Что такое тко в квитанции жкх? обязанность собственника жилья по заключению договора на вывоз мусора

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Реформе, которую с первых дней прозвали «мусорной», скоро год. Положения, меняющие порядок вывоза мусора, вступили в силу 01.01.2019 года. Время идет, но все, что для потребителей изменилось – это новые строки в платежках. Как поменялись правила обращения с ТБО, знают отнюдь не все. Правовед.RU устраняет этот пробел. Изучаем федеральный закон о вывозе мусора (ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления») и основные вопросы, которые он регулирует.

С 1 января 2019 года сбором, транспортировкой и утилизацией коммунальных отходов занимаются региональные операторы, которые должны быть созданы в рамках региональной программы обращения с ТБО (ст.

24.6 ФЗ № 89). Это такие себе частные предприятия, которые будут заниматься вывозом вашего мусора. Власти субъекта выбирают их на конкурсной основе, при условии, что те имеют лицензию на вывоз мусора.

За каждым региональным оператором на территориальной схеме закреплена собственная зона деятельности, которая не пересекается с зонами других операторов. Другими словами, территорию вашей области поделили на кластеры, с каждым из которых работает отдельная компания. Например, в Санкт-Петербурге это СПб ГУП «Завод МПБО-2», а в Московской области это сразу 7 компаний.

Как работает региональный оператор?

Теперь под обращением с бытовыми отходами понимается не только вывоз мусора, но и весь дальнейший спектр работы с ним (ст. 24.8 ФЗ № 89):

прием и сбор твердых и крупногабаритных отходов;
транспортировка мусора;
обработка, обезвреживание и захоронение отходов.

Откуда вывозится мусор?

Сбор мусора осуществляется исключительно из мест сбора и накопления, которые размещаются утвержденной в регионе схемой обращения с ТКО. Так, вывоз мусора в многоквартирном доме осуществляется только из контейнеров в мусороприемных камерах либо из контейнеров на контейнерных площадках (п. 9, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016).

Стихийные свалки теперь будут убираться только в порядке исключения. Выявив такую, оператор будет фиксировать ее, и уведомлять о ее образовании собственника земельного участка, органы местного самоуправления и органы эконадзора.

Собственник земли должен ликвидировать ее самостоятельно, и только если он не сделает это в 30-дневный срок, за дело обязан взяться региональный оператор (п. 16 Правил).

Он отвечает за мусор только с момента его погрузки в мусорную машину, содержание мест сбора и накопления – обязанность управляющей организации или ТСЖ.

Именно они должны контролировать состояния ограждения и контейнеров, обеспечивать освещение, своевременный доступ техники к контейнерной площадке.

В частном секторе эта обязанность возложена на собственника земельного участка, на котором та расположена (п. 13 Правил).

Когда вывозится?

Введена и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов. В холодное время суток, когда температура воздуха +5 ̊С и ниже, мусор должен вывозиться не реже, чем раз в три дня. В остальное время года – ежедневно с 7-00 до 23-00.

В случае отклонения от этого графика, сумма в платежка должна быть снижена – на 3,3% за каждые 24 часа отклонения суммарно (Раздел VII Требований к качеству коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).

Для крупногабаритных отходов сроки хранения иные – они должны вывозиться не реже раза в неделю (п. 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88).

Должны ли вывозиться листья?

Листья, ветки, опилки, трава и иные отходы от зеленых насаждений не соответствуют определению коммунальных отходов как таких, которые образовались в жилых помещениях (ст. 1 ФЗ № 89).

В их вывозе не могут отказать, но он будет осуществляться региональным оператором по дополнительным договорам за отдельную плату.

Ее размер определяется по нерегулируемой цене, то есть по цене, установленной оператором самостоятельно, а не по единому тарифу.

Должен ли вывозиться строительный мусор?

Да! Мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и прочие отходы считаются крупногабаритными. Это также твердые коммунальные отходы, а потому их вывоз – обязанность регионального оператора.

Стоимость утилизации рассчитывается по отдельному тарифу, но он, как правило, уже включен в платежку.

Например, в Московской области вывоз крупногабаритных отходов включен в квитанции только для жильцов МКД, жителям частного сектора такие отходы вывозят лишь по заявкам.

С одной стороны, да, нужно. Собственники мусора обязаны заключить такой договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления их отходов (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89).

Если они проживают в многоквартирном доме, каждому жильцу лично заключать такой договор не нужно – от их лица это может сделать управляющая организация или ТСЖ.

Если такой договор отсутствует, собственники квартир могут заключить его самостоятельно.

Типовая форма договора утверждена правительственным Постановлением о вывозе мусора № 1156 от 12.11.2016. Он является публичным, потому достаточно заполнить его и направить письмом в адрес оператора. Обратно вернется подписанный экземпляр с печатью компании.

С другой стороны, это не обязательно. Минстрой уверяет: если управляющая организация такой договор с оператором не подписала, он считается подписанным со всеми жильцами многоэтажки с момента заключения соглашения между оператором и муниципалитетом (Письмо Минстроя РФ № 41963-АЧ/04 от 16.10.2018).

Как теперь платить?

С начала 2019 вы тоже стали получать платежки с новой строкой? Все в порядке, это не ошибка. Теперь обращение с ТКО – самостоятельная коммунальная услуга. Ее исключили из состава жилищных услуг, а потому она приходит теперь отдельной строкой в платежке.

Платить по ним нужно ежемесячно. Тарифы на вывоз мусора устанавливаются нормативными актами субъекта федерации (п. 2 ст. 24.8 ФЗ № 89) и обычно состоят из двух составляющих: норматива накопления и непосредственно стоимости вывоза 1 м3 отходов.

В большинстве регионов норматив накопления зависит от количества временно и постоянно проживающих жильцов (в пересчете на 1 жильца), в некоторых регионах (например, в Московской области) – от площади жилых помещений (в пересчете на 1 м2 жилой площади).

Норматив накопления обычно одинаков для всего региона, а вот стоимость вывоза 1 м3 отходов может отличаться. Как посчитала Finexpertiza, средняя стоимость вывоза 1 кубометра мусора по стране составляет 562 рубля.

Конкретные тарифы рекомендуем узнать на сайте своего оператора.

Всё вышеописанное – новеллы законодательства, заставить работать которые лишь предстоит на местах. Ощутимее всего реформа сказалась на платежках: люди стали платить больше, в то время как качество услуг осталось на прежнем уровне. И даже если Счетная палата оценила неэффективность основных показателей мусорной реформы, едва ли стоит это отрицать.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Что такое обращение с ТКО в квитанции об оплате коммунальных услуг?

Как 4 года назад стартовал новый этап системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и владельцам жилых помещений приходят квитанции с новым видом услуги.

Обращение с ТКО в квитанции — что это такое?

В ходе жизнедеятельности человека и работы предприятия имеет место фактор, при котором твердые отходы формируются и должны утилизироваться на специальные полигоны либо поступать на предприятия по сортировке:

пищевых остатков;
упаковок;
бумажных отходов;
металлический лом и т.д.

Расшифровка аббревиатуры ТКО — твердые коммунальные отходы.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 258-ФЗ внес изменения в статью 154 Жилищного кодекса, выведя обращение с ТКО в отдельную услугу. Теперь вывоз мусора осуществляется централизованно одной или несколькими компаниями – региональным оператором в рамках заключенного договора, а потребитель оплачивает по единому тарифу, установленному на территории региона.

Для жильцов многоквартирных домов это значит, что появится отдельная графа в квитанции, т.е. расходы на обращение с ТКО будут выделены.

Что входит в услуги ТКО?

До вступления в полную силу «мусорной реформы» граждане оплачивали только сам вывоз мусора. Теперь же к услуге добавляется его переработка. В рамках заключенного с каждым домом или управляющей компанией договора оператор будет выполнять следующие функции:

вывозить отходы с организованных мусорных площадок в соответствии с установленным графиком;
сортировать мусор, обрабатывать, обезвреживать и утилизировать с соблюдением действующих нормативов.

При этом за управляющей компанией остается обязанность по оборудованию контейнерных площадок и содержанию их в чистоте. Частные домовладения должны организовывать их самостоятельно и заключить договор с региональным оператором на предоставление услуги.

Как считается тариф?

Раньше вывоз мусора был заложен в коммунальный расчет и зависел от площади жилья. В 2022 году новое законодательство устанавливает иную методологию расчета ТКО.

Оплата может формироваться:

с учетом количества граждан, прописанных на жилой площади;
количества пощади жилья.

По умолчанию предполагается использовать первый вариант. Однако, региональным властям дано право выбора и второго варианта применения тарифов в отношении вывоза мусора. Решение может приниматься в отношении всех или отдельных муниципалитетов, расположенных на территории субъекта.

Для частных домов или собственников многоквартирных домов с установленным порядком применения тарифа по количеству прописанных следует понимать, что расчет будет производиться для постоянно и временно зарегистрированных граждан. Если на жилплощади никто не прописан и соответственно в нем никто не живет, то применяется тариф исходя из количества собственников помещения.

Для нежилых помещений могут устанавливаться иные единицы расчета, которые будут зависеть от вида их использования. Например, от количества сотрудников, одного квадратного метра площади или количества посетителей.

В соответствии с приложением 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, норматив накопления ТБО рассчитывается на календарный год.

Таким образом, для определения платы за обращения с ТКО необходимо воспользоваться следующими формулами:
P = Kгр(Sоб) × (Nн / 12) × Tотх, где
Kгр (Sоб) — количество граждан, зарегистрированных в квартире (общая площадь жилого помещения); Nн — норматив накопления отходов; Tотх — тариф, регулируется региональным оператором.

Размер единого тарифа на услуги регионального оператора определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Рассмотрим пример расчета платы за обращение с ТКО в Самаре. Единым будет установленный региональными тариф – 619,32 руб. за куб. метр отходов.

Плата установлена, исходя из количества прописанных в помещении людей. Годовой норматив установлен в размере 2,35 куб. м на человека. В квартире зарегистрировано 2 человека. Ежемесячный размер платы составит:
2 × (2,35 / 12) × 619,32 = 242,57 руб.
Плата установлена в соответствии с площадью квартиры. Годовой норматив составляет 0,091 куб. м. Площадь квартиры – 63 кв. м. Ежемесячный размер платы за ТКО:
63 × (0,091 / 12) × 619,32 = 295,88 руб.

Как оплачивать квитанцию?

Необходимая плата за обращение с ТКО может быть выставлена оператором потребителю следующим образом:

отдельной строкой в платежной квитанции за коммунальные услуги. Тогда управляющая компания берет на себя ответственность по сбору и передаче сумм по договору поставщику услуги;
отдельной квитанцией, когда каждый собственник обязан самостоятельно внести ежемесячную плату на расчетный счет оператора, указанный в квитанции.

Владельцы частных домов заключают с оператором по вывозу ТКО отдельный договор, поэтому им счета по данной услуге будут приходить только отдельным документом.
Оплата же может быть произведена одним из удобных способов:

лично в представительстве банка либо в почтовом отделении;
через банкомат;
при помощи онлайн-сервисов (Сбербанк-онлайн или на портале Госуслуг).

Новая коммунальная услуга: «Обращение с ТКО»

Разъяснения о деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО

Информация о разъяснениях получена с официального сайта Регионального опреатора ООО «Эко-Пронск» http://ecopronsk.ru

В чем смысл «мусорной реформы»?

С 1 января 2019 года 69 регионов России полностью или частично перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Новая коммунальная услуга по обращению с ТКО появится отдельной строкой в квитанциях ЖКУ или будет приходить самостоятельной платежкой.

Сейчас перерабатывается или сжигается не более 4–5% мусора. Реформа должна кардинально изменить ситуацию. В нацпроекте «Экология» поставлена цель – до 2024 года довести уровень утилизации мусора до 60% на перерабатывающих заводах и построить более 130 крупных мусороперерабатывающих комплексов, которые станут технологической основой новой системы обращения с ТКО.

Реформа также призвана избавить Россию от мусорной мафии и несанкционированных свалок в оврагах и лесах.

Региональные операторы будут оказывать комплексные услуги — то есть отвечать за мусор на всем его пути. Ранее вывозом мусора занимались одни компании, свалками (мусорными полигонами) — другие.

Нередко перевозчики до официальных полигонов не доезжали, скидывали отходы в какой-нибудь овраг — чтобы не платить за захоронение. Отследить это было достаточно сложно.

Предполагается, что, когда все будет сосредоточено в одних руках, контроль будет прозрачным.

Планируется, что мусорные полигоны превратятся в современные высокотехнологичные объекты, которые исключат неприятный запах и защитят окружающую среду. Переполненные свалки рядом с жилыми районами будут закрыты, эти земли будут экологически восстановлены, здесь создадут парки и социальные объекты.

В Рязанской области планируется строительство современного, экологически безопасного ЭкоТехноПарка, в котором будет осуществляться отбор, сортировка отходов и превращение их во вторичную продукцию.

Жильцов привлекут к сортировке мусора на фракции, что уже давно практикуется в развитых странах. Московская область, например, пошла по пути использования двух контейнеров: в один контейнер граждане должны будут складывать пищевые отходы, во второй – стекло, макулатуру и пластик.

Инициаторы реформы считают, что постепенно изменится менталитет россиян – раздельный сбор мусора войдет в привычку, да и в целом мусорить в городе, на обочине дороги или в лесу экологическая культура не позволит.

Кто такой региональный оператор по обращению с ТКО?

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора (В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Работа регионального оператора организована в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Рязанской области, утв. Постановлением Министерства природопользования Рязанской области № 31 от 15 ноября 2017 года.ерального закона от 24.1998 г. № 89-ФЗ

Какие документы подтверждают статус регионального оператора ООО «Эко-Пронск»?

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области обеспечивается региональным оператором в соответствии с:

соглашением № 1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области, подписанное 13 февраля 2019 года между ООО «Эко-Пронск» и Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области ;
территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Рязанской области, утв. Постановлением Министерства природопользования Рязанской области № 31 от 15 ноября 2017 года.

Информация о конкурсном отборе регионального оператора размещена в информационной системе ГИС ЖКХ.

На какой территории осуществляет деятельность региональный оператор ООО «Эко-Пронск»?

Зоной деятельности Регионального оператора ООО «Эко-Пронск» является территория Рязанской области (Основание Соглашение № 1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области от 13 февраля 2019 года).

Включены ли объекты размещения отходов, на которые региональный оператор ООО «Эко-Пронск» передает отходы для размещения, в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)?

Региональный оператор передает отходы только на объекты имеющие назначение «захоронение» и включенные в ГРОРО утв. Постановлением Министерства природопользования Рязанской области № 31 от 15 ноября 2017 года.

С какими отходами работает региональный оператор?

Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов, отличных от твердых коммунальных, в рамках своей лицензии (Согласно п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Какие отходы относятся к ТКО?

Твердые коммунальные отходы (ТКО) — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г.

№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Конкретный перечень отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам (ТКО), определен приказом Росприроднадзора (Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»).

Имеет ли региональный оператор лицензию на деятельность по обращению с отходами?

Что такое ТКО в квитанции ЖКХ

Обновлено 23 июля 2021 Просмотров: 141 762 Дмитрий Петров

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Документы, в том числе квитанции, являются обязательным спутником отношений между гражданином и различными инстанциями.

Порой очень трудно разобраться, что (в буквальном смысле этого слова) зашифровано в этих документах.

Сегодня мы разберемся, что такое ТКО, в частности – что такое ТКО в квитанции за ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство).

Тко — расшифровка и общие сведения

ТКО – это аббревиатура термина «твердые коммунальные отходы».
Теперь по порядку: «твердые» – это значит, что отходы имеют твердую структуру (не жидкую).
Определение «Коммунальные» указывает, что отходы образовались в результате жизнедеятельности человека или же в результате потери физических качеств применяемого в личных нуждах товара (например, гражданин выбросил сломавшийся пылесос или старое пальто).

К коммунальным отходам нужно относить и мусор, образовавшийся в ходе деятельности юридического лица или ИП (не включая отходы от производства).

Ранее употреблялось более узкое понятие – ТБО (твердые бытовые отходы), оно не подразумевало мусор, образующийся в ходе работы юр.лиц и ИП (например, офисные отходы).

Очевидно, что каждый человек в процессе жизнедеятельности ежедневно генерирует некоторое количество мусора, который необходимо куда-то деть.

Если на мгновение представить, что мы выносим мусор просто на улицу, допустим, складируем его перед крыльцом. Через год гора отходов будет выше нашего многоквартирного дома. А в масштабах города, страны, планеты? Этакий мусорный апокалипсис.

ТКО: что это такое в ЖКХ

Логично, что вывоз мусора и его утилизация – важнейшая задача специальной службы. Также логично, что каждый труд должен быть оплачен. Именно поэтому в квитанциях по оплате коммунальных услуг есть такая строка «Оплата обращения с ТКО».

Предприятие, которое предоставляет услугу «Обращение с ТКО», является региональным оператором (РО). В примере выше – это АО «ЭкоПром-Липецк». Деятельность РО является лицензионной (т.е. компания в обязательном порядке должна получить лицензию).

Оператор выбирается региональными властями на конкурсной основе. Это может быть одна (реже 2 или 3) компании. Их количество определяется в зависимости от объема работы и производственной мощности РО.

Региональные операторы заключают с управляющими компаниями (УК) многоквартирных домов договоры на предоставление своих услуг. Как правило, УК вносит строку «Обращение с ТКО» в квитанцию с прочими коммунальными платежами.

ТКО в квитанции за электроэнергию и прочую «коммуналку» включает оплату не только услуг РО, но и услуг УК (ЖЭУ, ЖЭКа и т. д.) по содержанию площадки для сбора мусора.

Собственники частных домов должны заключать договор с РО сами. В этом случае оплата производится непосредственно РО (как это видно из приведенного выше примера).

С 1 января 2019 года в обязанность РО входит следующий перечень работ в рамках «обращения с ТКО»:

сбор ТКО;
транспортировка отходов;
обработка ТКО (подготовка к последующей утилизации, т. е. сортировка и разборка);
утилизация;
обезвреживание опасных отходов;
размещение ТКО (хранение и захоронение).

Как рассчитывается обращение с ТКО в 2019 году

Ныне многие собственники жилья приходят в недоумение по поводу возросшей оплаты «за мусор».

Ответ прост: увеличившийся перечень работ в рамках «обращения с ТКО» требует увеличения финансирования. Ранее в обязанность компаний входило лишь обезвреживание и размещение ТКО, а в квитанциях собственников жилых помещений значилась услуга «Вывоз мусора» или «Вывоз ТКО». Меньший объем работ и оплачивался по более низкой ставке.

Обработка мусора, его утилизация проводились и ранее, но разными организациями, и оплачивались их услуги из бюджетных средств.
Получается, что расходы по полному циклу «обращения с ТКО» теперь несут собственники жилья и офисов.
Региональный оператор устанавливает тариф на свою услугу (сумма в рублях за кубический метр мусора, обозначим «Т»), а расчет размера платы определяется в зависимости от количества проживающих в жилом помещении лиц (ранее принцип расчета основывался на количестве квадратных метров в квартире (частном доме)).

Тариф на обращение с ТКО в разных субъектах РФ отличается. Точную сумму тарифной ставки можно узнать на официальном сайте администрации своего региона.

Плата за услугу рассчитывается по следующему алгоритму:

устанавливается норматив потребления (сколько кубических метров мусор 1 человек генерирует за год). Обозначим его «Н».
Важно: норматив потребления в многоквартирных домах, частных домах и для юридических лиц (или ИП) устанавливается разный;
вычисляется объем оказанной услуги в текущем периоде (обозначим «О»): количество куб. метров мусора в месяц в расчете на 1 человека (Н / 12 месяцев) умножается на количество (Х) проживающих в квартире (доме) лиц. Следовательно, О = (Н / 12) х Х;
заключительный этап расчета размера платы (обозначим «П»): тарифная ставка «Т» умножается на объем оказанной услуги «О». П = Т х О.

Если свести все этапы вычислений воедино, то получится такая формула: П = Т х (Н / 12) х Х.

Законодательное регламентирование

Проблема вывоза и утилизации мусора настолько важна, что регламентируется на законодательном уровне. Основные моменты обращения с ТКО прописаны в Федеральном Законе (ФЗ) РФ № 89-ФЗ от 24.06.2008 г. под названием «Об отходах производства и потребления».

Данный законодательный акт принят для возможности правового регулирования обращения с ТКО с целью предупреждения вредного воздействия на здоровье населения и экологию.

Жилищный Кодекс (ЖК) РФ в ст. 154 (ч. 4) указывает, что обращение с ТКО включено в коммунальные услуги и собственники жилья в многоквартирном доме обязаны оплачивать эту услугу:

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Если же договор между УК и компанией по «обращению с ТКО» был заключен ранее 1 января 2016 года на срок 10 лет и более, то услуга «обращение с ТКО» входит в расходы по содержанию жилого помещения. Об этом говорится в ФЗ РФ № 458-ФЗ от 21.12.2014 г. (ст. 23, ч. 9):

В отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящей части, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих управление такими многоквартирными домами, не применяются положения части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и частей 6.2, 6.3, 7.1 статьи 157, частей 2.1, 11.1, 12, 15.1 статьи 161, части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части обращения с твердыми коммунальными отходами.

Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами входит в состав платы за содержание жилого помещения для собственников помещений и нанимателей жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящей части.

Можно ли не платить за вывоз ТКО, если вы отсутствовали

Предусмотрено, что в случае, если член семьи (или вся семья) не проживал какое-то время в своей квартире (частном доме), то за этот период платить за вывоз и утилизацию ТКО не нужно.
Важно: отказ от оплаты должен быть совершен заявительным путем.
Это значит, что необходимо сделать следующее:

обратиться в компанию, предоставляющую услуги по обращению с ТКО;
написать заявление о проведении перерасчета;
приложить документ, подтверждающий отсутствие жильца в квартире (доме).

*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне

Теперь вы знаете, что означает строка в вашей квитанции «обращение с ТКО». Читайте наш блог, и вы будете всегда на шаг впереди всех.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Обращение с ТКО – что значит эта новая строка в квитанции

С начала 2019 года жители большинства регионов РФ получают платежные документы, в которых отдельной строкой выделена плата за обращение с ТКО. Суммы, которые там значатся, многим кажутся слишком высокими, что порождает массу вопросов. Из данной статьи можно узнать, как расшифровывается аббревиатура ТКО в квитанции, и как производится расчет оплаты услуг по обращению с ТКО.

Основные положения «мусорной реформы»

Появление в квитанциях новой строки с аббревиатурой ТКО напрямую связано с введенными изменениями в системе обращения с отходами – так называемой «мусорной реформой». Необходимость в этой реформе назревала давно, ФЗ No89 «Об отходах», принятый в 1998 году, уже давно не мог обеспечить порядок в области обращения с отходами, несмотря на постоянное внесение поправок.

В результате в декабре 2017 г. был утвержден N 503-ФЗ об изменениях в ФЗ «Об отходах», который был введен в действие с 2019 г., ознаменовав начало «мусорной реформы».

Изменения коснулись системы обращения с ТКО и затронули всех граждан РФ, поскольку по принятой терминологии все мы являемся производителями ТКО. По всей стране мусорная реформа начала действовать с первых дней 2019 г.

, и только в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе ее вступление в действие было отсрочено до 2022 года.

Аббревиатура ТКО в коммунальных квитанциях расшифровывается как «твердые коммунальные отходы». Нашему слуху привычнее словосочетание «твердые бытовые отходы» – ТБО, к которым относится весь бытовой мусор, образующийся в процессе проживания в квартирах и домах.

Понятие ТКО несколько шире – в него помимо бытового мусора, образующегося в жилом фонде, включены также аналогичные отходы, появляющиеся в процессе работы различных компаний. То есть, это – весь неопасный бытовой мусор, производимый в населенном пункте.

Основной смысл мусорной реформы заключается в следующем:

Услуги по вывозу и утилизации ТКО больше не относятся к компетенции коммунальных служб, их предоставляет региональный оператор – компания, которая выбирается местными органами исполнительной власти на конкурсной основе.
Региональный оператор при обращении с отходами обязан действовать по утвержденной наиболее рациональной схеме, которая обеспечивает максимум пользы экономике и минимум вреда экологии.
Тарифы на вывоз ТКО повышаются, это связано с увеличением трудозатрат оператора на утилизацию мусора по новой схеме обращения с отходами.

По сути, все, кто вносит свой вклад в образование бытового мусора – жители многоэтажных домов и частного сектора, собственники коммерческой недвижимости и т. п. теперь обязаны заключать договора с региональным операторам и платить за их услуги по установленным тарифам.

Новая система обращения с ТКО

Для большинства рядовых граждан РФ мусорная реформа сводится лишь к повышению тарифов на вывоз мусора в квитанциях ЖКХ, но это – ошибочное мнение. На самом деле мусорная реформа ознаменовала изменение системы обращения с ТКО. Новая система должна вывести сферу обращения с отходами из тупика, в котором она находится.

Положительным примером в области обращения с отходами являются западные страны, где давно внедрен раздельный сбор мусора, большая часть отходов утилизируется на мусороперерабатывающих заводах, а не гниет на огромных свалках, захватывающих все большие территории и отравляющих воздух своими токсичными испарениями, как это происходит у нас.

Одной из задач мусорной реформы является введение раздельного сбора мусора. Региональные власти наделены правом обязать всех, кто производит ТКО, выполнять сортировку мусора при его сдаче региональному оператору.

Для этого во всех местах его сбора должны быть созданы мусорные площадки с отдельными контейнерами под разные виды отходов. Раздельный сбор отходов позволит обеспечить сырьем мусороперерабатывающие предприятия и значительно уменьшить количество отходов, уничтожаемых на мусорных полигонах.

От этого будет ощутимая польза и для экологии, и для экономики страны.

Региональные операторы и заключение с ними договоров

С началом вступления в силу мусорной реформы все собственники жилой и нежилой недвижимости обязаны подписать договор с регоператором на предоставление услуг по обращению с коммунальными отходами.

При отсутствии такого договора предусмотрена административная ответственность с уплатой штрафа 1 000-2 000 рублей.

Согласно договору, в обязанности оператора по обращению с отходами входит:

приемка ТКО;
их транспортировка;
дальнейшая обработка;
обезвреживание;
утилизация или захоронение.

Получатель услуг обязуется оплачивать их по установленному тарифу. Многие граждане не в курсе, что это такое, и как происходит заключение договора.

Для большинства жителей многоквартирных домов это происходит автоматически, т. е. новый договор заключается управляющей компанией без участия собственника жилья.

Убедиться в том, что договор заключен, можно по появлению в квитанции на оплату коммуналки отдельной строки по оплате обращения с ТКО.

Если же эта строка в квитанции отсутствует, то это говорит о том, что договор не заключен и собственнику жилья угрожает наложение штрафа. В такой ситуации следует обратиться в управляющую компанию или непосредственно к региональному оператору и пройти процедуру заключения договора.

Услуга «обращение с ТКО» в квитанции

До начала вступления в силу мусорной реформы счет за вывоз мусора включался в общедомовые расходы. С 2019 в квитанциях за услуги ЖКХ жильцы обнаружили новую графу об оплате обращения с ТКО.

Это означает, что вывоз и всю остальную цепочку действий с твердыми коммунальными отходами (так расшифровывается ТКО) теперь производит отдельная организация – регоператор по обращению с отходами.

И оплата ее услуг производится отдельно, так же, как платежи за воду, свет или газ.

Оплата по старой схеме допускается только в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге, где внедрение мусорной реформы отсрочено на 3 года. Во всех остальных регионах РФ вывоз мусора должен осуществляться только региональным оператором, оплата по старой схеме незаконна.

В некоторых регионах вместо появления новой строки может приходить отдельная квитанция на оплату обращения с ТКО. В любом случае, получение счета на оплату обращения с ТКО означает, что договор с региональным оператором заключен, вывоз мусора будет осуществляться на законных основаниях, и наложение административной ответственности с уплатой штрафа получателю квитанции не угрожает.

Обязательно ли платить за вывоз отходов

Оплата за вывоз отходов является обязанностью собственника жилья, что закреплено в его договоре с оператором, занимающимся вывозом ТКО. В случае неуплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами, оператор может взыскать плату за оказанную услугу через суд. При этом дополнительно начисляется пеня за задержку платежей и оплачиваются судебные издержки.

Расчет платы за обращение с отходами

Все полномочия по обращению с ТКО переданы региональным органам исполнительной власти, поэтому в разных регионах РФ применяются различные формулы расчета оплаты коммунальных услуг. Плата за услугу по обращению с ТКО может рассчитываться, исходя из:

площади квартиры, частного дома или нежилой недвижимости;
количества проживающих (для жилого фонда) или работающих (для коммерческой недвижимости).

Региональный оператор получает сведения о числе проживающих или площади помещений от управляющих компаний и производит расчет оплаты своих услуг по принятым формулам в соответствии с утвержденными тарифами. Результаты этих расчетов отражаются в коммунальных квитанциях в графе услуг по обращению с ТКО.

Имеющиеся льготы и скидки

Начисление платы за услугу обращения с ТКО, как и за другие коммунальные услуги, осуществляется с учетом льгот для определенных категорий граждан:

инвалидов;
многодетных;
почетных доноров и т.п.

В различных регионах существуют свои размеры скидок и порядок оформления льгот. Также плата за обращение с ТКО может быть снижена за счет оформления субсидии на оплату ЖКУ.

Варианты оплаты коммунальной услуги

Оплачивать счет за услуги по обращению с отходами можно, как и другие коммунальные услуги, любым из этих способов:

в отделении Сбербанка или любого коммерческого банка РФ;
в любом отделении почты России;
через банкомат;
через терминал;
через интернет-банкинг.

Из этих способов наименее выгодна оплата в Сбербанке и почтовом отделении, т. к. там дополнительно взимается комиссия 1,5% от суммы, указанной в квитанции. В платежном терминале размер комиссии может быть еще больше – до 5%.

Выгоднее всего для оплаты услуг ТКО в квитанции использовать банкомат или интернет-банкинг.

Нюансы оплаты обращения с ТКО

По поводу оплаты обращения с ТКО у граждан возникает множество вопросов – можно ли снизить плату за ТКО при временном отсутствии проживающих, что делать, если квартира пустует и в ней никто не прописан и т. д. Такие вопросы лучше всего адресовать местным юристам, поскольку в каждом населенном пункте действуют свои законы, принятые на региональном уровне.

Если в квартире никто не прописан

В этом случае плата за вывоз мусора взимается по числу проживающих или по размеру площади, смотря какой способ расчета оплаты услуг принят в данном населенном пункте.

Если квартира пустует, то в разных регионах ответ на запрос о снятии оплаты за вывоз мусора будет разным. Где-то размер платежей начисляется по количеству собственников вне зависимости от того, проживает ли кто-нибудь в квартире.

В других регионах собственник может доказать факт того, что квартира пустовала, и ему будет произведен возврат денег, выплаченных по квитанциям.

При временном отсутствии жильцов

В некоторых регионах существует возможность избежать оплаты вывоза мусора за то время, когда в квартире никто не проживает. Для этого нужно обратиться в управляющую организацию и предоставить все необходимые справки и документы, перечень которых можно узнать там же.

Справки требуется обновлять каждый месяц.

Если расчеты в квитанции неверны

При ошибках в расчетах платы за обращение с ТКО – неправильном указании площади или числа жильцов, игнорировании скидок и льгот – необходимо обратиться в управляющую компанию.

Если вопрос решить не удастся, то восстановить справедливость можно, обратившись в жилищную инспекцию.

По закону, если факт неверного начисления коммунальных платежей подтвердится, то управляющая компания должна вернуть не только переплату, но вдобавок еще половину этой суммы в качестве моральной компенсации.

Если не устраивает качество предоставляемой услуги

Если качество предоставления услуг по обращению с отходами неудовлетворительное, то необходимо составить акт о выявленных нарушениях и собрать подписи жильцов дома. С этим актом нужно обратиться в управляющую компанию, которая обязана дать ответ на жалобу в течение 3 рабочих дней. При отсутствии положительного результата (возврата оплаты коммунальных услуг и улучшения их качества) вопрос решается в судебном порядке.