Это факт: управляющие компании и поставщики коммунальных услуг и ресурсов периодически «грешат» несоответствующими действительности цифрами в ежемесячных платежках. До недавнего времени доказать, что они неправы — было очень сложно. Сейчас же, если обнаружится завышение, можно потребовать и перерасчет, и своеобразную «моральную компенсацию», при этом без судебных разбирательств.
Какие счета считаются неправильными?
Обнаружить ошибку в платежке несложно. Если речь идет о ресурсах, плата за которые начисляется по данным приборов учета, достаточно показания счетчика умножить на тариф. Последний, кстати, и искать не нужно — он есть в квитанции на оплату.
Повышенный платеж за потребленные газ, свет и воду «законен» только в одном случае — если у прибора учета истек срок поверки, и плата вам начисляется по нормативу. Точно так же можно проверить правильность начисления платы за содержание дома и придомовой территории. Только в этом случает тариф умножается не на показания счетчика, а на количество принадлежащих вам квадратных метров.
Алексей Мещанинов
начальник Управления ЖКХ Администрации Ижевска
“
Для того, чтобы убедиться в достоверности начисления платы за коммунальные услуги в платежном документе, необходимо проанализировать следующее:
- соответствие количества потребителей, отраженных в платежном документе, количеству зарегистрированных и фактически проживающих в квартире или жилом доме
- размер тарифов и нормативов, которые были применены при расчете
- сведения о показаниях индивидуального или общего (квартирного) приборов учета (при наличии)
Чем грозит «управляйке» невнимательность при начислении коммунальных платежей?
Правила, нормы и последствия их нарушения как для собственников, так и для коммунальщиков прописаны в Жилищном кодексе. Ответы на вопросы по неправильно выставленным счетам можно найти в статьях 156 и 157.
Пункт 11 ст. 156 ЖК РФ: «Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы…» 
Здесь есть нюанс: «штрафные» деньги на руки собственник не получит. Сумма будет засчитана в счет будущего платежа за коммунальные услуги.
Обычно на управляющую компанию жалуются в Жилищную инспекцию или местное Управление Роспотребнадзора. Но вопрос решится быстрее, если обратиться напрямую в УК – написать в ее адрес письмо-претензию. – На обработку обращения собственника управляющей организации отводится 30 дней. За это время она обязана провести проверку правильности начисления размера платы за коммунальные услуги и ресурсы, и дать ответ либо о признании факта нарушения и выплате штрафы, либо об отсутствии нарушения, – пояснила юрист Надежда Клевакина. В Правилах №354 прописаны требования к оформлению обращения. В нем указываются полные ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, паспортные данные, ИНН. В заявлении нужно указать и обосновать ошибку, прописать просьбу произвести перерасчёт и выплатить штраф. Пункт 13 ст. 156 ЖК РФ:
«В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, … обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения … путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности — путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме».
Если организация не реагирует на обращение, или отказывает в перерасчете — можно обратиться в надзорные органы или суд. В последнем случае лучше быть на 100% уверенными в том, что выставленные счета рассчитаны неправильно, иначе придется оплатить судебные издержки.
Штрафы управляющим компаниям за неправильное начисление платы
Мы уже рассказывали, что с принятием ПП РФ N 1498 у управляющих организаций появился новый штраф – за неправильно начисленную плату за коммунальные услуги. Важное уточнение: штраф получает тот, кто некорректно рассчитал размер платы, а это необязательно исполнитель КУ.
Сегодня мы объясним, как поступить, если вам от потребителя пришло заявление о выплате штрафа.
ПП РФ 1498: порядок расчёта платы за коммунальные услуги
Перво-наперво не паникуйте
Если вы неправильно начислили потребителю плату за коммунальные услуги, он имеет право написать заявление о выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ). Штраф выплачивает тот, кто ошибся в расчётах.
После получения заявления обязательно зарегистрируйте его и проверьте начисление платы за КУ.
Если потребитель неправ и вы начислили плату верно, отказывайте в выплате без зазрения совести. А если прав, определите размер штрафа и выплатите его. Полный порядок выплаты штрафа обозначен в п.п. 155(1) и 155(2) ПП РФ N 354.
Если вы заметили, что ошиблись в расчётах после того, как выставили квитанции и доставили их потребителям, не медлите. Сделайте перерасчёт до того, как потребитель обнаружит ошибку и придёт к вам с заявлением о выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).
Зарегистрируйте заявление
Хочется вам или нет, но заявление нужно зарегистрировать в реестре входящей корреспонденции. Отказать в рассмотрении жалобы нельзя. Так как нет особых требований к оформлению заявления, то сослаться на некорректное содержание, способ отправки или заголовок (например, «Обращение», «Жалоба») у вас не получится.
С заявлением может обратиться любой потребитель КУ (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).
Коммунальная услуга по обращению с ТКО: расчёт размера платы
Проверьте начисление платы
После того, как вы получили и зарегистрировали заявление о выплате штрафа, у вас есть тридцать дней, чтобы проверить правильность начислений. Штраф придётся выплатить, если:
- вы ошиблись в расчёте платы;
- эта ошибка увеличила размер платы;
- вы не устранили ошибку до того, как потребитель написал заявление или оплатил КУ.
Эти три основания должны присутствовать одновременно (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ), только в этом случае вы выплачиваете штраф.
После проверки примите одно из решений:
- выплатить штраф, потому что есть нарушение;
- отказать в выплате, потому что нарушения нет.
Признать нарушение и выплатить потребителю штраф можно полностью или частично (п. 155(1) ПП РФ N 354). В письменном виде сообщите потребителю о результатах проверки.
Мы уже говорили, что штраф выплачивает организация, которая ошиблась в расчётах. Эта организация необязательно исполнитель КУ. Вот как это работает на практике.
Неправильный расчёт размера платы произвёл РКЦ. Так как управляющая организация отвечает перед потребителями за действия РКЦ, то штраф выплачивает она (п. 155 (1) ПП РФ N 354). Но после выплаты штрафа можно добиться от РКЦ возврата потраченной суммы или её части.
Чтобы так и было, заранее предусмотрите это в договоре с РКЦ. Пропишите, что РКЦ возмещает расходы на выплату потребителям штрафов за ошибки в расчётах (ст. 421 ГК РФ).
Определите размер штрафа
Сумма штрафа – половина от суммы превышения, которое вы допустили в расчёте. Если вы указали в квитанции плату за отопление 1900 рублей, а нужно было выставить 1700 рублей, превышение составит 200 рублей. Это значит, что потребителю вы оплатите 100 рублей штрафа.
Обновили формулы расчёта размера платы за коммунальные услуги
Оплатите штраф
Штраф нужно выплатить не позднее двух месяцев после получения от потребителя заявления. Способ выплаты зависит от того, есть ли в отношении потребителя вступившее в силу решение суда о непогашенной задолженности за КУ.
Если судебного решения нет, снизьте размер платы за коммунальную услугу на сумму штрафа. В платёжном документе укажите размер и основания перерасчёта (пп. «ж» п. 69 ПП РФ N 354).
Если судебное решение есть, снизьте размер задолженности на сумму штрафа. Это разрешено сделать вплоть до его выплаты в полном объёме.
Объясним, куда жаловаться за неправильное начисление коммунальных платежей
Квартплата – один из наиболее весомых пунктов расходов практически в любом семейном бюджете, поэтому, если в платежке обнаруживается необоснованно большая сумма, не нужно спускать это управляющей компании с рук.
Можно обратиться с жалобой в ряд инстанций.
Законодательство ЖКХ
Из-за чего могут быть неправильные начисления в квитанции
Рассчитывают квартплату работники компаний с помощью специального программного обеспечения.
Вручную такие манипуляции уже не производятся, расчет коммунальных платежей полностью автоматизирован.
Поэтому причин ошибок начисления в квитанциях немного:
- Произошла техническая ошибка. Сбой программного обеспечения, поломка компьютерной техники может повлиять на результат расчета. Это не снимает с УК ответственности за начисления, но является объективной причиной ошибки и злого умысла не несет.
- Потребитель ошибся сам и передал неверные показания приборов учета.
- Умышленные незаконные действия руководства или работников компании. В этом случае неверное начисление квартплаты приобретает характер уголовного преступления и влечет более серьезную ответственность.
Куда жаловаться на УК за неверно начисленную квартплату
Чтобы восстановить свои права, нужно придерживаться определенного алгоритма действий.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Руководителю УК
Первым шагом в урегулировании конфликта будет письменное обращение к руководителю компании. В нем обманутому плательщику нужно подробно расписать свои доводы, касающиеся неправильно начисленной квартплаты, со ссылкой на утвержденные нормативы, и изложить требование о перерасчете.
Обращение будет рассмотрено в течение месяца. Ответ может быть положительным, когда руководитель признает ошибку в расчетах, принесет извинения и гарантирует перерасчет в ближайшем месяце.
В этом случае обе стороны конфликта останутся удовлетворенными: жилец вернет излишне уплаченные деньги, а начальнику ошибка не будет стоить серьезных потерь.
Если УК проигнорирует жалобу или откажет в перерасчете, можно предпринимать следующий шаг.
В ГЖИ
Государственная жилищная инспекция – это орган исполнительной власти. В ее функции входит защита прав и интересов потребителей коммунальных услуг, а также надзор над соблюдением УК договорных обязательств в части качества предоставления услуг, а также начисления оплаты за них в соответствии с утвержденными тарифами.
Отделения инспекции есть во всех городах или районных центрах. Жаловаться на неправильное начисление квартплаты можно в любое из них: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.
Кроме того, на официальном сайте жилищной инспекции можно отправить обращение онлайн. По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.
В Роспотребнадзор
Это орган исполнительной власти, который располагает широким спектром полномочий в области прав граждан от различных посягательств.
Это инстанция, куда можно пожаловаться и потребовать наказания для компании, которая начисляет неоправданно большие платежи. Для этого предусмотрено несколько способов:
- отправить почтовое сообщение;
- позвонить на горячую линию 8-800-100-0004;
- оставить электронное письмо на официальном сайте.
По обращению будет организована внеплановая проверка. Ее результаты помогут решить вопрос о правомерности начисления коммунальных платежей и применения ответственности к руководству УК.
В прокуратуру
Прокуратура – надзорный орган, которому подведомственны любые вопросы неисполнения законодательств, в том числе и жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям. В таком случае жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если гражданин имеет подтверждения обращений во все инстанции, то прокурор оценит качество работы государственных органов с заявлениями и инициирует собственную проверку соблюдения УК норм права. В результате будет вынесено предписание об устранении нарушений и при необходимости наложено административное взыскание.
ВАЖНО! Обращения в органы государственной власти можно направить через онлайн сервисы на их официальных сайтах, воспользоваться возможностями электронных ресурсов РосЖКХ или сайта Госуслуги.
В суд
Суд – последняя инстанция, в которую может обратиться обманутый управляющей компанией гражданин. Как правило, такие вопросы решаются на предыдущих этапах.
Но если все попытки урегулировать конфликт во внесудебном порядке тщетны или, несмотря на положительные решения органов власти, УК их не исполняет, то можно составить исковое заявление, приложить к нему переписку и отправляться в суд.
Как грамотно написать жалобу за неправильное начисление платежей
Сначала нужно убедиться, что в квитанции действительно есть ошибка. Для этого необходимо узнать действующие тарифы на коммунальные услуги – возможно, их недавно повысили, – а также проверить сведения о показаниях приборов учета, переданных ранее: может выясниться, что допустил неточность сам потребитель.
Если есть убежденность, что в квитанцию внесена ошибка, можно писать жалобу.
Обращение к начальнику УК
Руководитель должен быть заинтересован в мирном решении конфликта, поэтому необходимо обратиться к нему с заявлением следующего содержания:
- Указывают Ф. И. О. адресата и его должность, например директору ООО «Управляющая компания» Петрову И.И.
- Далее инициатор жалобы указывает свои данные и адрес.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем гражданин должен подробно описать проблему, указать, за какие именно услуги и за какой период начислены излишние суммы, сослаться на утвержденные тарифы, потребовать перерасчета.
- Нелишним будет предупреждение о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись.
В Государственную жилищную инспекцию
Составляется жалоба аналогичного содержания.
Описывают подробности спора, прилагают копии квитанций (желательно при этом подтвердить свою добросовестность как плательщика коммунальных платежей и отсутствие долгов), документы, подтверждающие право пользования или владения квартирой, копию обращения и ответ руководителя компании.
ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.
Жалоба в Роспотребнадзор
Следует обращаться после попыток решить конфликт непосредственно с руководителем управляющей компании.
В заявлении должны фигурировать верный, по мнению заявителя, расчет платежа с обоснованием и копия квитанции, подтверждается отсутствие долга за ЖКУ, прилагается договор аренды или свидетельство о собственности, переписка с УК.
Нюансы жалобы в прокуратуру
Подобное содержание будет иметь обращение в прокуратуру. Но, помимо основной проблемы и приведения доказательств заявитель должен подтвердить обращения в профильные организации: жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.
Прокуратура не только рассматривает жалобу по существу, но и оценивает правомерность действий или бездействий должностных лиц.
ВАЖНО! Подать иск в суд можно сразу, без обращения в надзорные органы, при наличии доказательств!
Как подать иск на УК
Исковое заявление на УК с требованием перерасчета неправильно рассчитанной квартплаты должно соответствовать стандартным критериям:
- В шапке указывается статус суда, которому направляют дело на рассмотрение, и его адрес,
- Ниже пишутся подробные анкетные данные инициатора процесса: его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон.
- Далее необходимо подробно расписать реквизиты противоположной стороны: полное наименование УК, ее юридический и фактический адрес.
- В основной части описывается суть спора. Также истец должен указать на попытки досудебного урегулирования конфликта. Затем со ссылкой на пункты нормативно-правовых документов, которые подтверждают обоснованность его притязаний, истец требует взыскания с ответчика суммы переплаты или осуществления перерасчета.
- К иску прилагают все подтверждающие доводы заявителя документы (копия бумаги, подтверждающего право собственности жилого помещения, квитанция об оплате госпошлины).
Что делать после рассмотрения жалобы
Если решение, вынесенное компетентным органом или судом, удовлетворяет заявителя, то он, получив его копию, будет ожидать перерасчета. Для УК, которая не захотела мирно решить конфликт, это будет стоить дорого.
Какое наказание будет
Согласно действующему законодательству, если УК устранила причину спора до обращения пострадавшего в органы государственной власти или ее вина отсутствует, то она избежит санкций.
Если жалоба дошла до государственных чинов, то они обязаны в тридцатидневный срок вынести решение о наложении административного взыскания: штрафа в размере половины суммы излишне начисленной квартплаты.
Положена ли компенсация
Если владелец или арендатор апартаментов докажет неправомерность начисления квартплаты, УК обязана сделать перерасчет в ближайшем месяце. Кроме того, штраф, наложенный по решению органа власти, будет уплачен в его пользу.
Денежные средства в виде штрафа не выдаются заявителю на руки, а учитываются как авансовые платежи коммунальных услуг, при этом в квитанции, эта сумма, прописывается отдельно.
Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?
В последнее время количество управляющих организаций многоквартирными домами в нашей стране выросло в несколько раз. Несмотря на все усилия государства, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего, а случаи с неправильным начислением квартплаты наверняка знакомы каждому.
В этой статье мы рассмотрим порядок действий при обнаружении ошибки в расчетах, а также определим возможные меры ответственности за неправильное начисление платы за коммунальные услуги.
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Законодательство устанавливает безусловную обязанность каждого собственника или нанимателя жилых помещений своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные коммунальные услуги. От управляющей компании или предприятия ЖКХ требуется оказать услуги надлежащего качества и правильно рассчитать сумму платежей.
Как правило, квартплата рассчитывается управляющей компанией, или данные функции передаются в расчетный центр, обслуживающий несколько домов.
Типичным случаем выявления ошибки в квитанции является несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, явно отличающегося от предыдущих месяцев.
Рассмотрим подробнее, куда обращаться, если счет за квартиру явно завышен и гражданин не согласен с квитанцией ЖКХ.
Управляющая организация
Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру. Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах. Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:
- установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
- уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
- позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
- если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.
Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.
Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:
- управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
- проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.
Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.
Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.
Контрольно-надзорные органы
Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:
- Государственная жилищная инспекция;
- органы Роспотребнадзора.
Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию. Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.
Как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ? Как правило, сотрудники ГЖИ или Роспотребнадзора подскажут, какие основания нужно указать в жалобе.
Прокуратура
Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.
В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.
Задать вопрос юристу
Суд
Еще одной инстанцией, чтобы оспорить неправомерные действия управляющей компании, является суд. В суде можно обжаловать любые действия предприятий в сфере ЖКХ, однако обязанность доказывания возлагается на истца. Владельцам квартир потребуется представить обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги. Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:
- если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
- аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
- расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.
Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Вода
Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.
Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.
Отопление
Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади.
Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади.
Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.
Электричество
Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.
Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии.
Газ
Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры. В случае длительных перерывов поставки газа в жилое помещение, граждане имеют право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги по содержанию дома
Обслуживание общего имущества многоквартирного здания осуществляется управляющими компаниями или ТСЖ, этот выбор должны сделать сами жильцы МКД. Обязательный перечень услуг по содержанию дома определен законом, а состав дополнительных услуги и работ формируется по соглашению между собственниками и нанятой управляющей компанией.
При ненадлежащем качестве услуг по содержанию дома жильцы не только имеют право потребовать перерасчета платежей, но и досрочно прекратить действие договора с УК. Также эффективным способом защиты прав является обращение в органы жилищного надзора, которые могут выносить в адрес УК обязательные предписания об устранении нарушений.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
За неправильное начисление платежей ст. 157 ЖК РФ предусмотрены следующие меры ответственности:
- предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет в случае допущенной ошибки или нарушении требований к качеству оказанных услуг;
- жильцы имеют право на взыскание штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг.
Для применения указанных мер ответственности собственники или наниматели жилых помещений должны подать соответствующее заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты
Для перерасчета размера платежей необходимо подать заявление в управляющую компанию. В содержании заявления необходимо указать на факт выявленной ошибки в расчетах, а также иные основания, дающие право на снижение размера коммунальной платы.
Чтобы гарантированно отстоять свои интересы в споре с управляющей компанией, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы подготовим аргументированный контррасчет коммунальных платежей и поможем с составлением претензии. Для этого позвоните нашим консультантам по указанным телефонам или изложите суть спора в форме обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Как получить с управляющей компании штраф за ошибки в начислении платы. Инструкция
Речь пойдет о конкретном штрафе, предусмотренном в статьях 156 и 157 Жилищного кодекса РФ за ошибку в начислениях за ЖКУ (есть и другие меры ответственности, сейчас речь не о них).
Плюшка для жителей появилась с 2018 года, многие СМИ о ней писали, но не рассказали, как правильно поступать. Поэтому часто жители, помня звон, сразу жалуются в жилищную инспекцию или идут в суд. Это неправильно: они сильно рискуют не получить ничего.
Итак, инструкция.
Управляющая компания (ТСЖ, кооператив) может неправильно рассчитать плату за содержание и текущий ремонт либо за коммунальные услуги — воду, электроэнергию, тепло и т.д., что часто влечет увеличение размера платы. Предположим, вы заметили ошибку и знаете, в чём она заключается (например, насчитали не с той площади, по неутвержденному тарифу, не по той формуле и т.д.).
1. В первом случае надо открыть ст. 156 ЖК РФ (в самом конце), во втором – ст.157 ЖК (тоже нужен самый хвост статьи) и обязательно Правила предоставления коммунальных услуг №354 (пункты 155(1) и 155(2).
В Жилищном кодексе написано о том, что:
— в случае нарушения порядка расчета платы организация должна уплатить потребителю штраф в размере 50% превышения.— исключения: нарушение произошло по вине потребителя или было устранено до обращения и (или) до оплаты жителями.— потребитель должен письменно обратиться в организацию о выплате штрафа.- дальше у организации есть 30 дней на проверку правильности начисления, после чего она принимает решение о выявлении нарушения и выплате штрафа либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
— при положительном решении организация выплачивает штраф не позднее 2 месяцев со дня обращения потребителя. Делается это путем снижения размера платы или путем снижения размера задолженности.
Если речь идет о коммунальных услугах, то в упомянутых Правилах №354 есть важно дополнение, а именно требования к письменному обращению потребителя: в нем указываются ФИО потребителя, дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, ИНН.
2. Надо быть уверенным в том, что организация посчитала плату неправильно. Можно было бы для уверенности обратиться в жилищную инспекцию, но тогда в случае выявления ею нарушения организация успеет пересчитать плату до обращения потребителя, и он потеряет право на штраф.
3. Далее пишется заявление в саму организацию, где указывается и обосновывается ошибка, просьба произвести перерасчёт и уплатить штраф в размере 50% превышения.
Не лишней будет ссылка на закон (упомянутые выше нормы).
Если речь о коммунальных услугах, то в заявлении надо не забыть указать кучу данных о себе (ФИО, дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, ИНН).
4. Ждем 1 месяц решения управляющей организации. Компания может законно отказать в перерасчете, если ошибка возникла не по ее вине (например, потребитель неверно передавал показания счетчика), если она исправила ошибку сама до обращения потребителя и (или) он еще не оплатил неправильно начисленную плату.
5. Если организация незаконно отказывает в перерасчете — то только после этого идем жаловаться в жилищную инспекцию или суд. Последний вариант стоит выбирать, когда твердо уверены в своей правоте. Иначе в случае проигрыша можно нарваться на взыскание судебных издержек – будет неприятно.
Я посмотрела споры между потребителями и организациями, и вот что еще важно знать:
— скорее всего (но не всегда, есть исключения) суд откажет, если плата неправильно начислена до 2018 года (до появления в Жилищном кодексе правил про штраф). В Москве я бы даже не пыталась, а вот в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге положительные для жителей прецеденты были.
— 99% откажут, если потребитель не обращался в организацию в установленном порядке с письменным заявлением или случай подпадает под исключения, о которых писала выше.
— могут быть сложности, если помещение нежилое (Нижегородская область), но обычно проблем не возникает. И если ошибка была в расчете пени (Саратов).
- — стоит помнить, что штраф идет в оплату будущих платежей или уменьшения задолженности, и не пытаться взыскать эти деньги в чистом виде «на руки».
- _____________
- Телеграм канал ЖКХ.
P.S. если вдруг тема окажется актуальной, там я опубликую расширенную версию статьи со ссылками на решения судов.
Куда обращаться за перерасчетом коммунальных услуг
Появление в платежках завышенных цифр носит неправомерный характер.
Законодательство определяет правила установления тарифов, их повышения и предельное значение, а также право граждан на перерасчет при несогласии с суммой в квитанции.
Кому писать жалобу на неправильные платежи ЖКХ? Куда обращаться за перерасчетом коммунальных услуг зависит от ситуации и готовности жильца к разбирательству с коммунальной компанией в правовом поле.
Причины уменьшения или увеличения размера оплаты
Аспекты взаимоотношений жильцов и коммунальных компаний регламентированы базовым отраслевым документом — Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ № 354, которое описывает процедуру произведения перерасчетов. Согласно законодательству оплачивать меньше начисленного за коммунальные услуги можно:
- получив льготу для определенных категорий населения — ветераны, инвалиды, чернобыльцы и другие;
- оформив субсидию — семья, проживающая в квартире, должна быть признана малоимущей – на каждого члена семьи из общего дохода приходится меньше чем один прожиточный минимум, установленный в регионе.
Подняться платежи могут при условии:
- увеличения количества зарегистрированных в квартире жильцов, на услуги, которые начисляются по количеству человек;
- повышения тарифов в регионе;
- при оформлении реструктуризации — к ежемесячным платежам прибавляется сумма долга;
- если УК ошиблась при расчете.
При получении квитанции, в которой сумма платежей не совпадает с привычной или показателями приборов учета, жильцы могут потребовать в Управляющей компании провести сверку.
Какие могут быть основания
Законодательством предусмотрены условия, при которых получатели услуг имеют потребовать перерасчета начислений и снижения оплаты.
Главный повод не насчитывать плату за услуги – это отсутствие более 5 дней жильцов квартиры. Сэкономить на неиспользованных коммунальных ресурсах можно только при условии, что счетчики на них не установлены по техническим причинам и у квартировладельцев есть соответствующий акт. При этом перерасчету не подлежат:
- платежи за отопление;
- ресурсы на уход за общей собственностью в многоквартирном доме;
- абонплата, если платежи состоят из двух частей: фиксированная абонплата и меняющаяся сумма, в зависимости от размера потребления.
Автоматически перерасчет делать не будут, необходимо обратиться с заявлением предварительно до отъезда или после возвращения, но в течение первых 30 дней. Перерасчет должен произойти в течение 5 дней.
В заявлении перечисляются все жильцы, которые отсутствовали и даты их отъезда-приезда, также к нему прикладываются:
- акт о технической возможности установки счетчиков;
- документы, подтверждающие отсутствие: командировочные документы, билеты, справка из больницы, счета за гостиницу, временная регистрация по другому адресу.
Поводом для сокращения платежей может стать нарушение договора на предоставление коммунальных услуг со стороны компании-поставщика.
Некачественное предоставление или прерывание услуг
В Приложении №1 к постановлению правительства №354 перечислены качественные нарушения или перебои в поставке коммунальных ресурсов, при которых жильцы имеют право требовать перерасчета. Например:
- Холодная и горячая вода – перерыв более 8 часов (суммарно) в течение месяца или единоразово более 4 часов, при аварии на основной магистрали более суток для горячего водоснабжения. Сумма платежа должна быть снижена на 0,15% за каждый час отсутствия воды от общей суммы платежа. При снижении давления воды более чем на 25% оплата снижается на 0,1% за каждый час такой подачи. Кроме того, платежи могут быть снижены, если доказать, что вода идет несоответствующего качества (состав, свойства). По 0,1% за час снижается сумма оплаты при падении температуры горячей воды на каждые три градуса. Если температура ниже 40 градусов, то оплата должна рассчитываться по тарифу холодного водоснабжения.
- Электроснабжение – допустимое отсутствие электричества: при двух источниках питания – 2 часа, при одном – сутки. За каждый час превышения простоя из оплаты убирается 0,15%. Кроме того, сумма начисления должна быть пересчитана из-за постоянного длительного перебоя напряжения.
- Газ – допускается отсутствие не более 4 часов в месяц. За каждый час сверху снимается 0,15%. Давление газа в квартирах должно быть на уровне от 0,0012 до 0,003 Мпа. Допустимое отклонение — до 0,0005 Мпа. Если давление снижено на 25% от нормы, то за каждый такой час сумма оплаты снижается на 0,1%, при отклонении в давлении более чем на четверть от нормы из оплаты вычитается целый день.
- Отопление – тепло может суммарно не подаваться в течение 24 часов в месяц, единовременно от 4 до 16 часов, в зависимости от температуры воздуха. За каждый лишний час простоя оплата снижается на 0,15%. Температура в жилых комнатах должна обеспечиваться на уровне 18 градусов (для угловых квартир и холодных регионов устанавливаются собственные температурные стандарты). Допустимое повышение не более 4 градуса, снижение ночью — 3 градуса, днем вообще не допускается. За час отклонения от нормы – минус 0,15% от суммы оплаты. Кроме этого, снизить платежи можно, если давление в трубах отопления не достаточное (значения меняются в зависимости от вида материала и способа отопления).
Если в общие платежи включена абонплата, то перерасчет коснется и ее при условии, что простои и некачественные услуги предоставлялись не из-за проведения ремонтных работ.
Поставщик услуг при выявлении нарушения качества предоставления услуги или возникновении перебоя в подаче воды или энергоресурса, обязан зафиксировать данный факт с указанием даты и времени.
В течение суток он также должен проинформировать жильцов о причинах аварии и времени на их устранение.
Если перебои обнаруживает потребитель, он также должен сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу, или другую уполномоченную структуру.
Телефонные сообщения регистрируются сотрудниками коммунальных служб. В течение двух часов, или в другое время, согласованное с абонентом, диспетчер обязан провести проверку, по результатам которой составляется акт. Документ должен быть подписан всеми сторонами, если они отказывается, то двумя независимыми лицами.
При возникновении спора между жильцами и поставщиками ЖКУ, любая может инициировать дополнительную проверку и проведение экспертизы. Экспертизу оплачивает тот, кто был прав.
К дополнительной проверке привлекаются также представители госжилинспекции и общественного объединения потребителей.
Без правильно оформленного акта доказать некачественное оказание услуг невозможно, соответственно нельзя провести перерасчет.
Для проведения проверки и составления акта, затем перерасчета необходимо обращаться к организации, с которой заключен договор на поставку ресурсов.
Это может быть Управляющая компания или непосредственно поставщик ресурсов: водоканал, горгаз, электроснаб. Если ресурс поставляется теплосетью, но перебои вызваны неполадками на участке, за который компания уже не отвечает, то устранение и перерасчет обязан производить тот, на балансе которого находятся помещения.
Как правильно написать заявление на перерасчет коммуналки
Установленной законом формой заявления на перерасчет нет. Готовый бланк может быть у Управляющей компании, но заявление можно написать в свободной форме от руки. Передать документ можно заказным письмом, или лично – тогда принимающая сторона обязана поставить на копии дату приема, регистрационный номер и подпись.
В заявлении необходимо указать:
- название поставщика, можно писать на имя руководителя, если оно известно;
- данные о жилье;
- реквизиты договора на предоставление услуги;
- возможны ссылки на законодательство;
- основание, на котором не обходимо провести перерасчет;
- документы, подтверждающие основание – акт о проведение проверки.
При отказе УК производить перерасчет гражданин может обратиться с жалобой в:
- Жилищную инспекцию (ГЖИ);
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру;
- суд.
Документы, необходимые для перерасчета
Главным документом, который подтверждает возможность перерасчета, является акт о некачественной поставке ресурсов или допущенные перебоях. При обращении к независимым организациям для проведения экспертизы, необходимо приложить их письменное заключение. Потребуется копия договора с компанией-поставщиком.
Процедура рассмотрения обращения и ее сроки
После подачи заявления УК или поставщик услуги должен дать письменный ответ абоненту в течение 10 дней. На составление акта после проведения проверки отводится максимум три дня.
Поставщики услуги обязаны вернуть переплаченные деньги получателю, или зачислить излишек в оплату на следующий месяц.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
Если УК неправильно насчитала оплату за услуги в сторону повышения и на это не было оснований, то обязана заплатить абоненту штраф. Для этого получатель должен обратиться к поставщику с письменным заявлением. Размер штрафа – половина от суммы завышения. УК должна вернуть и саму переплату.
После заявления у поставщика есть 30 дней для проведения проверки правильности начисления и информировании получателя об отказе или согласии на выплату штрафа. Если УК признает ошибку, то обязана в течение двух месяцев направить штраф на счет абонента в качестве оплаты услуги в будущем или погашения долга, если он имеется.