Каждый владелец какого-либо имущества желает, чтобы объект принадлежал ему официально. Для этого требуется грамотно оформить право собственности. Приватизация дачного домика на приватизированной земле считается простым процессом.
Он может реализоваться упрощенным способом, для чего используется дачная амнистия. Для этого не придется подготавливать множество документов, а также процедура является бесплатной и оперативной.
Только после того, как информация о дачном строении будет внесена в ЕГРН, владелец данного объекта сможет распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
Понятие приватизации
Приватизация дачного домика на приватизированной земле представлена процедурой, обеспечивающей передачу объекта в собственность гражданина. Наиболее часто данный термин используется при оформлении квартир, домов или небольших строений.
Так как гражданин является владельцем земли, то обычно говорится о регистрации дачи, а не о ее приватизации. Регистрация объекта позволяет не только заключать разные сделки с ним, но и пользоваться данным имуществом в качестве залога. После проведения процесса возникает обязательство по уплате имущественного налога за этот объект.
Зачем выполняется процесс?
Приватизация дачного домика на приватизированной земле в садоводстве или ином товариществе, считается простым процессом. Наиболее часто он выполняется для достижения следующих целей:
- передача имущества в дар или по наследству;
- продажа дачи с участком;
- законное оформление собственного права на этот объект;
- использование возведенного строения в качестве места для регистрации граждан;
- вступление в разные кооперативы.
За счет предоставления возможности применения дачной амнистии приватизация дачного домика на приватизированной земле является действительно оперативной и простой операцией.
Можно ли выполнить процедуру по упрощенной схеме?
По закону каждый человек, являющийся гражданином РФ, может пользоваться дачными участками и всеми объектами, возведенными на этой территории. При необходимости владелец имущества может выполнить приватизацию.
Отсутствуют какие-либо ограничения на приватизацию, но при этом могут возникать разные ситуации, при которых заявитель получает отказ в регистрации объекта. Обычно он обусловлен спорами с соседями, отсутствием нужных документов на землю или объект, а также другими значимыми основаниями. Если не получается самостоятельно устранить возникшие проблемы, то приватизация возможна через суд.
Законодательное регулирование
Приватизация дачного домика на приватизированной земле в Иркутске выполняется таким же способом, что и регистрация данного строения в другом регионе страны. Это обусловлено тем, что применяются для процедуры положения федеральных нормативных актов. Основные сведения о правилах приватизации строений прописываются в следующих актах:
- разные статьи ЗК;
- положения ГК;
- ФЗ № 93, содержащий сведения о нюансах использования дачной амнистии;
- ФЗ № 218 включает данные о правилах регистрации разных объектов недвижимости, к которым относятся и дачные участки;
- ФЗ № 191 указывает, что возможность использования упрощенного способа регистрации предоставляется до 2020 года;
- ФЗ № 210 содержит данные о том, каким способом можно передавать документацию для оформления строения в разные органы власти.
Местные власти каждого региона могут дополнительно издавать другие нормативные акты, на основании которых вносятся корректировки в правила регистрации какого-либо небольшого объекта, располагающегося на приватизированной территории. Они не могут противоречить федеральным законам. Если будут выявлены такие противоречия, то приватизация возможна через суд.
Преимущества процесса
Существуют плюсы и минусы приватизации дачного домика на приватизированной земле. Об этих характеристиках следует узнавать до непосредственной регистрации объекта. Основные плюсы приватизации дачного домика на приватизированной земле заключаются в следующем:
- появляется возможность легко распоряжаться данной собственностью по своему усмотрению, например, дачу можно продать, передать в аренду другим лицам или передать в дар;
- данное имущество после смерти гражданина передается по наследству его преемникам;
- допускается пользоваться дачей для передачи в банк или другой организации в качестве залогового объекта.
Но перед началом процесса следует убедиться, что имеющиеся преимущества являются более значимыми по сравнению с недостатками.
Минусы приватизации дачного домика на приватизированной земле
К основным отрицательным последствиям данного процесса относится:
- упрощенный метод регистрации предоставляется только до 2020 года, поэтому после этого года придется пользоваться стандартным способом приватизации;
- отсутствует информация о том, на каких условиях будет выполняться процесс приватизации после 2020 года;
- после регистрации дачи, владельцу придется ежегодно уплачивать за этот объект имущественный налог, размер которого зависит от кадастровой стоимости недвижимости.
Так как у процедуры действительно имеются некоторые недостатки, то желательно перед началом регистрации оценить целесообразность оформления дачи.
Как выполняется процесс?
Приватизация дачного домика на приватизированной земле считается простым процессом за счет использования упрощенной схемы. Для этого реализуются действия:
- первоначально подготавливается заявление и другие документы, необходимые для регистрации недвижимости;
- документация передается в Росреестр, для чего можно лично посетить данное учреждение, воспользоваться помощью сотрудников МФЦ или вовсе загрузить документы в электронном виде на портале «Госуслуги»;
- далее надо дождаться принятия решения на заявление;
- если данное решение является положительным, то подписывается договор о приватизации имеющегося строения на земле;
- далее вновь подается заявление в Росреестр для регистрации права собственности на объект.
Так как используется дачная амнистия, то процесс выполняется оперативно.
Сроки процедуры
Сроки приватизации дачного домика на приватизированной земле за счет использования дачной амнистии считаются короткими. Так как земля уже правильно зарегистрирована на гражданина, то при передаче в Росреестр всей необходимой документации можно ожидать, что решение будет принято в течение двух недель.
Затянуться процесс может до двух месяцев или на более длительный срок, если у заявителя отсутствуют какие-либо важные документы.
Стоимость процедуры
Приватизация является бесплатным процессом, но придется уплачивать пошлину за регистрацию непосредственного строения на будущего владельца. Данная пошлина равна 2 тыс. руб.
Если уплачивать пошлину непосредственно на сайте «Госуслуги», то можно рассчитывать на скидку в размере 30 %.
Какие подготавливаются документы?
Приватизация дачного домика на приватизированной земле выполняется только при условии, что собственник территории сможет собрать нужную документацию для этих целей. Потребуются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- если пользуется владелец территории помощью представителя, то требуется составить нотариально заверенную доверенность;
- технический паспорт на землю и строение;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая, что земельный участок принадлежит заявителю;
- план дома, к которому прикладывается поэтажная экспликация;
- если участок находится в каком-либо кооперативе, то дополнительно требуется членская книжка, подтверждающая уплату всех положенных взносов.
При необходимости могут потребоваться и другие бумаги. Если изначально собрать всю необходимую документацию, то никаких проблем с приватизацией построенного дачного дома не будет возникать.
Как поступить при отсутствии бумаг на участок земли?
Если по разным причинам отсутствует документация на землю, то первоначально придется приватизировать участок, а после заниматься регистрацией постройки. Если земля является приватизированной, но документы по разным причинам утеряны, то необходимо их восстановить в БТИ или других государственных организациях.
Без грамотной приватизации земли не получится зарегистрировать объект. Нередко граждане сразу подают документы на регистрацию как участка, так и построенных на нем строений.
Нюансы процесса
К правилам приватизации небольшой дачи, располагающейся на зарегистрированной земле, относится:
- земля может принадлежать гражданину или использоваться на основании договора бессрочного пользования;
- если отсутствуют какие-либо документы, то их придется восстанавливать в архиве;
- не получится выполнить процесс, если не будут уплачены все взносы в кооперативе.
За счет применения дачной амнистии данная процедура является действительно упрощенной. Обычно для регистрации любого строения на приватизированной земле не приходится тратить больше одного месяца.
Заключение
Если у гражданина имеется приватизированная земля, то регистрация строения, возведенного на этой территории, является простым процессом. Для этого используются положения дачной амнистии. Требуется только грамотно собрать все документы, которые передаются в Росреестр.
Регистрация объекта обладает как плюсами, так и минусами. Хотя владелец строения сможет пользоваться им по своему усмотрению, ему придется ежегодно уплачивать имущественный налог за дачу.
Сколько стоит приватизация земли
Бесплатная приватизация жилья началась еще в 1991 году. А вот дачные участки находились в «подвешенном» состоянии до самого 2006 года. Гражданам, и, надо полагать, государству, было не вполне понятно как с ними поступать?
С одной стороны, миллионы российских семей являлись обладателями пресловутых «пяти соток» — участка в садоводческом товариществе или подобной загородной недвижимости «на земле». С другой же – выкупать задним числом землю и постройки по полной цене явно было для них непосильным финансовым бременем.
Процедура оформления дачного участка в собственность существовала, но была столь сложной, запутанной, неоднозначной, что воспользоваться ею могли не все.
Это означало, что многие годы большинство россиян не были уверены, владеют они своим участком или нет, а государство имело громадный пласт имущества в теневом секторе экономики.
Ведь раз участок не в собственности, то и налогом его не обложить.
Наконец, в 2006 году вступил в силу ФЗ№ 93, тут же окрещенный во всех кругах «Дачной амнистией». Участки стало возможным приватизировать бесплатно и в упрощенном порядке. Первоначально действие закона было ограничено 2018 годом, в данный момент, его действие продлено до 2021.
Не исключено, что дальше события будут развиваться, как с ФЗ № 1541-1, регламентирующим бесплатную приватизацию жилья. Его действие также продлевалось несколько раз, а затем закон был объявлен бессрочным.
Кстати, если вопрос приватизации жилья для вас еще актуален, вы можете подробно прочесть об этом в статье нашего портала «Сколько стоит приватизация квартиры?». Но вернемся к земельным участкам.
На данный момент приватизировать землю бесплатно можно до 1 марта 2022 года. Как и в случае с квартирой, это не значит, что платить вообще ничего не придется. Получение некоторых справок и проведение некоторых процедур предполагает их оплату. Но затраты, разумеется, несравнимы с рыночной стоимостью участка.
В статье мы наглядно определим порядок цен на приватизацию дачного участка. На конечную цену влияет регион, постановления местной власти и некоторые другие факторы.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу ЗК РФ, в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что имел он.
Естественно, требуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.
Перечень документов
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
- Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
- Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома
Но на практике, скорее всего, понадобится больше документов. Регистраторы могут запросить дополнительные справки, которых требует местная власть. Если учесть, что участок чаще всего находится довольно далеко от вашего постоянного места жительства, каждая лишняя поездка для подачи документов сильно затягивает и удорожает процедуру.
Чтобы этого избежать, лучше заранее проконсультироваться с юристом относительно точного перечня необходимых документов. Это можно сделать на портале Prav.io.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
| Наименование документа | Стоимость |
| Выписка из ЕГРН | С физических лиц – 300 рублей |
| Кадастровый паспорт | От 2000 рублей в зависимости от региона |
| Геодезическая съемка объекта | От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
| Архивные справки | 200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
| Услуги нотариуса | От 1000 рублей |
Разумеется, цифры приблизительные, точный регламент цен устанавливается местными властями, кроме того, возможно, какие-то документы у вас уже имеются.
По садовому участку
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
| Наименование | Стоимость |
| Межевание территории | От 10 000 рублей |
| Государственная пошлина за приватизацию земельного участка | Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
| Выписка из ЕГРН | 300 рублей |
Даже из таблицы видно, что использование упрощенного порядка выгоднее – пошлина ниже почти в шесть раз. Так что есть прямой смысл успеть приватизировать землю, пока «дачная амнистия» действует.
Земля под гаражом
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
В аренде
Если земля надолго арендована у муниципального образования, «Дачная амнистия» является отличным поводом перевести ее в свою частную собственность. Если арендный договор был оформлен не позднее ноября 2001 года, проблем вообще не должно возникнуть. Следует лишь оформить полный пакет необходимых документов.
Стоимость получения документов и справок, необходимых для бесплатной приватизации арендованной земли, вы можете посмотреть в таблице, расположенной выше. Пошлина составит 2000 рублей. Упрощенная процедура не распространяется на приватизацию земли, находящейся в аренде.
Под частным домом
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать.
Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может.
И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
| Наименование | Стоимость |
| Техпаспорт на строение | 1500 рублей |
| Выписка из ЕГРН | 300 рублей |
| Проведение процедуры межевания | От 7000 рублей |
| Госпошлина | 350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
| Услуги нотариуса | От 1000 рублей |
Когда земля, которую занимает ваш частный дом или коттедж, а также территория, необходимая для его обслуживания и эксплуатации, будет приватизирована, вашей собственности ничего не угрожает.
Участок с домом, не может быть отчужден без веских законных причин. А если таковые все-таки возникнут (например, через него пройдет федеральная трасса), то вам будет положена компенсация и за дом, и за землю.
Госпошлина
Оформление любого важного документа относится к числу платных государственных услуг и облагается пошлиной. Документы на регистрацию приватизированной земли в Росреестре, без сомнения, являются важными. Пошлина за них фиксированная, ее размер зависит от характера процедуры:
- Приватизация земли под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство, садоводство и огородничество, гаражи облагает пошлиной в размере 350 рублей с собственника
- Приватизация прочих наделов – в размере 2000 рублей с собственника.
Уплатить пошлину следует перед визитом в Росреестр или «Мои документы» (МФЦ). Без оплаченной квитанции заявление все равно не примут.
Как и где оплатить?
Госпошлину можно оплатить:
- Наличными средствами через любой лицензированный российский банк или Почту России
- Через специальный терминал
- Через портал Госуслуг
- Через платежные системы
Последний способ возможен лишь теоретически. Потому что электронное подтверждение платежа, распечатанное вами на домашнем принтере, не будет являться для государственных структур релевантным подтверждением осуществления платежа. Чтобы оно таким стало – на него нужно поставить печать банка, через который прошел платеж.
Таким образом, платить госпошлину через электронные системы попросту бессмысленно – все равно придется идти в банк за печатью. Так что, если хотите оплатить пошлину со своего ПК, лучше сразу делайте это через портал Госуслуг.
Можно ли сэкономить?
Для начала определитель – что вы хотите сэкономить, время или деньги? Потому что одновременно уменьшить и временные, и финансовые затраты не получится.
Если время – обращайтесь в специальные фирмы, предлагающие услуги приватизации земельного участка «под ключ».
Они все сделают за вас – соберут необходимые справки и выписки, сходят в Росреестр и принесут вам готовые документы на землю. Обойдется это от 20 тысяч рублей и больше, в зависимости от региона и конкретной фирмы.
В эту сумму, разумеется, оформление платных документов не входит. Каждый из них вы оплатите отдельно.
Если хотите сэкономить средства – занимайтесь оформлением сами, и не платите «за срочность». На некоторые документы действуют два тарифа.
По обычному придется заплатить немного, но придется либо ждать документа на несколько дней дольше, либо съездить два раза, либо, и то и другое.
По срочному вы можете получить некоторые документы немедленно, а оформления других ждать, скажем, три дня вместо десяти. Плата за это может быть вдвое — втрое выше.
Облегчить самостоятельное прохождение процедуры помогут юридические консультации на портале Prav.io.
Здесь вам бесплатно подскажут, какие документы непременно нужно подготовить, и в каком порядке следует действовать.
Самостоятельная приватизация земельного участка не такая уж затратная процедура по деньгам при самостоятельном оформлении, а время и нервы вы можете сберечь, пользуясь бесплатной помощью квалифицированного юриста нашего портала.
Приватизация земельных участков гражданами
В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.
В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.
Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.
1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.
Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
- В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
- Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
- — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
- — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
- — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
- — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
- — в наличии имеется четко установленная процедура.
Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г.
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.
Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.
Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».
- В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:
- — бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;
- — бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.
По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.
В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.
На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе.
Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
- По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.
- В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.
- С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий.
Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.
К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.
Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.
К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».
Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.
Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации.
При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.
В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г.
№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.
В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.
Приватизация частного дома в 2022 году: документы и стоимость по амнистии
Приватизация представляет собой передачу имущества гражданину от государства. Процедура выполняется для того, чтобы оформить недвижимость в собственность. Приватизация частного дома имеет свои особенности. Необходимо оформить в собственность не только строение, но и землю под ним. Эти процедуры различаются, так как регулируются разными законодательными актами.
Приватизация частного дома
Приватизация делается для домов, которые находились в собственности государства или муниципалитета и были выделены на определенных условиях.
В Законе № 1541-1 от 04.07.1991 устанавливаются основные положения для процедуры:
- Необходимость получить согласие всех жильцов. Если кто-то из жильцов не хочет участвовать в процедуре, то пишется нотариально заверенный отказ.
- После оформления дом делится в равных долях между всеми участниками процедуры.
- Совершеннолетний гражданин может оформить государственную недвижимость в собственность только один раз. Повторное участие в приватизации допускается только в случае, если первый раз собственнику было менее 18 лет.
- У жильцов должны отсутствовать долги по коммунальным услугам.
Справка! Несовершеннолетние, прописанные в доме, автоматически включаются в перечень собственников и не могут быть исключены из процедуры. Но интересы детей представляют родители или законные представители, если им не исполнилось 18 лет.
Нужна ли приватизация земли под частным домом?
При оформлении в собственность частного или дачного дома, граждане могут задаваться вопросом, нужна ли приватизация участка, на котором он находится.
Владельцы недвижимости могут пользоваться землей на основании договора аренды. В таком случае собственником остается муниципалитет. Земля может быть изъята в любой момент под государственные нужды.
Оформление участка в собственность позволит распоряжаться им по собственному усмотрению. Граждане могут продавать, дарить, оставлять в наследство землю.
С неприватизированным участком запрещены подобные сделки, из-за чего могут возникнуть проблемы при заключении договора купли-продажи на дом.
Обязательно ли это делать?
Оформление участка, где находится недвижимость, не является обязательной процедурой. Жильцы могут приватизировать только дом, а владельцем земли останется муниципалитет или государство.
Среди плюсов данного решения то, что не понадобится платить налог на собственность. К минусам относят то, что с недвижимостью нельзя будет совершать сделки, требующие регистрационных действий.
Владелец не сможет возводить на участке хозяйственные постройки, так как они будут считаться «самостроем».
До какого срока продлена амнистия?
Жителям загородных домов, построенных на дачных участках, предлагается упрощенная процедура оформления в собственность как земли, так и строения. Такую возможность предоставляет «дачная амнистия», которая действует с 2006 г.
Многих владельцев садовых участков интересует, до какого года можно будет воспользоваться упрощенным оформлением земли и построек. Закон продлен до 2021 г., но рассматривается возможность сделать его действующим до 2026 г.
Благодаря этому в 2022 году можно оформить строение в собственность при соблюдении следующих условий:
- дом или капитальное строение находится на садоводческом или огородном участке;
- сооружение не предназначено для коммерческой деятельности;
- в ЕГРН отсутствуют сведения о постройке.
Дачный дом можно перевести в жилой, где допускается прописка. Для этого строение должно отвечать установленным требованиям.
Для того, чтобы зарегистрировать право собственности по упрощенным правилам, понадобится подготовить следующие документы:
- заявление;
- технический план;
- правоустанавливающие документы на землю.
Госпошлина за переоформление права собственности на земельный участок или построек на нем составляет 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ)
С чего начать приватизацию земельного участка под частным домом?
При регистрации в собственность земли муниципалитета или государства, которая была в аренде, понадобится:
- подготовить документы, дающие право пользоваться участком;
- обратиться в жилищный отдел при администрации;
- дождаться решения от должностных лиц;
- зарегистрировать право собственности.
Заявление на приватизацию земельного участка необходимо заполнить в администрации или МФЦ. В некоторых субъектах РФ его можно подать через Портал госуслуг. Но в дальнейшем заявителю придется посетить жилищный отдел для предоставления подлинников документов и заверения копий.
Бесплатная передача земли в собственность возможна на следующих основаниях:
- участок выдан под ИЖС или ведения личного хозяйства;
- домом и землей гражданин пользуется с 1991 года или ранее;
- недвижимость находится на территории садоводческого или огороднического хозяйства;
- владелец относится к льготной категории.
В остальных случаях земля выкупается у муниципалитета по кадастровой стоимости. Неприватизированный участок можно продать, если он находится на территории некоммерческого объединения, но его стоимость будет ниже рыночной.
Порядок приватизации
Порядок приватизации дома следующий:
- Подача заявления в жилищный отдел местного органа самоуправления.
- Получение кадастрового паспорта в БТИ или выписки из него (при наличии).
- Оформление кадастрового плана.
- Передача пакета документов в жилищный отдел.
- Ожидание ответа в течение 30 дней.
- Регистрация сделки в Росреестре.
Если все шаги выполнены правильно, то собственники получат выписку из ЕГРН о регистрации права собственности.
документы
Для процедуры понадобится подготовить следующие документы:
- удостоверение личности всех жильцов;
- правоустанавливающие бумаги на пользование домом и земельным участком;
- кадастровый паспорт;
- техническая документация из БТИ;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие обременения;
- квитанции об оплате госпошлины.
Каждый прописанный в доме пишет заявление об участии в приватизации. Если кто-то отказывается от собственности, то он должен оформить это письменно и заверить у нотариуса.
стоимость
Стоимость приватизации частного дома складывается из нескольких факторов:
- госпошлина за оформление муниципальной недвижимости в собственность 2000 руб. (ст. 333.33 НК РФ);
- сбор за регистрацию сделки в Росреестре 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ);
- плата за оформление кадастрового плана и паспорта (зависит от региона);
- услуги нотариуса от 1000 руб. (при необходимости оформления отказа от приватизации, доверенности).
Внимание! Размер госпошлины не различается на всей территории России. Оплата услуг нотариуса или геодезиста зависит от субъекта РФ.
Особенности приватизации земли под частным домом с долями
Встречается, что частный дом оформлен с долями. Оформление земельного участка в собственность допускается при согласии всех собственников (ст. 39.20 ЗК РФ). Поэтому для того, чтобы приватизировать участок, необходимо, чтобы в регистрирующие органы обратились все владельцы недвижимости.
Если же с кем-то из соседей не удается договориться, то можно разделить дом, даже если он находится в долевой собственности. Выдел доли осуществляется по соглашению между совладельцами на основании ст. 252 ГК РФ. В случае, когда договориться не удается, можно обратиться в суд с требованием разделить имущество в натуре.
После того, как доля будет выделена в судебном порядке, владелец имущества может обратиться с документами по оформлению в собственность земли, на которой построена его часть дома. Согласие второго собственника в данном случае не требуется.
Судебная практика
Администрация муниципального образования не всегда идет навстречу жильцам дома и позволяет оформить недвижимость в собственность.
Отказ может быть обоснованным в случае, если потенциальный владелец уже участвовал в приватизации, предоставил не все бумаги или в документах имеются ошибки.
Землю не передадут в собственность гражданина, если она находится на территории водо- или природоохранной зоны.
Когда жильцы дома считают, что отрицательный ответ не имеет весомых причин, можно обратиться в суд. Судебная практика показывает, что закон часто на стороне будущих собственников, когда подготовлена хорошая доказательная база того, что они имеют право на владение объектом недвижимости.
В Сестрорецкий районный суд г. Санкт-Петербурга в 2009 году обратилась гражданка Т. с иском об оспаривании отказа в регистрации недвижимости.
Она приобрела дом в 2003 году, а в 2008 была проведена его реконструкция. Затем гражданка обратилась в отдел администрации с просьбой зарегистрировать за ней право на обновленный объект недвижимости.
Сотрудники отказали, ссылаясь на несоответствие разрешения на реконструкцию.
Истец посчитала отказ несоответствующим законодательным нормам об упрощенном порядке регистрации некоторых объектов недвижимости. Суд рассмотрел дело и принял решение в пользу владелицы дома.
Заключение
На основании сказанного можно сделать следующие выводы:
- Приватизация дома осуществляется в общем порядке и представляет собой оформление муниципальной или государственной собственности в частную.
- Для недвижимости, расположенной на садоводческих или огороднических участках, предусмотрен упрощенный способ подачи документа.
- В собственность рекомендуется оформить не только недвижимость, но землю, где он построен.
- В приватизации должны участвовать все лица, которые прописаны в частном доме.
- Оформление земли в собственность может выполнять как на безвозмездной основе, так и путем выкупа участка по кадастровой стоимости.
Приватизация частного дома и земельного участка является сложным юридическим процессом, который требует затрат времени и сил. Поэтому лучше воспользоваться услугами специалистов, имеющих большой опыт работы. Юристы помогут собрать нужные документы и правильно их оформить, чтобы владелец дома мог официально зарегистрировать право собственности на него.