Приватизация – это процесс передачи государством своей собственности в частные руки. Эта процедура нужна для того, чтобы впоследствии собственник мог совершать сделки с недвижимостью.
Если сравнивать приватизацию земельных участков с приватизацией жилья, то первая процедура более затратная и длительная. Но государство с помощью некоторых программ пытается сделать это как можно проще.
Продление «дачной амнистии»
В феврале 2015 года президент подписал указ о продлении «Дачной амнистии» до марта 2018 года.
Позже срок действия программы снова продлен уже до конца 2020 года.
«Дачная амнистия» – это название поправок в нормативно-правовых актах, в которых указан порядок оформления прав с минимальным пакетом документов. Действует этот проект с 2006 года.
Особенность этого порядка состоит в следующем: на этапе подачи документов для приватизации земельного участка не требуется получение разрешения на строительство здания, которое расположено на территории. В итоге мы экономим время на сборе дополнительных документов.
- Предполагается, что продление сроков данного положения поспособствует развитию частного сектора.
- В первую очередь «дачная амнистия» была введена для владельцев дачных участков, которые очень давно вступили в садовое общество, в связи с чем, не могли оформить землю в свою собственность.
- В уполномоченных органах специалисты земельные участки классифицируют:
- по местонахождению участка;
- по сроку и правам имущества;
- по наличию на территории всего участка возведенных строений.
Имеется возможность приватизировать не полностью весь участок, а какую-то его часть, при условии, что она соответствует нормам Российской Федерации.
В зависимости от числа лиц, приватизирующих участок, бывают следующие ситуации:
- собственник только один на весь участок;
- ему принадлежит только какая-то отдельная доля;
- одновременно несколько собственников.
Случаи, когда приватизировать имущество нельзя:
- земля, на которой находится участок, охраняется государством;
- наложены ограничения федеральными законами;
- закон запрещает приватизацию;
- участок земли зарезервирован для государственных зданий.
Неприватизированным имуществом можно пользоваться хоть всю жизнь, но продать, подарить, обменять, либо оставить в наследство нельзя.
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Срок давности такие документы не имеют, и они могут быть оформлены в любом виде согласно законам, действовавшим на момент регистрации.
Перечень документов, подтверждающих права на участок:
- акт государственного органа, который подтверждает, что вы можете им пользоваться в своих целях бессрочно;
- свидетельство на право постоянного пользования или документ, подтверждающий наследство на всю жизнь;
- документ на участок, в котором четко прописаны права на землю;
- выписка из хозяйственной книги на участок, который предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.
- При наличии этих документов вы можете обратиться в государственный орган с заявлением и с соответствующим свидетельством.
- Если же такие документы у вас отсутствуют, то можно сделать запрос в соответствующие органы местного самоуправления.
- Если подтвердить свое право на землю вы ничем не можете, тогда выход только один – выкуп участка у государства.
- Для этой процедуры необходим следующий пакет документов:
- Документ, подтверждающий нормативную стоимость земли. Ее выдает районный земельный комитет.
- Документ, в котором указана сумма земельного налога и площадь. Берется в налоговой инспекции.
- В Бюро технической инвентаризации берется документ, в котором указана рыночная стоимость участка. Срок действия ее составляет 1 месяц.
- Технический паспорт на все построенные объекты, которые находятся на земельном участке.
Имеются и такие категории участков, которые переходят в собственность без оформления.
Последние изменения законодательства, касающиеся порядка приватизации земель
- Согласно новому порядку государственная собственность передается в частные руки по другому – стали регулироваться отношения между субъектами, задействованными в перераспределении государственных земель.
- Появилась возможность пользоваться землей без предоставления участка в собственность.
- Внесены уточнения в этапы образования земельных участков, в сделки, в которых задействована земля.
- В Гражданский кодекс ввели новую статью, которая предусматривает отделение объекта, который не достроили из-за того, что истек срок действия аренды с государственным земельным участком.
- Поправки внесены в Земельный кодекс, Лесной кодекс, Градостроительный кодекс, а также в Федеральный закон о «О государственном кадастре недвижимости».
- Приватизация может быть оформлена как бесплатно, так и за деньги.
- Бесплатная приватизация может быть проведена, если:
- Граждане уже являются собственниками зданий, либо домов построенных до октября 2001 года, которые находятся на территории участков, но право на землю не было оформлено.
- Арендуемые земельные участки для строительства собственного дома, либо ведения подсобного хозяйства. Находиться в аренде такие участки должны до октября 2001 года.
- Субъект, которому выдан участок пожизненное пользование, при условии, что строительные постройки, находящиеся там уже находятся в собственности.
- Дачные участки, либо земля, предназначенная для строительства гаражей.
Процедура оформления приватизации
Лица, имеющие право на приватизацию земельного участка, должны пройти определенную процедуру регистрации, состоящую из нескольких этапов:
Этап первый. Собираем необходимые документы
Заполняется заявление. В нем необходимо отразить следующие данные:
- фамилию, имя, отчество собственника;
- его паспортные данные;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- указать, как используется земельный участок;
- замерить собственность и указать эти данные;
- как в последующем планируется использовать землю.
Типовой бланк заявления о приватизации земельного участка можно скачать здесь.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Документ, подтверждающий личность заявителя.
- Документ, в котором прописаны полномочия представителя, в случае подачи пакета документов не самим заявителем.
- Если собственность приобретена совместно с супругом, то его согласие, оформленное у нотариуса.
- Документ, который подтверждает права заявителя на участок.
- Справка из государственного кадастра недвижимости.
- Справка из ЕГРП о правах на приватизируемый земельный участок и расположенных на его территории объектов недвижимости либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (является необязательной).
- Если у вас трое и более детей, то необходимо предоставить документы, в которых будут указаны условия предоставления земельных участков.
- Отдельным категориям граждан дополнительно необходимо предоставить документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка.
- Сотрудники уполномоченных органов в зависимости от ситуации вправе потребовать и дополнительные документы.
- Заявление подается только в администрацию по месту нахождения объекта.
- Специалист после получения полного пакета документов, выдает вам на руки расписку в получении.
- Государственный орган принимает положительное решение либо отказ в течении 30 дней.
Этап третий. Постановка на кадастровый учет приватизируемого участка
Все кадастровые работы выполняются владельцем участка за свой счет. Для замеров приезжает кадастровый инженер.
Как только закончатся все кадастровые работы, и будет готово положительное решение, можно обратиться в Росреестр для постановки участка на государственный кадастровый учет.
Этап четвертый. Получение решения о предоставлении земли
Максимальный срок для рассмотрения заявления составляет 14 суток со дня подачи его в орган власти.
Если в наличии нет кадастровой карты участка, то при положительном решении специалисты Комитета управления муниципальным имуществом направляют в специальный орган обращение, для осуществления замеров. Эта процедура может длиться до 1 месяца.
- Как только кадастровая карта будет готова, земельный участок предоставляется заявителю в собственность.
- Само решение обязательно выдается на руки заявителю с приложением проекта границ.
- В конечном счете, заключается договор купли-продажи либо передачи в собственность бесплатно.
Этап пятый. Регистрация права собственности на имущество
Она делается на основании заявления, документа, подтверждающего личность, решения о предоставлении земельного участка, квитанции об оплате госпошлины.
Регистрируется право собственности в течение 10 рабочих дней.
В настоящее время для удобства все оформление участка в собственность можно поручить специальным организациям. За определенную плату они от вашего имени полностью выполнят процедуру приватизации и получат свидетельство о праве собственности на землю.
При этом необходимо лишь оформить на представителя данной компании нотариальную доверенность и предоставить в распоряжение имеющийся пакет документов на участок.
Видео: Особенности приватизации земли, находящейся в пользовании граждан
В сюжете подробно разбирается процедура приватизации участков земли с учетом последних нововведений. Рассказывается о существующих нюансах и сложностях
Основные положения закона о приватизации земельных участков
Приватизация земельного участка – это особое мероприятие, целью которого является получение земельного надела, принадлежащего государству или муниципалитету, в частную собственность. Все земельные участки классифицируются по группам, основывающимся на законодательстве РФ.
В зависимости от категории участка, существует два вида приватизации – платный и бесплатный вид. Как земельный участок, так и отдельные его части могут выступать в качестве приватизируемого объекта.
Переход земли к собственнику может происходить на определенных правах, которые делятся на индивидуальные, долевые и совместные виды пользования.
Приватизированный объект впоследствии дает возможность собственнику править им и делать с ним, всё что угодно (возвести постройки, сдать в аренду, завещать, продавать, подарить и т. д.). Но вместе с этим, владелец берет на себя определённые обязанности, в том числе уплату налогов за землепользование.
В противном случае на неприватизированное имущество владелец не будет иметь абсолютно никаких прав, и муниципалитет в любой момент сможет забрать это имущество для своих нужд, даже если на участке расположен дом.
Нюансы приватизации земли
В приватизации земли нет определённых ограничений и запретов. Однако существует множество несогласованностей и нюансов в этом действии.
Не новость, что в последнее время, распространилось большое количество мошенников, которых предлагают свои услуги по быстрой и простой приватизации, поэтому заниматься приватизацией лучше в одиночку или с помощью только официального квалифицированного юриста.
Основными условиями процесса приватизации являются:
- Расположение земельного участка. Приватизируемый участок не должен находиться под ведомством государства. Это значит, что такие зоны, как санитарные, парковые, зоны лесных полос и искусственных или природных водоёмов не могут быть приватизированы. Также не имеет смысла приватизировать места муниципального владения, улицы, дороги, стратегические зоны. Участок, который будет приватизироваться, может находиться в городе или деревне. Этой услугой могут воспользоваться собственники частного дома, гаража, а также владельцы квартир в двухквартирном или многоквартирном доме, при этом в частную собственность будет переходить земельный участок или двор у многоэтажки. Для приватизации двора соседи должны будут объединиться в ТСН (товарищество собственников недвижимости).
- Сколько понадобиться времени. Основной критерий для процедуры приватизации земли – это наличие всех необходимых документов на руках у заявителя. Если таковые имеются, то долго ждать не придётся, решение о праве приватизировать землю будет оглашено через 14 дней. Если же какой-либо из документов будет отсутствовать, то сроки могут продлеваться на неопределённое количество дней, чаще всего еще на две недели. Продление времени ожидания будет обусловлено тем, что недостающий документ нужно будет восстанавливать из архива.
- Следует знать, до какого года продлена приватизация земельных участков, так как эта услуга ограничена по времени. Процедура приватизации должна была закончиться еще в 2013 году, однако её продлили до 2018 года. В 2018 этот процесс снова продлили до 2020 года. Будет ли заканчиваться приватизация земельных участков вообще – никто не знает, поэтому лучше не оставлять дело собственности, и приватизировать её в ближайшие сроки.
Понятие приватизации дачного участка, и зачем это нужно
Кто имеет право на приватизацию
Право на приватизацию в первую очередь дается собственнику дома. Также аналогичную возможность имеет человек, которому земельный участок достался бесплатно, но только в том случае, если права на владение принадлежат разным людям.
Гражданин, принявший решение об оформлении в собственность земли под своим домом, должен обратиться в районную администрацию, где ему расскажут о необходимом перечне документов, после чего они будут отправлены на проверку, и в течение двух недель будет оглашено решение. В случае положительного ответа следует обратиться в регистрационную службу по месту жительства для заключительного оформления.
В ситуации, где собственность находится в аренде у физического лица, существуют определённые сложности, так как приватизировать участок может только тот человек, которому он достался до вступления в силу Земельного кодекса. Если права на землю были оформлены после 2001 года, единственным вариантом приобретения земли будет только ее покупка.
Что касается приватизации садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), в 2015 году был принят ряд изменений, которые, в свою очередь, упростили процесс приобретения сельскохозяйственных земель. Если подробнее, особе, являющейся членом садового товарищества, достаточно лишь написать заявление и подать его в соответствующую администрацию, не дожидаясь согласия сообщества.
В случае если человек не состоит в сообществе садоводства и подает заявление для индивидуального приобретения конкретного сектора сада, ему следует незамедлительно собрать и подать весь список документов в орган регистрационной службы (администрация города, исполком), при этом после нового законопроекта необходимость в предоставлении кадастрового плана с 2015 года не требуется.
Что касается наследования, то людям, которым надел достался по наследству, обязаны либо арендовать его, либо приобрести.
Для того чтобы стать законным хозяином земельного надела под дачным или садовым домом, необязательно жить в них на постоянной основе. Этот факт относится и к владельцам автомобилей, имеющим гаражи. Естественно, во всех описанных процедурах требуется регистрировать свои права на конкретный вид недвижимости.
Порядок приватизации земельного участка
Приватизация земли – это энергозатратный и трудоемкий процесс. Как правило, начать стоит с тщательного сбора нужных документов.
Следует знать: если земля будет приватизироваться на льготных условиях, потребуется подготовка дополнительных документов, подтверждающих особый статус гражданина (справка о составе семьи, статус военнослужащего и т. д.).
Общая процедура перехода земельного участка в частную собственность должна проводиться при соблюдении всех требований закона. Порядок процедуры изложен в настоящем Земельном кодексе, Федеральных законах № 137, 178.
Право частной собственности на землю
Пошаговая инструкция:
- Сбор необходимого пакета документов, в том числе дополнительных справок для определения статуса на предоставление льготной помощи.
- Подача соответствующего заявления и оплата госпошлины за предоставление госуслуг.
Документы могут подаваться в две инстанции, в зависимости от того, какие сведения занесены в базу данных ЕГРП:
- территориальное отделение Росимущества;
- администрация муниципалитета.
Данные инстанции обязаны огласить решение в 30-дневный срок. В процессе рассмотрения заявления рекомендуется провести межевание участка.
В случае если кадастровый план отсутствует, требуется вызвать кадастрового инженера для замера и установки границ.
После создания соответствующего документа с изображением плана земельного участка следует обратиться в орган Росреестра, который даст приватизируемому участку кадастровый номер и поставит его на учёт.
- Регистрация в Росреестре. Собственник также должен предоставить все необходимые документы (заявление, решение администрации, квитанцию об оплате госпошлины и т.д.) После предоставления всех документов сведения о новом приватизированном объекте вносятся в базу данных реестра в течение десяти рабочих дней. В заключение выдается свидетельство и обновленная выписка из ЕГРН.
Процедура оформления гаражных боксов и земельных участков
| Земля для постройки гаражей в индивидуальной форме | Земля для строительства гаражных кооперативов |
| Вручить акт о распоряжении на постройку частного гаража в администрацию, где будет выдано разрешение на строительство | Направить документы о выделении определённой местности для постройки кооператива и техпаспорт на гараж в администрацию, где будет выдано решение комиссии |
| Переслать акт о распоряжении на постройку гаража в кадастровую палату или МФЦ, где будет выдан кадастровый паспорт на гараж, и внесутся данные в государственный реестр недвижимости | Передать все полученные документы на ГСК в Росреестр, где зарегистрируется право на строительство гаража |
| Отдать все полученные документы в Росреестр, где зарегистрируется право на строительство гаража |
Необходимые документы и заявление
Перечень нужных документов идет в стандартном виде и не меняется, однако нередко могут требоваться еще и дополнительные документы, в зависимости от конкретного случая относящиеся уже скорее к индивидуальным случаям. Прежде чем начинать сбор документации, рекомендуется сначала уточнить его список в местном Земельном комитете.
Обычно для приватизации требуются:
- заявление. Бланк должен заполняться владельцем жилья (квартира, дом) или же руководителем организации, претендующей на участок земли. Образец для заполнения должен находиться в Земельном комитете;
- паспорт претендующей на приватизацию особы;
- документ, который должен указывать на законное право владения имуществом (договор аренды, акт о наследственности, разрешение на застройку и т. д.)
- кадастровый номер и технический план;
- документ со сведениями о нормативной стоимости надела. Эта бумага также берется в Земельном комитете;
- справка с указанием цены земельного участка. Такую бумагу выдает БТИ;
- справка с налоговой службы о размерах участка и соответствующих налогах на него;
- документы, подтверждающие законное владение всеми постройками на участке (здания, сооружения и т. д.);
- кадастровый паспорт дома или квартиры, расположенных на земельном наделе;
- справка о стоимости всех строений, взятая из БТИ;
- бумага, взятая из ЕГРН и предоставляющая все сведения о лицах, наделенных правами на приватизируемый объект.
Полный список необходимых бумаг изложен в ФЗ № 178.
Если у жилого строения не один владелец, для оформления приватизации понадобится письменное согласие всех собственников.
Заявление на приватизацию земельного надела заполняется в стандартной форме. В первую очередь заполняется «шапка» заявления, где должна быть указана информация о заявителе и о принимающем органе самоуправления. Сам документ должен содержать такие данные:
- идентификационные данные заявителя;
- паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи);
- номер и серия ИНН;
- полный адрес собственника;
- сведения о размерах надела и целевом использовании (данную информацию можно узнать в МФЦ).
Вместе с заявлением требуется представить документ из органа самоуправления об установленных правах на приватизируемую землю.
Условия платной и бесплатной регистрации прав
Ознакомившись с редакцией закона «О дачной амнистии», можно узнать о том, что нужно для бесплатной приватизации земельного участка.
Бесплатная основа
На самом деле главным условием бесплатного приобретения участка является предоставление его в пользование гражданам страны только до 2001 года. Действовать на данной земле можно также только на определенных разрешённых условиях – ведение подсобного хозяйства, гаражного, дачного или жилищного строительства, а также сельскохозяйственной культуры.
Получить приватизационный документ можно в отделе Росреестра по месту нахождения участка, соответственно предоставив необходимые документы.
Если в имеющемся документе не указано конкретное назначение выданного участка, тогда следует выписать соответствующую справку, уточняющую определение вида участка, местоположения выдающего органа, а также дату, когда он был выдан в пользование.
Также согласно Земельному кодексу существует еще ряд случаев для бесплатной приватизации земли:
- наличие официальной бумаги, подтверждающей право на бессрочное пользование или унаследование владения участком;
- при получении нового надела взамен отнятого по причине муниципальных или государственных нужд;
- владение помещением в кондоминиуме.
Платная основа
Участки, не относящиеся к «дачной амнистии», земли, на которых находятся промышленные постройки, а также земли, принадлежащие юридическим лицам, проходят приватизационный процесс на платной основе.
Вопрос об изменении вида пользования можно разрешить только с высококвалифицированным юристом, так как исходя из небольшой практики по решению таких вопросов в судебных докладах, нередко идут отрицательные решения, в связи с отсутствием причин для изменения вида разрешений.
Стоимость приватизации устанавливается государством на основании нормативной оценки земли и суммы земельного налога, в зависимости от размеров участка и других критериев.
Оформление как платной, так и бесплатной регистрации прав можно доверить специалисту этой сферы. Его услуги будут стоить немалых денег, однако процесс регистрации очень трудоемкий и длительный, и самостоятельно им заниматься будет крайне сложно.
Как оформить дом без разрешения на строительство
Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.
Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года.
То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно.
Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми.
На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.
И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.
С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.
Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.
Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.
И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:
Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.
С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.
До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:
- Есть технический план на дом.
- Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
- В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.
При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.
Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.
Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.
Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:
- Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
- Землю выделили до 30 октября 2001 года.
- Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
- Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.
С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.
Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.
Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.
Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.
Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.
До какого года действует бесплатная приватизация земли в России
Граждане нашей страны могут получить от государства не только жилплощадь, но и участок земли.
Порядок оформления в собственность практически одинаков. Только документы необходимо собирать разные.
Особенности оформления в собственность
Можно бесплатно оформить в частную собственность граждан государственные и муниципальные земли только в том случае, если они были получены до 2001 года.
Именно с этого года начал действовать новый Земельный Кодекс, который отменил передачу земли гражданам в пользование на тех основаниях, которые действовали до его введения.
Программа бесплатной передачи в собственность земельных участков, ровно, как и жилья, продлевается с каждым годом.
Сначала она была разрешена до 2015 года, а теперь сроки окончания приватизации земли в России перенесены на 2018 год.
Это связано с тем, что многие граждане так и не успели переоформить государственные земли в свою собственность.
- Бесплатно гражданам можно передать только те земли, которыми они пользуются на основании специфических вещных прав, которых сейчас не существует.
- Получить участок в собственность на таких правах можно было только до 2001 года.
- Приватизация участков, имеющих сельскохозяйственное назначение, и предназначенных для ведения дачного хозяйства, а также огородничества и садоводства, продлена до 2020 года.
Если на участке есть строения, то приватизировать землю можно в том случае, если сначала оформить собственность на землю (свидетельство) или оформить договор аренды с государством.
Главные понятия
Приватизация – это бесплатная передача в собственность гражданам недвижимого имущества, принадлежащего государству, в том числе, земельных участков и жилья.
- Пожизненно наследуемое владение статья 21 ЗК РФ – это своеобразное право собственности на участки, которое имеет некоторые ограничения.
- Если на руках у гражданина есть свидетельство о передаче ему или его предкам данного участка в пожизненное наследуемое владение, это значительно упрощает оформление права собственности на землю.
- Распоряжение участком на основании этого права запрещено, кроме передачи земли по наследству, но не по завещанию, а по закону (свидетельство), в порядке очерёдности.
При пользовании участком на этом основании можно только оформить его в собственность, а уже потом распоряжаться.
Право бессрочного пользования – это тоже своеобразное право собственности на землю. Но собственниками таких участков граждане не являются.
Они являются пользователями с неограниченным сроком. Распоряжаться такой землёй они не имеют право.
Могут только оформить её в собственность, а потом уже распоряжаться в соответствии с действующим законодательством.
Участники программы
Получить от государства в собственность участок земли могут только граждане нашей страны, которые могут пользоваться оформляемой землёй на праве:
- пожизненного наследуемого владения;
- бессрочного пользования.
Оформить такую сделку с землёй, так же как и с жильём, можно только 1 раз в жизни.
Если граждане хотят приобрести участок во второй раз, то это уже не приватизация, а выкуп земли у государства.
Лицам без гражданства, иностранным гражданам, а также предприятиям, зарегистрированным в другой стране, участки земли на безвозмездной основе не предоставляются. Об этом сказано в ст.20 ЗК РФ и 21 ЗК РФ.
Сроки бесплатной приватизации земли
Ещё довольно много земель принадлежит государству. Граждане не спешат оформлять в собственность свои участки земли.
Именно поэтому данная программа по земельным участкам постоянно продлевается.
Процесс переоформления государственной недвижимости в частную собственность был запущен ещё в 1992 году.
Когда эта программа разрабатывалась, предполагалось, что к 2005 году вся государственная недвижимость будет оформлена в собственность гражданам нашей страны.
Но до сих пор этого не случилось! На сегодняшний день, приватизацию земли продлили до марта 2018 года.
Закон, вступивший в силу
Существует закон «О дачной амнистии», который регулирует правовую сторону передачи гражданам земельных участков.
Это неофициальное название закона, который был принят Государственной Думой ещё в 2006 году.
Видео: дачная амнистия. Что она дает и чем она грозит?
Так называют Федеральный закон № 93-ФЗ от 30. 06. 2006 года, который внёс некоторые дополнения и изменения в Федеральный закон № 122- ФЗ от 17. 06. 1997 года.
Изменения касаются порядка оформления частной собственности на государственное имущество – земли и жильё.
Последние изменения были внесены в 2015 году. Они касаются продления срока дачной амнистии до 2018 года.
Дачные же участки можно оформить в свою собственность по упрощённой схеме, не вводя в эксплуатацию здания. Он продлён до 31. 12. 2020 года.
Порядок регистрации
Прежде чем приватизировать участок земли, необходимо убедиться в том, что данная земля подлежит приватизации.
В п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21. 12. 2001 года № 178-ФЗ сказано, что не передаются в собственность граждан те участки земли, которые принадлежат:
| Фонду | лесному и водному |
| К той категории земли | которое имеет природоохранное значение |
| К землям | которые могут быть заражены опасными веществами |
| К категории | общественных земель |
| К местам | где произошли техногенные катастрофы |
| Государству | и не могу быть переданы гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
Убедившись, что приватизируемый участок земли не «попадает» в вышеуказанный список, можно приступать к самому процессу.
В первую очередь, необходимо заручиться письменным согласием или отказом от всех, кто имеет право на данную сделку.
Получив отказ или согласие, необходимо приступить к подготовке пакета документов. Их исчерпывающий список зависит от категории приватизируемого участка.
Уточнённый список документов можно узнать у специалистов земельного комитета. Если все документы собраны, их необходимо передать на рассмотрение.
Эта процедура длится примерно 2 месяца. Если оснований для отказа нет, то все заявители приглашаются на подписание договора о передаче земли.
Затем сделку необходимо зарегистрировать в Росреестре. Подписанный договор и документ об оплате государственной пошлины (квитанция) передаётся специалисту Росреестра.
Договор регистрируется и передаётся заявителю вместе со свидетельством о государственной регистрации.
Зарегистрированный договор нужно сохранить в обязательном порядке. Это правоустанавливающий документ. Он понадобится, если собственник решит распорядиться участком.
Как беззатратно это сделать
Приватизировать землю совсем без затрат не получится. В любом случае, нужно будет оплачивать государственную пошлину и выписки из ЕГРП.
Если заявителей несколько, то возможно потребуется оформление доверенности. Но можно минимизировать затраты!
Во-первых, не стоит никуда торопиться. Нужно точно узнать, какой срок действия у каждой справки и каждого документа.
Это необходимо для того чтобы своевременно их получать и не «бегать по кругу».
- Необходимо заранее подготовить всю техническую и кадастровую документацию на землю и строения на участке.
- Если всё сделать правильно, то можно «обойтись» только оплатой государственной пошлины и оплатой выписки из ЕГРП.
- Каждая выписка стоит:
| Для граждан | 200 рублей |
| Для юридических лиц | 600 рублей |
Размер государственной пошлины:
| Для граждан | 2000 рублей |
| Для организаций | 22 000 рублей |
Пакет документов
Полный перечень документов, которые нужно представить для оформления сделки, зависит от категории участка, а также от возможных сложностей оформления.
Обязательные документы для сделки:
| Заявление | на приватизацию |
| Паспорта заявителей | или свидетельства о рождении, если заявителю не исполнилось ещё 14 лет |
| Кадастровый паспорт | если у заявителя данного документа на землю нет, то он будет оформляться в тот момент, когда будут рассматриваться документы на сделку. Другое дело, если земли даже нет в кадастровом учёте, тогда и паспорт будет получить сложнее |
| Выписку из ЕГРП | о существующих правах заявителя (заявителей), о тех правах, которые он имеет на данный участок и на строения. У этого документа есть «срок годности» — не старше 1 месяца со дня получения |
| Документы | которые подтверждающие тот факт, что данным участком имеет право пользоваться только заявитель |
| Оформленные в БТИ документы | на все строения, которые есть на данном участке. Эти документы указывают «БТИшную» стоимость строений |
В зависимости от некоторых факторов, специалисты могут потребовать от заявителя (заявителей) ещё и дополнительные документы.
При сдаче документов нужно иметь при себе и копии, и оригинал. Копии сдаются на рассмотрение, а оригиналы подтверждают подлинность сданных копий.
Заверять их у нотариуса не нужно, достаточно того, что специалист посмотрит на оригиналы.
Бывает и так, что все заявители сразу не могут присутствовать при подаче документов. От их имени может действовать только один человек.
Тогда все остальные должны оформить на него нотариальную доверенность для представления их интересов на сделке.
Если в собственность оформляется дачный участок, то процесс идёт по упрощённой схеме.
Список документов значительно меньше и это только:
| Заявление | на приватизацию |
| Паспорт заявителя | или свидетельство о рождении |
| Кадастровый план местности | на которой отмечен приватизируемый участок |
| Членская книжка или иной документ (квитанция на уплату взноса в садовый кооператив) | который может подтвердить, что заявитель или его предки были (и есть) членами данного садового товарищества или кооператива |
Оформление сделки через суд
Прибегнуть к помощи суда в решение вопроса с передачей земли заявителю нужно в том случае, если местная власть по необъяснимым причинам затягивают принятие решения.
Для рассмотрения дела в судебном порядке, необходимо подать исковое заявление в районный или городской суд по месту на нахождения спорного участка земли.
С чего начать
Начать необходимо с получения письменных ответов от администрации муниципального образования по вопросу из бездействия.
Если ответов не добиться, то не стоит отчаиваться. На руках у заявителя должна быть расписка о принятии документов на рассмотрение.
Там стоит число принятия. Если от этого момента и до момента, когда терпение заявителя «лопнуло» прошло более 2-ух месяцев, а ответов от чиновников нет, то можно смело подавать иск в суд.
Написать исковое заявление можно и самостоятельно, но лучше обратиться к юристу по земельным вопросам.
Неправильно составленное заявление может стать причиной для отказа в рассмотрении иска.
Закон не устанавливает унифицированной формы искового заявления, но в нём должна содержаться информация, которая указана в ст. 130 и 131 ГПК РФ.
Исковое заявление должно содержать в себе:
| Полное наименование | суда, куда подаётся иск |
| Данные истца и ответчика |
|
| «Тело» иска | здесь истец указывает причину подачи иска, а также приводит доказательства своих слов.Нужно указать:
|
| Просьба истца | о передаче ему в собственность данного участка |
| Список документов | которые являются приложением к иску. Дата составления и подпись |
Сколько времени это займет
Судебные разбирательства могут занять довольно много времени. Лучше нанять специалиста по земельным вопросам, который и будет представлять интересы заявителя в суде.
Если действия или бездействия чиновников очевидны, то вопрос может решиться в течение одного судебного заседания.
Возможные причины отказа
Органы местного самоуправления могут отказать в приватизации земельного участка по нескольким причинам:
| Неправильно оформлены | некоторые бумаги и справки |
| Не полный | пакет документов |
| Земельный участок не подлежит приватизации | по основаниям, перечисленным в п. 8 ст. 28 Закона № 178-ФЗ |
| Земля | уже находится в собственности |
| Данный земельный участок изъят из оборота | для государственных и муниципальных нужд |
| Данный земельный участок ограничен в обороте | по местным и федеральным законодательным актам |
| Участок зарезервирован | для государственных и муниципальных нужд |
- Отказ в оформлении участка земли в собственность граждан должен быть дан в письменном виде (уведомление) и обоснован ссылками на действующее законодательство.
- Если заявитель считает, что отказ немотивирован, он может обжаловать его в судебном порядке, подав исковое заявление.
- Можно также оспорить уже ранее оформленную сделку и получить решение суда.
Срок оспаривания приватизации земли зависит от того, по каким основаниям она оспаривается.
Если сделка оспариваемая, то подать исковое заявление можно в течение 1 года с момента совершения сделки. Общий срок исковой давности – 3 года.
Пока оформление в собственность земли происходит бесплатно. Но скоро данная программа может закончиться, и тогда приобрести государственную землю в собственность можно будет только путём выкупа.
Выкупная стоимость земли будет приравнена к кадастровой стоимости, а она зависит от многих факторов, и рассчитывается по каждому региону отдельно.