Перевод земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию

Сегодня на рынке недвижимости весьма ценятся загородные участки для строительства жилья. В связи с этим особую актуальность приобретает перевод земель сельхозназначения в другую категорию с целью последующей застройки.

Почему девелоперов интересует земля сельхозназначения

Российские граждане желают (по крайней мере те, кто может себе это позволить) владеть загородными домами, возведенными на собственных земельных участках, чтобы по выходным и во время отпуска отдыхать там от загрязненного воздуха, шума и суеты больших городов, а многие не прочь постоянно в них проживать.

Как грибы после дождя в последнее десятилетие вокруг крупных промышленных центров растут элитные коттеджные поселки, которые построены на бывших сельхозземлях, причем предварительно девелоперам пришлось перевести землю сельхозназначения в другую категорию. Как правило, это территория населенных пунктов, допускающая жилую застройку.

Чем грозит России застройка сельхозземель

Казалось бы, таких участков в России предостаточно – свыше 400 млн га. Однако в течение всего постсоветского периода наблюдалась устойчивая тенденция к уменьшению их площади. Только за 2012 год площадь главнейшего ресурса из состава этих земель, а именно сельскохозяйственных угодий, сократилась на 315,7 тыс.

га, а их площадь в России составляет всего 195 млн га. И главной причиной ее сокращения является именно перевод земель сельхозназначения в другую категорию. 2014 год мог положить конец этой практике, когда депутаты Госдумы от «Справедливой России» вынесли на рассмотрение соответствующий законопроект.

Пока что он не принят, но отдельные регионы уже самостоятельно принимают меры.

Земли сельхозназначения (согласно ЗК РФ)

Согласно ЗК РФ, такие участки всегда находятся за границами населенных пунктов и предоставлены, а также предназначены для ведения сельского хозяйства.

Как уже упоминалось выше, чуть менее половины площади всех сельхозземель занимают сельхозугодья – это пашни, луга для сенокоса, пастбища, сады, огороды, виноградники и др. Сюда же относятся и охотничьи хозяйства.

Вторая половина общей площади всех сельхозучастков (или чуть больше половины) находится под дорогами, проходящими внутри сельскохозяйственных предприятий, различными инженерными коммуникациями, лесополосами, прудами для мелиорации и рыбоводства, а также различными хозпостройками.

Виды разрешенного использования сельхозугодий

Какие же возможности дает российское законодательство для выполнения этой процедуры? ЗК РФ гласит, что правовой режим любых земель определяется двумя их основными характеристиками:

принадлежностью к той или иной категории;
разрешённым использованием, которое устанавливается при зонировании территорий.

Вот здесь и таится первая загвоздка. Если с принадлежностью сельхозугодий к категории земель сельхозназначения (категория 1 по ЗК РФ) сомнений быть не может, то в отношении их разрешенного использования полной ясности нет.

Действительно, на сегодняшний день единственным видом территориального межевания, реально проводимым в РФ, является градостроительное зонирование. Для сельхозугодий оно не ведется, и ВРИ участков из их состава не устанавливается.

Правда, по мнению некоторых специалистов в области земельного законодательства, в качестве ВРИ участков сельхозугодий может приниматься перечень видов их использования, приведенный в ст.78 ЗК РФ. Кроме того, ФЗ № 101 «Об обороте земель сельхозназначения» выделяет из их состава участки, правовой режим которых регулируется исключительно ЗК РФ, и предназначенные для таких целей:

под ИЖС;
под гаражи;
для ЛПС;
под дачи;
под сады и огороды;
под пастбища;
под различные хозпостройки.

Можно ли застраивать сельхозугодья, не включая их в пределы населенных пунктов?

Как известно, каждое муниципальное образование в России должно принять собственные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые обязаны включать в себя градостроительные регламенты.

В них указываются перечни ВРИ для земельных участков и объектов капстроительства внутри каждой территориальной зоны.

Действие таких регламентов на сельхозугодья в составе земель сельхозназначения не распространяется, территориальное зонирование их не осуществляется и ВРИ участков из состава сельхозугодий не устанавливаются, а значит, они не могут и изменяться.

Это исключает застройку сельхозучастков за границами населенных пунктов. Пока не принято отдельное законодательство о территориальном зонировании за пределами городов, сел, пгт и проч., сельхозугодья охраняются от выведения из сельхозоборота путем застройки.

В каких целях допустимо переводить сельхозугодья в другую категорию

Перечень исключительных случаев, в которых допускается такой перевод, приведен в специальном ФЗ № 172, посвященном порядку выполнения этой процедуры.

Согласно этому закону, перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется в следующих случаях:

при их консервации;
при создании заповедников, заказников, курортов, природных парков, включая дендрологические, ботанических садов и др;
при установлении или изменении границ населенных пунктов;
при размещении промышленных объектов на сельхозземлях, кадастровая стоимость которых меньше ее среднего уровня по муниципальному образованию;
если сельхозучастки, непригодные для сельхозпроизводства, включаются в состав лесов или водоемов, а также земель в запасе;
когда на них строятся линейные объекты;
при выполнении РФ ее внешних обязательств, а также при строительстве на этих землях оборонных объектов;
при начале добычи на этих участках полезных ископаемых;
при размещении на них различных объектов для удовлетворения потребностей граждан (социальных, культурных и т. д).

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию запрещен для сельхозугодий, отличающихся особой ценностью и продуктивностью.

В них включаются опытные поля сельскохозяйственных НИИ и вузов, а также участки с кадастровой стоимостью, существенно превышающей ее средний уровень по муниципальному образованию.

Исключением из этого правила могут быть случаи, описанные в п. 3, 6, 7 и 8 вышеприведенного перечня.

Кстати, начиная с февраля прошлого года сомнительный, с точки зрения законности, перевод земель сельхозназначения в другую категорию (2014 г. имеется в виду) чреват еще и существенно повышенным штрафом за нецелевое использование таких участков. Сумма взысканий находится в диапазоне 200-500 тыс. руб., в зависимости от их кадастровой стоимости.

С чего начинается перевод земель в другую категорию

Первым шагом является подача соответствующего ходатайства в уполномоченный орган исполнительной госвласти. В вышеупомянутом ходатайстве указываются:

кадастровый номер;
имеющаяся и желаемая категория земель;
чем обоснован перевод;
форма права на участок.

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется органом госвласти субъекта РФ (кроме участков в федеральной собственности) или Правительством РФ (в отношении федеральных земель).

Дополнительные документы для перевода

Дополнительно понадобятся:

выписка из госкадастра по участку или его кадастровый паспорт;
копии личных документов ходатая;
выписка из ЕГРП;
заключение госэкоэкспертизы (при необходимости);
согласие правообладателя, если ходатайствует землепользователь.

Сроки рассмотрения ходатайства о переводе

Правительство РФ рассматривает его в срок до трех месяцев, а субъекты РФ обязаны рассмотреть документ в срок до двух месяцев с даты его поступления.
В результате принимается либо акт с положительным решением, либо акт с отказом в таком переводе.
В любом случае документ направляется заявителю в срок до двух недель с даты его принятия.
В акте должно указываться:

чем обосновано принятое изменение;
параметры, описание и кадастровые номера участков;
исходная и конечная категории.

Чем может быть обосновано принятие акта об отказе в переводе

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию не допускается, если :

он ограничен либо запрещен федеральным законодательством;
госэкоэкспертиза дала отрицательное заключение при ее проведении;
испрашиваемое целевое назначение земли не соответствует утвержденным планам на дальнейшее использование территории.

Внесение изменений в госкадастр недвижимости и в ЕГРП при переводе земли в другую категорию

Уполномоченный орган госвласти, принявший акт о переводе земли, направляет его копию (в срок до 5 дней с даты его принятия) в Росреестр. Последний в течение 7 дней вносит изменения в госкадастр и в ЕГРП и уведомляет всех заинтересованных лиц об этом. Перевод земли считается вошедшим в силу с даты учета ее в госкадастре (в связи с изменением ее категории).

Перевод в земли населенных пунктов

Как уже упоминалось выше, сельхозучастки могут включаться в состав населённых пунктов с присвоением им другой категории – «земли населённых пунктов».

Попав внутрь их границ, они оказываются в составе конкретной территориальной зоны, на которую распространяется действие градостроительных регламентов, включая и установление ВРИ, предусматривающих их застройку.

Порядок такого включения с одновременным установлением (либо изменением) ВРИ может выполняться в соответствии со ст. 41 ФЗ «О введении в действие ГрК РФ».

Меняем форму имущества или как осуществить перевод сельхозназначения в другую категорию?

Любой участок земли имеет определённую категорию. Нецелевое пользование наделом является действием, противоречащим закону.

Собственник обязан эксплуатировать территорию только в рамках её юридического статуса.

В этой связи возникает вопрос « что делать владельцу в случае необходимости осуществления конкретных работ на сельскохозяйственном участке»? Ответ один: изменить вид разрешённого использования.

Порядок смены статуса УЗ

Для чего нужен перевод из с/х назначения в другую категорию?

Земли подразделяются на несколько групп: сельхозназначения, запаса, населённых пунктов и т.д. Такая классификация необходима для защиты территорий от неправомерного использования.

Изменение разрешённого пользования земельного надела может понадобится в ряде случаев:

Возведение жилых домов и зданий;
Строительство дороги;
Постройка многоквартирного дома с целью ведения подсобных работ;
Корректировка площади;
Стройка торгового центра;
Организация заповедной зоны.

ВАЖНО! Если не перевести землю в нужную категорию, на собственника налагается административный штраф в размере от 3 до 20 тысяч рублей.

Чем регламентируется смена назначения?

Земельным кодексом РФ установлены категории земель. Смена целевого назначения участка регламентирована ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В законе расписан процесс, условия и сроки рассмотрения дела о смене целевого предназначения, возможные причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

Условия перевода земельного участка

В федеральном законе № 172 указаны условия, при которых допускается смена целевого предназначения сельскохозяйственных угодий. Преобразование возможно в случаях:

Организации заповедников;
Проведения консервации земли;
Добычи полезных ископаемых;
Прокладки линий электропередач;
Строительства объектов производства;
Объединения непригодных земель с водным или лесным фондом.

ВНИМАНИЕ! Запрещён перевод угодий с/х назначения, если его кадастровая стоимость на 50% выше, чем у земель, расположенных в городском округе или поселении муниципалитета.

Закон также не допускает смену целевого предназначения сельскохозяйственной земли, если на ней осуществляется производство особо ценной сельхозпродукции.

Порядок действий

Изменение сельскохозяйственного назначения ЗУ совершают поэтапно:

Составляют ходатайство;
Оформляют перечень необходимой документации;
Обращаются с заявлением и пакетом бумаг в соответствующий государственный орган.

Для начала необходимо подготовить письменное ходатайство в орган госвласти, в чьей компетенции находится решение вопросов о переводе земель в другую категорию. Например, в городскую или поселковую администрацию.

В заявлении обязательно указывают:

Категорию, которая закреплена за земельным наделом;
Кадастровый номер участка;
Обоснованные причины смены сельскохозяйственного назначения;
Правоустанавливающие документы на УЗ.

К ходатайству прикладывают перечень документов, речь о которых пойдёт позже.

Прошение в местный орган власти направляют лично. А документы можно послать почтой заказным письмом, поставив свою подпись.

По итогам рассмотрения заявления исполнительные органы выносят решение об удовлетворении требования землевладельца или отказывают в нём.
Если исход дела положительный, компетентные органы составляют акт, в котором содержится аргументация принятого решения, границы УЗ, его площадь и кадастровый номер.

Сроки и стоимость

Срок вынесения решения зависит от места рассмотрения заявления. При его подаче в правительственные органы срок принятия решения составит 3 месяца. При направлении ходатайства в местную администрацию на рассмотрение вопроса закон отводит 2 месяца со дня сдачи документации.

ВАЖНО! Со дня принятия решения по делу постановление направляют заявителю в течение 14 дней.

При удовлетворении прошения собственник земельного участка обязан оплатить расходы по внесению изменений в документы и кадастровую базу. Заявитель оплачивает и иные издержки, связанные со сменой целевого назначения земли.

ВНИМАНИЕ! В 2018 году стоимость перевода земельных участков в другую категорию составляет от 9 до 12 тысяч рублей за сотку.

Возможный отказ в изменении

Исполнительные органы власти вправе оказать в преобразовании сельскохозяйственного участка в другую категорию, если требования по составлению заявления не соблюдены или с документами обратилось лицо, которое не имеет на это право согласно закону.

Иные причины отказа:

Отрицательное заключение экологической экспертизы;
Несоответствие перевода с/х надела в другой статус действующему законодательству;
Расхождение целевого назначения УЗ с документацией по землеустройству и проектированию территорий.

При несогласии заявителя с принятым решением он имеет право его опротестовать в течение 3 месяцев со дня получения.

Особенности перевода

В промышленную категорию

Согласно закону, с/х земли можно перевести в промышленные, если нет других вариантов размещения промышленных объектов и если кадастровая стоимость надела не выше средних значений по району.

Когда участок соответствует заявленным требованиям, обращаются в местную администрацию с заявлением и перечнем необходимой документации.

В дачное строительство

В ходе преобразований сельскохозяйственным угодьям присваивают категории для строительства дачных домов с правом регистрации или без возможностей регистрации постройки.

В правоустанавливающей и кадастровой документации обозначают целевые характеристики УЗ.

Если участок записан, как садовый, необходимо провести его преобразование в дачный. Для этого обращаются с ходатайством в территориальный орган местного самоуправления с комплектом документов.

ВАЖНО! Для изменения целевого назначения особо плодородных земель нужно провести экологическую экспертизу.

Обязательным условием для преобразования сельскохозяйственного угодья под дачное строительство является получение разрешения собственника участка.

Необходимые документы

К ходатайству о переводе сельскохозяйственного участка заявителю необходимо приложить следующий набор документов:

Копию паспорта для физического лица.
Выдержку из Росреестра индивидуальных предпринимателей для юридического лица.
Документы на владение земельным участком.
Заключение экологической экспертизы при её назначении.
Выписку из ЕГРП.
Согласование с исполнительным органом.
Выписку из земельного кадастра со сведениями об участке земли.
Схему территориальной планировки и местонахождения территории с обозначением адреса.

Заявление будет рассмотрено при указании веских оснований для преобразования земли.

Таким образом, российское законодательство разрешает перевод земель сельхозназначения в другую категорию. Прошение рассматривается в течение 2-3 месяцев. Оформление преобразованного УЗ заключается во внесении его в единый кадастровый реестр земельных участков. Переоформление осуществляется за счёт средств инициатора.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

Земельные юристы нашей компании осуществят перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию с одновременным изменением вида разрешенного использования.

Такое направление деятельности нашей компании, как смена категорий земельных участков, требует более серьезного подхода и тщательной проработки чем включение земель в состав населённых пунктов или смена вида разрешенного использования. Все дело в основаниях для перевода, список которых утвержден заранее.

Даже малейшая ошибка в пакете предоставляемых документов приведет к вынесению отрицательного решения и огромной потере времени. Однако чтобы запустить процедуру перехода земли в другую категорию достаточно составить ходатайство. Хотя и тут есть свои нюансы, связанные с региональными органами власти.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию ЗК РФ

Согласно Земельному кодексу РФ, земли с/х назначения находятся за пределами муниципальных образований. Они используются для ведения сельского хозяйства. Владельцами участков этой категории могут быть не только организации и физические лица, но и муниципалитет и государство.

На перевод в другую категорию ЗК РФ накладывает серьезные ограничения. Не получится изменить назначение участка, если:

Сельхозземля является особо продуктивной, либо на ней выращиваются ценные с/х культуры;
Кадастровая стоимость надела минимум на 50% выше, чем средняя по муниципалитету кадастровая цена земель.

Существует и ряд оснований, согласно которым допускается изменение категории сельскохозяйственных территорий. Они прописаны в федеральном законе №172-ФЗ, отсылка на который есть в Земельном кодексе РФ. Согласно положениям закона, перевод в другую категорию возможен, если:

меняются границы муниципалитета, расположенного на смежной территории;
происходит консервация сельскохозяйственных земель;
в границах выбранного участка создается природная зона с особыми условиями;
на территории надо разместить промышленный объект;
нужно построить ЛЭП, проложить дорогу, разместить коммунально-бытовые объекты.

Есть и другие условия, которые обязательно надо соблюдать. Следует заранее ознакомиться с подобными обстоятельствами, либо по заявлению о переводе вынесут отказ.

Решение принимается на уровне местного муниципалитета. Основанием для его вынесения послужит грамотно составленное заявление и пакет документов.

Перевести участок сельхозназначения в другую категорию можно только в том случае, если информация о нем имеется в ЕГРН. Иногда для проведения процедуры требуется экологическая экспертиза и другие согласования.

Юристы нашей компании проконсультируют вас по вопросам изменения категории.

Как перевести земельный участок сельскохозяйственного назначения в другую категорию?

Перед подачей обращения в уполномоченные органы, необходимо убедиться, что такой перевод возможен. Для этого изучают генплан и текущие правила землепользования и застройки. Необходимо предварительно ознакомиться со списком инстанций, у которых вам придется проходить согласования.

Необходмо изучить все ограничения и обременения, которые накладывает соседство с автодорогами, лесным фондом, муниципальными землями, линейными объектами, объектами археологии и культурного наследия, водными ресурсами.

Для правовой оценки возможности смены категории рекомендуем вам обратиться за консультацией к нашим земельным юристам.

Необходимо подготовить проект планировки территории, проект межевания территории. Для прохождения межведомственной коммиссии, необходимо разработать презентацию и экономические обоснования смены категории. Если не привести достаточных оснований для перевода сельхозземель в другую категорию, в такой услуге откажут.

Вопрос изменения категории земель сельхозназначения решается местной администрацией, а затем органами власти на уровне субъекта РФ.

Ходатайство о переводе земель в другую категорию

Его структура строго прописана в №172-ФЗ. Здесь четко сказано, что в обращении надо указать:

к какой категории относится участок;
в какую категорию его надо перевести;
номер земли по кадастру;
обоснование причины переоформления земли;
проект, в соответствии с которым планируется дальнейшее использование территории;
данные о правоустанавливающих документах.

К последнему пункту обычно относят свидетельство о праве собственности и договор.

Документы для перевода земельного участка в другую категорию

Чтобы началась процедура изменения категории, потребуется собрать целый пакет документов.

Выписки из гос. кадастра или кадастровый паспорт.
Если заявитель является физическим лицом, то нужна копия паспорта.
Предприниматели предоставляют выписку из ЕГРИП.
Юридическим лицам необходимо обзавестись выпиской из ЕГРЮЛ.
Когда собственник и заявитель, разные лица, потребуется согласие владельца земли на перевод.
В некоторых случаях заказывают услуги государственных экспертов в области экологии.
Подтверждение отсутствия на территории археологических объектов и памятников культурного наследия.
Постановление Минсельхоза области.
Согласование с собственниками автодорог и линейных объектов.

Все это несколько раз проверяется на соответствие требованиям закона, генеральному плану развития территории, зонированию, правилам землепользования и застройки и отправляется в государственные органы или местный муниципалитет.

Рассмотрев обращение и документацию, орган власти выносит решение: постановление о смене категории или отказ в таковом. В процессе учитывают соответствие ситуации генеральному плану, правилам застройки и землепользования и законодательству.

Порядок подачи документов и особенности принятия решения

Оптимальный вариант – привезти пакет бумаг лично, отдав под расписку о получении. Либо их можно отправить по почте, заказным письмом. Однако копию паспорта и согласие собственника надо предоставлять при личном визите. Если пользуетесь услугами посредника, нужно позаботиться о составлении доверенности, с указанием его полномочий. Такой человек проведет переоформление за Вас.

Почему можно получить отказ в переводе земли из категории сельхозназначения?

На рассмотрение юридически грамотного и согласованного со всеми инстанциями обращения дается два месяца с момента его подачи. Ответ отправляют в течение двух недель со дня принятия решения.

Отказать могут не только из-за неправильно оформленных документов, но и по причине запрета на реализацию этой процедуры.

Чтобы гарантированно получить разрешение, необходимо соблюсти все формальности при подготовке бумаг, провести все необходимые согласования и заранее продумать обоснование перевода. Эксперты нашей компании помогут решить вопрос с переводом земли быстро и без ошибок.

Чаще всего отказывают из-за ошибок при оформлении документов, отсутствия нужных бумаг или неточностей в заявлении. Либо имеется запрет на перевод участка из сельхозземель в другую категорию. Также отказ выносят, когда с заявлением обратилось ненадлежащее лицо. Но есть и другие причины для вынесения отрицательного решения:

в документах по территориальному планированию и землеустройству указано другое целевое назначение участка, нежели в документах на землю;
в результате экологической экспертизы был вынесен запрет на изменение категории участка;
если кадастровая стоимость надела в половину и более превышает средний показатель по району;
когда на территории выращиваются особо ценные сельскохозяйственные культуры, либо земля имеет высокую продуктивность;
если заявитель не представил достаточно веские основания для изменения категории участка сельхозназначения;
границы территории не определены, а информация о ней не содержится в государственном реестре;
согласие на перевод участка в другую категорию не дают остальные собственники надела, либо отсутствуют иные согласования.

Точную причину указывают в постановлении об отказе. В зависимости от нее определяются и дальнейшие действия заявителя. Если причина в том, что нет обязательных документов, достаточно представить их в уполномоченные органы и запустить процедуру заново. Если же на изменение категории установлен запрет, обойти его не получится.

При неправомерном отказе, либо при отсутствии оснований для такого решения, подается жалоба в орган, отказавший в смене назначения. Или заявитель сразу может обратиться в суд с исковым заявлением.

Но сначала следует проконсультироваться с профильными специалистами. Юристы нашей компании проведут правовой анализ постановления об отказе, подготовят претензию или представят ваши интересы в суде.

Какую землю сельхозназначения не получится перевести в земли населенных пунктов?

Законом предусмотрены ситуации, когда перевод земель сельхозназначения в состав населенных пунктов невозможен. Существует абсолютный запрет, который нельзя обойти, и есть относительные запреты, когда допускается перевод земель при определенных обстоятельствах. К первой категории относят следующие ситуации:

Участок имеет статус особо ценной территории с/х назначения, либо обладает повышенной сельскохозяйственной продуктивностью – сделать его частью населенного пункта не получится;
Кадастровая стоимость надела более на 50% превышает средний показателя по региону – без уменьшения кадастровой цены перевод запрещен.

К относительным запретам относят ситуации, когда при устранении оснований можно сделать землю сельхозназначения частью населенного пункта.

Экологическая экспертиза определила, что изменение категории надела повлечет негативные последствия для окружающей среды – такой участок нельзя переносить в границы муниципалитета. Запрет снимается, если представить доказательства отсутствия негативного влияния.
При ограничениях, обозначенных в правовых актах муниципалитета, перевод тоже невозможен. В этой ситуации надо сначала внести изменения в нормативную базу населенного пункта, а потом обращаться за изменением категории.

Участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на удалении от населенного пункта, нельзя сделать его частью. Либо местоположение надела иным образом препятствует расширению границ муниципального образования.

Нельзя перевести в земли населенных пунктов и те участки сельхозназначения, в отношении которых законом или судом установлен запрет на данную процедуру. Чтобы достоверно узнать возможность изменения категории надела, обратитесь за консультацией к профильным юристам. Специалисты нашей компании проверят участок и устранят ограничения, если это возможно.

Как оспорить отказ в изменении категории земли сельскохозяйственного назначения?

Оспорить отказ в изменении категории сельхозземель можно в суде или в претензионном порядке. На обращение в суд дается три месяца с момента, когда отрицательное решение было вынесено, либо когда заявитель узнал, что ему неправомерно отказали. Если пропустите этот срок, придется подавать ходатайство о его восстановлении, и только потом обращаться с иском.

До начала судебного разбирательства стоит попытаться решить вопрос мирным путем. Получив отказ, детально изучите основания, указанные в нем. Если уполномоченный орган допустил ошибку, либо не учел определенные факты или вынес необоснованный отказ, подайте претензию, сославшись на это. Получив очередное отрицательное решение или не дождавшись ответа, можно обращаться в суд.

Решили провести досудебную процедуру оспаривания – убедитесь, что в процессе не будут нарушены сроки на обращение с иском. В самом заявлении следует указать те же сведения, что и в претензии, а также:

наименование судебного органа;
информацию об истце и ответчике;
ссылки на законодательные нормы;
обоснованные исковые требования.

Если подавали претензию, сообщите об этом в иске. Следует указать, на какие нюансы ситуации не обратили внимание представители уполномоченных органов, либо какие ошибки они допустили.

Ответчиком по иску будет муниципалитет или управление Росреестра – зависит от того, на каком этапе вынесли отрицательное решение. К заявлению надо прикрепить:

квитанцию об уплате госпошлины;
удостоверение личности;
документы на земельный участок;
подтверждение прав на землю;
результаты досудебной процедуры;
отказ уполномоченного органа;
результаты экспертизы, если проводилась.

В ходе заседания ответчик приведет свои доводы, на которые придется дать адекватную реакцию. Затем выносится определение: удовлетворение исковых требований или отказ в удовлетворении. В первом случае процедура изменения категории возобновляется с того этапа, на котором отказали ранее. Во второй ситуации придется обжаловать решение суда.

Переведём вашу землю сельхозназначения назначения в другую категорию

Земельные юристы нашей компании предлагают услуги по изменению вида разрешенного использования земельных участков, а так-же включению в состав населенного пункта земельного участка заказчика.

Важные нюансы перевода земель сельхозназначения в другую категорию

Одним из самых ценных ресурсов Российской Федерации являются земли, которые в соответствии с Земельным кодексом делятся на определенные категории и могут иметь определенный разрешенный вид использования. Так, выделяют земли поселений и запаса, лесного и водного фонда, земли промышленности и особо охраняемых объектов, а также территории, используемые для обороны, космической отрасли и других особых целей.

Отдельную категорию составляют земли сельхозназначения, которые располагаются вне границ населенных пунктов и предназначены для нужд сельского хозяйства и иных целей, связанных с сельскохозяйственной деятельностью. У данных территорий есть определенный правовой режим, за нарушение которого предполагается наказание, например, сельскохозяйственные участки нельзя применять для строительства промышленных и жилых объектов.

Закономерным образом возникает вопрос, что делать, если есть необходимость в использовании земли не по целевому назначению? Для этого существует полностью законный способ, а именно – перевод земель сельхозназначения в земли промышленности, поселений и т.д.

Правила перевода из одной категории в другую, также как и перечень необходимых документов, определяются в Федеральном законе 172-ФЗ, принятом в 2004 году.

Несмотря на кажущуюся сложность, осуществить перевод земель из сельхозназначения в земли поселений или промышленности вполне реально, тем более, если заручиться поддержкой опытных юристов.

Естественно, не лишним будет заблаговременно разобраться в некоторых нюансах процесса, в том числе, узнать, какие документы нужны для перевода земель из сельхозназначения в промышленную категорию в 2015 году. В законы регулярно вносят изменения, и их обязательно нужно принимать в расчет, если вы хотите получить положительное решение и перевести земельный участок в другую категорию.

Правовые аспекты перевода земель сельхозназначения в другие категории
Огромный интерес к процедуре перевода земель сельхозназначения в другие категории обуславливает постоянное усовершенствование российской законодательной базы по данному вопросу. Основными нормативно-правовыми документами на сегодняшний день являются:
* Земельный кодекс, в котором разъясняется сущность понятия «земли сельскохозяйственного назначения», а также перечень лиц, которые имеют право быть собственниками подобных участков. К ним относятся частные лица и организации, субъекты РФ, муниципальные образования и государство;
* федеральный закон 172-ФЗ, определяющий порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию и особенности процедуры.
Основанием для перевода земли из сельхозназначения в земли населенных пунктов или промназначения может быть:
* внесение изменений в границы поселений;
* консервация территории;

* строительство линий связи, автомобильных трас, железнодорожных путей и т.д.;

* создание объектов, находящихся под особой охраной;
* обеспечение обороноспособности страны;
* организация добычи полезных ископаемых;
* возведение промышленных объектов;
* признание земельной территории непригодной для сельскохозяйственных нужд и включение ее в состав земель запаса, лесного либо водного фонда государства;
* сооружение коммунально-бытовых построек при отсутствии иных вариантов их размещения.

Стоит отметить, что перевод земель сельхозназначения в земли поселений или промышленности допускается не всегда.

В частности, получить разрешение не получится, если кадастровая стоимость участка будет на 50 или более процентов выше, чем средний показатель по району или округу.

Также проблемы могут возникнуть, если речь идет о территории, которая признана особенно ценной с точки зрения сельскохозяйственной деятельности.

Какие документы потребуются для перевода сельскохозяйственных земель?

Во всех случаях, за исключением тех, когда перевести нужно земли, находящиеся в собственности государства (этот вопрос находится в ведении Правительства РФ), заинтересованному лицу предстоит обратиться в орган исполнительной власти или местного самоуправления. Вне зависимости от того, требуется ли произвести перевод земли сельхозназначения в земли населенных пунктов или промышленности, необходимо составить и

подать ходатайство. Что в нем указывают? Прежде всего, номер земельного участка, зафиксированный в кадастре, причина, по которой требуется перевод, наличие права на распоряжение землей, а также название текущей категории земель и той, в которую вам требуется ее перевести.

В дополнительный пакет документов входят:
* оформленное в соответствии с законом согласие правообладателя на выполнение перевода земли сельхозназначения в другую категорию;
* справка из кадастра о присвоении земельному участку определенного номера, где также указаны его конкретные параметры;
* выписка из Росреестра недвижимости о заключенных сделках и наличии у того или иного лица прав собственности на территорию, которую планируется перевести из состава одной категории в другую;
* копии бумаг, подтверждающие личность физического или юридического лица, подающего ходатайство.

В некоторых случаях также потребуется получение официального заключения о проведении экологической экспертизы, в частности, если нужно постановление о переводе земель сельхозназначения в категорию особо охраняемых объектов.

Данная проверка производится за счет заинтересованного лица, соответственно стоимость перевода земли в промышленную категорию или земли поселений будет значительно меньше, чем перевод в территорию с особым природоохранным значением.

Как понятно из списка необходимых документов, до того, как подавать ходатайство, нужно позаботиться о постановке на кадастровый учет и регистрации в ЕГРП. Это потребует определенных затрат времени и денежных средств, причем расходы напрямую будут зависеть от площади земельного участка.

Как с финансовой, так и с организационной точки зрения, гораздо разумнее начинать заниматься переводом земель сельхозназначения под строительство после заключения сделки о покупке недвижимости с установленной категорией.

Свести хлопоты по изменению целевого назначения позволит обращение в специализированную юридическую компанию, сотрудники корой возьмут на себя обязанности по сбору и оформлению документов.

Когда ждать решения и есть ли вероятность отказа?

Вполне понятным можно назвать опасение заинтересованных лиц в получении отказа со стороны компетентных органов.

Действительно, акт о переводе земель сельхозназначения удается получить не всем, однако в подавляющем большинстве случаев проблема заключается в недостаточно ответственном отношении к обоснованию причин и оформлению документов. Вместе с тем, есть и более серьезные поводы для принятия отрицательного решения, а именно:

* наличие тех или иных ограничений в федеральном законодательстве;
* отсутствие положительного заключения от эксперта, оценивавшего экологическое состояние участка;
* несоответствие между испрашиваемым целевым назначением и землеустроительными планами.

Во всех остальных случаях вероятность получения акта о переводе весьма высока, по крайней мере, если серьезно отнестись к обеспечению документальной базы. Что касается сроков вынесения решения, то для органов местного самоуправления максимальное время принятия акта о переводе или отказе составляет 2 месяца, а для Правительства России — 3 месяца.

Перевод земель из одной категории в другую в 2022 году: порядок изменение статуса участка

26.03.2018

Все территории в Российской Федерации разделены на участки в зависимости от их состава. Независимо от того, кто является собственником земли, земельным наделам обязательно присвоена категория – правовой режим, устанавливающий допустимые способы использования недвижимости.

Владелец (землепользователь) не вправе изменять категорию самостоятельно – строго регламентированный порядок перевода и регистрации позволяет избежать злоупотреблений при эксплуатации участка.

Граждане чаще всего сталкиваются с необходимостью перевести участок из одной категории в другую, когда речь идет о небольших земельных наделах, полученных много лет назад в пользование от муниципалитета или садоводческого некоммерческого товарищества (далее в тексте – СНТ).

Даже оформление в собственность или приватизация такой земли не дает владельцу официального права построить и зарегистрировать на этой территории жилой дом или иной объект, не отвечающий целевым требованиям.

Чтобы поставить строение на государственный учет, необходимо получить разрешение на перевод земель из одной категории в другую.

Категории земель в России

Земельным кодексом (далее в тексте – ЗК РФ) земля распределяется на следующие категории:

Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
Водный фонд.
Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.
Лесной фонд (читайте: как бесплатно получить лес от государства).
Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.