Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер земельного участка?

Актуальный ответ на вопрос на дату 15.06.2021 Вы можете найти в посте: «Для чего необходимо межевание земельного участка?»

Мы уже писали в своей рубрике «Вопросы ответы», о том что с 01.01 2018 г. распоряжением Правительства Российской Федерации будет введен запрет на любые операции с земельными участками, которые не имеют установленных по закону границ.

Их нельзя будет продать, подарить, завещать и т.д.

Даже имея на руках свидетельство, подтверждающее право собственности на землю, ею нельзя будет распоряжаться без предварительного проведения процедуры установления границ земельного участка, то есть межевания.

В процессе работы, кадастровые инженеры и менеджеры нашей компании зачастую сталкиваются с вопросом от заявителей: «А надо ли проводить межевание моего участка?»

Есть три простых признака, по которым каждый может ответить на вышеуказанный вопрос, единственное условие – наличие перед собой выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках на рассматриваемый земельный участок.

Данную выписку может запросить и получить любое лицо в многофункциональном центре (МФЦ) – для этого необходимо знать кадастровый номер (или точный адрес) и оплатить государственную пошлину (для физического лица стоимость государственной пошлины составляет 400 рублей (Приказ Минэкономразвития России от 10.05.

2016 №291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»).

1 Признак:

На первой странице выписки из ЕГРН в 1 разделе в строке «Площадь» значение указано точной цифрой: (как ниже на рисунке)

Это говорит о том, что координаты границ земельного участка либо совсем не определены, либо определены декларировано – значение площади взято из правоустанавливающего или правоудостоверящего документа, выданного ранее – до начала ведения государственного кадастра. Земельные участки, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании таких документов имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (раздел 1 выписки из ЕГРН, строка «Статус записи об объекте недвижимости»: (как ниже на рисунке)

В случае если границы у земельного участка уточнены и не требуют межевания, то сведения о площади указываются с данными о погрешности: (как ниже на рисунке)

2 Признак:

В 1 разделе выписки из ЕГРН в строке «Особые отметки» присутствует предложение «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Это говорит о том, что межевание необходимо: (как ниже на рисунке)

3 Признак (дополнительный):

В случае если в имеющейся у Вас выписке из ЕГРН в разделе 3 «Описание местоположения земельного участка» присутствует подраздел 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка», то столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» должен быть заполнен числовым значением.

Причем значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков должны соответствовать действующему законодательству:

(Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г.

№ 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» ).

В случае если у земельного участка границы не установлены, раздел 3 будет отсутствовать полностью. Это будет подтверждаться данными в строке «Особые отметки» раздела 1:

Однако, в случае если у земельного участка границы декларированные, то подраздел 3.2 будет заполнен, однако столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» будет иметь значение «данные отсутствуют». Межевание требуется:

Если у Вас под рукой не оказалось выписки из ЕГРН на земельный участок, то с помощью публичной кадастровой карты, зная кадастровый номер земельного участка можно получить первичную информацию о необходимости установления границ земельного участка. В случае если границы требуют уточнения, то тогда в отобразившемся окне будет присутствовать фраза «Без координат границ» и/или площадь будет прописана как «декларированная».

Компания «Региональный кадастровый центр» рекомендует делать выводы о необходимости проведения уточнения границ земельного участка исходя из сведений, имеющихся в выписке из ЕГРН.

Нужно ли делать межевание земли если есть кадастровый паспорт

До недавнего времени межевой план не являлся обязательным документом в процессе осуществления сделок с землей.
Некоторые собственники наделов полагают, что для отчуждения имущества достаточно предоставления кадастрового паспорта (КП), а в процедуре проведения геодезической съемки нет необходимости.
Но межевание земли и кадастровый паспорт это не одно и то же.
Рассмотрим подробнее — что такое межевание и кадастровый паспорт и как они взаимосвязаны.
В первом случае проводится определение и закрепление территориальных границ земельного участка ( ЗУ) в графическом формате на кадастровой карте).
Во втором случае имеет место документ, содержащий информацию о наделе (выдает государственный кадастр недвижимости).

Если собственник земли не оформил межевой план, то его имущество не будет поставлено на кадастровый учет, что автоматически влечет невозможность получения кадастрового паспорта. Отсутствие указанных документов создавало препятствие для совершения купли-продажи и дарения участка.

В 2017 году вступили в силу поправки в закон, которые снизили потребность в «кадастровых паспортах». Все необходимые сведения о земле теперь содержатся в выписке из ЕГРН, которую необходимо заказывать при отчуждении имущества.

Ранее не запрещалось оформлять кадастровый паспорт без процедуры межевания, и для регистрации такой сделки не требовалось устанавливать координаты поворотных точек и точную площадь объекта.

Документы

Подготовительные действия к процедуре включают:

выявление границ участка с учетом правоустанавливающих документов;
запрос данных из ГКН на участки (справка на ограничения, выкопировка из Генплана);
проверка/анализ сведений из земельного кадастра;
информирование соседей о межевании (в письменной форме).

В целях определения точных координат участка, собственник предоставляет:

документ, удостоверяющий личность/ доверенность на лицо, представляющего его интересы;
документы правоустанавливающего характера (свидетельство о праве собственности, соглашение о купле-продаже, дарении, судебное решение, завещание, акты муниципальных органов о выделении (предоставлении) земли);
документацию технического характера (кадастровый план/выписка, справка из БТИ, выкопировка на участок, кадастровый план объекта недвижимости, расположенного на земле или справка об отсутствии построек);
документ, подтверждающий наличие/отсутствие обременений;
заявление установленного образца.
выписка из ЕГРИП.

Кадастровый паспорт к указанному перечню не прилагается.

Все документы должны быть представлены в оригинале. При несоответствии/противоречивости указанных сведений необходимо внести коррективы, после чего можно приступать к процедуре межевания.

Если в качестве заявителя выступает юридическое лицо, то потребуется дополнительный перечень документов (доверенность на представление интересов от компании/учреждения, свидетельство о госрегистрации/постановке на налоговый учет, устав коммерческой структуры).

Межевой план земли

Размер, границы, площадь и размер участка определяют профильные организации, имеющие лицензию на осуществление землеустроительных и геодезических работ.

На заключительном этапе межевания наделу присваиваются координаты, посредством которых можно установить точное местонахождение объекта. Информация об определении границ участка заносится в межевое дело: результаты процедуры являются основанием для поставки надела на кадастровый учет.

По факту окончания работ разрабатывается межевой план (в текстовом и графическом формате). Документ составляется на основании итогов определения размера, площади, границ участка, а также данных кадастровой выписки.

Результаты межевания подробно описаны в отдельной статье.

Объекту присваивается индивидуальный кадастровый номер, а данные по нему фиксируются в госреестре.

На заключительном этапе владелец получает документ, в котором указаны границы надела.

Сведения в кадастровом паспорте

Кадастровый паспорт выдается сотрудниками государственного кадастра недвижимости и содержит основные характеристики ЗУ.

В паспорте отражаются следующие сведения:

кто является владельцем имущества;
размеры, местонахождение, площадь;
категория земли;
целевое назначение;
дата регистрации в Росреестре;
кадастровая стоимость;
координаты на карте;
схема и вид со спутника;
наличие обременений (сервитутов);
данные правоустанавливающих документов;
разграничительные линии и поворотные точки.

Указанная информация содержится в документе нового образца. В «старых» КП включены только некоторые пункты.

Информация о содержании документа подробно описана здесь.

Структурно КП состоит из 5 разделов:

В1 (общие данные: кадастровый номер, собственник, дата регистрации в ЕГРН);
В2 (графическая составляющая: схема (план) объекта, чертежи сооружений и зданий, находящихся на ЗУ);
В3 (информация об обременениях);
В4 (границы с указанием размеров и углов);
В5(детализация разворотных точек в границах объекта).

Актуальность процедуры при наличии паспорта

Обязательная процедура межевания земель пока не предусмотрена.

Под исключения попадают случаи, когда существует необходимость:

оформления п/с на объект;
реализации, аренды, дарения объекта;
выделения (разграничения) объекта из массива соседских территорий;
организации капстроительства на объекте;
объединения нескольких объектов в один/разделения одного объекта на несколько обособленных участков;
вступать в споры по поводу принадлежности объектов.

Обязательно ли проводить межевание, если участок имеет кадастровый номер? | Статьи компании «СкайЛайн»

Содержание:

Долгое время процедура межевания носила рекомендательный характер. Это означало, что владельцы земельных участков имели законное право, но не были должны устанавливать границы своего надела.

С учетом того, что любые кадастровые работы стоят немалых денег и отнимают время, большинство собственников не стремилось использовать свое право, ведь пользоваться участком можно было и без процедуры межевания.

В 2018 году в действующее законодательство были внесены существенные изменения, согласно которым процедура межевания стала обязательной.

Если с новыми участками вопрос обстоит предельно просто: межевать и никаких сомнений, то владельцы наделов, зарегистрированных и поставленных на кадастровый учет до 2018 года, столкнулись с двоякой ситуацией.

С одной стороны, требования законов и других нормативных правовых актов следует исполнять. С другой, участок уже стоит на учете, имеет кадастровый номер, а владелец своевременно оформил право собственности.

Нужно ли межевать участки с кадастровым номером, отвечают компетентные специалисты.

Законодательная база

Прежде чем рассматривать вопрос детально, давайте обратимся к нормативным правовым актам, регулирующим сферу землепользования:

Федеральный Закон «О дачной амнистии». Данный нормативный документ позволяет проводить процедуру регистрации землевладений в упрощенном порядке, без необходимости осуществлять предварительное межевание. Именно это и привело к многочисленным ситуациям, когда участки имеют кадастровый номер, но при этом не имеют установленных границ.
Закон о регистрации права на недвижимость № 122. В статьях этого нормативного акта имеются отсылки на обязательное установление границ. Если участок не прошел процедуру межевания, то проводить с ним любые сделки или регистрировать право собственности невозможно. Путаницу вносит большое количество исключений, о которых поговорим немного позже.
Закон о кадастре, который устанавливает обязательность процедуры межевания, без которой участок после 2018 года невозможно поставить на кадастровый учет.

Федеральный Закон № 122 имеет ряд исключений. Так, в ряд категорий, которые не требуется межевать, попадают следующие землевладения:

Наделы под огород или сад;
Земля, выделенная под индивидуальное жилое строительство;
Участки, право собственности на которые уже оформлено ранее, с наличием правоустанавливающих документов;
Участки, находящиеся в долевой собственности, причем оформление документов осуществляется лишь на одну из долей;
Землевладения, находящиеся в бессрочном пользовании и требующие переоформления права пользования.

Чтобы исключить многочисленные спорные ситуации, были приняты поправки в действующий Федеральный Закон «О кадастре». Закрепленные правки гласят, что все исключения утрачивают силу с 1 января 2018 года, поэтому процедура межевания приобретает обязательный характер: данные в кадастр будут вноситься лишь на основе подготовленных межевых планов.

Можно ли отказаться от межевания участка, поставленного на учет?

Несмотря на ясность и однозначность действующего законодательства, вопрос остается открытым. Если участок уже поставлен на кадастровый учет, на него оформлено право собственности, имеются правоустанавливающие документы, то стоит ли тратить средства на услуги кадастрового инженера?

Если вы планируете просто пользоваться землевладением и не планируете совершать с ним сделки, можно сэкономить и оставить все без изменений. Перед тем, как принимать подобное решение, оцените возможные минусы и риски.

Согласно действующим НПА с землевладением, не прошедшим межевание, запрещено совершать любые сделки. И это касается не только традиционных процедур продажи, дарения или мены. Вы не сможете даже использовать участок в качестве залога при оформлении банковского кредита.

Аналогичные сложности возникают при оформлении объекта недвижимости в наследство.

Даже если в ваших планах нет совершения сделок с землевладением, можно столкнуться с рядом проблем. К примеру, на зарегистрированном и принадлежащем вам участке планируется возведение нового строения или реконструкция уже существующего.

Чтобы проводить такие работы, нужно получить разрешение уполномоченных органов. Не имея на руках межевой план добиться разрешения практически невозможно.

Готовьтесь и к тому, что на неразмежеванном участке не получится провести инженерные коммуникации, прокладка которых также требует специального разрешение.

Своевременно проведенное межевание является гарантом защиты имущественных прав владельца. В процессе проведения работ устанавливаются четкие границы, измеряется площадь надела.

Полученные цифры закрепляются юридически, поэтому любые имущественные споры с соседями будут решены положительно даже в случае рассмотрения в судебном порядке.

А вот неопределенные границы, о чем делается специальная отметка в кадастровом паспорте, ставит владельца в очень неоднозначное и щекотливое положение.

Стоимость межевания земельного участка:

15 000 руб. для физ.лиц30 000 руб. для юр.лиц

Проведенное межевание позволяет не только защитить свои права, но и успешно решить несколько важных задач:

Юридически оформить прирезки к участку. Конфигурация и площадь многих землевладений неоднократно подвергалась изменениям, в результате чего появлялись издержки земли или наоборот, территория урезалась предприимчивыми соседями. Важно понимать, что при расчете налога на землю принимается во внимание именно декларируемая в межевом плане площадь. Если фактические границы надела отличаются от указанных в документах, нужно узаконить изменения.
Провести раздел землевладения. Такая необходимость может возникать по разным причинам: продажа доли, выделение территории детям или иным близким родственникам. Без межевого плана юридически закрепить раздел объекта недвижимости вы не сможете.

Проводить межевание или нет с зарегистрированным участком, решать только вам. Чтобы избежать рисков и спорных ситуаций в будущем, рекомендуем воспользоваться услугами лицензированного специалиста и заказать полный комплекс кадастровых услуг, закрепив границы владений и их площадь в документах.

20.07.2019

Другие статьи

Нужно ли межевание если есть кадастровый номер

Часто у собственников земли возникает вопрос, нужно ли делать межевание, если есть кадастровый паспорт, а также зачем делать межевание, если есть кадастровый паспорт?

В этой статье рассмотрим, для чего это может быть нужно.

Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет кадастровый номер?

При межевании определяются и уточняются расположение участка, его площадь и границы.

При этом границы согласуются с владельцами соседних участков. Результаты заносятся в Государственный Кадастр.

Надо ли проводить межевание, если есть кадастровый паспорт? При вновь создаваемом участке межевание обязательно. Он может выделяться как из существовавшего ранее участка, так и из неосвоенных земель. А при регистрации права собственности на участки, полученные до введения Земельного Кодекса (то есть до 2001 года) проводить его не обязательно.

Тем не менее, многие собственники предпочитают проводить эту процедуру не задаваясь вопросом нужно ли межевание, если есть кадастровый паспорт, так как помогает уточнить границы между соседними участками.

Вопрос, где именно должны проходить эти границы, может вызывать ожесточённые споры. Нередки и случаи «самозахвата» граничных территорий передвижением забора.

Иногда встречается размещение хозяйственных построек, грядок и т. п. частично или полностью на соседской земле.

Смотрите полезное видео — нужно ли межевание земельных участков:

Что дает наличие паспорта?

Для чего нужен кадастровый паспорт земельного участка и межевание? Кадастровый паспорт – это документ, в котором содержатся основные сведения о земле, а именно:

категория и целевое назначение;
расположение и площадь;
сведения о собственнике;
если проводилось межевание, и схематичное расположение участка.

Он выдаётся только на участки, поставленные на учёт в Росреестре и необходим при различных сделках:

Он действителен до тех пор, пока указанные в нём сведения актуальные. Если какие-то изменились, придётся получать новый документ и сделать межевание . Это происходит, например, при смене владельца.

Для чего нужен кадастровый паспорт на участок смотрите видео:

Когда лучше всего сделать межевание?

Межевание рекомендуется проводить, если уже есть споры с соседями по поводу границ между владениями или они возможны в будущем.

Поскольку раньше при выделении участков точных измерений на местности не производилось, возможно наложение границ. В таком случае тот, кто первым проводить их точное определение, получает преимущество.

Некоторые участки на деле получились больше или меньше, чем «на бумаге».Больший размер, если он образовался за счёт неиспользуемой земли, можно официально зафиксировать.

Если образуется новый участок, точная фиксация его границ обязательна. При этом он может выделяться из неиспользуемых земель, а также делением или объединением существующих.

Когда лучше всего встать на учет?

Все сделки проводятся только с участками, состоящими на кадастровом учёте.

Чтобы зарегистрировать построенный дом, также необходим кадастровый паспорт на землю. Без него не получится и оформить страховку.

Нужно ли межевание земельного участка, если есть кадастровый паспорт?

Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете? В настоящее время межевание участков при уже оформленном кадастровом паспорте не обязательно.

Но в 2018 году вступает в силу Распоряжение Правительства РФ №2236-р от 1 декабря 2012 года. И с марта для любых сделок с землёй необходима отметка в паспорте, содержащая сведения о её точных границах.

Из-за этого могут увеличиться цены, поэтому желательно провести её заранее. К тому же можно будет распоряжаться недвижимостью сразу.

За и против

Если есть кадастровый номер земельного участка нужно ли межевание? Рассмотрим все плюсы и минусы.

финансовые затраты.
Временные затраты. Это особенно актуально, если соседи не хотят подписывать соглашение о границах или не появляются. В таком случае провести определение границ тоже возможно, но процесс осложнится и растянется.

разрешение земельных споров.
Возможность легального увеличения площади недвижимости.
В скором времени только участками, прошедшими межевание, можно будет распоряжаться.

Надо ли делать межевание, если есть кадастровый паспорт? Лучше провести межевание даже при наличии кадастрового паспорта. И лучше успеть до 2018 года, когда это станет обязательным.

Нужно ли межевание если есть кадастровый паспорт?

Вполне резонно может возникнуть вопрос: а нужно ли межевание, если есть кадастровый паспорт? Рассмотрим варианты решения этой дилеммы.

Землевладельцы в любой момент могут попасть в затруднительную ситуацию со своими владениями, даже если у них на руках есть внушительный пакет документов на право собственности.

Неприятности могут возникнуть из-за территориальных притязаний со стороны соседей, во время продажи всего надела или его части. Если истец обратится в суд, то ему будет нужно подкрепить свой иск вескими аргументами. Для этого потребуется немало официальных бумаг.

Понятие паспорта

Не стоит предполагать, что выписка из государственной недвижимости и межевание, это одно и то же. Понятия эти близки по смысловой нагрузке, но могут быть разными по содержанию.

Что касается кадастрового паспорта: это документ, который свидетельствует о том, что определенная часть местности поставлена на учет в едином реестре, у этой местности есть номер и владелец, которым может быть физическая или юридическая особа.

Кроме того, согласно законодательству РФ, в этом документе указываются такие данные:

вид и категория надела;
дата регистрации;
подробное описание участка (округ, область, район, населенный пункт, адрес);
поворотные точки и разграничительные линии;
географические координаты;
площадь;
основание передачи объекта в собственность;
ограничения, притязания и обременения на землю.

Но, это в идеале. Новое законодательство о земле, ее учете и регистрации, вступило в силу относительно недавно. Многие собственники раньше получали паспорта без межевания, что привело к большим неточностям при определении границ участков непосредственно на местности.

Кроме того, многие наделы потеряли свои изначальные формы из-за эрозии почвы, незаконных переносов, изменения русла рек и прочих факторов. По сути, государственная выписка из кадастра без определения границ, является бумагой, которая несет информацию чисто организационного характера. Довольно часто в них написано о том, что граница надела не установлена.

Вполне понятно, что с такими данными доказать свою правоту при решении спорных вопросов будет просто невозможно.

Если сегодня недвижимостью можно оперировать без предварительного межевания, но с этим паспортом, то уже с 2018 года это будет невозможно.

Для потенциального покупателя надела важно знать его точные границы и координаты.

Если они не указаны, то связываться с таким объектом никто не захочет, так как в любой момент нужно быть готовым к тому, что возникнут территориальные притязания от владельцев смежных наделов.

На заметку: Государственная выписка земельного участка без измерения в таких случаях особой ценности не представляет. Совсем по-другому строятся отношения к владениям, на которые оформлено дело.

Нужно ли определение границ если есть документ?

Межевание представляет собой сложный процесс, состоящий из практических, оформительских и юридических действий, целью которых является точное установление всех параметров конкретного участка. В этой процедуре участвует большое количество специалистов различного профиля. К ней могут привлекаться все заинтересованные граждане и организации.

Нужно ли измерение если есть государственный документ и в какой последовательности оно проводится:

Сбор информации об истории интересующей территории. Потребуются ее первоначальные координаты, сведения о владельцах соседних участков, история перехода права собственности.
Составление проекта проведения исследований на местности. Делается он в виде схемы, на которой максимально точно наносятся границы интересующего гражданина надела.
Составление акта межевания. К этому мероприятию привлекаются все особы, интересы которых могут быть затронуты во время пересмотра конфигурации участков. Результатом этого мероприятия является обозначение границ наделов на местности и фиксация этого факта кадастровым инженером в соответствующих документах.
Проведение геодезической съемки. Определение точных координат и поворотных точек каждого надела. Проведение расчета площади земельных участков.
Составление детальной схемы объекта недвижимости с указанием мельчайших нюансов.
Оформление межевого дела. В него подшиваются все бумаги, выполненные в процессе исследований, начиная с акта. Если в процессе согласования возникали разногласия, то протесты оформляются в письменном виде и приобщаются к остальным документам.

Закрытое дело сдается в соответствующий отдел Росреестра, где на основе проведенного измерения делается кадастровый документ, который выдается владельцу и свидетельствует о том, что участок зарегистрирован и имеет верные координаты. Имея на руках документ и дело нужно обратиться в Регистрационную палату. После проверки их подлинности, владелец надела получает обратно документ, дело и свидетельство о праве на владение землей.

Таким образом, утверждать, что кадастровый паспорт земельного участка без измерения является гарантией спокойствия за свое имущество, определенно нельзя.

При любых разбирательствах компетентные органы будут требовать межевое дело, в котором есть заключения и расчеты специалистов. Переоформляя участок, можно его несколько увеличить. Особенно это выгодно, если местность находится в тех районах, где земля в цене.

Если нет возражений со стороны соседей и местных властей, то к своим владениям можно добавить до шести соток земли.

Видео по теме

Зачем нужно делать межевание земли, если есть кадастровый паспорт и номер?

Межевание земельных участков (ЗУ) является важным мероприятием, позволяющим не только установить законные границы между соседними ЗУ, но и упорядочить вопросы землеустройства в масштабах страны.

Однако проведение межевания частных участков — довольно дорогостоящее мероприятие. Поэтому часто возникает вопрос о возможности проведения различных операций с ЗУ, который не прошел межевания.

Не переходи черту: шесть дел о кадастре — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Собственник уточнил границы земли и узаконил их. Но потом выяснилось, что они наложились на чужую территорию. Так, говорят эксперты, зачастую происходит «самозахват» земли, когда участок «переезжает» в более выгодное для владельца место. По другому делу собственник пошел на хитрость, чтобы увеличить площадь своего участка. Когда ему отказали в перераспределении, он пошел другим путем и уточнил ее площадь. Об этих и других земельных спорах и их развязках – в подборке «Право.ru».

Отсутствие информации об объектах, возведенных на участке, – это не повод отказать в уточнении его границ. На это указал ВС в деле № 18-КА19-51. Уточнить границы своего земельного участка хотела жительница Краснодарского края Светлана Соломина*. С таким заявлением она обратилась в администрацию города. Но там ей отказали и сослались на то, что Соломина не предоставила сведения обо всех строениях, какие есть на ее участке. Такого же мнения оказались и суды различных инстанций, но не ВС. Он посчитал, что перечень документов установлен регламентом, а требовать дополнительные бумаги было нельзя.

Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали.

Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд.

Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.

https://www.youtube.com/watch?v=By7NLTfvYxU

Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.

Юрий Водопьянов, Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) Профайл компании

Собственник участка уточнил его границы, в результате чего территорию разделили на семь частей. Но при оформлении земли выяснилось, что произошло наложение границ на чужую землю. Ее владелец обратился с иском в суд, чтобы признать межевание незаконным, а сведения о новых участках исключить из ЕГРН.

Арбитражный суд Северо-Западного округа направил дело на новое рассмотрение, указав, что ответчику нужно предоставить документы об исходном местоположении участка, которые не затребовали суды нижестоящих инстанций при рассмотрении спора. Не только истец должен доказать, что его права нарушены. Активным должен быть и ответчик – обосновывать корректность межевания.

Позже эту позицию поддержал и Верховный суд. В рассматриваемом деле суд вскрыл важную проблему – использование механизма уточнения границ для «самозахвата» земель, говорит Водопьянов. Встречаются случаи, когда участок фактически «переезжает» в более удобное для владельца место: в соседний кадастровый квартал, из леса на облагороженный берег реки.

При этом выявить смещение участка без землеустроительной документации очень сложно, заключил эксперт.

Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков.

Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали.

Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.

По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.

Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году.

Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв.

м), но в управлении ему отказали.

Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали.

ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка.

Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.

Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.

Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв.

м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ.

Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы.

Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.

По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет.

Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана.

Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

Что такое межевание участка и кадастровый паспорт

15.12.2021

В данной статье расскажем подробнее, что из себя представляет межевание, зачем его проводить и обязательно ли это, а также о кадастровом паспорте земельного участка и документе, который пришел ему на замену.

Что такое межевание

Это процедура, которую проводят с целью определить границы участка и оформить их юридически. В рамках нее осуществляются геодезические работы, собираются и изучаются документы, согласовываются границы. Результат межевания — межевой план с указанием координат характерных точек границ участка и внесением их в информационную систему Росреестра.

Проведя межевание, собственник земли становится уверенным в том, что у его участка имеются четкие границы и он отделен от участков соседей — следовательно, можно не беспокоиться о так называемых «земельных» спорах.

Является ли межевание обязанностью владельца участка

По закону такой обязанности у собственников земли нет. Статья 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г.

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу с 1 января 2017 года, гласит, что совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства государственная регистрация прав на земельный участок считается юридически действительной.

При этом в статье 26 данного закона указан список оснований, по которым могут быть приостановлены государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация. Среди данных оснований ничего не сказано про то, что госрегистрация прав на участок может быть приостановлена по причине отсутствия в Росреестре координат характерных точек его границ.

Если участок стоит на кадастровом учете, но при этом межевание не было выполнено, то с ним можно совершать все юридические операции — дарить, продавать и т.д. То есть на саму возможность заключить сделку, например, купли-продажи или дарения, отсутствие точных координат участка влияния не оказывает.

Почему рекомендуется сделать межевание

Собственники, чьи участки не были отмежеваны, потенциально могут столкнуться с рядом проблем в будущем. При отсутствии четких границ участка возможны конфликтные ситуации с соседями и самовольные захваты земли различными лицами, поскольку доподлинно неизвестно, где именно проходят границы.

Соседи могут сделать межевание и внести сведения о границах своих участков в базу данных Росреестра раньше вас, тем самым получая возможность «отщипнуть» у вас лишние метры. В дальнейшем придется доказывать свое право на них.

Весомая доля «земельных» споров происходит именно между собственниками соседних участков, поскольку они не могут прийти к единому мнению в вопросе того, где пролегает граница между их участками земли.

Нередко для решения таких споров приходится обращаться в суд.

Если собственнику нужно выделить несколько участков поменьше из одного большого, или, наоборот, объединить несколько небольших участков, то также потребуется сделать межевание.

Кадастровый паспорт участка: что это такое

Это документ, который выдавался до 1 января 2017 года и содержал в себе данные об основных характеристиках участка земли. После вступления в силу вышеупомянутого закона № 218-ФЗ такие паспорта больше не выдают, на смену им пришла выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Выписка из ЕГРН имеет серьезное отличие от кадастрового паспорта — она содержит расширенную информацию об участке, включая сведения о его владельце. Она же служит подтверждением того, что участок поставлен на кадастровый учет, а право собственности на него — зарегистрировано.

Межевание: как его сделать

Для установления границ участка потребуется привлечь кадастрового инженера, выполняющего соответствующие работы. Это платная услуга, в зависимости от площади участка и конкретного региона сумма будет варьироваться.

Ориентировочный срок всей процедуры составляет порядка 1,5-2 месяцев, но могут быть и исключения, иногда процесс затягивается. К кадастровому инженеру должны обращаться все владельцы участка, достигшие совершеннолетия.

В зависимости от каждой конкретной ситуации специалист скажет, какие потребуются документы, и согласует дату приезда на объект.

Это могут быть: документ, удостоверяющий личность, правоустанавливающий документ на участок, документ с планом участка, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастровом плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении, схема участка как приложение к договору и т. п.

Для того, чтобы узнать, установлены границы участка или нет, можно воспользоваться публичной кадастровой картой на сайте Росреестра.

При наличии определенных ранее границ участка в кадастровом паспорте (выдавался до 2017 года) или выписке из ЕГРН (выдается, начиная с 2017 года) будет содержаться его план.

Если же речь идет о первичном образовании участка, то нужна будет схема его расположения на кадастровом плане.

Что делать после межевания и всегда ли нужно за него платить

После приезда на участок и установления его границ кадастровый инженер проверит данные, согласует границы с собственниками соседних участков и оформит документы — рекомендуется присутствовать во время этих мероприятий.

Далее по мере готовности собственник участка получит межевой план в бумажном и электронном форматах, а также акт выполненных работ и акт согласования границ участка с собственниками земли по соседству. Далее межевой план надо подать в кадастровую палату или МФЦ для внесения координат границ согласно новому межевому плану в реестр недвижимости.

Это может сделать и кадастровый инженер, но за дополнительные деньги. Затем остается только дождаться внесения сведений и забрать документы.

Иногда на межевании можно сэкономить, это возможно в случаях, когда местные власти самостоятельно ставят участки на кадастровый учет посредством проведения комплексных кадастровых работ за счет госбюджета — интерес муниципалитета заключается в том, что налоги поступают только с учтенной земли. Еще один способ легально не платить за межевание — арендовать или выкупить участок на аукционе, потому что в этом случае все расходы на кадастровые работы ложатся на государство. Освобождается от платы за межевание любой собственник или арендатор с длительным периодом аренды.