Закупки «аэрофлот — российские авиалинии» по №223-фз: торговые площадки для поиска и правила участия в тендерах

Авиакомпания «Аэрофлот» является крупнейшей на территории Российской Федерации, что формирует перечень особенностей относительно проводимых закупок данного государственного заказчика.

Нормативная основа деятельности

Нормативное регулирование деятельности данной авиакомпании в части проведения государственных закупок осуществляется с помощью нескольких нормативных актов, а именно:

• Конституции Российской Федерации как основного нормативного акта, осуществляющего ключевое регулирование всех правовых процессов на территории Российской Федерации;
• Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный Федеральный закон осуществляет ключевое регулирование всей закупочной деятельности авиакомпании, в том числе создание специального «Положения о закупках товаров, работ, услуг»;
• Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции». Данный нормативный акт используется с той целью, чтобы минимизировать риск при осуществлении закупок крупнейшего государственного заказчика, в том числе неконкурентными способами, ограничениями добросовестной конкуренции на территории Российской Федерации;
• Гражданского Кодекса РФ в части регулирования условий, которые подлежат обязательному отражению в заключаемых по итогам различных закупочных процедур договорах и контрактах;
• «Положения о закупках товаров, работ, услуг», официально опубликованное на сайте авиакомпании в разделе, посвященном закупочной деятельности.

Такая обязательность обусловлена тем, что данное Положение осуществляет всестороннюю регулировку вопросов, посвященных закупочной деятельности в организации.

Виды и формы проводимых закупок

Раздел 5 Положения дает исчерпывающий перечень тех видов закупок, которые проводятся авиакомпанией «Аэрофлот» с целью удовлетворения своих нужд. К числу таких закупок относятся:

• конкурс. Использование данной формы закупки осуществляется в тех случаях, когда заказчик хочет получить не только снижение цены заключаемого контракта или договора, но также и максимально выгодные для себя условия исполнения такого соглашения (например, в части качества поставляемого товара). Победитель в такой закупке определяется на основании полученных баллов по всем отраженным в заявке критериям. С перечнем критериев, по которым происходит оценка заявок, возможно ознакомиться в документации к закупке. Данный способ определения исполнителя по контракту отличается существенной продолжительностью, что позволяет использовать конкурс в тех случаях, когда нет необходимости в срочном заключении контракта;
• аукцион. В соответствии с нормами Раздела 5 указанного Положения данный способ определения исполнителя договора или контракта используется авиакомпанией и ее дочерними предприятиями в тех случаях, когда идет речь о необходимости снижения стоимости заключаемого контракта (в том числе для экономии денежных средств) с сохранением остальных условий по такому контракту (например, качество поставляемой продукции или марки товаров, которые будут использованы для выполнения определенных видов работ);
• запрос котировок как способ определения поставщика используется в тех случаях, когда необходимо заключить контракт в более сжатые сроки по сравнению с аукционом, но при этом также и должно быть зафиксировано снижение цены такого контракта при соблюдении остальных условий подписываемого соглашения;
• запрос предложений – еще один из конкурентных способов осуществления закупок в авиакомпании «Аэрофлот». Чаще всего он используется в тех случаях, когда другие виды процедур не состоялись по каким-то причинам, но есть срочная необходимость заключить контракт. В этом случае запрос о предоставлении предложений по исполнению контракта как в ценовой его части, так и в части соблюдения условий закупки направляются тем потенциальным исполнителям, которые когда-то уже выступали в качестве контрагентов заказчика;
• конкурентный отбор – это конкурентный способ закупки товаров, работ или услуг, который, в отличие от вышеперечисленных, проводится без фактических торгов (то есть в ходе данного способа закупок возможности скорректировать свое предложение у потенциального исполнителя контракта нет). Оценка поданной заявки осуществляется на основании тех данных, которые были предоставлены в самой заявке в части исполнения условий контракта, предусмотренных закупкой;
• ценовой отбор также, как и конкурентный отбор, проводится без торгов, но в отличие от предыдущего способа оценка поданных заявок происходит, в первую очередь, на основании имеющихся предложений по стоимости заключаемого контракта.

Кроме того, «Положение о закупках товаров, работ, услуг» предусматривает также и неконкурентные способы закупок, а именно:

• закупка у единственного поставщика;
• малая закупка (которая осуществляется напрямую с поставщиком, если цена контракта не достигает определенного порога);
• аккредитационный отбор. Данный вид закупок является специфическим и проводится только в отношении авиационной техники, которая является имуществом авиакомпании «Аэрофлот» (данным способом закупаются услуги по техническому обслуживанию такой техники), а также в отношении авиационно-технического имущества авиакомпании. Допуск к таким закупкам возможен только при наличии специальной квалификационной аккредитации, позволяющей выполнять сложные высокотехнологичные работы по обслуживанию авиапарка и иного имущества авиакомпании, которое позволяет ей выполнять свои непосредственные обязанности.

По формам проведения выделяют:

• открытые (с неограниченным кругом участников) и закрытые, или закупки с ограниченным участием (круг участников закупок ограничен специальным перечнем заказчика, по которому и рассылаются приглашения к участию);
• одноэтапные (которые проводятся без специального предквалификационного отбора) и многоэтапные (с предквалификационным и аккредитационным отбором либо которые невозможно провести в один этап из-за технической сложности объекта закупок);
• электронные (которые являются преимущественными для конкурентных форм, а также используются для большинства открытых закупок) и бумажные (проведение которых осуществляется в бумажном виде из-за нюансов обмена оригиналами документов либо из-за закрытости информации, составляющей предмет закупки, например, если такой предмет закупки подпадает под действие законодательства о защите государственной тайны);
• однолотовые (в которых определяется только один победитель и заключается один контракт) и многолотовые (в которых несколько победителей по каждому из лотов, что делает необходимым заключение контрактов по числу победителей закупок).

Где искать закупки

В соответствии с Разделом 3 указанного Положения в качестве площадок, на которых происходит размещение сведений о проводимых закупках авиакомпании «Аэрофлот», следует рассматривать только два ресурса:

• официальный сайт авиакомпании, где в специальном разделе происходит размещение информации о проводимых закупочных мероприятиях;
• Единая информационная система в сфере закупок, на которой происходит публикация всей информации о проводимых закупочных мероприятиях от момента размещения информации о проводимой закупки до подписанного с обеих сторон контракта и результатов его исполнения.

Все перечисленные выше способы являются бесплатными и позволяют найти тендеры, которые размещены «Аэрофлотом» в открытом доступе.

Кроме того, есть также и платные сервисы поиска закупочных процедур авиакомпании, например «Закупки.Контур», которые и при бесплатном доступе посредством сети интернет дают возможность ознакомиться с размещенными закупочными мероприятиями.

Однако получить доступ к извещению и документации о закупке в бесплатном варианте не представляется возможным, так как система перенаправляет на сайт авиакомпании, где получение такой информации возможно только при входе в личный кабинет:

• строка входа в личный кабинет для получения доступа к документации о закупке;

• список доступных тендеров для участия;

• информация о конкретном тендере.

Как правильно искать

Для того чтобы найти интересующую закупку авиакомпании «Аэрофлот», можно воспользоваться либо сайтом Единой информационной системы, либо электронной торговой площадкой «Сбербанк-АСТ».

Если говорить о Единой информационной системе, то алгоритм поиска будет выглядеть следующим образом:

• на главной странице в строке поиска следует внести данные о том, чьи закупки необходимо найти;

• принцип построения списка единый для всех заказчиков до момента, пока не настроены параметры фильтров;

• если список очень большой, можно настроить наиболее удобную сортировку по фильтрам, где в верхних строках будут самые подходящие по сочетанию критериев поиска тендеры.

Если говорить о «Сбербанк-АСТ», то алгоритм действий будет несколько иным:

• сначала необходимо настроить работу программного обеспечения, так как в некоторых случаях возможна некорректная работа сайта;

• следующим этапом становится введение в строке поиска ключевых слов для формирования первичного фильтра представленных закупок;

• после формирования примерного списка можно внести уточняющие данные о регионе проведения закупки и об этапе закупки, после чего получится сформированный и отфильтрованный полностью список доступных тендеров.

Правила участия в закупках

Для того чтобы участвовать в проводимых «Аэрофлотом» закупках, необходимо соблюсти некоторые ключевые правила, а именно:

• подобрать ту закупку, которая наиболее привлекательна для потенциального исполнителя по контракту;
• подготовить и направить заявку на участие;
• сформировать свое предложение и выставить его в случае признания заявки состоятельной и допуска до самих торгов;
• если предложенные условия заключения контракта признаны наиболее выгодными, подписать контракт по итогам определения победителя.

Для того чтобы заявка была допущена к участию в закупке, необходимо ознакомиться с требованиями к ней, сформулированными в документации, и предоставить следующие документы:

• декларация о соответствии требованиям действующего законодательства;
• копии уставных документов, подтверждающих цели создания и деятельности организации, а также документов на руководителей организации;
• копии документов, которые подтверждают отсутствие действий по уголовному преследованию руководителей организации и ее главного бухгалтера, а также по банкротству или ликвидации организации или приостановлении ее деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства;
• декларация о соответствии поставляемого товара или выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям документации о закупке;
• декларация о невключении в Реестр недобросовестных поставщиков;
• иные документы, которые затребованы от потенциального исполнителя по контракту документацией к закупке.

Закупки и тендеры ОАО “Аэрофлот” (ИНН 7712040126)

Подпишитесь на бесплатную ежедневную рассылку по тендерам! TenderGuru.ru – Ведущая поисковая система по тендерам и закупочной информации! Поделиться Всего за выбранный период: 3996 Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 .

25-04-2020 Консультационная поддержка по приведению информационной системы «ЕПР» и смежных информационных систем в соответствие требованиям по информационной безопасностиНомер тендера: 46567364Регион: Москва (другие тендеры и закупки Москвы >>)Раздел закупок: Системная интеграция, оргтехника (другие тендеры и закупки в разделе Системная интеграция, оргтехника >>) Цена контракта: 23 000 000 рублей Электронный аукционЭлектронная площадка: Cбербанк – АСТ Осталось 13 дней

По делу N 223ФЗ-905/19 от 16 сентября 2019

По делу N 223ФЗ-905/19 по результатам рассмотрения жалобы ООО «Паритет» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

     16.09.2019 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

при участии представителей:

рассмотрев жалобу ООО «Паритет» б/н б/д на действия (бездействие) заказчика ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на выполнение работ по комплексному эксплуатационному обслуживанию нежилых помещений, находящихся в здании, расположенном по адресу: РФ, г. Москва, ул. Арбат, дом 1 (извещение N 31908230611), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступила жалоба ООО «Паритет» (далее — Заявитель) б/н б/д на действия (бездействие) заказчика ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии» (далее — Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на выполнение работ по комплексному эксплуатационному обслуживанию нежилых помещений, находящихся в здании, расположенном по адресу: РФ, г. Москва, ул. Арбат, дом 1 (извещение N 31908230611) (далее — Конкурс, Жалоба).

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.

1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

При этом в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии» от 22.01.2019 (далее — Положение о закупке).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

     1. Извещение о проведении Конкурса, документация о проведении Конкурса (далее — Извещение, Документация) размещены в ЕИС — 23.08.2019;

2. Начальная (максимальная) цена договора — 374 765 533, 92 рубля;

Закупки «Аэрофлот — Российские авиалинии» по №223-ФЗ: торговые площадки для поиска и правила участия в тендерах

Авиакомпания «Аэрофлот» является крупнейшей на территории Российской Федерации, что формирует перечень особенностей относительно проводимых закупок данного государственного заказчика.

СодержаниеПоказать

Нормативная основа деятельности

Нормативное регулирование деятельности данной авиакомпании в части проведения государственных закупок осуществляется с помощью нескольких нормативных актов, а именно:

• Конституции Российской Федерации как основного нормативного акта, осуществляющего ключевое регулирование всех правовых процессов на территории Российской Федерации;
• Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный Федеральный закон осуществляет ключевое регулирование всей закупочной деятельности авиакомпании, в том числе создание специального «Положения о закупках товаров, работ, услуг»;
• Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции». Данный нормативный акт используется с той целью, чтобы минимизировать риск при осуществлении закупок крупнейшего государственного заказчика, в том числе неконкурентными способами, ограничениями добросовестной конкуренции на территории Российской Федерации;
• Гражданского Кодекса РФ в части регулирования условий, которые подлежат обязательному отражению в заключаемых по итогам различных закупочных процедур договорах и контpaктах;
• «Положения о закупках товаров, работ, услуг», официально опубликованное на сайте авиакомпании в разделе, посвященном закупочной деятельности.

Положение о закупках товаров, работ, услуг можно посмотреть здесь. «Положение о закупках товаров, работ, услуг» является обязательным для исполнения всеми подразделениями авиакомпании «Аэрофлот» вне зависимости от того, являются ли они филиалами без образования юридического лица либо самостоятельными юридическими лицами, которые были образованы в качестве дочерних предприятий.

Такая обязательность обусловлена тем, что данное Положение осуществляет всестороннюю регулировку вопросов, посвященных закупочной деятельности в организации.

Виды и формы проводимых закупок

Раздел 5 Положения дает исчерпывающий перечень тех видов закупок, которые проводятся авиакомпанией «Аэрофлот» с целью удовлетворения своих нужд. К числу таких закупок относятся:

• конкурс. Использование данной формы закупки осуществляется в тех случаях, когда заказчик хочет получить не только снижение цены заключаемого контpaкта или договора, но также и максимально выгодные для себя условия исполнения такого соглашения (например, в части качества поставляемого товара). Победитель в такой закупке определяется на основании полученных баллов по всем отраженным в заявке критериям. С перечнем критериев, по которым происходит оценка заявок, возможно ознакомиться в документации к закупке. Данный способ определения исполнителя по контpaкту отличается существенной продолжительностью, что позволяет использовать конкурс в тех случаях, когда нет необходимости в срочном заключении контpaкта;
• аукцион. В соответствии с нормами Раздела 5 указанного Положения данный способ определения исполнителя договора или контpaкта используется авиакомпанией и ее дочерними предприятиями в тех случаях, когда идет речь о необходимости снижения стоимости заключаемого контpaкта (в том числе для экономии денежных средств) с сохранением остальных условий по такому контpaкту (например, качество поставляемой продукции или марки товаров, которые будут использованы для выполнения определенных видов работ);
• запрос котировок как способ определения поставщика используется в тех случаях, когда необходимо заключить контpaкт в более сжатые сроки по сравнению с аукционом, но при этом также и должно быть зафиксировано снижение цены такого контpaкта при соблюдении остальных условий подписываемого соглашения;
• запрос предложений – еще один из конкурентных способов осуществления закупок в авиакомпании «Аэрофлот». Чаще всего он используется в тех случаях, когда другие виды процедур не состоялись по каким-то причинам, но есть срочная необходимость заключить контpaкт. В этом случае запрос о предоставлении предложений по исполнению контpaкта как в ценовой его части, так и в части соблюдения условий закупки направляются тем потенциальным исполнителям, которые когда-то уже выступали в качестве контрагентов заказчика;
• конкурентный отбор – это конкурентный способ закупки товаров, работ или услуг, который, в отличие от вышеперечисленных, проводится без фактических торгов (то есть в ходе данного способа закупок возможности скорректировать свое предложение у потенциального исполнителя контpaкта нет). Оценка поданной заявки осуществляется на основании тех данных, которые были предоставлены в самой заявке в части исполнения условий контpaкта, предусмотренных закупкой;
• ценовой отбор также, как и конкурентный отбор, проводится без торгов, но в отличие от предыдущего способа оценка поданных заявок происходит, в первую очередь, на основании имеющихся предложений по стоимости заключаемого контpaкта.

Последние два способа являются наиболее краткими по своей длительности, однако, наименее прозрачными, что заставляет использовать их гораздо реже остальных.

Кроме того, «Положение о закупках товаров, работ, услуг» предусматривает также и неконкурентные способы закупок, а именно:

• закупка у единственного поставщика;
• малая закупка (которая осуществляется напрямую с поставщиком, если цена контpaкта не достигает определенного порога);
• аккредитационный отбор. Данный вид закупок является специфическим и проводится только в отношении авиационной техники, которая является имуществом авиакомпании «Аэрофлот» (данным способом закупаются услуги по техническому обслуживанию такой техники), а также в отношении авиационно-технического имущества авиакомпании. Допуск к таким закупкам возможен только при наличии специальной квалификационной аккредитации, позволяющей выполнять сложные высокотехнологичные работы по обслуживанию авиапарка и иного имущества авиакомпании, которое позволяет ей выполнять свои непосредственные обязанности.

По формам проведения выделяют:

• открытые (с неограниченным кругом участников) и закрытые, или закупки с ограниченным участием (круг участников закупок ограничен специальным перечнем заказчика, по которому и рассылаются приглашения к участию);
• одноэтапные (которые проводятся без специального предквалификационного отбора) и многоэтапные (с предквалификационным и аккредитационным отбором либо которые невозможно провести в один этап из-за технической сложности объекта закупок);
• электронные (которые являются преимущественными для конкурентных форм, а также используются для большинства открытых закупок) и бумажные (проведение которых осуществляется в бумажном виде из-за нюансов обмена оригиналами документов либо из-за закрытости информации, составляющей предмет закупки, например, если такой предмет закупки подпадает под действие законодательства о защите государственной тайны);
• однолотовые (в которых определяется только один победитель и заключается один контpaкт) и многолотовые (в которых несколько победителей по каждому из лотов, что делает необходимым заключение контpaктов по числу победителей закупок).

В соответствии с Разделом 3 указанного Положения в качестве площадок, на которых происходит размещение сведений о проводимых закупках авиакомпании «Аэрофлот», следует рассматривать только два ресурса:

• официальный сайт авиакомпании, где в специальном разделе происходит размещение информации о проводимых закупочных мероприятиях;
• Единая информационная система в сфере закупок, на которой происходит публикация всей информации о проводимых закупочных мероприятиях от момента размещения информации о проводимой закупки до подписанного с обеих сторон контpaкта и результатов его исполнения.

Что касается электронных торговых площадок, то все закупки вне зависимости от их объема авиакомпания «Аэрофлот» проводит посредством использования электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ», где можно воспользоваться специальным сервисом для поиска определенных тендеров.

Все перечисленные выше способы являются бесплатными и позволяют найти тендеры, которые размещены «Аэрофлотом» в открытом доступе.

Кроме того, есть также и платные сервисы поиска закупочных процедур авиакомпании, например «Закупки.Контур», которые и при бесплатном доступе посредством сети интернет дают возможность ознакомиться с размещенными закупочными мероприятиями.

Однако получить доступ к извещению и документации о закупке в бесплатном варианте не представляется возможным, так как система перенаправляет на сайт авиакомпании, где получение такой информации возможно только при входе в личный кабинет:

• строка входа в личный кабинет для получения доступа к документации о закупке;

• список доступных тендеров для участия;

• информация о конкретном тендере.

Как правильно искать

Для того чтобы найти интересующую закупку авиакомпании «Аэрофлот», можно воспользоваться либо сайтом Единой информационной системы, либо электронной торговой площадкой «Сбербанк-АСТ».

Если говорить о Единой информационной системе, то алгоритм поиска будет выглядеть следующим образом:

• на главной странице в строке поиска следует внести данные о том, чьи закупки необходимо найти;

• принцип построения списка единый для всех заказчиков до момента, пока не настроены параметры фильтров;

• если список очень большой, можно настроить наиболее удобную сортировку по фильтрам, где в верхних строках будут самые подходящие по сочетанию критериев поиска тендеры.

Если говорить о «Сбербанк-АСТ», то алгоритм действий будет несколько иным:

• сначала необходимо настроить работу программного обеспечения, так как в некоторых случаях возможна некорректная работа сайта;

• следующим этапом становится введение в строке поиска ключевых слов для формирования первичного фильтра представленных закупок;

• после формирования примерного списка можно внести уточняющие данные о регионе проведения закупки и об этапе закупки, после чего получится сформированный и отфильтрованный полностью список доступных тендеров.

Правила участия в закупках

Для того чтобы участвовать в проводимых «Аэрофлотом» закупках, необходимо соблюсти некоторые ключевые правила, а именно:

• подобрать ту закупку, которая наиболее привлекательна для потенциального исполнителя по контpaкту;
• подготовить и направить заявку на участие;
• сформировать свое предложение и выставить его в случае признания заявки состоятельной и допуска до самих торгов;
• если предложенные условия заключения контpaкта признаны наиболее выгодными, подписать контpaкт по итогам определения победителя.

Для того чтобы заявка была допущена к участию в закупке, необходимо ознакомиться с требованиями к ней, сформулированными в документации, и предоставить следующие документы:

• декларация о соответствии требованиям действующего законодательства;
• копии уставных документов, подтверждающих цели создания и деятельности организации, а также документов на руководителей организации;
• копии документов, которые подтверждают отсутствие действий по уголовному преследованию руководителей организации и ее главного бухгалтера, а также по банкротству или ликвидации организации или приостановлении ее деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства;
• декларация о соответствии поставляемого товара или выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям документации о закупке;
• декларация о невключении в Реестр недобросовестных поставщиков;
• иные документы, которые затребованы от потенциального исполнителя по контpaкту документацией к закупке.

Расписка о передаче денежных средств

Расписка о передаче денежных средств Расписка о передаче денежных средств — документальная фиксация момента передачи валюты от одного лица к другому. Как…

22 01 2022 11:35:56

Письмо об увольнении за прогулы образец

Образец письма с уведомлением об увольнении за прогулы Письмо-уведомление об увольнении за прогулы — образец 00 года — может пригодиться сотрудникам кадровых…

19 01 2022 15:30:30

Завещание проверочное слово

Завещание ударение и правописание, безударные гласные, непроизносимые согласные, словарные слова в онлайн справочнике Завещание — ударение в слове и…

05 01 2022 12:29:12

Договор аренды квартиры заполнить онлайн

Договор аренды квартиры онлайн заполнение Договор аренды бесплатно: Онлайн Конструктор « 7 » августа 00 г. « », в лице. действующего на основании Устава,…

26 12 2021 3:45:39

Продажа квартиры после дарения налог

Вопросы и ответы Добрый день! В 0 г. я купила квартиру за 0000 рублей, оформила ее на себя. В 00 году я подарила квартиру своей маме. На сегодняшний…

22 12 2021 20:35:49

Пошив и поставки специальной одежды и обуви для сотрудников ПАО «Аэрофлот»

Лот №1 «Куртка мужская утепленная для инженерного состава» — 485 688 руб.

Лот №10 «Комплект утепленный мужской для технического состава, 1 кл.сигн. защиты» — 4 219 208 руб.

Лот №11 «Комплект утепленный мужской для инженерного состава» — 1 682 562 руб.

Лот №12 «Комплект зимний мужской для инженерного состава» — 1 701 791 руб.

Лот №2 «Куртка мужская/женская утепленная для технического состава» — 814 554 руб.

Лот №21 «Костюм утепленный для кинолога» — 134 520 руб.

Лот №22 «Костюм летний для кинолога» — 82 600 руб.

Лот №27 «Туфли кожаные женские» — 413 563 руб.

Лот №28 «Ботинки женские кожаные на натуральном меху» — 395 330 руб.

Лот №29 «Сапоги резиновые/ПВХ утепленные» — 310 898 руб.

Лот №3 «Кепи утепленное для технического состава» — 445 863 руб.

• Заказчики
• Объекты закупки
• Преимущества
• Требования

Развернуть Свернуть ПАО «АЭРОФЛОТ-РОССИЙСКИЕ АВИАЛИНИИ»

Код по ОКПД2 Наименование по ОКПД2 Наименование товаров (услуг) Ед. изм. К-во Цена за ед. Сумма, р.

14.12.30.190	Одежда производственная и профессиональная прочая, не включенная в другие группировки	Штука	1000	—	—

Лот №4 «Кепи утепленное для инженерного состава» — 125 174 руб.

• Заказчики
• Объекты закупки
• Преимущества
• Требования

Развернуть Свернуть ПАО «АЭРОФЛОТ-РОССИЙСКИЕ АВИАЛИНИИ»

Код по ОКПД2 Наименование по ОКПД2 Наименование товаров (услуг) Ед. изм. К-во Цена за ед. Сумма, р.

14.12.30.190	Одежда производственная и профессиональная прочая, не включенная в другие группировки	Штука	260	—	—

Лот №5 «Шапка-ушанка для технического состава» — 743 400 руб.

Лот №6 «Комплект мужской утепленный «Заполярье» (для летного состава)» — 1 221 158 руб.

Лот №7 «Комплект женский летний для технического состава» — 248 048 руб.

Лот №8 «Комплект утепленный мужской для технического состава, 3 кл.сигн. защиты» — 3 079 800 руб.

Лот №9 «Комплект зимний мужской для технического состава, 3 кл.сигн. защиты» — 2 870 586 руб.

Обзор изменений законодательства в сфере закупок по закону № 223-ФЗ и практики его применения

30.07.2019

В 2019 году принято несколько законов и подзаконных актов, вносящих изменения в правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ.

Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №223-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: новое содержание понятий инновационной продукции и высокотехнологичной продукции, особенности документооборота при осуществлении конкурентных закупок закрытым способом в электронной форме, изменение правил приоритета в отношении радиоэлектронной продукции, успешная защита в суде прав заказчиков на формирование собственных требований и критериев оценки по отношению к участникам закупки и составу заявки и многое другое.

1. Федеральным законом от 01.05.

2019 № 70-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено право проведения закупок в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ для бюджетных учреждений и унитарных предприятий:

• в случае оплаты закупки за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования) и по завещанию.

Для использования этой возможности в 2019 году заказчики вправе до 1 октября 2019 года изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки на 2019 год.

Закон вступит в силу 31 июля 2019 года.

2. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2019 № 773 «О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции» определены принципиально новые подходы к планированию и осуществлению закупок инновационной продукции и высокотехнологичной продукции.

• Правительством установлено, что инновационной и (или) высокотехнологичной продукция может называться только при соблюдении совокупности условий, одним из которых является учет экономической эффективности применения этой продукции.
• Под понятием экономической эффективности применения продукции предполагается прогнозируемое снижение затрат на решение задач (достижение целей) заказчика за счет применения этой продукции, или прогнозируемая приемлемость затрат на решение задач (достижение целей), если потребность в решении задач (достижении цели) возникла у заказчика впервые.
• Кроме того, для того, чтобы продукция считалась инновационной, она должна также соответствовать одному из следующих признаков новизны:

• потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики (в отсутствие прямых аналогов);
• выполнение работ, оказание услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить технико-экономические, эргономические, потребительские и иные значимые для заказчика показатели выполнения работ, оказания услуг;
• продукция является принципиально новой.

Для того, чтобы продукция считалась высокотехнологичной, она должна кроме экономической эффективности соответствовать следующим признакам:

• товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих утвержденным Президентом приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации;
• товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей;
• товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий;
• товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с участием высококвалифицированного персонала.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос» должны в срок до 1 декабря 2019 г.

привести в соответствие ранее установленные критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки продукции, в соответствие с новыми требованиями Правительства.

Заказчикам необходимо учитывать требования Постановления № 773 при подготовке плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на 2020 – 2024 гг.

3. Постановлением Правительства РФ от 10.07.

2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в правила предоставления приоритета при закупке радиоэлектронной продукции.

Если заказчик закупает радиоэлектронную продукцию способами конкурса, запроса предложений или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Если заказчик осуществляет закупку радиоэлектронной продукции путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

Таким образом, вопрос о предоставлении приоритета должен решаться теперь исключительно на основании информации о том, что радиоэлектронная продукция включена в единый реестр, ведение которого осуществляется Минпромторгом.

Такой реестр должен быть размещен на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановлением № 878 определены Правила формирования и ведения единого реестра Российской радиоэлектронной продукции». Сведения реестра будут общедоступными.

Изменения вступили в силу с 27 июля 2019 года, однако по состоянию на 29.07.2019 г. сам единый реестр российской радиоэлектронной продукции на сайте Минпромторга отсутствует.