковской картой, то процент не возьмут с клиентов Сбербанка.
- На портале Госуслуги – актуально для тех, кто завел личный кабинет. Оплату можно произвести электронными деньгами или банковской картой, что влияет на отсутствие комиссионного сбора.
В большинстве населенных пунктов также действуют организации, которые оказывают услуги по приему всевозможных платежей (не только за ЖКУ). Правила работы различны, но обычно оплата производится по лицевому счету наличными. Реже – банковской картой.
Просрочка и пеня
Согласно ГК РФ, неисполнение условий договора, как то просрочка по оплате, приводит к начислению неустойки. Хозяева квартиры штрафы не платят, зато вносят пени. Их расчет производят по следующим схемам:
- Если просрочка по необходимым платежам составляет меньше 90 дней, то размер пени – это 1/300 от ставки ЦБ (размер берется на время просрочки) за каждый просроченный день.
- Когда срок просрочки превышает 90 дней, расчет пени начинают вести, исходя из 1/130 ставки ЦБ.
Согласно гражданскому законодательству, сумма неустойки не превышает размер имеющегося долга. Определенный для нее максимум – это 50 %. К примеру, при имеющемся долге в 10 тыс. руб. более 5 тыс. руб. пени не может быть начислено.
Тем, кто не может самостоятельно определить размер неустойки по коммунальным платежам, следует прибегнуть к помощи онлайн калькулятора.
Желательно не накапливать задолженности, иначе это чревато судебным преследованием по инициативе коммунальных служб.
ГК РФ устанавливает, что начисление неустойки начинается с первого же дня просрочки, если иное не оговорено условиями договора с управляющей компанией или поставщиком.
Например, в ряде регионов распространено правило, по которому начисление пеней возможно только после получения соответствующего уведомления, а не по умолчанию
Срок хранения квитанций об оплате коммунальных услуг
В настоящий момент не существует ни одного нормативного акта, где бы указали период, в течение которого необходимо сохранять документы по совершенным платежам. Поэтому, исходя из судебной практики, отталкиваются от срока исковой давности по гражданским делам. А он, согласно ст. 196 ГК РФ, определяется сроком в 3 года. При наличии особых обстоятельств срок продлевается.
В течение всего этого времени заинтересованное лицо имеет право требовать перерасчета проведенных платежей. Не стоит относиться к вопросу хранения попустительски. Если управляющая компания предъявит претензии о неоплате, доказать осуществленный платеж без квитанций будет проблематично, возможно, придется вносить сумму еще раз.
Срок оплаты коммунальных платежей: числа, регулирование
Срок оплаты коммунальных платежей установлен на законодательном уровне. Данные положения закреплены в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. При пропуске этого периода к гражданину применяются меры воздействия.
Когда нужно оплачивать ЖКУ
Способ, выбранный для оплаты услуг жилищно-коммунального сектора, влияет на время зачисления средств на счет в ресурсоснабжающей компании.
В результате собственник жилья вносит деньги в установленные сроки, при этом, дата зачисления будет позже.
Гражданину придется оплатить штрафные санкции за несколько дней просрочки. По этой причине рекомендуется вносить финансы по счету за несколько дней до завершения платежного периода.
Важно! Платеж можно считать исполненным только в случае, когда произошло зачисление средств.
Сроки и способы внесения платы за услуги ЖКХ
- Сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу нужно учитывать при внесении денег на счет.
- Статья 155 ЖК РФ указывает, что до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты, суммы должны поступить в ЖКХ.
- Использоваться могут такие варианты внесения средств на счет:
- при помощи банковских карт;
- посредством наличных;
- с электронных кошельков.
В настоящее время распространенным способом оплаты является обращение в кассу банковской организации.
Подобные услуги предоставляются многими банками. Предусматривается необходимость оплаты дополнительного процента за использование такого варианта.
В каждом банке устанавливаются собственные расценки. Для производства данной операции нужно иметь на руках квитанцию. Основной минус этого метода – обращение может происходить только в течение рабочего дня. Кроме того, отрицательным моментом является наличие очередей.
Важно! Средства поступают на счет в течение 3 рабочих дня. По этой причине нужно позаботиться о внесении денег.
Другие способы оплаты и сроки поступления средств на счет ЖКХ
Также распространенным способом оплаты выступает использование банкомата. Для этого нужно иметь пластиковую карточку, выданную банковской организацией. Вариант предусматривает необходимость оплаты комиссии.
Если УК не прислала счета вовремя, платит ли она пени?
buena17/Fotolia
Отвечает управляющий партнер юридической компании «Беспалов и Пельман» адвокат Тимур Беспалов:
В Гражданском кодексе РФ пеней признается мера гражданско-правовой ответственности за нарушение лицом денежного обязательства.
Обязанность управляющей компании передать собственнику платежный документ до первого числа следующего месяца не является по своей природе денежной обязанностью, поскольку управляющая компания является по отношению к собственнику исполнителем жилищно-коммунальных услуг.
Соответственно, собственник не вправе требовать от управляющей компании уплаты пени при просрочке управляющей компании выполнять обязанность по предоставлению ему платежного документа в установленный в законе срок.
Однако если управляющая компания не предоставляет платежный документ, собственник вправе не уплачивать пени в связи с отсутствием его вины за несвоевременный платеж по ЖКХ, поскольку платежный документ ему передан не был.
Отмечу, что с 01.01.2016 года размер пени будет исчисляться по-новому. Теперь при расчете пеней будет применяться ставка рефинансирования ЦБ РФ, которая приравнена к учетной ставки ЦБ РФ, то есть ставка возросла с 8,25% до 11%.
Отвечает исполнительный директор компании Voltaware Сергей Огороднов:
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, оплату за коммунальные услуги необходимо вносить регулярно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим. С 11 числа начнут начисляться пени за просрочку платежей. Сейчас они равны одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Если человек не имеет возможности оплатить вовремя все услуги по ЖКХ, то начисление пени не станет стимулом для оплаты коммунальных счетов, а наоборот, лишь увеличат долг. Сейчас в России система ЖКХ работает не в пользу плательщиков, как предполагалось государством.
Если управляющая компания задержит предоставление платежного поручения, то это не станет причиной увеличения срока оплаты коммунальных услуг и не остановит начислений пени. Иного варианта пока что нет.
С другой стороны, законом предусмотрены штрафы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Согласно закону, управляющие компании должны выплачивать жильцам соответствующие неустойки.
В 2015 году вступили в силу новые нормы, руководствуясь которыми можно будет обратиться в органы жилищного надзора, они внесут предписание, по которому коммунальщики будут выплачивать штраф.
Размеры штрафа составляют 30% от стоимости услуги.
Отвечает старший юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Дмитрий Смаковский:
Все верно, согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами ежемесячно до 10 числа месяца, если не установлен иной срок.
Также в законе указано, что оплата вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1 числа месяца, в случае отсутствия иного срока.
При этом важно отметить, что плательщик может получить информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в том числе и по адресу электронной почты потребителя услуг или посредством информационных терминалов, указанных в платежном документе.
Однако законодатель указал в п. 2.2. ст. 155 ЖК РФ, что в случае, если платежные документы и информация об оплате жилого помещения и коммунальных услуг не были размещены и переданы потребителю в срок, то граждане и организации вносят плату до 10 числа месяца, следующего за истекшим (в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе).
Таким образом, если вам не представили платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, это не освобождает вас от обязанности по их оплате при доказанности оказания таких услуг (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 декабря 2014 года по делу N А40-177190/13).
Тем не менее, если вам по каким-либо причинам не представили платежный документ на оплату и вы хотите «наказать» управляющую компанию за безответственность, то на основании Письма N 8167-ЮТ/07 от 2 мая 2007 г.
Министерства регионального развития РФ вы вправе направить жалобу в Роспотребнадзор с целью привлечения управляющей компании или организации, ответственной за предоставление платежных документов, к административной ответственности (ст. 5.39 во взаимосвязи со ст. 14.8, ч.1 ст. 23.1, ст. 23.49 КоАП РФ). Также на основании ст.
14.8 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 вы вправе получить возмещение морального вреда.
Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис»:
Судебная практика по данному вопросу немного иная.
То обстоятельство, что УК не представляла собственнику платежные документы, как это предусмотрено частью 2 статьи 155 ЖК РФ, не может рассматриваться как просрочка кредитора (статья 406 ГК РФ) и само по себе не освобождает собственника от исполнения предусмотренной законом обязанности по оплате потребленных ресурсов, и, соответственно, от ответственности за просрочку платежа. Собственник для исполнения своей обязанности, установленной законом, и, действуя добросовестно и разумно, не лишен права обратиться в УК за получением счетов на оплату полученного коммунального ресурса либо произвести расчет самостоятельно на основании главы III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Как найти дизайнера интерьеров и хорошего мастера по ремонту?
- Что делать, если арендаторы не платят и отказываются выезжать?
- Сколько стоит ремонт квартиры в новостройке?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Сроки оплаты за услуги ЖКХ, срок исковой давности, оплата ЖКХ за предыдущий месяц, срок хранения квитанций
Услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями, требуют своевременной оплаты, так же, как и остальные товары и услуги. Обычно потребителю выделяется месяц на оплату коммунальных услуг. Если же плата не поступает на расчетный счет предприятия вовремя, то потребителю начисляется пеня за каждый день просрочки платежа.
- Срок исковой давности по оплате ЖКХ
- Срок оплаты ЖКХ за предыдущий месяц
- Срок хранения квитанций об оплате ЖКХ
- Пени за несвоевременную оплату ЖКХ
В Жилищном кодексе России четко прописан порядок предоставления коммунальных услуг населению и их оплаты. В статье 155 зафиксирован четкий период, в который потребители коммунальных услуг обязаны внести плату на расчетные счета предприятий. Исключение может быть в том случае, если действует договор об аренде. Тогда сроки могут быть изменены.
Для оплаты коммунальных платежей можно использовать интернет ресурсы, либо же оплачивать квитанции в отделении банка, или почты России. Любой из этих способов является правильным и предотвратит возникновение просрочки платежа. Также оплату можно производить с помощью ЕПД (единого платежного документа), или квитанций на каждую коммунальную услугу.
Если возникает задолженность по оплате, потребитель обязан уплатить ее в максимально короткий срок. В случае уклонения потребителя от оплаты, к нему будут применены штрафные меры, вплоть до полного отключения услуги.
Срок исковой давности по оплате ЖКХ
Коммунальные предприятия поставляют потребителям свои услуги в виде водоснабжения, электроэнергии или газификации. Взамен же требуют внесения своевременной платы на свой расчетный счет.
Случаются различные ситуации, когда потребитель не успел вовремя произвести расчет за коммунальные услуги, и по конкретному адресу образовалась задолженность. Наступление периода задолженности отмечается начислением пени до момента погашения долга.
Если эту задолженность быстро ликвидировать, то коммунальные службы идут навстречу своим потребителям и не применяют радикальных мер.
Но, далеко не все потребители являются добропорядочными гражданами. У некоторых задолженность накапливается месяцами, и тогда поставщик коммунальных услуг может применить к ним штрафные меры, даже прекратив поставку услуг до полного погашения просрочки.
Когда никакие методы на потребителя не действуют, коммунальное предприятие может обратиться за помощью в суд. Если срок исковой давности не истек, то суд примет исковое заявление от предприятия и начнет рассматривать дело.
Начало исковой давности приходится на следующий день, после установленной даты для оплаты коммунальных услуг, или же согласно установленному договором сроку. Общая исковая давность длится на протяжении трех лет.
Если же в течение этих трех лет была внесена хоть какая-то часть долга, то исковая давность начинается заново с того самого дня. Также срок исковой давности может быть продлен по соглашению обеих сторон, что указано в статьях ГКУ.
Поставщик имеет право сам устанавливать сроки исковой давности.
Срок оплаты ЖКХ за предыдущий месяц
Казалось бы, нет ничего проще процедуры оплаты жилищно-коммунальных платежей. Однако многие плательщики зачастую не могут разобраться, до какого же числа и за какой месяц, желательно оплачивать все коммунальные счета. Порой, просрочка в несколько дней может испортить репутацию добросовестного плательщика не в лучшую сторону.
При оплате коммунальных услуг обязательно стоит учитывать, сколько времени понадобится вашим деньгам, чтобы попасть на расчетный счет поставщика. Всё зависит от конкретного способа оплаты квитанций. Если даже оплатить квитанции в последний день установленного срока, то возможно появление задолженности.
Работники коммунальных служб советуют своим потребителям совершать все платежи вовремя. Поэтому каждое 20 число текущего месяца является последним сроком для оплаты коммунальных услуг за предыдущий месяц.
Даже если работники коммунальной службы не принесли вам квитанцию, это не освобождает вас на текущий месяц от оплаты.
Достаточно явиться в ЖЭК по своему адресу, и вам предоставят актуальную квитанцию для оплаты, с учетом имеющихся задолженностей.
Срок хранения квитанций об оплате ЖКХ
Иногда случаются непредвиденные ситуации, когда деньги не поступают на расчетный счет поставщика.
Потребитель добросовестно оплачивает квитанции на все получаемые услуги, но каким-то образом на его лицевом счету появляется задолженность.
В таком случае, потребителю придется обратиться в жилищно-коммунальную контору для сверки проведенных платежей. Но для этого необходимо наличие квитанций об оплате за определенный период.
Тогда и возникает вопрос, на протяжении какого времени стоит хранить чеки об оплате коммунальных услуг. Если быть осведомленным в этом вопросе, то удастся избежать необоснованных претензий со стороны коммунальных служб, и доказать свою правоту.
В настоящее время многие потребители используют для оплаты коммунальных услуг более удобные сервисы, чем оплата через банк. Поэтому, если вы решили оплачивать квитанции с помощью интернета, то обязательно стоит распечатывать чек об оплате. Ведь, в случае компьютерного сбоя, или ликвидации сайта, чек будет являться единственным подтверждением платежа.
Работники поставщиков коммунальных услуг советуют своим клиентам сохранять все оплаченные квитанции на протяжении трех лет. При этом можно производить каждый год сверку с коммунальными службами с распечаткой выписки оплат за весь период. Этот документ также стоит вложить в папку с оплаченными квитанциями, и предоставлять работникам поставщика в случае обнаружения задолженности.
Пени за несвоевременную оплату ЖКХ
Бывают такие случаи, что человек находится не в городе, или не имеет времени обратиться в банк для оплаты всех потребляемых коммунальных услуг.
В таком случае за задержку оплаты платежей ему будет применен штраф в виде пени. Пеня является первоначальным методом влияния на неплательщиков.
С ее помощью коммунальные службы стараются облагоразумить своих клиентов, и не дотягивать дело до судебных разбирательств.
На оплату жилищно-коммунальных услуг потребителю дается 30 дней от указанной в квитанции даты. Если человек не совершил платеж в эти положенные 30 дней, то с 31 дня будет начисляться пеня по коэффициенту 1/300 от ставки рефинансирования. На начисление пени отводится 90 дней.
За всё это время пеня будет накапливаться, создавая ещё большую задолженность. Поэтому потребителю рекомендуется не оттягивать процесс оплаты задолженностей, и обязательно явиться в банк для погашения долга. По окончании срока начисления пени, коммунальные службы будут вынуждены отключить потребителя от получения своих услуг или же обратиться в суд для решения данного вопроса.
Собственник не получил квитанцию на оплату ЖКУ. Стоит ли судиться с УК?
Отсутствие в почтовом ящике квитанций на оплату ЖКУ может стать поводом для обращения собственника жилого помещения в суд. Мы подобрали два судебных дела, где истцы оказались недовольны сроками предоставления платежных документов. Вот только результаты их рассмотрения оказались разными.
✔ Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 1 апреля 2021 г. по делу № 88 – 4342/2021
В установленный законом срок собственник (далее — истец) не получил квитанцию на оплату услуг от ПКГУП «Теплоэнерго» — регионального оператора по сбору и вывозу ТКО в Пермском крае (далее — регоператор, ответчик).
Тогда собственник направил регоператору претензию, в которой просил предоставить платежный документ и дать ответ в трехдневный срок.Регоператор отреагировал на претензию спустя месяц после ее получения.
В своем ответе он указал, что квитанции были распределены по почтовым ящикам потребителей и их повторная отправка не предусмотрена.
Но по факту собственник получил квитанцию на 2 недели позже, чем положено. Конфликт пришлось разрешать в суде.
В исковом заявлении истец просил:- признать незаконными действия ответчика по предоставлению платежного документа с нарушением сроков;- признать незаконными действия ответчика по неисполнению требования о предоставлении ответа на претензию в трехдневный срок;- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда — 5 000 рублей, штраф — 2 500 рублей, компенсацию транспортных расходов — 150 рублей, компенсацию судебных расходов — 4 000 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что «в соответствии с действующим законодательством платежный документ представляется не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (расчетным периодом)». Ответчик нарушил этот срок.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично. Действия ответчика признаны незаконными, в пользу истца взыскана компенсация морального вреда — 300 рублей и штраф — 150 рублей. В остальной части иска отказано.
При вынесении решения суд руководствовался следующим:
- На основании договора с ПКГУП «Теплоэнерго» формирование, печать и ежемесячную доставку платежных документов потребителям осуществляет ОАО «Комплексный расчетный центр Прикамье».
- Доставка квитанций осуществляется до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги. Платежные документы раскладывают по почтовым ящикам потребителей, а при отсутствии почтового ящика доставляют их в дверной проем жилого помещения.
- На предоставленных истцу квитанциях стоит дата распечатки «8 апреля», что подтверждает нарушение установленных законодательством сроков.
Суд апелляционной инстанции согласился с тем, что действиями ПКГУП «Теплоэнерго» нарушены права истца, являющегося потребителем коммунальной услуги. Решение нижестоящего суда оставлено без изменений, апелляционная жалоба — без удовлетворения.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции также оставил жалобу ПКГУП «Теплоэнерго» без удовлетворения, отклонив доводы ответчика.
| Доводы кассационной жалобы | Позиция суда |
| Дата распечатки квитанции не является надлежащим доказательством пропуска срока по предоставлению платежного документа.Отметка о получении квитанции потребителем не проставляется.На поставщике услуг не лежит обязанность обеспечивать сохранность платежных документов после доставки в почтовые ящики. | Доводы направлены на переоценку доказательств.Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций. |
| Причинение морального вреда истцу, как и вина ответчика в этом, не доказаны. | Факт нарушения прав истца установлен, поэтому у суда имелись правовые основания для взыскания денежной компенсации морального вреда. |
| Суд апелляционной инстанции не указал, по каким причинам доводы ОАО «КРЦ-Прикамье» несостоятельны и подлежат отклонению. | Апелляционное определение вынесено в соответствии с законодательством. |
| Ссылка истца на нарушение его прав в соответствии с пп. «р» п. 31 Правил № 354 не состоятельна, так как в претензии он не указывал соответствующих требований. | Указание потребителем в претензии конкретной правовой нормы не является определяющим. Из содержания претензии четко и определенно следовало, в чем заключается нарушение прав и соответствующая просьба потребителя. |
✔ Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2021 г. № 88 – 4517/2021
Собственница квартиры в МКД (далее — истец) с 2016 г. не получала от управляющей организации квитанции на оплату коммунальных услуг. Неоднократные обращения в ЖСК‑2 завода ЭМИ г. Кургана (далее — ответчик, УК) остались без удовлетворения.
Обращения в государственные органы также не принесли результата.Тогда собственница обратилась в суд с иском к УК.
В связи с неполучением платежных документов на оплату ЖКУ она просила взыскать с ответчика компенсацию:- судебных расходов — 1 300 рублей;- морального вреда — 500 000 рублей;
— фактической потери времени на чтение юридической литературы, обращения в прокуратуру, УМВД, Президенту России и суды — 100 000 рублей.
Суды первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований.Судом установлено, что квитанции на оплату ЖКУ предоставляются ответчиком ежемесячно, в том числе и истцу. В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истец обращался к ответчику по вопросу предоставления квитанций и ему было отказано.
Руководствуясь положениями п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 и 69 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 суд пришел к выводу, что вина ответчика в причинении вреда истцу, как и факт нарушения прав потребителя, в судебном заседании не установлены. В связи с чем нет оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Суд апелляционной инстанции отказал истцу в удовлетворении жалобы и оставил ранее вынесенное решение без изменений.Также апелляционный суд указал, что нормами ЖК РФ не установлена безусловная обязанность УК направлять и вручать в адрес собственников квитанции по уплате коммунальных платежей.
- Внести плату за жилищно-коммунальные услуги можно не только на основании платежных документов, но и тех сведений, которые есть в информационных системах ЖКХ.
- Кассационный суд отказал истцу в удовлетворении жалобы.
Важно! Отсутствие квитанций не освобождает собственников от оплаты ЖКУ, поскольку эта обязанность и срок ее исполнения устанавливают Жилищный кодекс РФ и договор с управляющей организацией.
Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями: ➜ в Telegram,➜ в Instagram,➜ во ВКонтакте.
Срок оплаты коммунальных услуг согласно Жилищному Кодексу РФ. Что делать, если не пришла квитанция ЖКХ?
- Состав вносимой жильцами платы также определяется кодексом
- Пользование муниципальным жильем, содержание многоквартирного дома, а также получение коммунальных услуг нанимателями и собственниками помещений является платным.
- По ЖК РФ (далее – кодекс) своевременное внесение жилищно-коммунальных платежей относится к обязательствам жильцов частных и муниципальных квартир.
Состав вносимой жильцами платы также определяется кодексом (ст. 154).
В нее включаются следующие элементы:
- Оплата за найм (использование) жилья (для лиц, занимающих жилье по договору соц. найма).
- Платежи за содержание жилья (общего имущества в многоквартирном доме). Сюда входят оплата коммунальных услуг, текущего ремонта многоквартирного дома.
- Коммунальные платежи. Они включают в себя оплату за холодной и горячей воды, электроэнергии, тепла, газа, твердого топлива для печей, отведение сточных вод, вывоз твердых отходов.
Для квитанции утверждена только примерная форма, единого бланка этого документа нет. Поэтому в разных регионах внешний вид платежек может различаться. Но все эти платежи так или иначе отражаются в квитанциях.
Перерасчет за коммунальные услуги по 354 постановлению
Следует знать, что при заполнении платежек часто используются сокращения (аббревиатуры), поэтому потребителям не всегда понятно, за что они платят. К примеру, ХВС (холодное водоснабжение), ГВС (горячее водоснабжение), вывоз ТБО (твердых бытовых отходов).
Что почем
Понять многие технические детали и аббревиатуры читателям поможет наша инфографика — в ней подробно разобран обычный московский единый платежный документ. Примерно такие же бумаги получают и жители Подмосковья, а также других регионов. Для начала подробнее разберемся с графой «обслуживание и ремонт жилья» — она обычно одна из самых дорогих, к тому же в ней спрятан целый список услуг.
С одной стороны, вроде бы все понятно — деньги идут на обслуживание и текущий ремонт дома, то есть на то, чем занимается управляющая компания. В целом это так, но на самом деле в тариф заложено много работ, объясняют «РГ» в Мосжилинспекции.
«Например, в домах с лифтом и мусоропроводом этот платеж выше, чем в обычных «хрущевках», поскольку на обслуживание и того и другого нужно больше денег, — говорят в ведомстве.
— Кроме того, в высотках по этому тарифу жители первых и более высоких этажей платят по-разному — жителям первого этажа ведь лифт и мусоропровод ни к чему».
В Москве этот тариф устанавливает мэрия, в Подмосковье решения принимают администрации городских округов. Обычно получается в диапазоне 25-40 рублей с квадратного метра. Но установить размер тарифа могут и сами жители на общедомовом собрании. В некоторых домах, особенно элитных, ставка может быть в разы выше городской.
За счет этого у жильцов будет подъезд, отделанный мрамором, а в штате управляющей компании окажутся не только электрик и сантехник, но и садовник, флорист и т.д. УК, правда, иногда могут хитрить, например, вы с соседями решили заварить мусоропровод.
Но управдом как ни в чем не бывало берет с вас деньги по тарифу, подразумевающему его обслуживание, со временем с многоэтажки так можно собрать сотни тысяч «лишних» рублей. Бывают и региональные отличия — в Москве, например, оплата вывоза бытового мусора уже заложена в содержание жилья, а в Подмосковье — это отдельная услуга.
Именно поэтому моя соседка так удивилась графе «Обращение с ТКО», в Москве ее и правда нет.
Путать «обслуживание и ремонт» с оплатой капремонта нельзя. За капитальный ремонт мы платим отдельно, и делают его раз в несколько десятилетий
Путать «обслуживание и ремонт» с оплатой капремонта ни в коем случае нельзя.
За капитальный ремонт мы платим отдельно, делают его раз в несколько десятилетий и касается он не косметических работ, а капитальных — в доме ремонтируют фундамент, меняют лифты и коммуникации, обновляют кровлю и фасады. Тарифы в регионах разные, в Москве, например, берут 19,52 рубля с «квадрата» жилой площади квартиры.
Что касается аббревиатур, которыми пестрит любая платежка, разобраться с ними обычно можно при помощи интернета и простой логики. Пресловутая «ХВС КПУ», например, это холодное водоснабжение по квартирному прибору учета, то есть обычная холодная вода.
ГВС КПУ — все то же самое, только с горячей водой. Бывают и действительно способные запутать «ХВС для ГВС» — так обычно пишут, когда вода подогревается в доме в собственной котельной.
Поэтому получается, что вы платите за холодную воду для получения горячей воды.
Аббревиатурой ДПУ обозначают общедомовой прибор учета — это счетчик, который учитывает объемы потребления всего дома. Именно благодаря ему жильцам могут пересчитать, например, расходы на отопление.
Кстати
Сроки оплаты по квитанциям
До какого числа можно оплатить коммунальные услуги за квартиру? Оплата за жилищно-коммунальные услуги должна производиться вовремя. В ином случае к неплательщикам могут применяться штрафные санкции. Кодексом предусматривается, что оплата должна вноситься не позже десятого числа следующего за оплачиваемым месяца.
Договорами на управление МКД могут устанавливаться иные сроки. Если потребитель не знает, когда платить, он должен посмотреть квитанцию. В бланке этого документа обычно указывается срок для внесения оплаты. Во многих платежках указывается на необходимость совершить оплату до 20 числа следующего месяца.
Важно учитывать, что платежи могут совершаться различными способами. Поэтому сроки поступления денежных средств от потребителей тоже различаются. Оплату нужно проводить так, чтобы она поступила вовремя, иначе придется уплачивать еще и пени.
Если документы об оплате ЖКУ не поступили, то плательщик может не ждать их, а внести средства до десятого числа, как указано в законе. Это поможет потребителям избежать начисления пени за просрочку оплаты.
Горячая вода
Как начисляется квартплата в коммунальной квартире
- Кому платим?
- Энергоснабжающей это ОАО «Теплоэнерго».
- За что платим?
За горячую воду в санузлах и на кухне, а ещё за «общедомовые нужды». Средства, выплаченные жильцами, идут на содержание и ремонт котлов и коммуникаций, закупку угля и ГСМ, а также на зарплату сотрудникам.
Сколько платим?
Во второй строке уже начинает действовать система двух тарифов – «по социальной норме и свыше социальной нормы». Для оплаты за горячую воду есть единый для всего города норматив – 3,37 м3 на человека в месяц.
В нашей «платёжке» речь идёт о квартире с двумя жильцами. Значит, норматив – 6,74 м3. За декабрь они на пару израсходовали 6 м3. В норматив уложились, значит, считаем по соцнорме.
Просто умножаем тариф на потраченные кубометры.
25,49 х 6 = 152,94 рубля
Но давайте усложним задачу. Представим, что жильцы этой квартиры очень часто принимали ванну и превысили норму, потратив, например, 8 м3 горячей воды. В этом случае считаем так:
• 8 — 6,74 = 1,26 м3. Это и есть перерасход горячей воды.
• 6,74 x 25,49 рубля (социальный тариф) = 171,80 рублей
• 1,26 x 46,6 рубля (тариф «свыше социальной нормы») = 58,71 рублей
• Получившиеся результаты складываем: 171,80 + 58,71 = 230,51 рубля. Это и есть сумма, которую вы должны заплатить за горячую воду.
За общедомовые нужды оплата фиксированная, по тому же нормативу. Эти 4,87 рубля наши жильцы платят каждый месяц.
«Если честно, это вообще труднообъяснимая позиция. Она прописана законом, но сейчас разрабатывается вопрос о том, чтобы внести поправки и убрать ОДН на воду вообще. Но пока поправки не внесены, мы начисляем ОДН фиксировано – так, как прописано в законе»,
— пояснилОлег Илясов .
Со стояка сорвало кран и затопило квартиру, кто виноват?
Строка 4
Что делать, если квитанции не пришли или пришли не вовремя
Куда обращаться, если не пришла квитанция за квартиру? Платежи потребителями осуществляются на основании полученных квитанций на оплату ЖКУ. Однако они не всегда могут поступать вовремя. Задержка на почте может привести к тому, что срок оплаты уже наступил, а квитанции все еще нет.
Если потребитель видит, что платежка не поступила, а на оплату осталось несколько дней, можно постараться узнать сумму самостоятельно. Для этого можно воспользоваться следующими способами:
- позвонить в организацию, занимающуюся начислением платежей, УК, ТСЖ;
- уточнить эти сведения в информационной системе ЖКХ;
- посмотреть размер начисленных платежей можно и при оплате жилищно-коммунальных услуг через Сбербанк-онлайн или иные системы Интернет-банкинга.
Замки электромагнитные
- Кому платим?
- Техническому центру домофонизации – в нашем случае это ООО «ТЦД Цифрал-Кемерово».
- За что платим?
За относительную безопасность, чистоту и порядок в подъезде. Для полного спокойствия одного замка всё-таки маловато – тут надо скидываться на консьержку.
За ваши деньги фирма обязана поддерживать замок и вообще всю входную дверь в исправности.
Сколько платим?
Зависит от договора с компанией. Кстати, иметь экземпляр этого документа на руках не помешает. «Цифрал», к примеру, просит 44 рубля в месяц. Всё. Никаких расчётов.
Строка 11
Просрочка коммунального платежа и ответственность за нее
Неоплата жилищно-коммунальных услуг или просрочка внесения платежей несут для неплательщиков неблагоприятные последствия. Они предусматриваются законом и могут заключаться в:
- начисление пени за каждый день неуплаты;
- отключение от потребляемых услуг;
- выселение из занимаемого жилья.Неоплата или просрочка платежей несут для неплательщиков неблагоприятные последствия
Размер пени будет зависеть от периода допущенной просрочки. Кодексом устанавливаются следующие сроки и размеры пени:
- до 31 дня пророки пени потребителю жилищно-коммунальных услуг не начисляются;
- с 31 дня по 90 день 1/300 ставки банковского рефинансирования;
- с 90-го дня — 1/130 ставки банковского рефинансирования.
О размере начисленных пени неплательщику сообщается. Взыскание поверх пени еще и процентов законом не допускается. Обычно их размер указывается в следующем платежном документе (квитанции) на оплату ЖКУ вместе с очередными платежами.
Если квитанции по жилищно-коммунальным услугам не уплачиваются больше трех месяцев, то возможно отключение некоторых из них. Неплательщики могут остаться без света, газа, горячей воды. А вот отключать отопление, особенно в самый холодный сезон, холодную воду нельзя.
Об отключении от ресурса потребитель заблаговременно извещается (три дня). В эти три дня у него есть последняя возможность оплатить долг перед отключением от ресурса.
Энергоснабжение
- Кому платим?
- Поставщику электроэнергии – ООО «ЭСКК».
- За что платим?
За радости цивилизации – от лампочки на потолке до компьютера, за которым вы читаете эту статью. Поставка электроэнергии – это провода, подстанции, ещё провода, автовышки, снова провода… в общем, огромное хозяйство и сотни работников.
Сколько платим?
Здесь тоже не придётся особенно загружать себя расчётами. Вы можете даже не знать, что такое киловатт. Главное – знать тариф. В Кемерове их два – 1,92 рубля для квартир с электропечью, и 2,74 рубля – для квартир с газовой плитой.
Судя по нашей «платёжке» можно сделать вывод, что печь в доме электрическая и хозяева тратят электроэнергию экономно. Норматив на человека – 100 киловатт в месяц. Жильцы потратили ровно 200 — уложились точь-в-точь. Впрочем, если вы немного превысите норму, то тоже ничего страшного – цена киловатта в любом случае не изменится.
200 x 1,92 = 384 рубля – наш месячный платёж за электроэнергию.
В случае с электроснабжением плата за общедомовые нужды – уже не формальность. Подъезды, подвал, чердак, двор – всё это нужно освещать, а в большинстве домов есть ещё и лифты. Плата за ОДН рассчитывается уже по общедомовому счётчику.
Тот остаток, который не покрывается квартирными платежами, и есть расходы на ОДН. Эта сумма делится на число квартир. В нашем случае получается – 40,506 киловатта в месяц.
Умножаем на 1,92, получаем платёж за ОДН за электроэнергию в размере 77,77 рубля.
Строка 10
На какие группы классифицируются графы?
Современные квитанции могут классифицироваться по графам. Конечно, единой формы не установлено. А всё потому, что квитанции составляют управляющие организации, и для каждой из них есть своя, удобная, четко выработанная форма.
- Основной графой является наименование услуги.
- Затем указывается ее стоимость за единицу потребления.
- Устанавливается расчетный период.
- Следом, указывается количество потребленных единиц.
- Указываются льготы, скидки, которые могут повлиять на итоговую стоимость.
- Затем, устанавливается итоговая сумма.
- Всего слуги, перечисленные в квитанции суммируются, и в конце подводится окончательный счёт.
Особенности обслуживания наружных газопроводов(ВДГО)
Для обслуживания наружных систем необходимо обеспечение выполнения следующих работ:
- осмотров и обходов трасс;
- технического обслуживания вентилей и задвижек на магистрали;
- проверки крепежа элементов и состояния коррозийного износа трубопроводов;
- проверки отсутствия утечек газа в местах соединений с помощью специальной эмульсии или измерительных приборов.
Рекомендуем: Где и как можно узнать заводской номер электросчётчика
Перечисленный комплекс услуг требует привлечения специализированной организации, получившей соответствующую лицензию и обладающую штатом специалистов необходимой квалификации.
Правовое регулирование
До 2003 г. надзор за ТО ВДГО вел Ростехнадзор, еще раньше работала советская система газового контроля.
Но потом были приняты «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», которые фактически никому не поручили этот надзор, и в праве возник пробел.
Обслуживать газовые сети могли практически любые организации, если у них были допуски и обученные сотрудники: лицензирования этой деятельности не предусматривалось.
Однако газовое оборудование старело, и положение стало ухудшаться: все чаще появлялись сообщения о взрывах бытового газа в домах. Это повлияло на нормативное регулирование. Были приняты:
- «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008;