Расторжение контракта по 223-фз по соглашению сторон в одностороннем порядке: образец уведомления

Уведомление о расторжении договора — это отказ одной стороны контракта от его исполнения. Односторонний отказ допустим, если такое право предусмотрено законом или контрактом.

Как отказаться от сделки

Одностороннее расторжение допустимо, если это разрешает закон или контракт. По общему правилу без специальной нормы или положения соглашения расторжение контракта в одностороннем порядке недопустимо (п. 1 ст. 310 ГК РФ), и сделку прекращают по соглашению сторон или через суд.

Если нормативный акт или соглашение допускает односторонний отказ, сторона-инициатор извещает об этом другую сторону в порядке, установленном нормой закона или сделки.

Так, ГК РФ допускает отказ от поставки (ст. 523), от аренды (ст. 611) и пр. Закон устанавливает последствия: выплата денежной компенсации другой стороне (п. 3 ст. 310 ГК РФ) и пр.

В случае отсутствия правил в законе, их прописывают по тексту соглашения:

случаи, при которых допустим отказ от сделки;
срок извещения: не позднее тридцати дней до прекращения, в течение определенного периода;
правила доставки извещения: вручение лично, по электронной почте, заказным письмом и пр.

Сделка прекращается с момента получения извещения или с момента истечения определенного срока после получения письма (п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ).

По условиям сделки стороны вправе предусмотреть последствия ее прекращения: возмещение убытков стороне, уплата штрафа, удержание продукции и пр.

Уведомление составляют в свободной форме, законодательно она не закреплена. В качестве приложения к контракту составляют образец письма о расторжении договора в одностороннем порядке — в этом случае составляйте письмо по образцу. При наличии используют фирменный бланк.

Обязательно укажите:

наименование сторон сделки;
номер и дату контракта;
норму закона или пункт контракта для одностороннего отказа;
срок расторжения.

Документ подписывает руководитель или уполномоченный представитель, ставят печать. При подписании представителем приложите заверенную копию доверенности.

Готовый документ вручают контрагенту с подтверждением получения: под роспись, с уведомлением о прочтении по электронной почте, заказным письмом с описью вложения. Способ вручения определяет закон или соглашение.

Образец уведомления

Стандартный шаблон:

Пример заполнения:

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2021

Узнайте, когда делать переходные проводки по новым ФСБУ, чтобы они не попали в отчетность за 2021 год.

Только 4 февраля пошаговый разбор заполнения годового отчета с учетом новых ФСБУ на большом вебинаре с одним из лучших спикеров по бухучету, аудитором, главным методологом ГК Energy Consulting А. Рабиновичем.

Записаться>>>

Расторжение договора по 223-ФЗ

Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», принятый в 2011 году, регламентирует порядок проведения закупок компаниями с долей участия государства. Подробный список организаций, работающих по 223-ФЗ, перечислены в пункте 2 статьи 1 данного закона.

Документ даёт возможность заказчикам менять условия заключенного договора в части объемов, сроков и цен работ, услуг и товаров, при этом процедура расторжения контракта не предусматривается. В спорных ситуациях приходится обращаться к положению о закупке, установленному самим заказчиком, и нормам Гражданского кодекса РФ.

Иначе обстоят дела с федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Эксперты называют его более лояльным, так как в законе четко прописаны условия, по которым договор может расторгаться в одностороннем порядке, либо по соглашению сторон.

При этом цену, сроки поставки и другие существенные условия изменить нельзя, если речь не идет о строительных закупках (возможно изменение сроков и объемов работ не более чем на 30 процентов).

Отказ от сделки

Расторжение договора по 223-ФЗ возможно. Гражданское законодательство предусматривает такие варианты отказа от сделки:

в одностороннем порядке;
по соглашению сторон;
на основании решения суда.

Во всех случаях процедура должна осуществляться в рамках действующего законодательства РФ.

Односторонний способ расторжения

Отказ от сделки по инициативе одной из сторон происходит из-за существенных нарушений условий договора другим участником.

Например, заказчик может расторгнуть контракт, если поставщик более одного раза нарушил оговоренные сроки, отказался передать товар или он оказался некачественным, либо в заявке на участие в закупке обнаружились ложные сведения. Поставщик же имеет право на расторжение сделки, если она не оплачена в нужное время.

Инициатор прекращения договора по 223-ФЗ должен направить другой стороне уведомление, в котором следует указать:

сведения о контракте, действие которого требуется прекратить (его название, дату, номер);
наименование и реквизиты участников закупки, прописанные в договоре;
намерение и причину отказа от сделки;
нормы законодательства, дающие такую возможность;
момент, с которого контракт прекратит своё действие (например, дата подписания обеими сторонами).

Если происходит односторонний отказ от исполнения договора по инициативе заказчика, то сведения о второй стороне передаются в Реестр недобросовестных поставщиков. Однако перед включением в РНП уполномоченный орган может назначить оценку действий поставщика для выяснения всех обстоятельств дела.

Расторжение по соглашению сторон

Это наиболее оптимальный вариант отказа от сделки по 223-ФЗ. Аннулирование по взаимному согласию обоих её участников предусмотрено статьей 450 ГК РФ.

Особый порядок в таких случаях не предусмотрен, достаточно официального письма от одной из сторон с предложением расторгнуть контракт.

Необходимо указать причину, почему необходимо прекратить договорные отношения. Если другая сторона согласна с предложением, она составляет соответствующее соглашение, оба участники закупки его подписывают, и заключенный ранее договор считается недействительным. Если заказчик уже получил часть товара, он обязан его вернуть, а поставщик обязуется перечислить обратно вырученные деньги.

При наличии такой договоренности с заказчиком поставщик не попадает в реестр недобросовестных, его репутация остаётся неизменной.

Расторжение по решению суда

Иногда одна из сторон категорически не желает расторгать контракт. В таких случаях приходится обращаться в суд.

При этом должны иметься существенные основания для прекращения действия договора, и истец обязан доказать наличие нарушений со стороны ответчика. К примеру, если действия последнего нанесли значительный ущерб.

Важно соблюсти претензионный порядок: инициатор расторжения контракта обязан в письменной форме уведомить вторую сторону о своём намерении и предложить устранить нарушения до обращения в судебные инстанции. На ответ выделяется 30 дней, если его не последовало, можно подавать иск.

Расторжение сделки в суде является невыгодным для поставщика, так как сведения о нём также направляются в РНП. Однако подрядчик имеет право оспорить данное решение через суд, чтобы в дальнейшем получить возможность заключать контракты.

Риски и последствия

Расторжение контрактов чаще всего сказывается на репутации подрядчика. Внесение в Реестр недобросовестных поставщиков влечет запрет на участие в государственных торгах, при чем не только по нормам 223-ФЗ, но и по 44-ФЗ. Ограничение вводится на 2 года.

Заказчик в это время не получает исполнение контракта, процедура закупки обесценивается, её придётся проводить заново.

Кроме того, инициатор аннулирования контракта может наложить штрафные санкции за его ненадлежащее исполнение, и ответчик понесет финансовые потери.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК РФ потребовать возмещения убытков, которые повлекло расторжение договора, может любая из сторон — как заказчик, так и поставщик.

Выплата средств возможна в досудебном порядке, если обе стороны с этим согласны.

В случае обращения в суд также потребуются деньги на издержки.

Есть риск и для истца: если судебная инстанция признает его требования не законными, то он может превратиться в ответчика. Поэтому важно изучить все правовые нормы и условия контракта, прежде чем принимать решение о его расторжении.

Последствия могут быть для каждой из сторон, за несоблюдение законодательства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. 8 видов нарушений при закупках по 223-ФЗ и виды наказаний за них указаны в статье 7.32.3 КоАП РФ.

Таким образом, инициировать прекращение действия договора может и заказчик, и поставщик. Однако для этого должны иметься достаточные основания, важно фиксировать все факты нарушений. И перед тем, как обращаться в суд или прибегать к одностороннему способу расторжения, лучше попробовать договориться.

Расторжение договора по соглашению сторон или инициативе одной из сторон

Нередко бывает в жизни, что контрагенты решают расторгнуть заключенный договор (подряда, оказания услуг, поставки и т.д.).

Происходит это по разным причинам: в связи с нарушениями условий договора другой стороной, неудовлетворенностью качеством предоставляемого исполнения другой стороной, сроками исполнения, в связи с заключением договора с новым партнером или по объективным причинам (например, при изменении жизненных обстоятельств).

Расторжение договора – это одна из тем, которая порождает неисчерпаемое многообразие практических ситуаций. В наиболее часто встречающихся ситуациях мы постараемся разобраться в настоящей статье. Также мы поговорим об основаниях и порядке расторжения договора.

Способы расторжения договора

Для начала необходимо отметить, что существует 3 способа расторжения договора:

по соглашению сторон
в одностороннем порядке (по заявлению одной из сторон)
в судебном порядке

Расторжение договора по соглашению сторон

Данный способ расторжения договора представляет собой самый простой вариант расторжения договора, когда обе стороны согласны прекратить договорные обязательства, отсутствуют спор относительно взаиморасчетов и по иным вопросам, связанным с расторжением договора.

Чтобы расторгнуть договор по соглашению сторон, вам нужно составить и подписать соглашение о расторжении договора. Главное — четко и однозначно укажите в нем, что договор расторгается.

Если вы только предлагаете контрагенту расторгнуть договор, подпишите и направьте ему 2 экземпляра соглашения и попросите вернуть вам один из них с его подписью.

Укажите в сопроводительном письме, что данное письмо и соглашение о расторжении не являются отказом от договора, если у вас есть право на односторонний отказ.

Это нужно, если вы не хотите расторгать договор в одностороннем порядке (например, если в предлагаемом к расторжению договоре предусмотрена неустойка за досрочное расторжение договора при одностороннем отказе).

Подписать соглашение о расторжении должны уполномоченные лица (сама сторона договора, законный представитель, лицо действующее без доверенности от юрлица, либо представитель по доверенности, содержащей соответствующие полномочия и надлежащим образом оформленной). Чтобы расторгнуть многосторонний договор, может быть достаточно согласия не всех сторон, а большинства, если это допускает предпринимательский договор и не запрещает закон (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

Для расторжения договора в пользу третьего лица нужно дополнительно получить согласие третьего лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

Зачастую на практике возникает вопрос: в какой форме должно быть составлено соглашение о расторжении? По общему правилу составьте соглашение в той же форме, что и договор.

Как правило, это один документ в простой письменной форме, который подписывают обе стороны договора.

Если договор нотариально удостоверен (например, договор ренты), соглашение о его расторжении также должно быть нотариально удостоверено.

Если расторгается зарегистрированный договор, представьте соглашение в уполномоченный орган (например, Росреестр), чтобы информация о расторжении договора стала известна третьим лицам и вы могли заключить новый договор или реализовать иные интересы.

Перед составлением соглашения рекомендуем провести сверку взаимных расчетов. Акт сверки можно сделать приложением к соглашению.

Как составить соглашение о расторжении договора?

Укажите в соглашении о расторжении следующие сведения:

сведения о расторгаемом договоре: его наименование, дату, номер (обязательно)
наименование и реквизиты сторон, подписавших соглашение, подписи сторон (обязательно)
указание на то, что договор расторгается, сделанное в четкой и однозначной форме — например, “стороны пришли к соглашению расторгнуть договор …” (обязательно)
момент, с которого договор считается прекращенным, или дату соглашения (обязательно). По общему правилу права и обязанности считаются прекращенными с момента заключения соглашения о расторжении договора. Однако вы можете согласовать другой момент прекращения (например, через 10 дней с момента подписания соглашения). Относительно возможности расторгнуть договор задним числом существует несколько позиций судов: формально запрета в законе нет, но ряд судей считают, что при расторжении договора отношения сторон прекращаются именно на будущее время и не затрагивают права и обязанности сторон, которые были до этого.
состояние обязательств сторон, условия о возврате исполненного по договору, санкции за нарушение срока возврата (рекомендуется). Например, неотработанного аванса либо имущества, переданного для исполнения договора. Это важно, если обязательства исполнены не в равном объеме и иное не согласовано в договоре. Укажите сумму или перечень имущества, срок и порядок возврата.

Если договор был зарегистрирован в Росреестре, то он прекратится:

для сторон — с момента заключения соглашения о расторжении договора либо со дня, указанного в таком соглашении
для третьих лиц — с момента внесения записи в ЕГРН об этом

Расторжение договора в одностороннем порядке

Для того чтобы сторона договора могла расторгнуть его в одностороннем порядке, у нее должны быть на то основания.

Такие основания предусматриваются законом или или иным правовым актом (так, законом предусматривается право на односторонний отказ от договора оказания услуг, отказ дольщика от ДДУ в определенных случаях и т.д.

), а также заключенным договором (например, в договоре может быть предусмотрено право любой из сторон или одной стороны в одностороннем порядке отказаться от договора без объяснения причин либо при наступлении определенных условий, уведомив другую сторону об этом).

Вместе с тем, закон устанавливает ограничения для включения условия об одностороннем отказе в договоре, если только одна из сторон ведет предпринимательскую деятельность, в этом случае отказ можно разрешить только ее контрагенту (непредпринимателю).

Обратите внимание, как сформулировано основание для отказа от договора. Обычно допускается право на мотивированный отказ, которое связано с нарушением договора контрагентом или обусловлено наступлением иных обстоятельств.

В этом случае вы можете отказаться от договора при наступлении предусмотренных обстоятельств. Но отказ может быть и ничем не обусловлен (немотивированный отказ).

В такой ситуации отказаться от исполнения договора можно в любое время без объяснения причин.

Если у стороны есть основания для одностороннего отказа от договора, она вправе направить другой стороны уведомление о расторжении договора (одностороннем отказе от договора).

В этом случае договор прекратит свое действие с момента получения уведомления контрагентом (момента, когда оно доставлено контрагенту или считается доставленным по правилам ст. 165.

1 ГК РФ) или иного момента, определенного в договоре либо законе в этом случае (в ряде случаев моментом расторжения договора является момент направления уведомления).

Поэтому при расторжении договора в одностороннем порядке мы рекомендуем направлять уведомление Почтой России заказными письмом с описью вложения (в описи указать “уведомление об одностороннем отказе от договора…” с данными расторгаемого договора) либо вручать под расписку, но при наличии полномочий у лица, принявшего уведомление на получение документов (возьмите копию доверенности).

Направляйте уведомление о расторжении по правильному адресу, в противном случае суд может признать расторжение договора несостоявшимся (уведомления юридическим лицам и ИП направляется по адресу, указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП соответственно, физическим лицам — по известному адресу места жительства).

Сохраните документы, которые подтвердят факт отправки, доставки уведомления.

В случае одностороннего отказа от договора стороне не нужно обращаться в суд для расторжения договора, в том числе в случае необходимости принудительного взыскания неравноценного исполнения (например, при возврате неотработанного аванса).

Как составить уведомление контрагенту о расторжении договора в одностороннем порядке?

Форма уведомления законом не установлена. Рекомендуем указать в уведомлении следующие сведения:

четко и однозначно сформулированное намерение отказаться от договора в одностороннем внесудебном порядке. Иначе в случае спора суд может не признать, что отказ состоялся, и квалифицировать ваше намерение, например, как предложение расторгнуть договор по соглашению сторон
основания для отказа от договора, если отказ является мотивированным (нарушения контрагента)
норму закона или пункт договора, которые дают вам право на отказ от договора
реквизиты договора (наименование, дату, номер) и данные сторон договора
требование вернуть исполненное (например, неотработанный аванс) либо имущество, которое вы передали для исполнения договора (например, комиссионеру для реализации), срок и способ возврата в соответствии с договором
требование возместить убытки или уплатить штрафные санкции, если ваш отказ мотивированный и по закону или договору вы вправе этого требовать

В ряде договоров (а в некоторых случаях в законе) предусматривается штраф или определенная плата при расторжении договора, которую нужно учитывать при принятии решения о немотивированном расторжении договора. При этом условие в договоре о плате за односторонний отказ от договора будет действительно при наличии одновременно следующих условий:

договор связан с тем, что и вы, и контрагент ведете предпринимательскую деятельность (если одна из сторон является потребителем, то такое условие может быть признано недействительным)

односторонний отказ является немотивированным

условие в договоре о предусмотренной плате за расторжение не нарушает императивных норм закона

Также суды не взыскивают плату за отказ, если ее размер явно не соответствует неблагоприятным последствиям отказа, которые наступили для контрагента, а его поведение недобросовестно. Или если в договоре вы назвали эту плату неустойкой или штрафом — это санкции за нарушение договора, в то время как ваш отказ — правомерное действие.

При расторжении договора в одностороннем порядке стороне договора, решившей расторгнуть договор, необходимо проверить:

имеет ли она право на односторонний отказ от договора (согласно закону или договору)

момент прекращения договора в этом случае

сроки для уведомления другой стороны

дополнительные условия такого расторжения, предусмотренные в НПА или договоре

Расторжение договора в судебном порядке

При расторжении договора в судебном порядке, как и в случае одностороннего отказа, инициатива расторжения договора исходит только от одной из сторон. Но в этом случае сторона должна доказать суду предусмотренные законом основания для расторжения договора в судебном порядке. При этом договор будет считаться расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда.

Можно выделить следующие основания для расторжения договора по инициативе одной из сторон в судебном порядке:

существенное нарушение договора другой стороной. Нарушение может быть названо существенным в законе или договоре. Например, стороны могут согласовать, что нарушение поставщиком срока поставки более чем на 20 рабочих дней признается существенным нарушением. В таком случае для расторжения договора вам нужно доказать, что контрагент-поставщик совершил это нарушение. Если же нарушение не названо в законе или договоре основанием для расторжения, то надо доказать суду, в чем заключается существенность такого нарушения

иное нарушение, предусмотренное специальным законом или договором. Например, такие нарушения договора аренды предусмотрены в п. 3 ст. 611 и ст. 620 ГК РФ; Законом № 214-ФЗ предусмотрен ряд оснований, при которых дольщик вправе расторгнуть ДДУ в судебном порядке (не путать с основаниями для одностороннего отказа). При этом не надо доказывать, является ли нарушение существенным, в этом случае доказывается только сам факт того, что вторая сторона допустила предусмотренное нарушение

наступление иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором, которые не связаны с нарушением договора. Например, в договоре стороны могут предусмотреть такое основание, как изменение контрагентом цены в одностороннем порядке

существенное изменение обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ). Шансов расторгнуть договор по этому основанию мало, поскольку доказать такое изменение очень сложно.

Для расторжения договора в судебном порядке необходимо обращаться в суд с исковым заявлением, при этом в качестве искового требования необходимо указать “расторгнуть договор” с указанием реквизитов договора, сторон договора и оснований для расторжения.

Пошаговая инструкция «Расторжение договора в судебном порядке»

Чтобы расторгнуть договор через суд необходимо:

Шаг 1. Направить ответчику претензию, предложение расторгнуть договор (с указанием оснований для расторжения договора

Шаг 2. Определить подведомственность и подсудность спора

Экономические споры между юридическими лицами, ИП, иные споры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, подведомственны арбитражным судам. Иные споры рассматриваются судами общей юрисдикции.

Территориально данные споры подсудны суду по месту нахождения ответчика, если иная подсудность не установлена договором. Однако при определении подсудности проверьте, не действуют ли в вашем случае другие правила. Это может быть в ситуации, когда:

подсудность выбирает истец. Например, если в договоре указано место его исполнения, вы можете подать иск как по месту нахождения ответчика, так и по месту исполнения договора. А если иск вытекает из деятельности филиала юрлица, то его можно подать по месту нахождения юрлица или филиала
законом установлена исключительная подсудность. Например, если ответчиком по иску о расторжении договора выступает перевозчик, то иск следует подавать в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика (ч. 3 ст. 38 АПК РФ).

Шаг 3. Собрать документы, подтверждающие правомерность вашего требования

Помимо договора и приложений к нему необходимо собрать документы, подтверждающие основания для расторжения договора в суде (поименованные в законе или договоре, либо существенность нарушения условий договора, иное). Также соберите документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка.

Шаг 4. Составить исковое заявление с соблюдением требований закона

Шаг 5. Рассчитать госпошлину и уплатить ее

Сумма госпошлины зависит от того, сколько вы заявляете требований и какие именно. Если вы заявляете не только о расторжении договора, но и имущественные требования (например, о взыскании убытков, возврате имущества), то рассчитайте госпошлину по каждому из требований и сложите их. При этом размер госпошлины составляет:

за расторжение договора — 6 000 руб. (при подаче в арбитражный суд), 300 руб (при подаче в суд общей юрисдикции)
за взыскание денежных средств — исходя из цены иска и подведомственности

Шаг 6. При подаче иска в арбитражный суд направить копию иска и документов ответчику

Шаг 7. Подать иск с приложением документов в суд

Подать иск можно через канцелярию суда или направив по почте либо через электронную систему.

Последствия расторжения договора

С расторжением договора обязательства сторон по общему правилу прекращаются. Вы уже не обязаны исполнять договор и не можете требовать этого от контрагента.

Однако обязательства, которые в силу условий договора или своей природы предполагают их применение и после расторжения договора или регулируют отношения после расторжения, продолжают действовать (например гарантийные обязательства в отношении товара, соглашение о подсудности, третейская оговорка, обязанность оплатить поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, обязанность арендатора вернуть арендованное имущество).

Требовать возврата того, что было исполнено по договору, как правило, нельзя. Но если исполнение было неравноценным, неосновательно полученное нужно вернуть, например неотработанный аванс.

Обеспечительные обязательства также прекращаются, но если обязательство не прекращается после расторжения договора или регулирует отношения сторон после расторжения, то обеспечение этого обязательства тоже сохраняется (к примеру, залог продолжает обеспечивать возврат займа).

Также вы вправе потребовать возместить убытки, если расторжение договора стало результатом нарушения обязательств контрагентом.

Расторжение частично исполненного контракт по соглашению сторон — Компания «АПИ»

Заказчик вправе в любой момент по согласию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем; далее — поставщик) расторгнуть контракт. Это предусмотрено п. 1 ст. 450 ГК РФ, ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Перечень случаев для такого расторжения законом не установлен.

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, в частности, если у заказчика отпала необходимость в дальнейшем оказании услуг по контракту.

Заказчик не вправе заключить соглашение о расторжении контракта, если он обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

Не рекомендуется заключать соглашение, если поставщик допустил существенное нарушение условий контракта (например, неоднократно нарушал сроки поставки). О существенных нарушениях договора см., например, Рекомендации по заключению договора поставки.

Сведения о поставщиках, допустивших такие нарушения, подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков, но для этого контракт должен быть расторгнут в одностороннем порядке или по решению суда.
Форма соглашения законодательно не установлена, поэтому ее следует разработать самостоятельно.
В соглашении целесообразно указать следующие сведения:

сумму и количество (объем) фактически исполненных обязательств;
сумму неисполненных обязательств;
срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Соглашение составляется, как правило, в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон. Документ подписывают уполномоченные представители заказчика и поставщика.

Как вернуть обеспечение исполнения контракта

При расторжении контракта обязательства по нему по общему правилу прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ). В связи с этим заказчик обязан вернуть денежные средства, которые поставщик внес в качестве обеспечения исполнения контракта. В противном случае действия заказчика могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Денежные средства нужно перечислить (передать) поставщику в срок, согласованный сторонами в контракте или соглашении о его расторжении. Рекомендуем установить срок, аналогичный предусмотренному ч. 27 ст.

34 Закона N 44-ФЗ для возврата обеспечения исполнения контракта.

Например, можно указать, что заказчик вернет обеспечение в течение 30 дней с даты расторжения контракта (15 дней — если закупка проводилась среди СМП (СОНКО)).

Если исполнение контракта обеспечивалось банковской гарантией, то Закон N 44-ФЗ не обязывает возвращать ее поставщику. Данный вывод подтверждается правоприменительной практикой.

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс Ситуация: Как по соглашению сторон расторгнуть частично исполненный контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Односторонний отказ от исполнения контракта со стороны заказчика. Часть 2. Уведомление поставщика о принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта

Уведомление поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта является важной частью предписанной законом процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта. Соблюдение данной процедуры для заказчика также важно, как для поставщика важно четкое понимание, был он уведомлен надлежащим образом или нет, и какая дата считается датой надлежащего уведомления.

Необходимость соблюдения заказчиком данного этапа одностороннего отказа от исполнения контракта обусловлена в том числе предусмотренной административной ответственностью за нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта: для должностных лиц это 50 000,00 рублей; для юридических лиц 200 000,00 рублей (ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ). Кроме того, от даты надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта отсчитывается срок на вступление решения в силу (ч. 13 ст. 95 Закона о КС).

Поставщику нужно знать процедуру уведомление об одностороннем отказе потому что, во-первых, это дает ему однозначное понимания даты, с которой начинает течь десятидневный срок на устранение нарушений (ч. 14 ст.

95 Закона о КС), а, во-вторых, ненадлежащее уведомление об одностороннем отказе является основанием (хоть и не безусловным как показывает практика правоприменения) для отказа антимонопольным органом во включении сведений о поставщике в РНП и признании судом недействительной сделки по одностороннему отказу от исполнения контракта.

По традиции начну с того, «как это написано в законе».

Порядок уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта регламентируется ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе. Согласно данной норме:

решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в ЕИС и направляется поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Из содержания данной нормы при прямом ее толковании вытекает следующее. При одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчик обязан осуществить следующие действия, направленные на уведомление Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, и в следующие сроки:

Действие	Срок
Разместить в ЕИС Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта	3 рабочих дня с момента принятия Решения
Направить Решение Поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика	3 рабочих дня с момента принятия Решения
Направить Решение Поставщику телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.	3 рабочих дня с момента принятия Решения

Только совокупное выполнение ВСЕХ этих действий считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта согласно закону. Я понимаю мотивы законодателя: максимально формализовать данную процедуру, чтобы лишить все стороны контракта возможности злоупотрблять своими правами.

Для контрактной системы свойственен императивный метод правового регулирования (основан на предписанном обязывании и запрещении), одновременно, вопросы изменения и расторжения любого договора (в том числе и контракта) лежат в поле граждаского законодательства, которое предусматривает бОльшую свободу для сторон, а также активно оперирует понятием «злоупотребление правом». Поэтому судебная система периодически выступает в роли некоего «уравновешивателя», который призван найти баланс между императивными предписаниями закона и фактическими обстоятельствами, когда необходимо защитить и восстановить права добрсовестного участника правоотношений.

При применении данной нормы суды первоначально исходили из необходимости толковать ее прямо и без изъятий: есть 3 действия, предписанных законом, которые должны быть выполнены заказчиком, чтобы поставщик считался уведомленным об одностороннем отказе от исполнения контракта; если хотя бы одно из них не выполнено – поставщик не считается уведомленным надлежащим образом.

Например, признавая законным решение антимонопольного органа об отказе во включении сведений о поставщике в РНП, суд поддержал позицию ФАС, указав, что для того, чтобы поставщик (исполнитель, подрядчик) считался уведомленным надлежащим образом об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, необходимо выполнение заказчиком одновременно всех вышеперечисленных действий, указанных в части 4 статьи 19.2 Закона о размещении заказов1; при этом отдельно отмечено, что согласно данным, размещенным на официальном сайте закупок — http://zakupki.gov.ru, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на официальном сайте с нарушением установленного частью 4 статьи 19.2 Закона о размещении заказов срока (Постановление АС Московского округа от 06.07.2017 года по делу № А40-209087/2016). Фактическое же уведомление поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта не устанавливалось вовсе.

Уведомление о расторжении договора: трудового, аренды, на оказание юр.услуг. Образцы

Любой договор – это гарантия определенных обязательств, находящихся в рамках актуального законодательства. Данный документ охраняет интересы обеих сторон и регулирует их взаимоотношения.

Но если одна из сторон по какой-либо причине намеревается или вынуждена прекратить выполнение принятых на себя обязательств по договору, происходит процедура, называемая расторжением, для чего есть установленный порядок и обязательства.

Одно из непременных обязательств – своевременное и юридически грамотное извещение другой стороны.

ФАЙЛЫ
Пример уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке .docПример уведомления о расторжении договора аренды .docПример уведомления о расторжении трудового договора .docПример уведомления о расторжении договора на оказание юридических услуг .doc

Рассмотрим все особенности составления и применения документа, извещающего о прекращении договорных отношений – уведомления о расторжении договора.

Почему договор может быть прекращен?

Гражданский Кодекс РФ предусматривает несколько причин, на основании которого договорные отношения перестают действовать.

Истечение срока, указанного в договоре. Если в документе прописаны ограничивающие его действие временные рамки, то каких-либо дополнительных процедурных действий для его прекращения не требуется.
Соглашение обеих сторон. Если оба контрагента принимают решение о том, что они больше не будут выполнять взятые на себя обязательства, это двусторонняя сделка, выражающая добрую волю каждого из них. По своей юридической сути, это процедура, обратная заключению договора, и проводиться она должна по такой же схеме (п. 2 ст. 432, ст. 434, п. 1 ст. 452 ГК РФ). Но первым этапом ее будет все рано направление соответствующей информации другой стороне.
Инициатива какой-либо стороны. Расторжение в одностороннем порядке – самый юридически «скользкий» путь, однако, в практике именно он вызывает наибольшие вопросы. Это односторонняя сделка, и право на нее должно быть указано при самом составлении договора, иначе это будет грубое нарушение прав другого контрагента. Если это право закреплено в тексте договора, то именно в этом случае необходимо будет соблюдение прописанной законодательно процедуры, включающей в себя уведомление другой стороны.
Инициатива разрешенных законом третьих лиц. За расторжением договора могут обратиться налоговики или представители прокуратуры.

ВАЖНО! Любое одностороннее прекращение договорных обязательств происходит через посредничество суда, которому предшествует обязательное досудебное урегулирование (абзац 1 п. 2 ст. 450, п. 2 ст.

452 ГК РФ). Действия только одной стороны не могут привести к расторжению договора. Внесудебный порядок одностороннего расторжения является незаконным. Без суда возможно расторжение только по соглашению сторон.

Причины для требования о расторжении

В тексте договора, как правило, обязательно предусматриваются случаи, дающие право требовать одностороннего расторжения договорных обязательств. К ним относятся:

существенные нарушения – такие изменения обстоятельств, в результате которых нарушаются имущественные права одной из сторон, что не могло быть предусмотрено в момент подписания договора;
другие предусмотренные договором условия – вносятся в текст по согласованию со сторонами в момент его составления.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Существенные нарушения договора не следует путать с форс-мажорными обстоятельствами, не зависящими от воли сторон и являющими собой непреодолимую силу. В этом случае стороны не несут ответственности за невыполнение своих обязательств.

Уведомление – почему оно необходимо

Направление контрагенту предварительного уведомления о намерении прекратить действие договора – обязательное условие урегулирования этих отношений. Если этого не сделать, то вторая сторона справедливо будет считать себя ущемленной и получит полное право обратиться в суд с требованием возмещения понесенных убытков.

Вручать этот документ можно лично, причем взять с контрагента расписку о получении или попросить его визу на втором экземпляре. Допускается почтовое отправление с уведомлением о вручении (заказное письмо).

Ответ на уведомление

Контрагент, получивший такое уведомление, должен отреагировать на него в письменной форме в определенный срок:

тот, который содержится в тексте письма;
отмеченный в самом договоре;
если сроки специально не оговорены, время на ответ не должно превышать месячного периода.

К СВЕДЕНИЮ! Если в по истечении сроков ответа не последовало, то сторона, направившая уведомление, вправе обратиться за разрешением возникшей проблемы в судебную инстанцию.

Важные моменты составления

Закон не устанавливает однозначного порядка оформления этого документа, отмечая только его письменную форму. При составлении текста следует учитывать общие правила документооборота.

Структура уведомления

По содержанию можно выделить несколько значимых частей письма-уведомления.

Введение – данные об адресате и отправителе документа.
Основная часть – вся информация о договоре, подлежащем расторжению: его реквизиты, название, предмет, стороны. Приводятся основания для прекращения действия договора, подкрепленные соответствующими статьями ГК или ТК РФ.
Уточняющая часть – дополнительные сведения о дате расторжения, сроках ответа на уведомление и т.п.
Приложение – опись бумаг, которые направляются вместе с уведомлением, если таковые имеются.
Дата составления и подпись уполномоченного лица (руководства или другого сотрудника с правом подписи).

ВНИМАНИЕ! Обычно письмо-уведомление оформляется на фирменном бланке и в обязательном порядке проходит регистрацию в журнале исходящей документации.

Особенности уведомления о расторжении разных видов договоров

Расторгается трудовой договор

В этом случае составляется внутреннее уведомление, которое исходит от руководителя (отдела кадров) и предназначено для извещения конкретного сотрудника. Важные нюансы:

дата уведомления сотрудника о прекращении действия трудового договора не должна быть позже трех дней до его истечения;
в тексте уведомления обязательно должна быть ссылка на соответствующую статью Трудового Кодекса и указано основание увольнения;
обязательна подпись начальника или его зама;
работнику вручается один экземпляр, второй остается работодателю с подписью работника об ознакомлении;
если увольняемый отказывается от ознакомления, об этом составляется акт за подписью двух свидетелей;
данное уведомление регистрируется в журнале и подлежит длительному хранению (75 лет).

Расторгается договор аренды

Основания для одностороннего расторжения такого договора предусмотрены гл. 26 и 29 ГК РФ. Как и другие виды договоров, договор аренды может быть прекращен вследствие его существенных нарушений, для аренды они представляют собой:

порчу арендованного имущества;
использование арендованного имущества с нарушением условий, выписанных в договоре;
более чем двукратное невнесение арендной платы и др.

Инициатива самого арендатора также может иметь место в случаях, когда:

лицо, сдающее имущество в аренду, не предоставляет его в объеме, оговоренном договором, или препятствует пользованию им;
в арендуемом имуществе имеются недостатки, обнаруженные арендатором, не упомянутые в договоре;
наступают другие условия, указанные в договоре.

В любом случае, необходимо предварительное уведомление о своих намерениях другой стороны, при этом соблюдая следующие требования:

обязательна ссылка на реквизиты самого договора аренды;
указать основания, указанные в договоре, в соответствии с которыми одностороннее расторжение правомерно;
должен быть точный адрес арендуемой недвижимости или описание арендуемого имущества;
сформулированы требования вернуть имущество, передать ключи, возместить ущерб и т.д.

Расторгается договор об оказании услуг

По общепринятой судебной практике и п. 1 ст. 782 ГК РФ, договор об оказании услуг может быть расторгнут в любое время, если сторона, инициирующая расторжение, возместит контрагенту все понесенные расходы. Если в тексте договора указываются какие-либо временные рамки для одностороннего расторжения, это противоречит закону.

Если от услуг отказывается заказчик, договор можно прекратить во внесудебной форме. При этом договор считается прекращенным с момента получения контрагентом уведомления. А исполнитель может оказаться исполнять взятые на себя обязательства только после урегулирования в суде.

Уведомление о расторжении составляется в свободной форме, но формулировки могут иметь решающее значение в суде, поэтому при составлении желательно проконсультироваться с юристом.

Примеры письменных уведомлений о расторжении договора

Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке

ФАЙЛЫ
Скачать пример уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке .doc

Россия,
г. Москва, ул. Артиллерийская, дом 14 Генеральному директору
тел.: 789-12-14, факс: 777-05-05 ООО «Компьютерсервис»
р/с 40704680638069913180 Прилуцкому Евгению Ивановичу
в ПАО «Сбербанк России»
КПП 771602084

ИНН 7816809458

Исх. № 10/8 от 11.03.2017 г.

УВЕДОМЛЕНИЕ
о расторжении договора
в одностороннем порядке