Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в  2022 году.

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действийГосударственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действийПервая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Что включают в доходы

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действийСледующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.
Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

  1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
  2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
    • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
    • Транспортные и иные механические средства;
    • Средства для хранения и переработки продуктов.
  3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
  4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
  5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

  • ноябрь 2016;
  • декабрь 2016;
  • январь 2017.

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действийПодробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 20.07.2003 г. N-512

Порядок присвоения статуса

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действийВ местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

  • обработки заявления;
  • проверки данных на достоверность;
  • внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить.
Скачать для просмотра и печати

Образец Заявления о признании семьи малоимущей

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Подтверждение статуса малоимущей семьи

23 февраля 2017, 01:46 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

Какие нужны документы для оформления пособий малоимущей семье — документы для получения социального пособия

Материально обеспеченными являются далеко не все российские семьи. Многие граждане не могут прожить без поддержки со стороны государства. Особенно это касается малоимущих и многодетных семей. В качестве оценочного критерия уровня жизни используется МРОТ.

Если доход граждан ниже этой отметки, то им полагается помощь. Единственное условие – семья должна получить статус малообеспеченной. Попробуем разобраться, кому полагаются льготы и как производится расчет доходов для пособия малоимущим лицам.

А также, какие документы требуются для получения социальной помощи. 

  1. Статус малоимущей семьи в 2021 году
  2. Поддержка малоимущих семей в Москве
  3. Региональная помощь малоимущим семьям
  4. Как рассчитать доход для получения статуса малоимущей семьи
  5. Необходимая документация при оформлении пособий
  6. Специфика оформления
  7. Сроки выполнения услуг
  8. Куда обратиться за помощью
  9. Какую еще помощь получает малоимущая семья
    1. Продовольственная помощь
    2. Вещевая помощь
    3. Жилищные льготы
  10. Возможные проблемы
  11. Заключение
Читайте также:  Можно ли купить земельный участок на материнский капитал и как это сделать правильно?

Статус малоимущей семьи в 2021 году

Среднедушевой доход малообеспеченной семьи ниже размера прожиточного минимума. Такой семье полагаются социальные выплаты и субсидии. Однако для получения помощи нужно оформить статус малоимущей семьи. 

В состав семьи входят близкие родственники, которые проживают с владельцем (пользователем) квартиры и ведут с ним хозяйство. Например, муж, жена, дети, братья и сестры. Дети могут быть кровными или усыновленными. Иногда детей воспитывают бабушки. Таким семья также полагается помощь.

На заметку! При расчете дохода в состав семьи не входят военнослужащие и учащиеся военных ВУЗов. А также граждане, отбывающие наказание в тюрьме и лица, которые находятся на полном обеспечении государства. 

Статус малообеспеченной семьи должен подтверждаться не только низким доходом, но другими важными обстоятельствами. Например, человек оказался в трудной жизненной ситуации и не может найти работу.

Этот факт подтверждается справкой из центра занятости. Сюда также относится декретный отпуск будущей мамы.

Если люди не хотят работать и ведут аморальный образ жизни, то такая семья не признается малоимущей.

Поддержка малоимущих семей в Москве

Московское правительство активно поддерживает малообеспеченных граждан. Они могут рассчитывать на единовременные, ежегодные и ежемесячные выплаты. Единственное условие – наличие московской прописки. 

Размер выплат зависит от статуса семьи или получателя ГСП. Малоимущим жителям Подмосковья полагается пособие на ребенка от 0 до 3, от 3 до 7, от 8 до 18 лет.

Льготы для многодетных семей:

Периодичность выплат Вид помощи Целевое назначение
Ежемесячно Компенсация затрат
  • Рост стоимости жизни;
  • Покупка детских товаров;
  • Плата за жилье и ЖКУ;
  • За пользование телефоном 
Ежегодно  Выплаты 
  1. К Международному дню семьи;
  2. Ко Дню знаний;
  3. На покупку детской одежды для посещения школы (полагается также инвалидам)
Единовременно  Выплаты Гражданам, которые награждены знаком «Родительская слава…»

Семьям инвалидам полагается ежемесячная выплата в связи с уходом за инвалидом детства и пособие по потере кормильца. Полный список льгот и размеры социальных выплат закреплены ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.

Больше полезной информации по видам поддержки малообеспеченных семей можно найти на сайте мэра Москвы.

Региональная помощь малоимущим семьям

Правительство субъектов РФ всячески поддерживает малоимущих граждан. Виды помощи:

Регион Виды поддержки
Москва
  • Бесплатный проезд всеми видами общественного транспорта, путевки в лагерь и спецпитание на молочной кухне
  • Компенсация затрат на связь
  • Субсидии на содержание жилья и оплату ЖКУ
Санкт-Петербург Пособие на ребенка 
Воронеж Бесплатное предоставление земли под строительство жилья
Мурманск Путевки в лагерь
Удмуртия Полное или частичное погашение ипотеки за счет бюджетных средств
Ростов Путевки в лагерь или возмещение их стоимости Пособие на ребенка

Как рассчитать доход для получения статуса малоимущей семьи

Произвести расчеты можно самостоятельно. За основу берутся доходы всех членов семьи за 3 месяца. Перечень доходов определяется ПП РФ от 20.08.2003 №512. Имеющиеся данные нужно сложить и поделить на три.

Так мы определим средний доход семьи. Полученную цифру нужно поделить на всех членов семьи. После этого среднедушевой доход нужно сравнить с размером МРОТ.

Если он меньше указанной величины, то семье полагается пособие.

Также можно воспользоваться калькулятором на сайте Министерства социального развития Пермского края. Пользователю нужно указать количество членов семьи и доход за три месяца.

Сюда относится заработная плата по основному месту работы, социальные выплаты, алименты, проценты по депозитам, дивиденды и доходы от сдачи квартиры в аренду.

При заполнении формы учитываются доходы до вычета НДФЛ (ст.7 ФЗ от 05.04.2003 №44-ФЗ).

Если доход ниже МРОТ, система выдает результат и подсказывает, какие документы следует подготовить и куда они подаются. 

Необходимая документация при оформлении пособий

Для оформления помощи потребуются следующие документы:

  1. Заявление.

  2. Паспорт заявителя.

  3. Справка о доходах за квартал.

  4. Выдержка из домовой книги.

  5. Документы о понесенных затратах (лечение, оплата похорон).

  6. Доказательства отсутствия дохода (справка из ЦЗН, ФССП). Гражданам нужно руководствоваться положениями ПП Москвы от 28.12.2004 №911-ПП.

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Детальнее о видах помощи в Москве и перечне документов по каждому из них тут.

Подтверждать сведения о материальном состоянии семьи нужно ежегодно, в период с 1 января по 31 августа. Обновить данные можно на сайте mos.ru или через ЦГУ «Мои документы». Действие выполняется посредством личного кабинета. 

Порядок оформления статуса малоимущей семьи зависит от региона. Оптимальный вариант подать заявку онлайн (портал «Госуслуги», ЦГУ «Мои документы») или записаться в МФЦ заранее. Это позволит избежать потери времени и простоя в очередях. Срок оформления справки – 8 дней. После этого заявителю выдадут документ о том, что он состоит на учете в УСЗН. 

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

Перечень документов для получения справки:

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

Сроки выполнения услуг

Сроки рассмотрения заявки зависят от юридически значимого действия. Например, оформить статус малообеспеченной семьи можно за 8-10 дней. Однако срок может быть увеличен на неопределенное время, если заявитель предоставил не все документы, а для их получения нужно обращаться в органы государственной власти.

Решение о выплате пособия или предоставлении жилищной субсидии выносится в 10-дневный срок. Тогда как по материальной помощи решение принимается 30 дней (Москва). 

Куда обратиться за помощью

Документы подаются в орган соцзащиты по месту проживания получателя. Жилищная субсидия оформляется через ЦГУ «Мои документы». При желании можно посетить ГКУ ГЦЖС.

Отдельные виды пособий можно оформить через Госуслуги. Например, жилищную субсидию. Срок оказания услуги зависит от вида помощи. Оформление субсидии занимает 23 дня. Платить госпошлину не нужно. Выплата делается на счет получателя. 

Какую еще помощь получает малоимущая семья

Малоимущим гражданам полагается продовольственная и вещевая помощь, а также субсидии на оплату ЖКУ. Рассмотрим каждый вид материальной поддержки по отдельности. 

Продовольственная помощь

Заинтересованным лицам нужно подготовить документы, и посетить центр социального обслуживания (ЦСО). Комиссия рассмотрит заявление и примет решение. Если оно будет положительным, то заявителя известит об этом социальный работник. 

При наличии социальной карты москвича гражданам выдается электронный сертификат. На карту будет зачислено 2000 р., которые можно использовать для покупки продуктов питания. Срок действия сертификата – 1 месяц. О перечне доступных магазинов можно узнать по номеру: +7 (495) 539-55-55 (с 08:00 до 20:00).

Остальным гражданам выдают продуктовые наборы. Детальнее об условиях предоставления продовольственной помощи можно узнать на сайте мэра Москвы. 

Вещевая помощь

Порядок оформления адресной вещевой помощи практически такой же. Претенденту нужно собрать документы и посетить ЦСО. В случае положительного решения претенденту выдадут сертификат на 2 000 р. Деньги зачисляются на социальную карту москвича. Адресная помощь также выдается в натуральной форме. Покупки товаров совершаются только в спецмагазинах. 

Жилищные льготы

Малообеспеченным гражданам полагается субсидия на оплату ЖКУ. Ее могут получить собственники жилья, пользователи (наниматели) помещения и члены ЖСК. 

Для получения жилищной субсидии требуется гражданство РФ, прописка в конкретном регионе и отсутствие долгов по оплате ЖКУ. При этом на оплату услуг должно уходить более 10% дохода семьи. При исчислении показателя нужно учитывать максимальную величину дохода для конкретной семьи (3-5 чел.). Ознакомиться с цифрами по Москве можно на сайте ГКУ ГЦЖС.

На заметку! Жилищная субсидия предоставляется на полгода. Затем получателю нужно повторно подавать документы.

Возможные проблемы

При оформлении пособия или субсидии иногда возникают сложности. Например, когда семья не может предоставить в соцзащиту документы о доходах безвестно пропавшего родственника. В таком случае потребуется справка из полиции о возбуждении уголовного дела или решение суда. Заинтересованным лицам придется подать заявление в полицию.

Дополнительно гражданам могут потребоваться документ из ВУЗа, медицинского учреждения, тюрьмы или о прохождении службы по призыву (контракту). Список документов и возможные сложности с их подготовкой зависят от ситуации и вида государственной помощи. 

Выплаты пособия или субсидии прекращаются по истечении срока или в случае увеличения доходов семьи. 

Заключение

Малоимущим гражданам средства выплачивают единовременно, ежегодно и ежемесячно. Начать получать выплаты можно через 10 дней после обращения. Размер помощи зависит от статуса семьи и вида пособия.

Читайте также:  Порядок предоставления земельного участка без торгов в аренду

Претенденту нужно подготовить пакет документов и обратиться в орган соцзащиты. Предварительно не помешает посетить сайт городской администрации.

Здесь должна быть информация о доступных льготах и о том, как получить денежные выплаты малообеспеченной семье.

Документы на оформление пособия малоимущим

В каждом регионе РФ установлен прожиточный минимум или, как его еще называют, МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Когда человек получает меньше этой суммы, он может рассчитывать на госпомощь, если его семью признали малоимущей.

Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.

В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.

Варианты семей, которые могут быть признаны малообеспеченными:

  • неполные, т. е. в которых детей воспитывает только мать или отец (в том числе со вторым неродным родителем — мачехой или отчимом);
  • многодетные;
  • с усыновленными детьми или в которых их растят опекуны;
  • в которых воспитанием занимаются только бабушки и дедушки;
  • в состав которых входят пенсионеры или инвалиды.

Внимание! Семья будет признана малоимущей, если взрослые имеют низкий доход по веским причинам. К примеру, маленькая з/п, невозможность найти работу (в этом случае необходимо стоять на учете в центре занятости), нахождение в декрете и т. д. Если люди не трудоустроены, потому что просто не хотят этого, ведут аморальный образ жизни (пьют, играют в азартные игры и прочее), семья не признается российским законодательством малообеспеченной.

Примерный расчет дохода для возможности получения статуса

При подсчете дохода учитываются все финансовые поступления: з/п и премии, соцвыплаты, деньги от сдачи в аренду жилья и т. д. При расчетах складывается прибыль всех членов семьи. Произвести подсчеты самостоятельно достаточно просто:

  1. Сложить все поступившие суммы за последние 3 месяца.
  2. Разделить получившееся на 3 (количество месяцев).
  3. Поделить на всех членов семьи. Эта цифра и будет средним доходом на одного человека.

Полный список доходов, которые необходимо учитывать в 2020 году, можно посмотреть в Постановлении Правительства № 512.

Список документов для оформления пособий

С бумагами необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации. Есть смысл подавать документы, только если доход на одного члена семьи действительно ниже МРОТ. Скрыть свою прибыль не получится, потому что все предоставленные бумаги тщательно проверяются специальной комиссией.

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

В 2020 году в УСЗН нужно предоставить:

  • паспорта всех, кто достиг 14 лет;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельства о браке, о его расторжении, об усыновлении и т. д. (подтверждающие родственные связи);
  • справки о всевозможных доходах за последние 3 месяца;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из домового регистрационного журнала;
  • заявление на материальную помощь по установленному образцу (бланк выдается на месте);
  • реквизиты р/с для перевода выплат;
  • список имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи, и правоустанавливающую документацию (это необходимо, чтобы комиссия убедилась, что семья действительно нуждается в помощи, а если у нее во владении 3 машины, загородный дом и т. д., то в господдержке будет отказано);
  • копии трудовых книжек, справки из центра занятости и прочее (для безработных).

Внимание! Список документов в каждой конкретной ситуации может отличаться, поэтому прежде чем собирать пакет бумаг, нужно обратиться в УСЗН и попросить предоставить перечень всего необходимого.

Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.

С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, т. к. проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.

Порядок оформления

Пошаговые действия:

  1. Обратиться в соцзащиту по месту прописки и уточнить полный перечень необходимых бумаг.
  2. Собрать документацию и подать ее в УСЗН, написать заявление.
  3. Дождаться, когда все сведения проверит специальная комиссия. Сотрудники ответственного органа должны оповестить о решении в течение 3-х суток после его принятия.
  4. Получить справку о признании семьи малоимущей.

Справочная информация! Копии документов, которые отдаются сотрудникам государственного учреждения, можно подать через сайт госуслуг. Однако в УСЗН все равно придется обращаться, т. к. оригиналы документов, которые предъявляются для проверки, будут тоже необходимы. Их можно показать только при личном визите или через третье лицо с нотариальной доверенностью.

Что дает наличие статуса малоимущей семьи

При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:

  • до 1,5 л. (выплачиваются ежемесячно до 26 числа, пока ребенок не достигнет указанного возраста);
  • до 3 л.;
  • до 7 л. (5 500 руб.);
  • многодетным семьям;
  • при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
  • ежемесячное пособие до совершеннолетия.

Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, т. к. в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест. В среднем сумма варьируется в пределах 100−500 руб.

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий

Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.

Для справки! С полным списком положенных льгот в конкретном регионе можно ознакомиться на сайте госуслуг, т. к. для определенного субъекта РФ могут предоставляться дополнительные меры поддержки для малообеспеченных. Для получения информации нужно войти под своим паролем.

Выбрать «Популярные услуги», далее «Помощь малоимущим». Также задать все интересующие вопросы можно сотрудникам соцзащиты, нанеся визит лично. Этот способ предпочтительный, т. к. работники УСЗН все объяснят подробно, расскажут, какие документы будут необходимы.

Дополнительные льготы:

  • питание;
  • скидка на ЖКХ;
  • соципотека;
  • юридическая помощь;
  • получение мест в детсаде без очереди;
  • скидка на его оплату;
  • молочная кухня до 3 л.;
  • зачисление в вуз вне конкурса и т. д.

Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.

Заключение

Государство оказывает существенную поддержку семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и признаны малоимущими. Однако не каждый гражданин РФ знает, что ему положено. Поэтому многие не пользуются возможной поддержкой. Чтобы уточнить все нюансы признания семьи малообеспеченной, можно обратиться в органы социальной защиты. Там все расскажут подробно, объяснят, что нужно делать.

Как получить статус малоимущей семьи?

Порядок признания граждан малоимущими: документальное оформление и схема действий Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Если вы не инвалид, не пенсионер или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, социальной помощи вам не получить. Право на дармовые «плюшки» обычно привязано к какому-либо льготному статусу, например, ветеран труда или чернобылец. Впрочем, есть одна лазейка: ларец с социалкой откроется и вам, если получите статус малоимущей семьи. Тут тебе и пособие, и субсидии, и помощь в решении жилищного вопроса.

К тому же, все проще, чем кажется: считаем доход, собираем документы и получаем в МФЦ справку. Но только при условии, что доход действительно низкий. Рассказываем, как доказать, что ты – малоимущая семья, и как оформить этот статус официально.

В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе.

Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»).

По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.

Например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных на 2 кв. 2019 года составлял 20195 руб., в СПб – 12584,3 руб., а в Белгородской области всего 10039 руб. Другими словами, взрослый одинокий работающий мужчина с зарплатой, скажем в 18 тыс. руб. в Москве будет считаться малоимущим, а в Питере или Белгороде – нет.

Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб.

Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб.

Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малоимущей семьи предусматривает закон в части расчета среднедушевого дохода.

Читайте также:  Оформление кадастрового и почтового адреса земельного участка

Как считать доход?

Государство рассчитывает доход малоимущих по специальной методике, определенной ФЗ № 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими…». У нее есть ряд особенностей:

  1. Во-первых, доходы считаются за три месяца, предшествующих обращению за справкой.
  2. Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.

Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ

Российская федерация

Федеральный закон

О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи

Принят Государственной Думой                              7 марта 2003 года

Одобрен Советом Федерации                                   26 марта 2003 года

(В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 24.04.2020 № 125-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Статья 1.

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

  • Статья 3. Орган социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи:
  • о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
  • о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
  • о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
  • о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.
  • Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Орган социальной защиты населения вправе направлять межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения. (Часть введена — Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ)

Статья 4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее — расчетный период).

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации». (Часть введена — Федеральный закон от 24.04.2020 № 125-ФЗ, положения применяются до 31 декабря 2020 года включительно)

Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Статья 7. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 9.

Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 10.

Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

Статья 11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

Статья 12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 13. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Статья 15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Статья 16. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

  1. Президент Российской Федерации                               В.Путин
  2. Москва, Кремль
  3. 5 апреля 2003 года
  4. № 44-ФЗ

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *