Практически каждое землеустройство подразумевает выполнение различных мероприятий, среди которых присутствует определение межи. В таких ситуациях оформляется соответствующий акт. Обычно данный документ составляется, когда территория сдается или принимается в аренду, приватизируется, приобретается для возведения строительных объектов, изменяется ее целевое назначение.
Файлы для скачивания:
- Скачать бланк
- Скачать образец
Что такое акт согласования границ земельного участка
Кто должен заниматься уточнением границ
Именно собственник земли должен быть заинтересован в определении межи.
Кадастровая съемка проводится при таких обстоятельствах:
- выделение земли под строительство;
- передача участка в пользование;
- приватизация земли;
- разделение территории на несколько участков;
- целевое назначение территории изменилось.
Необходимость уточнения границ возникает не только на новом участке, но и на территории, которая раньше уже имела межевые обозначения.
Обычно составлением землеустроительной документации занимаются специальные компании, которые и уточняют границы, согласовывая их с соседями.
При этом опытные геодезисты и инженеры определяют не только границы участка, но и его конфигурацию, размер, площадь и другие параметры.
(Видео: «Согласование границ земельного участка| Как согласовать границы с соседом, если он против?»)
Как происходит этот процесс
Следует помнить, без данного документа невозможно получить разрешение на строительство в архитектурных органах или в отделе градостроительства. Кроме этого, владелец земли не будет иметь права официально пользоваться участком. Если кратко, то процедура определения границ выглядит следующим образом:
- заказчик заключает договор о выполнении кадастровых работ;
- информирование владельцев соседних участков;
- проведение собрания и составление акта;
- если имеются, подача и рассмотрение возражений от соседей;
- подписание акта всеми заинтересованными лицами.
Завершающим этапом считается установка знаков, определяющих границу. Это могут быть, как таблички, так и металлические или деревянные столбики. Как правило, закапываются они на глубину до 80 см, а их высота составляет около 1 м.
Какой порядок согласования акта местоположения границ земельных участков с соседями и администрацией по новому закону
Такие нововведения начали использовать еще в 2007 году. Объясняется это тем, что одна межа может относиться к нескольким соседним участками. Поэтому присутствие соседей предотвращает нарушение их имущественной собственности. Если говорить простыми словами, то владелец одного участка не сможет «забрать» часть участка своего соседа.
Особое внимание стоит уделить извещению заинтересованных сторон. По сути, это и есть собственники соседних территорий. Извещение необходимо направить за месяц до планируемого собрания. Это обязательное условие при следующих обстоятельствах:
- Вокруг находятся участки, у которых имеются собственники;
- Владельцы близлежащих территорий имеют право пожизненно наследовать и владеть ими;
- Пользователи имеют бессрочные права на участок;
- Оповещаются и арендаторы, которые арендуют землю у государства, а договор аренды составлен на срок более пяти лет.
Соседи этих категорий могут присутствовать при межевании, как лично, так и отправлять своих законных представителей, на которых заранее выписывается нотариальная доверенность. Законом предусмотрены способы, которые можно использовать для извещения соседей:
- письменное извещение передается лично в руки;
- оповестить можно почтой или по Интернету;
- публикация в СМИ.
Соседям нужно сообщить, когда и где будет проводиться собрание. Все соседи должны явиться не только с удостоверениями личностей, но и с документами, которые подтверждают право собственности. Однако не всегда соседи участвуют в таком мероприятии. На это могут быть разные причины:
- Сосед получил извещение, но не пришел в указанное время. При этом он не высказал никаких претензий против определения границ соседнего участка. Таким образом, межевание осуществляется без его присутствия. Хотя в акте о данном соседе ставится соответствующая отметка. Также следует приложить копию извещения, которое было передано соседу. Это будет подтверждением того, что он знал о дате и времени проведения собрания.
- Инициатор определения границ не знает, как связаться с собственником соседней территории. В этом случае извещение необходимо опубликовать в местной газете. Также его нужно разместить на сайте городской администрации. Если в течение месяца сосед не объявится, межевание можно выполнять без его присутствия.
- Процедура межевания уже была проведена на всех окружающих участках, что подтверждается документально. Можно сказать, в этом случае границы определены сами собой. Если соседи не предъявляют претензий, межевание проводится без их участия.
Требования к акту согласования границ земельного участка
- горизонтальное положение;
- обозначение границ;
- кадастровый номер соседней территории;
- информация о сторонах, которые принимали участие в определении границ;
- ФИО соседей;
- вариант, который использовался для оповещения соседей;
- подписи заинтересованных лиц.
Также в документе имеется таблица, в которую вносятся разногласия, если таковые имеются. К примеру, обозначенные границы не соответствуют плану межевания, или она проходит по участку соседа. Ниже указывается, каким именно способом были сняты возражения. Например, это может быть судебное разбирательство или повторное проведение замеров. Если со стороны соседей нет никаких возражений, в этих таблицах проставляются прочерки. После заполнения документа его нужно приложить к межевому делу. Такой пакет документов передается в Росреестр. Здесь документация и остается на хранение.
(Видео: «Что такое акт согласования границ земельного участка?»)
Образец акта согласования границ земельного участка в 2021 году
Основания для отмены
- Сосед уверен, что его права на владение землей нарушены. Другими словами, установленные границы уменьшили площадь его собственного участка.
- Выяснилось, что документ подписан человеком, который не является собственником соседней территории. Такого права у него нет, поэтому акт можно обжаловать, и потребовать его отмены.
- Сосед подозревает, что работник кадастровой службы допустил ошибку. Причем не имеет значения, преднамеренно это было сделано, или случайно. Неправильно установленная межа является веским основанием для отмены юридической силы документа.
Во всех перечисленных ситуациях рекомендуется обращаться в суд. Естественно, понадобиться предъявить все имеющиеся документы, которые позволят доказать, что акт действительно оформлен неправильно. В исковом заявлении следует прописать возможные причины неправильного определения границ. Кстати, в суд рекомендуется обращаться и в тех ситуациях, когда сосед отказывается подписывать документ без каких-либо объяснений.
При определенных обстоятельствах можно обойтись без соседей. К примеру, если соседний участок сдан в аренду на короткий срок, арендатор не может подписывать такой документ. При некоторых обстоятельствах подпись можно заменить документом. Например, когда собственник утратил право на землю, а новый человек еще не успел получить на нее права. Это допускается в тех случаях, когда собственник:
- тяжело заболел;
- признан недееспособным;
- находится в исправительной колонии;
- умер;
- признан бесследно исчезнувшим.
При этом наследник должен представить документ, подтверждающий тот факт, что собственник не имеет возможности лично подписать документ. Вообще, без согласования можно обойтись и в других ситуациях:
- участок прилегает к государственной границе;
- территория окружена лесом или рекой;
- по краю находится обрыв, скалы или другие естественные препятствия;
- земельный участок окружен бесхозной территорией.
Срок действия акта
Что касается самого согласования, то здесь имеются определенные сроки. Как уже было сказано выше, соседей необходимо оповестить за месяц до процедуры по определению границ. Таким образом, срок подготовки не может быть менее 30 дней. Зачастую этот срок занимает полтора месяца. Также нужно учитывать, если в кадастровой компании наблюдается большой наплыв клиентов, придется ожидать своей очереди, соответственно, процедура может занять более длительное время.
Стоимость услуг
- статус компании, к которой вы обратитесь;
- населенный пункт;
- к какой категории относится земля;
- площадь и форма участка.
Однако нужно понимать, фиксированная стоимость берется только за стандартные участки прямоугольной формы. Как правило, их размер составляет 8-10 соток. Обычно такие территории используются для дачных участков. За слишком большой участок придется доплатить. Также нужно учитывать, если земля имеет сложную форму, оплата будет рассчитываться по количеству поворотов границ.
Существуют земли, которые относятся к элитной категории. Это касается территорий, которые находятся возле Москвы и Санкт-Петербурга. Здесь стоимость замеров рассчитывается отдельно. Практика показывает, стоимость геодезических работ в этих регионах составляют более 30 т.р.
Скачать бланк и образец
- Скачать бланк
- Скачать образец
0 0 голоса
Рейтинг статьи
Акт согласования границ земельного участка и его образец
- Границы землевладения должны быть подтверждены документально.
- Это позволит предотвратить спорные и конфликтные ситуации с соседями и местными структурами власти.
- Согласование границ угодий – это одна из операций, являющихся частью процедуры межевания.
- Межевание по своей сути считается разновидностью кадастровых работ.
Участок, границы которого не зафиксированы, не может быть поставлен на кадастровый учет. Значит, его владелец в такой ситуации не будет считаться полноправным хозяином земли.
Узнать более подробную информацию о процедуре согласования можно в отдельной нашей статье.
Что такое акт согласования
Акт согласования границ земельного участка (далее – Акт) – это особый документ, в котором четко определено, где именно проходят границы землевладения.
По его содержанию можно однозначно установить, где заканчиваются владения хозяина участка и начинаются земли, принадлежащие соседям, организациям, поселениям или государству.
Без этого документа совершить сделку по отчуждению недвижимости невозможно.
Если нет Акта, участок нельзя продать или подарить. Таковы требования новой редакции закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Для чего нужен
Акт согласования границ земельного участка позволяет:
- поставить участок на кадастровый учет;
- оформить его в частную собственность в полном соответствии с российским законодательством (включая ситуации, когда владелец угодья становится его собственником по так называемой «дачной амнистии»);
- пользоваться и распоряжаться землевладением любым не запрещенным законом способом, в том числе совершать сделки по его отчуждению;
- упростить разрешение спорных ситуаций, возникающих с соседями из-за разногласий по границам угодий;
- произвести корректный расчет суммы, взыскиваемой с владельца в качестве налога на землю.
- В случае, если был сформирован новый земельный участок (например, в результате деления прежнего угодья на отдельные доли), для него также составляется акт согласования границ.
- Это требуется в первую очередь для того, чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок.
- Как видим, акт согласования границ является важным и нужным документом.
Процесс оформления
В Акте должна содержаться следующая информация:
- наименование документа;
- точное местоположение земельного участка (его фактический адрес);
- площадь участка, расположение его границ и другие сведения, касающиеся результатов согласования;
- кадастровый номер объекта;
- кадастровые номера участков, имеющие с данным объектом общие границы;
- Ф.И.О. владельца земельного угодья;
- если от имени владельца участка действует его представитель, также указываются его Ф.И.О. и номер надлежащим образом заверенной доверенности;
- если какая-либо из сторон с чем-то не согласна, имеются определенные замечания или возражения, запись о них также подлежит внесению в Акт;
- может быть приведена информация о порядке согласования (индивидуально или на общем собрании);
- подпись исполнителя работ (кадастрового инженера), заверенная печатью;
- подписи лиц, заинтересованных в согласовании границ объекта недвижимости.
К Акту согласования границ прилагается схема участка, на которой должны быть нанесены его границы.
Как заполнять
Полномочиями на заполнение акта согласования границ земельного участка обладает только кадастровый инженер. Он должен иметь соответствующий сертификат.
Бланк документа допускается заполнять как на компьютере для последующей распечатки, так и от руки. В последнем случае делать это следует с помощью ручки с чернилами черного или синего цвета.
Заполняющий его инженер обязательно должен заверить документ своими подписью и печатью, а также убедиться, что правообладатели поставили в нем личные подписи. Без этих реквизитов Акт недействителен.
Как выглядит бланк и образец
Единой формы бланка этого документа, являющейся обязательной, на сегодняшний день пока не существует. Он может иметь любую форму при условии присутствия в нем корректного заполнения необходимых реквизитов (они перечислены выше).
Образец такого бланка можно скачать по ссылке.
Готовый акт согласования может выглядеть, например, так:
Требования
Чтобы документ считался действительным, он должен соответствовать ряду требований:
- Перед составлением Акта согласования всем заинтересованным в нем гражданам должен быть вручен план межевания, на котором отмечены границы, требующие проведения согласования;
- Подписи на документе должны быть сделаны собственноручно гражданами, заинтересованными в согласовании границ участка, либо их представителями (их полномочия должны иметь документальное подтверждение);
- Информация о характеристиках угодья и сведения о заинтересованных лицах, указанные в Акте, должны приводиться в корректной форме и быть действительными на момент его составления.
Акт распечатывается в количестве экземпляров, равном числу лиц, заинтересованных в согласовании границ надела. Каждому вручается по одному экземпляру этого документа.
Если заинтересованный в принятии акта гражданин (либо его представитель) был надлежащим способом извещен о процедуре согласования, но не поставил в Акте своей подписи или же не предъявил письменного обоснованного возражения, расположение границ земельного участка считается согласованным.
Возражения
- Например, сосед по даче может посчитать, что часть его земли была неправомерно захвачена или неправильно установлена.
- По закону в таком случае они должны оформить свои возражения в письменном виде и привести подкрепляющие их доводы.
- Если договориться с соседом так и не удалось, то в согласии с положениями земельного законодательства следует руководствоваться такими правилами:
- К оценке площади земель, используемых по факту, привлекается кадастровый инженер. Исходя из этих данных определяются границы надела.
- Границы землевладения устанавливаются в соответствии с положением красных линий, которые вычерчены на межевом плане. Кроме этого, может учитываться и фактически существующее разграничение землевладений.
Чаще всего подобные споры удается разрешить без судебных разбирательств. Если же нарушения в добровольном порядке устранены не были, то сторона, считающая себя пострадавшей, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
Готовый акт согласования границ земельного участка нужно сдавать в Кадастровую палату. Обязанность его передачи в данную структуру возлагается на кадастрового инженера.
Доступ посторонним лицам к месту хранения Акта согласования границ не предоставляется.
Особенности исправлений
В Акте не допускается наличие каких-либо исправлений или помарок. Если в ходе его составления была допущена ошибка или сделана опечатка, кадастровый инженер должен изготовить документ заново. Затем его нужно снова предоставить для ознакомления и подписи заинтересованным лицам.
Как оспорить
- Уже готовый Акт можно оспорить в суде, если на то имеются юридически значимые основания (например, была установлена подделка подписи или обнаружено, что кадастровым инженером допущена ошибка при определении границ землевладения).
- Для этого необходимо предъявить в суд исковое заявление, содержащее требование признать документ недействительным.
- Основным доказательством по делу будет являться официально составленный и заверенный акт согласования границ земельного участка.
Акт согласования границ земельного участка. Образец 2021-2022 года
Формирование акта о согласовании границ участка земли происходит тогда, когда собственникам земельных наделов необходимо определить их точные размеры.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта согласования границ земельного участка .docСкачать образец акта согласования границ земельного участка .doc
Для чего нужен документ
Все земельные участки, стоящие на кадастровом учете, должны иметь зафиксированные документально строго определенные границы. Это позволяет собственникам территорий и надзорным ведомствам иметь четкое представление об их размерах.
В дальнейшем такие данные позволяют избегать разногласий с владельцами соседних участков и государственными административными учреждениями.
Кроме того, на их основе производится правильное и безошибочное начисление налоговых платежей собственникам земли.
На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон
Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.
В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:
- право на ознакомление с документами, удостоверяющими личность собственников земли;
- право на проверку правоустанавливающих бумаг;
- возможность предоставлять собственникам земли межевой план и давать по нему необходимые разъяснения;
- устанавливать границы земельных участков, подлежащих согласованию;
- проводить собственно согласовывающие мероприятия.
Кто занят в согласовании
К участникам согласования причисляются все заинтересованные лица:
- владельцы земельных территорий;
- граждане обладающие правом наследования земли;
- люди, имеющие законную возможность бессрочного пользования землей;
- те, у кого земельные участки находятся в официально оформленной временной аренде.
В отношении каких земель согласование проводится не должно
В законодательстве однозначно указаны зоны, границы которые не подлежат разграничению. К ним относятся:
- сельскохозяйственные угодья некоторых отдаленных районов РФ;
- леса и особо охраняемые территории;
- участки, границы которых уже обозначены размещенными на них линейными и иными искусственными или природными объектами.
Как происходит согласование
Процесс по согласованию крайних точек участков может осуществляться в одном из двух вариантов. Первый подразумевает, что заинтересованными сторонами являются сразу несколько человек. Второй предполагает индивидуальное согласование с одним соседом.
Каждой из сторон, имеющих прямое отношение к делу, за месяц до наступления события отправляется соответствующее оповещение. Вручение его должно производиться только под роспись.
Допускается и электронное извещение или публикация в средствах массовой информации. Правда эти два способа не гарантируют того, что информация дойдет по адресата.
В назначенный день кадастровый инженер проводит замеры участков и в нужных точках устанавливает специальные опознавательные столбы. На них обязательно должны быть указаны сведения о номере и дате установки. Надзор за состоянием этих столбов возлагается на собственников земли. В случае их повреждения или утраты на нарушителя может быть возложено административное наказание в виде штрафа.
Весь процесс фиксируется в специальном акте согласования. Сюда же вносится информация о том, согласны участники процесса с установленными границами или нет.
Что делать, если одна из сторон не согласна
Ситуации, когда один из владельцев земли не согласен с крайними точками своего участка встречаются не так уж и редко.
Закон предусматривает право на оспаривание в суде определения границ.
Правда для этого необходимо заручиться надежными подтверждающими документами. В результате судебных разбирательств возможно последующее дополнительное уточняющее межевание земель.
Особенности составления акта
Общеприменимого, стандартного бланка акта по согласованию границ земельного участка на сегодняшний день нет, так что писать его можно в произвольной форме. Единственное, что нужно учесть, чтобы последовательность его содержания отвечала определенным стандартам составления подобного рода документации. Это значит, что бланк условно надо поделить на три части:
- начало – это название и номер документа;
- основной раздел – сведения об участке, границы которого согласовываются;
- заключение — принятое решение (согласованы они или нет) и подписи сторон.
Акт допустимо писать вручную, или набирать на компьютере. Для распечатанного документа подходит обычный чистый лист бумаги любого удобного формата (преимущественно используется А4).
Документ надо делать в количестве экземпляров, равном участникам процедуры согласования – по одному для каждого заинтересованного лица.
Образец акта согласования границ земельного участка
- Сначала посередине документа пишется его наименование и ставится номер (по необходимости).
- Далее указывается кадастровый номер участка, границы которого согласовываются, его площадь, а также даются сведения о собственнике.
- После этого в специальную табличку вносится информация о согласовании:
- указывается знак, обозначающий размежевание;
- вписывается номер смежного участка и данные о его владельце;
- вносится отметка, если согласование происходило с лицом, действующим по доверенности;
- подпись собственника соседнего участка.
По мере надобности в таблицу можно внести и любые другие дополнительные сведения.
- Далее в акте обязательно следует зафиксировать информацию о том, что разногласий по согласованию между владельцами соседних участков нет. Если же таковые были, это нужно также обозначить и одновременно написать, какое в связи с этим было принято решение (разбирательство в судебной инстанции, добровольное дополнительное межевание и т.п.).
- В завершение документ подписывается всеми участниками процедуры согласования.
Скачать документна сайте Ассистентус
Кадастровая палата разъясняет: как согласовать границы земельного участка с собственниками соседних земель | МФЦ портал
Для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет или уточнения его необходимо осуществить процедуру межевания.
Кадастровый инженер делает межевой план, а в качестве его приложения — акт согласования границ (он представляет собой первостепенный документ, устанавливающий площадь недвижимого объекта), который предлагается на подпись своим соседям (смежным землепользователям).
Так специалист может согласовать вопрос межевания с каждым из владельцев смежных участков по отдельности, или же провести собрание собственников соседних земель. Согласование обязательно осуществляется в присутствии владельца участка.
Стороны оповещают о необходимости подписания Акта (или предоставлении письменного отказа в подписании) минимум за 30 дней до самого собрания.
Оповещение происходит исключительно в письменной форме — передачей стороне — участнику под подпись либо через почту.
Крайне важно наличие подписи стороны-участника о получении им данного письма. При невозможности установления местонахождения стороны-участника (уехал, пропал, информация отсутствует и пр.) оповещение осуществляется через публикацию в муниципальной газете.
Условия для публикации:
- Газета должна являться официальным изданием (публикация в данной газете должна иметь юридическую силу).
- В публикации и извещении обязаны присутствовать сведения о кадастровом инженере, что готовил Акт согласования, о месте/времени намеченного собрания, а также о месте непосредственного нахождения участков (включая их номера).
При отсутствии людей на собрании после выхода публикации необходимость в их подписях отпадает. То есть, если оповещение было, но стороны не явились, то согласование границ осуществляется без них и считается законным.
На практике случается так, что соседи отказываются подписывать акт согласования границ. Если владелец смежной земли не явился в назначенный в извещении день на встречу с инженером, отказался от проведения процедуры без веского основания или обоснования отказа вовсе, специалистом осуществляется предварительное межевание.
При этом в соответствующем акте делается запись об отсутствии одной из сторон спора. Кроме этого, сам межевой план дополняется документом, подтверждающим соблюдение порядка извещения.
В случае если заинтересованное лицо уведомило кадастрового инженера о возражениях относительно общей границы и изложило суть возражений, тогда кадастровый инженер прикладывает возражения к межевому плану.
Граница не может считаться согласованной.
В этой ситуации выявленный земельный спор разрешается в суде путем предъявления требований об установлении границ земельного участка и проведением судебной земельной экспертизой.
Согласование границ образуемого земельного участка
Разъяснения по этому вопросу содержаться в письме Департамент недвижимости Минэкономразвития России от 09.12.2019 № Д23и-42637.
Сообщается, что статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Согласно части 4.2 статьи 1, части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ):
в случаях, установленных Законом № 221-ФЗ, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка;
местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ:
- земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы,
- смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН).
Обращаем внимание, что указанная редакция части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ установлена Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу с 1 марта 2010 г.).
В силу части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ под уточнением границ земельного участка понимается государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, который осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Минэкономразвития России неоднократно высказывалась позиция, в том числе в письме от 6 ноября 2018 г. № 32226-ВА/Д23и, о том в каких случаях или при каких обстоятельствах содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке не соответствуют указанным требованиям, в частности, если:
- в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;
- содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства — самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
С учетом изложенного, в случае, если границы (части границ) образуемого земельного участка являются общими с границами (частями границ) смежных земельных участков, сведения ЕГРН о которых не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, в том числе при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ таких смежных земельных участков, местоположение таких границ (частей границ) в силу части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ подлежит обязательному согласованию.
Пунктами 77, 78, 82 и 85 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 (далее — Требования), предусмотрено следующее:
- чертеж земельных участков и их частей (далее — Чертеж) составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображались все образуемые и (или) уточняемые земельные участки, а также части земельных участков;
- на Чертеже отображаются местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ земельных участков, частей земельных участков; обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ;
- в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется акт согласования местоположения границ земельного участка (далее — Акт согласования);
- в Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем (приобретателем прав) земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования.
Таким образом, в случае выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков:
1.
на Чертеже отображаются образуемые земельные участки и элементы их границ, а также при наличии — сведения о смежных земельных участках в объеме сведений ЕГРН, отображаемых на Чертеже (обозначение смежного земельного участка в соответствии с пунктом 79 Требований, при наличии в ЕГРН сведений о границах смежного земельного участка — местоположение его границ в соответствии с Приложением к Требованиям к подготовке межевого плана);
2.в межевой план включается Акт согласования образуемого земельного участка. Обращаем внимание, что формой Акта согласования, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г.
№ 921, предусмотрено указание либо кадастрового номера земельного участка — в случае выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ такого земельного участка, либо обозначения земельного участка — в случае выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, местоположение границ которого согласовывается, а формой раздела «Сведения об образуемых земельных участках», также утвержденной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921, предусмотрено включение «сведений о земельных участках, смежных с образуемым земельным участком с обозначением » (реквизит 5), в который включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ (пункт 60 Требований).
- Включение в состав межевого плана раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» в отношении смежного земельного участка зависит от исходных содержащихся в ЕГРН сведений о таком участке и от объема выполненных в отношении этого участка работ (содержащиеся в ЕГРН сведения о смежном земельном участке соответствуют установленным требованиям к описанию границ земельных участков или нет, уточнены отдельные части границ или весь периметр границ земельного участка).
- Таким образом, ввиду того, что согласование местоположения общих частей границ образуемого и смежного с ним земельного участка является обязательным, Акт согласования оформляется в отношении образуемого земельного участка и его наличие (включение в межевой план) не зависит от наличия или отсутствия раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» в отношении такого смежного земельного участка, указанный в Письме вывод о том, что если образуемый земельный участок имеет общие части границ с земельным участком, в сведениях ЕГРН о котором отсутствует описание местоположения его границ, и в отношении такого смежного земельного участка не оформляется раздел межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках», в межевой план, подготовленный в связи с образованием земельного участка, Акт согласования образуемого земельного участка не включается, не соответствует законодательству.
- Включение в межевой план Акта согласования смежного земельного участка будет требоваться в случае, если при выполнении кадастровых работ были уточнены не только общие с объектом кадастровых работ части границ такого смежного земельного участка.
Дополнительно отмечаем, что определение наличия или отсутствия земельных участков, смежных к образуемому земельному участку, осуществляется при выполнении кадастровых работ в ходе натурного обследования объекта кадастровых работ.
При этом отсутствуют основания утверждать, что территория ранее учтенного земельного участка, в отношении которого имеются признаки соответствующего законодательству использования, но в ЕГРН отсутствует описание местоположения его границ, относится к понятию «земли».