Можно ли приостановить деятельность ИП на время, если она фактически не ведется

Предпринимательская деятельность может не приносить стабильный доход. Кроме того, различные жизненные обстоятельства могут приводить к необходимости временной «заморозки» собственного дела.

Приостановление деятельности ИП без закрытия позволило бы решить возникшие проблемы и затем вернуться к прежнему режиму. Кроме того, временный запрет возможен и по решению суда.

Однако для этого необходимо наличие ряда обстоятельств.

Допускается ли приостановить деятельность ИП без закрытия

Возникает спорная ситуация. Если оставить статус предпринимателя, придется платить взносы и заниматься бухгалтерией. Если закрыть ИП, то через время придется открывать его снова.

Перечень действий, которые допустимы для предпринимателя, указан в Федеральном законе № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» от 08.08.2001 года. ИП вправе:

• внести изменения в статус ИП. Например, добавить дополнительные виды деятельности или сменить используемую систему налогообложения;
• прекратить деятельность в качестве ИП. Речь идет о полном закрытии. Несомненно, в будущем ИП сможет снова получить соответствующий статус, но делать все придется снова. Подробнее о том, как прекратить деятельность ИП в 2022 году, читайте в нашей статье >>.

Получается, что в соответствии с действующими правовыми нормами, приостановление статуса ИП не предусматривается.

Предприниматель не может официально заморозить статус, но не всегда закрытие оправдано. Если деятельность нужно приостановить на небольшой промежуток времени, то можно самостоятельно воспользоваться рядом льгот и способов.

Снижение налоговой нагрузки

Но есть и исключения. Так, используя такие налоговые режимы, как ЕНВД и ПСН, предприниматель оплачивает оговоренные суммы независимо от фактических доходов.

Основной способ избежать уплаты дополнительных сумм – не продлевать патент и ЕНВД, а остаться на УСН или ОСН. В противном случае все равно придется выплачивать фиксированную сумму.

Вопрос со страховыми выплатами

Размер страховых взносов в различные фонды (пенсионное страхование, медицинское и социальное) носит фиксированный характер. Если же доход ИП, использующего ОСН, превышает 300 тысяч рублей в год, то превышающие эту сумму доходы увеличивают размер платежа на 1%.

Полностью избавиться от страховых взносов не получится. Есть возможность лишь максимально сократить суммы.

Действующее законодательство (статья 430 НК РФ) устанавливает перечень ситуаций, когда предприниматель освобождается от взносов в ПФР и ФОМС:

• при прохождении военной службы. Как правило, ИП открывается до призыва, но сохраняется в период пребывания в армии. Однако выплату взносов можно «заморозить»;
• если родитель осуществляет уход за ребенком, который еще не достиг полутора лет. Ситуация аналогична декрету, который получает любой сотрудник, оформленный должным образом;
• если осуществляется уход за ребенком-инвалидом или за инвалидом первой группы, а также лицом, достигшим 80 лет;
• супругам военнослужащих, если они вынуждены проживать на территории, где не представляется возможным ведение предпринимательской деятельности. Ситуация оказывается вынужденной. ИП может планировать вести подобную деятельность снова, по возвращении на другую территорию;
• супругам дипломатов, которые проживают за пределами территории Российской Федерации. Ситуация аналогична предыдущему пункту.

Довольно часто подобные ограничения носят временный характер, поэтому закрытие статуса ИП – не самый выгодный вариант. Предприниматель фактически «замораживает» свою деятельность, подает нулевые отчетности, показывает, что деятельность не ведется, при необходимости – оформляет нужные льготы.

Прочтите: Как осуществляется продажа имущества после закрытия ИП

Временное прекращение деятельности ИП в принудительном порядке

Приостановить деятельность ИП возможно и в принудительном, административном порядке. Статья 3.12 КоАП РФ понимает под этим временное прекращение деятельности ИП без его закрытия.

Статья определяет, в каких ситуациях может применяться соответствующая мера:

• когда возникает угроза здоровью или жизни граждан, связанная с предпринимательской деятельностью конкретного лица;
• возможно причинение вреда окружающей природе, например, ИП осуществляет повышенные выбросы химических веществ в атмосферу;
• совершается административное или уголовное преступление;
• реализуется легализация средств, добытых незаконным способом или использующихся для финансирования незаконной деятельности;
• грубо нарушается трудовое законодательство. Например, работникам не предоставляются нормальные условия труда, исключающие вред здоровью или жизни;
• нарушается общественный порядок;
• в иных ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.

Приостановление применяется только в том случае, если иного варианта разрешения ситуации нет. Фактически, в нем имеется смысл только тогда, когда оно позволит реально приостановить возникающий вред и прекратить нарушение законодательства.

Назначить данную меру может только суд. Должностные лица вправе использовать ее лишь в ограниченных случаях. Так, закон прямо устанавливает данную возможность при нарушении промышленной безопасности.

Допустимый срок приостановления – до 90 суток. В этот же период засчитывается срок временного запрета деятельности.

Срок может быть уменьшен по ходатайству лица, если оно докажет, что обстоятельства, из-за которых санкция была применена, более не существуют. Речь идет о прекращении длительных нарушений и устранении их последствий.

Прочтите: Преимущества и недостатки процедуры банкротства физических лиц

Порядок исполнения принудительного приостановления

Пристав должен опечатать помещения, а также оборудование и материалы, которые используются для извлечения прибыли в предпринимательской деятельности. Дополнительно могут быть исполнены иные меры воздействия.

Пристав вправе вынести определение с требованием об устранении дополнительных нарушений, а также привлечь специалистов для контроля.

Ходатайство о прекращении применимой санкции подается в службу судебных приставов. О результате рассмотрения сообщают предпринимателю.

Подведем итоги

Процедура приостановления деятельности ИП может производиться в принудительном порядке, по решению суда или уполномоченного органа.

Добровольно прекратить статус предпринимателя на ограниченный период времени не получится. В некоторых случаях можно приостановить выплату налогов и взносов, но это не означает полной заморозки.

За ИП останутся обязанности ведения бухгалтерии и подачи отчетов.

Как приостановить деятельность ИП на время? Как не платить налоги и взносы, не закрывая ИП?

Начиная бизнес, каждый предприниматель надеется, что всё пойдет хорошо, и большие доходы уже не за горами. Но жизнь часто вносит свои коррективы, иногда по разным причинам приходится делать паузу. Как приостановить деятельность ИП на время, чтобы не пришлось платить за период простоя?

За что должен платить ИП в период простоя

Надо сказать, что проблема приостановки деятельности в большей степени относится к ИП, чем к ООО. Дело в том, что временно неработающая организация, если у неё нет работников и налогооблагаемого имущества, ничего в бюджет платить не должна. Достаточно только вовремя сдавать нулевую отчётность.

А вот у индивидуальных предпринимателей есть свой специфический платёж – страховые взносы за себя. В 2022 году фиксированная сумма взносов составляет 43 211 рублей, для неработающих ИП это немало.

Кроме взносов, в некоторых случаях приходится платить и налоги, даже если доходов бизнес не приносит. Это касается системы ПСН, где расчёт налогов не связан с реальными оборотами. На режимах УСН, ОСНО и ЕСХН приостановление деятельности ИП не приводит к уплате налогов, потому что здесь учитывают только полученные, а не потенциально возможные доходы.

 ИП не ведёт деятельность: какие налоги платить?

Как освободиться от уплаты налогов и взносов

Приостановление деятельности ИП вряд ли происходит за один день, поэтому к этому можно подготовиться. Если вы работали на УСН, ОСНО, ЕСХН, то за период приостановки деятельности, когда доходов нет, платить налоги не придётся.

Но при выборе ПСН надо действовать по-другому, и здесь всё зависит от срока деятельности патента. Если он выдан на месяц-два, которые уже истекают, можно ничего не предпринимать, особенно при небольшой стоимости патента.

Но по патентам, изначально оформленным на 10-12 месяцев, из которых ИП проработал только часть, надо в течение 10 дней подать заявление 26.5-4.

Тогда стоимость патента пересчитают, а если он уже был оплачен вперёд, то можно провести зачёт или возврат налога.

По страховым взносам за себя статья 430 НК РФ предусматривает временное освобождение, если предприниматель оказался в одной из ситуаций:

• уход за ребенком до полутора лет, ребенком-инвалидом, инвалидом первой группы, лицом старше 80 лет;
• служба в армии по призыву;
• проживание с супругом-дипломатическим работником или контрактником-военнослужащим, если ИП не может заниматься бизнесом в существующих условиях.

Кроме того, можно не платить взносы за себя, не закрывая ИП, если перейти на уплату налога на профессиональный доход.

Как ИП перейти на НПД

Если вы не хотите платить взносы и налоги на период простоя в бизнесе, но при этом решили сохранить статус ИП, можно просто перейти на режим НПД. Ведь работать на нём могут не только обычные самозанятые, но и индивидуальные предприниматели.

После регистрации ИП в качестве плательщика НПД налоговая инспекция прекращает начисление страховых взносов за себя, а налоги на этом режиме платят только при наличии доходов. Поэтому этот вариант прекрасно подходит для того, чтобы поставить бизнес на паузу, а потом, при необходимости, быстро его возобновить.

Но переход на НПД надо правильно оформить. Одной регистрации в приложении «Мой налог» или на сайте ФНС недостаточно. Надо обязательно уйти с прежнего режима, иначе ИП снова вернут на него.

Например, если предприниматель на УСН решил временно не вести деятельность, то ему надо зарегистрироваться в качестве плательщика НПД. Никуда ходить для этого не надо, вся процедура происходит онлайн через приложение «Мой налог» или сайт налоговой службы.

После подтверждения регистрации надо в течение 30 дней подать в свою инспекцию уведомление о снятии с учёта по УСН. Обязательно сдайте налоговую декларацию за отработанный период года и заплатите оставшуюся сумму единого налога.

Чтобы снова вернуться на упрощённый режим после простоя, надо в течение 20 дней после прекращения регистрации плательщика НПД подать заявление на УСН. А может оказаться так, что вы сделаете окончательный выбор в пользу налога на профдоход, и возвращаться на упрощёнку не придётся.

Только учитывайте, что на НПД действует ряд ограничений:

• нельзя заниматься торговлей, кроме товаров своего изготовления;
• запрещено нанимать работников, но можно привлекать исполнителей по договорам ГПХ;
• годовой доход не должен превышать 2,4 млн рублей.

Итоги

Итак, мы разобрались в вопросе, можно ли приостановить деятельность ИП. Формально нет, потому что закон не предусматривает процедуры, после которой предприниматель временно утрачивает свой статус.

Если вы понимаете, что в ближайшем будущем точно не будете заниматься бизнесом, проще закрыть ИП. Ведь заново зарегистрироваться в этом качестве не составит особого труда, просто подготовьте заявление Р21001 и заплатите пошлину в 800 рублей (не взимается при электронной подаче).

Но для тех, кому важно оставаться индивидуальным предпринимателем даже на период простоя, есть прекрасная возможность – перейти на НПД.

Плательщики этого режима не платят взносы за себя, не используют ККТ и не сдают отчётность.

Надо только правильно оформить уход со своего прежнего режима, то есть, подать соответствующее уведомление, сдать декларацию и заплатить налоги за отработанный период.

Если же бизнес приостановлен на короткий срок по причинам, перечисленным в статье 430 НК РФ, и вы намерены к нему снова вернуться, то сообщите в ИФНС о временной неуплате взносов за себя. Но не забывайте про необходимость своевременно отчитываться по своему режиму, ведь в этом случае вы с него не уходите.

Приостановление деятельности ИП без закрытия: пошаговая инструкция

Бывают ситуации, когда ведение предпринимательской деятельности по каким-то причинам временно невозможно. Можно ли приостановить деятельность ИП на этот период, не закрывая его в налоговой инспекции? Существует ли такая процедура? Разберемся в этом в статье.

○ Законодательство в сфере предпринимательской деятельности

Действующее законодательство имеет четкий регламент процедуры регистрации начала и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Приостановка в работе по желанию бизнесмена законодательно не предусмотрена.

Открытие или закрытие ИП – это право гражданина. После того, как статус ИП зарегистрирован, лишить его человека можно только в случаях, предусмотренных законом. Отсутствие прибыли или фактическое неведение бизнеса такими основаниями не являются.

Пункт 1 ст. 22.3 ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

• Подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
• Документа об уплате государственной пошлины.

Отметим, что заявления о приостановлении деятельности на время законом не предусмотрено.

Вернуться

○ Можно ли приостановить деятельность?

Итак, приостановить деятельность на непродолжительный промежуток времени ИП не может. До момента официального прекращения деятельности предприниматель должен выполнять определенные обязательства перед государством, фондами и контрагентами.

Есть только один выход из этой ситуации – закрытие ИП и последующее повторное открытие при возобновлении деятельности. Эти манипуляции гражданин может производить бесконечно.

Вернуться

○ Можно ли просто «не работать»?

Бизнесмен может не вести деятельность по факту, но при этом он не получит освобождения от своих обязанностей по закону. Он будет также должен:

• Предоставлять в государственные органы отчеты, декларации и другую документацию.
• Перечислять обязательные взносы за себя в ПФР и ФФОМС.

Таким образом, несмотря на отсутствие прибыли, платить предусмотренные страховые взносы все равно придется. Если этого не делать, гражданин будет привлечен к административной ответственности.

Дополнительные расходы возникают при наличии наемных работников. При отсутствии деятельности их нельзя сократить, а, значит, бизнесмен обязан выплачивать заработную плату и выполнять иные обязательства перед сотрудниками.

При приостановке работы на время можно договориться с работниками о расторжении трудового договора. Если они не согласятся, увольнение будет считаться незаконным.

✔ Сохранение налогового бремени

До тех пор, пока ИП не прекратит свою деятельность в установленном законом порядке, он должен отчитываться в налоговую и оплачивать обязательные платежи. Размер этих платежей зависит от применяемой системы налогообложения.

Так, бизнесмены, ведущие деятельность на ОСНО или УСН вправе сдавать нулевые декларации, то есть никаких средств перечислять в отсутствии прибыли не нужно. Предприниматели, работающие на ЕНВД или ПСН, должны вносить обязательные платежи не зависимо от того ведут они деятельность или нет.

✔ Обязательства перед Пенсионным фондом

Не зависимо от наличия или отсутствия работников у ИП, платить взносы в ПФР за себя все равно придется. При этом сдавать отчетность не нужно.

Если у ИП есть работники, их права не могут быть ущемлены. Когда деятельность не ведется и не начисляется заработная плата, сотрудников можно оформить в отпуск без содержания. В этом случае отчетность в ПФР будет нулевая и взносы платить не нужно.

Вариант с отпуском возможен не всегда. В такой ситуации платить заработную плату придется, а, значит, начислять и выплачивать налоги и взносы в фонды.

Вернуться

○ Закрытие ИП – выход?

Закрытие ИП – это единственный выход, чтобы не платить налоги и взносы. В дальнейшем, когда обстоятельства вновь изменятся, можно будет опять зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и возобновить деятельность.

При этом важно выполнить необходимые действия, которые предусмотрены законом. Их немного.

✔ Приведение дел в порядок

Прежде чем закрыть ИП, необходимо решить все вопросы с работниками, контрагентами и налоговой инспекцией. Потребуется перечислить выплаты по всем долговым обязательствам и подготовить необходимые бумаги.

В подготовительные действия входит:

1. Выплата налогов, штрафов и пеней в налоговую инспекцию.
2. Увольнение и полный расчет с сотрудниками, если они у ИП есть.
3. Перечисление страховых взносов за себя.
4. Подготовка и сдача деклараций за истекший период (даже если это не полный отчетный год).
5. Снятие с учета в ФСС (для ИП с работниками).
6. Закрытие расчетного счета в банке.
7. Снятие с регистрационного учета ККТ, если она использовалась.

После приведения дел в порядок можно приступать к следующим этапам.

✔ Составление заявления

При закрытии ИП применяется установленная форма заявления Р65001. Документ может быть заполнен от руки (черными чернилами заглавными буквами) или на компьютере (шрифт Courier New, 18).

В заявлении потребуется указать ФИО, ИНН и ОГРНИП, а также контактную информацию и способ подачи документа в налоговую. При подаче заявления лично подпись ставится в присутствии сотрудника ФНС.

✔ Предоставление квитанции о пошлине

Помимо заявления требуется предоставление квитанции об оплате государственной пошлины. Ее размер составляет 160 рублей.

Сформировать квитанцию можно на официальном сайте ФНС. Для этого потребуется заполнить необходимые данные. Также получить ее можно в территориальном отделении налоговой инспекции.

Оплачивается квитанция в отделениях банка, в системе интернет-банкинг или через терминал.

✔ Выписка из ПФР

К заявлению и квитанции ранее было необходимо прикладывать справку из Пенсионного фонда. Теперь это требование упразднено, так как ФНС может запросить нужные сведения самостоятельно.

При этом не важно, заплатили вы взнос в ПФР или нет на момент закрытия ИП. Согласно налоговому законодательству, перечислить платеж можно до 31 декабря текущего года.

Пункт 1 ст. 423 НК РФ:
Расчетным периодом признается календарный год.

Вернуться

○ Можно ли «вернуть» ИП после закрытия?

Если человек решит возобновить предпринимательскую деятельность, ему потребуется заново пройти регистрацию в налоговой. Процедура будет идентичной той, что гражданин проходил в первый раз.

Законодательно не установлено через какой период времени можно зарегистрировать ИП повторно после закрытия. Гражданин может сделать это в любой момент. Повторять эти процедуры можно бесконечно.

Вернуться

○ Советы юриста:

✔ Если я фактически не осуществляю деятельность ИП, нужно ли будет мне выплачивать ЕНВД?

Да. Эта выплата фиксирована и не зависит от факта ведения деятельности.

✔ ИП фактически не работает, можно ли его закрыть после продолжительного простоя и придется ли выплачивать в таком случае налоги за предыдущее время, когда работа не осуществлялась?

Да, придется. Обязанности ИП упраздняются только с момента снятия с регистрационного учета. Пока этого не случилось, предприниматель должен платить налоги и страховые взносы.

Вернуться

Специалист Маргарита Гриня расскажет во всех нюансах, как действовать ИП, если принято решение временно приостановить деятельность.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Как приостановить деятельность ИП на время без закрытия?

После регистрации ИП человек получает право заниматься предпринимательской деятельностью. Но сам по себе статус предпринимателя дохода не приносит, наоборот, требует дополнительных затрат. Если бизнес не пошел, можно ли оформить приостановление деятельности ИП или лучше сразу сняться с учета?

Какие расходы обязательны для ИП

Вопрос, как приостановить деятельность ИП на время, возникает, в первую очередь, из-за необходимости платить страховые взносы за себя. Размер этих фиксированных платежей в 2022 году составляет 43 211 рублей. Если предпринимательская деятельность не приносит доходов или вообще не ведется, то взносы приходится платить из личных средств.

Теперь разберемся с налогами. Если система налогообложения, на которой работает ИП, связана с учетом реальных доходов, то при приостановке бизнеса их платить не надо. Это режимы УСН, ОСНО, ЕСХН. Но при выборе ЕНВД или ПСН обязанность платить налоги не связана с тем, есть у предпринимателя доходы от бизнеса или нет.

Когда можно не платить налоги и взносы

Как мы уже отметили, обязанность платить налоги, даже когда доходов от бизнеса нет, зависит от системы налогообложения.

Декларации на УСН, ЕСХН и ОСНО могут быть нулевыми, но на ЕНВД такой возможности нет. Ведь вмененный налог рассчитывается на основании базовой доходности и физического показателя. Поэтому, если произошла приостановка деятельности ИП, надо сняться с учета, подав заявление ЕНВД-4. В таком случае платить налог на вмененке не придется.

С патентом сложнее. Если он был оформлен на длительный срок, то оплачивается частями, но некоторые предприниматели платили всю сумму сразу.

Чтобы не оплачивать до конца весь срок действия патента или зачесть уже уплаченную сумму, надо подать в ИФНС заявление по форме 26.5-4.

Сделать это надо в течение 10 дней после того, как произошло приостановление деятельности ИП по патентной деятельности (п. 8 статьи 346.45 НК РФ).

Что касается взносов за себя, то в статье 430 НК РФ указаны периоды, в течение которых приостановка деятельности ИП считается обоснованной.

Это служба в армии по призыву, уход за ребенком до полутора лет, инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, пожилым лицом старше 80 лет.

Кроме того, уважительной причиной признается проживание с супругом-дипломатом за границей или с супругом-военнослужащим по контракту, если из-за этого ИП не может вести деятельность.

Но в 2022 году у предпринимателей есть еще одна возможность легально не платить страховые взносы – перейти на уплату НПД. Расскажем об этом подробнее.

Как стать плательщиком НПД

Налог на профдоход, который начинался в качестве эксперимента для самозанятых в четырех регионах РФ, с 1 июля стал действовать почти по всей России. Работать на НПД могут не только обычные физические лица, но и индивидуальные предприниматели.

Для ИП это просто еще один льготный налоговый режим, наряду с УСН, ПСН или ЕНВД. То есть после регистрации в приложении «Мой налог» вы остаетесь предпринимателем, только работающим в рамках режима НПД. При этом на вас будут распространяться все льготы этого налога, в том числе, возможность не платить взносы за себя и право на специальный налоговый вычет.

Регистрация происходит онлайн на сайте ФНС или в мобильном приложении «Мой налог». Важное условие для ИП – после регистрации в качестве плательщика налога на профдоход надо в течение 30 дней подать заявление об отказе от своего обычного режима, например, УСН или ЕНВД. Если этого не сделать, то регистрация плательщика НПД аннулируется, а ИП остается на своем прежнем режиме.

Кроме того, надо сдать последнюю декларацию по соответствующему режиму за неполный год или квартал и заплатить налоги, если они были.

Находиться на НПД в режиме приостановленной деятельности можно сколько угодно. Весь этот период ИП не будет платить взносы за себя и сдавать отчеты. Но если появится возможность для ведения бизнеса, ее можно сразу осуществить. Просто надо учитывать ограничения для налога на профессиональный доход:

• годовой доход не должен превышать 2,4 млн рублей;
• нельзя нанимать работников;
• виды деятельности – услуги, работы, продажа товаров своего изготовления.

Выводы

Подведем итоги по вопросу, можно ли приостановить деятельность ИП? К сожалению, законодательство не предусматривает особой процедуры для этого. То есть нельзя просто подать какое-то заявление, после которого предприниматель уже не должен сдавать отчетность, платить взносы и налоги.

Но если перспективы у вашего бизнеса туманные, то просто снимите ИП с учета, подав заявление Р26001. Повторная регистрация в этом качестве разрешена неоднократно, и займет всего три рабочих дня.

Ну а для тех, кто не хочет расставаться со статусом индивидуального предпринимателя даже на период приостановки деятельности, есть выход – временно перейти на уплату НПД. Взносы за себя в этом случае платить не придется, налога к уплате при отсутствии доходов тоже не будет.

После этого можно вести бизнес время от времени, если вид деятельности соответствует ограничениям режима НПД. А при необходимости ИП может быстро вернуться на свой прежний режим, например, УСН или ЕНВД.

Если же приостановка деятельности ИП вызвана одной из ситуаций, перечисленных в статье 430 НК РФ (например, уход за ребенком до полутора лет), то уходить со своего режима необязательно.

Только надо до паузы в бизнесе подать в свою налоговую заявление о временной неуплате взносов за себя (форма заявления есть в письме ФНС от 7 июня 2018 г. N БС-4-11/11018@). И не забывайте в этом случае сдавать декларации по своей системе налогообложения.

Пожалуйста, оцените информацию, если она была вам полезна:

Административное приостановление деятельности

У госорганов есть право на три месяца остановить бизнес. Такое бывает за нарушение санпинов, пожарной безопасности и некоторых других законов. 

Из-за остановки предприниматель теряет прибыль. А ещё рискует заплатить штраф и вообще потерять своё дело, если не разберётся с нарушениями. Проблемы нарастают, как снежный ком.

Мы ответили на основные вопросы о приостановлении деятельности. Они помогут действовать эффективно, если это коснулось вас.

В чём суть административного приостановления деятельности?

Административное приостановление деятельности — это наказание за нарушение закона по ст. 3.12 КоАП РФ. 

Предпринимателю запрещают работать в конкретном помещении, оказывать услуги или торговать на срок до трёх месяцев. Тут же говорят, какие нарушения надо устранить. 

Например, пиццерию закрывают из-за шумной вентиляции не по санпину. Значит, предприниматель должен решить вопрос с уровнем шума.

Бизнес ставят на стоп по решению суда. В суд обращаются Роспотребнадзор, МЧС или миграционная служба после внеплановой проверки — зависит от нарушения. Проверяют по жалобе клиента, работника или конкурента. Остановка деятельности в малом бизнесе — всегда результат чьей-то жалобы.

После решения суда к предпринимателю в течение суток приходят приставы. Они опечатывают двери и окна, накладывают пломбы на кассы, холодильники, печи. Если в помещение не пускают, приставы зовут полицию.

Приставы составляют акт о приостановлении деятельности. С этого дня считают срок. 

Закрыть бизнес могут и до суда, если есть опасность эпидемии или катастрофы. Это называется временным запретом деятельности по ст. 27.16 КоАП РФ. Временный запрет засчитают в срок приостановления деятельности.

При наложении пломб приставам нельзя портить отделку, замки и оборудование, выключать холодильник с продуктами и вредить как-то ещё. Это сказано в ст. 32.12 КоАП РФ. Если сотрудники что-то испортили, можно взыскать деньги. 

Дальше предприниматель берётся за нарушения, а приставы следят. В опечатанное помещение заходят по согласованию с ними.

• После устранения нарушения предприниматель работает дальше — наказание снято.
• Как предпринимателю защититься при административной проверке
• Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

За что приостанавливают деятельность?

1. Небольшому бизнесу грозит приостановка за:
2. — нарушение санпинов в общепите, парикмахерской;
3. — вывоз мусора не по санпинам;
4. — нарушение пожарной безопасности в помещении;
5. — опасные условия труда для продавцов, мастеров;
6. — торговлю товарами без возрастной маркировки;
7. — труд иностранцев без разрешения на работу или неуведомление миграционной службы;
8. — концерты с матом в баре.

Например, кафе и рестораны часто закрывают по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушения санпинов на кухне.

Закрывают не за всякое нарушение. Проверяющие должны увидеть угрозу людям, порядку, нравственности или природе. Принцип такой: если не закрыть сейчас, потом будет хуже.

За небольшие нарушения не закрывают, а назначают штраф.

Требования пожарной безопасности простыми словами

А можно выбрать приостановление деятельности вместо штрафа?

За многие нарушения закон предлагает два наказания: штраф или приостановление деятельности. Наказание выбирает суд. 

Часто предпринимателю дешевле перетерпеть остановку бизнеса, чем заплатить штраф. 

Например, за найм иностранцев в Москве без разрешения на работу юрлицу грозит штраф до 1 000 000 ₽ или приостановление деятельности по ст. 18.15 КоАП РФ. 

В сравнении с максимальным штрафом потеря прибыли и хлопоты с разрешением от миграционной службы многим покажутся мелочью.

Заменить штраф на приостановление деятельности нельзя. 

Считается, что приостановление суровее штрафа — ст. 3.12 КоАП РФ. Бизнес останавливают, когда есть опасность. Если чиновники не видят угрозу массовых отравлений, пожаров или падения нравственности, бизнес штрафуют. Правило странное: наказание легче, а предпринимателю больнее. 

Обжаловать штраф и просить приостановление бесполезно — вы проиграете. Такая замена запрещена пунктом 18.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10.

Предприниматель ремонтировала фасад магазина. В подсобные рабочие взяла молодого человека из Узбекистана. Разрешение на работу не проверила. 

Кто-то пожаловался в миграционную службу и предпринимателя оштрафовали на 250 000 ₽.

Женщина пожаловалась в суд и попросила замену на приостановление деятельности. Мол, за это время оформят разрешение. 

В замене ей отказали, объяснив следующее. Остановка работы — это крайняя мера. Вы не поняли, штраф — лёгкое наказание, вам повезло. Тем более штраф выписали в самом маленьком размере. 

Дело № А06-6411/2012 

Что будет, если продолжить работать во время приостановления?

Во время остановки предпринимателя проверяют приставы. Они следят за целостностью печатей и пломб.

Если приставы узнают, что вы работали как ни в чём не бывало, составят новый акт и заново опломбируют. Время остановки увеличится на дни вашей работы.

Что будет, если тихо переждать приостановление?

Когда выйдет срок остановки, придёт чиновник, проводивший проверку. Теперь его задача — проверить устранение нарушений.

За неустраненные нарушения чиновник оштрафует по п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Штраф небольшой: ИП до 500 ₽, юрлицу до 20 000 ₽. Но штрафом дело не кончится.

Формально после окончания остановки можно работать дальше даже с нарушениями. Но бизнес останется на контроле у чиновников. Рано или поздно придёт новая проверка, снова закроют, потом оштрафуют. Как в колесе сансары.

Ещё чиновник может через суд закрыть насовсем ваш опасный бизнес по ст. 1065 ГК РФ. Обычно запрещают работать в конкретном помещении или торговать определённым товаром. Но такой запрет для малого бизнеса может стать полным финишем.

Как быть с зарплатой, налогами и арендой, пока нельзя работать?

Остановка работы — проблема предпринимателя. От выплат поставщикам, арендодателю, налогов и взносов за персонал не освобождают.

Увольнять работников нельзя. Но по зарплате есть небольшие послабления.

Когда бизнес поставили на стоп из-за опасных рабочих мест, работодатель обязан платить средний заработок по ст. 220 ТК РФ. На это время работника можно перевести на другую работу. Например, администратору выдачи заказов в интернет-магазине поручить приём звонков клиентов. О переводе издают приказ.

При нарушении санитарных, пожарных и других правил принимают приказ о простое. Во время простоя сотрудники не работают, но получают две трети среднего заработка. Так сказано в ст. 157 ТК РФ. Или можно перевести на другую работу, но со средним заработком.

Как отменить приостановление деятельности раньше срока?

Бизнес останавливают, чтобы снять угрозу. Если нарушения убрали, можно открываться для клиентов, не выжидая конца срока. Но понадобятся формальности и немного времени. 

Предприниматель снова зовёт чиновника. Тот фиксирует, что с нарушениями разобрались и выдаёт акт. 

Дальше предприниматель подаёт в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановления деятельности и прикладывает акт.

Суд рассмотрит ходатайство в течение пяти дней. Если вопросов нет, разрешат работать дальше. И можно выдохнуть.

Статья актуальна на 03.02.2021

Как закрыть ИП

Даже если ИП ничего не зарабатывает, он должен платить обязательные взносы.

В 2022 году это 43 211 Р. Если бизнес не пошел, ИП выгоднее закрыть. Юристы называют это «аннулировать регистрацию ИП».

Зарегистрироваться снова можно в любое время. Раньше после повторной регистрации нельзя было уйти на налоговые каникулы, а с 2018 года — можно.

Как закрыть ИП: пошаговая инструкция

ФНС имеет право отказать в закрытии ИП, но тогда она обязана выдать документ, в котором изложена причина отказа. Я и мои знакомые бухгалтеры с таким ни разу не сталкивались, но я слышала, что чаще всего отказы связаны с неправильно заполненным заявлением.

Если заморочиться, то можно найти примеры — Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.03.2007 № А38-2471-4/278-2006. ФНС отказалась закрывать ИП, потому что за предпринимателем был долг по ЕНВД — 448 рублей 55 копеек — и налоговая посчитала, что сначала предпринимателю нужно пройти процедуру банкротства.

Суд с этим не согласился, ИП все-таки закрыли.

Сотрудников нужно предупредить об увольнении заранее. Обычно это делают за две недели, если иной срок не прописан в трудовом договоре. Уведомление составляют в произвольной форме и выдают работникам под подпись.

Чтобы оформить увольнение, нужно составить приказ об увольнении и записку-расчет. Сотруднику нужно будет выдать на руки:

1. Трудовую книжку, если вели ее в бумажном виде и хранили у себя, или выписку со сведениями о трудовой деятельности, если работник отказался от бумажной трудовой книжки.
2. Справку о заработке для расчета пособий за текущий и два предыдущих года.
3. Выписку из отчетов СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, а также ДСВ-3, если за работника перечисляли дополнительные пенсионные взносы.
4. Копию или выписку из раздела 3 расчета по страховым взносам — РСВ.
5. Расчетный листок.
6. По заявлению работника — справку о доходах и суммах налога физического лица и другие документы, связанные с его работой, например справки или приказы.

В трудовой книжке нужно написать, что увольняют сотрудника на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Если вели электронную трудовую книжку, в ней нужно оставить аналогичную запись. Подробнее мы писали об увольнениях в статье «Как правильно оформить сотрудника в штат, а потом уволить его».

Предпринимателю по уволенным сотрудникам нужно сдать отчетность:

1. В налоговую — Расчет по страховым взносам и 6-НДФЛ.
2. В пенсионный фонд — СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, а также ДСВ-3, если платили дополнительные пенсионные взносы.
3. В фонд социального страхования — 4-ФСС.

Если хотите закрыть ИП без работников, начинайте со сбора документов, потом уже все остальное.

Для этого можно подать заявление в налоговую и приложить отчет о закрытии фискального накопителя. Заявление можно подать лично в налоговой или на сайте ФНС.

Чтобы закрыть ИП, нужно отдать в ИФНС пакет документов:

1. Заявление.
2. Квитанцию об оплате госпошлины. Если заявление подается через МФЦ — не нужна.
3. Справку из ПФР, но она не обязательна.

Образец заявления на закрытие ИП

Раздел 2. Подписывать в налоговой или МФЦ в присутствии сотрудника, который принимает заявление.

Раздел 3. Заполнять не нужно.

Раздел 4. Заполняется только в случае, если подаете заявление не лично, а через представителя по нотариальной доверенности или почтовым отправлением. При отправке почтой подпись на заявлении тоже необходимо заверить у нотариуса.

Закрытие ИП в 2022 году будет стоить вам 160 Р. Если будете подавать документы через сайт ФНС или МФЦ, госпошлину платить не надо.

Если закрываете ИП через налоговую, в поле «Тип платежа» выбирайте вариант «Платеж».

Еще на сайте налоговой написано, что нужна справка из пенсионного фонда о том, что вы предоставили все сведения по взносам. Но тут же написано, что эта справка не обязательна — налоговая умеет делать внутренний запрос в ПФР. Я эту справку ни разу не прикладывала.

Документы можно сдать одним из пяти способов:

1. в налоговой, где регистрировали ИП, — лично или отправить кого-то с нотариальной доверенностью;
2. по почте — ценным письмом с описью вложения. Подпись на заявлении нужно заверить у нотариуса;
3. через сайт налоговой, в разделе «Подача электронных документов на государственную регистрацию»;
4. с помощью учетной записи портала госуслуг;
5. через нотариуса.

При отправке по почте таким подтверждением считаются кассовый чек и опись вложения, подписанная сотрудником почты. Датой подачи заявления считается день, когда налоговая получит письмо.

Срок закрытия ИП в 2022 году — 5 рабочих дней с момента получения документов налоговой. После этого она выдает уведомление о снятии с учета и лист записи ЕГРИП. Если подавали документы через МФЦ, то срок увеличивается до 11 дней.

Тут все просто. Чтобы закрыть счет, нужно заполнить заявление, форму для него дадут в банке. Банк все сделает сам.

В Тинькофф-бизнесе достаточно отправить сообщение персональному менеджеру в чат

Фиксированные взносы платят все ИП. В 2022 году срок уплаты — в течение 15 календарных дней с даты внесения записи о закрытии ИП в ЕГРИП. Если вы закрываетесь в середине года, то сумму взносов нужно рассчитывать пропорционально отработанным месяцам и дням. Их платят отдельно за обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Допустим, ИП закрылся 27 июня 2022 года. Получается, что в 2022 году ИП проработал 5 полных календарных месяцев и 27 календарных дней. Тогда взносы нужно считать так:

1. Взносы на обязательное пенсионное страхование. Сумма за полные месяцы — это (34 445 / 12) × 5 = 2870,42 × 5 = 14 352,1 Р. Сумма за 27 дней июня — это (34 445 / 12) × (27 / 30) = 2870,42 × 0,9 = 2583,38 Р. Итого будет 16 935,48 Р.
2. Взносы на обязательное медицинское страхование. Сумма за полные месяцы — это (8766 / 12) × 5 = 730,5 × 5 = 3652,5 Р. Сумма за 27 дней июня — это (8766 / 12) × (27 / 30) = 730,5 × 0,9 = 657,45 Р. Итого будет 4309,95 Р.

Еще нужно будет заплатить дополнительный 1% пенсионных взносов от суммы, на которую полученный доход превысил 300 000 Р.

Сумма налога и срок подачи декларации зависят от системы налогообложения, на которой вы работали.

ИП на УСН должен подать декларацию не позднее 25 числа месяца, который следует за месяцем закрытия ИП. Она заполняется так же, как ежегодная, но с одним отличием: на титульном листе в поле «Код налогового периода» ставьте 50.

ИП на ОСН подают 3-НДФЛ и декларацию по НДС. Дедлайн декларации 3-НДФЛ — 5 дней после внесения записи в ЕГРИП, налог нужно уплатить в течение 15 дней. Декларация по НДС подается не позже 25 числа месяца, следующего за кварталом, в котором ИП закрылся. Налог нужно уплатить либо сразу, либо разделить на три части и платить в течение квартала ежемесячно до 25 числа.

Квитанции и платежки по страховым взносам хранятся в течение 6 лет. Документы по сотрудникам — в течение 50 лет.

• По тому же принципу определяется, 50 или 75 лет хранить договоры гражданско-правового характера с физическими лицами об оказании услуг и акты выполненных работ к этим договорам.
• 50 или 75 лет хранят сданные расчеты страховых взносов.
• Декларации ИП, сданные до 2002 года, требуется хранить 75 лет.
• Книги учета доходов и расходов предпринимателя на УСН за 2020 и следующие годы должны храниться 5 лет, а более ранние книги — 10 лет.
• Как оплатить страховые взносы? Можно через сервис на сайте ФНС:

Как узнать, закрыт ли ИП? Статус ИП можно уточнить на сайте ФНС в разделе «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств».

Во вкладке «Индивидуальный предприниматель/КФХ» нужно ввести либо ФИО и регион, либо ОГРНИП или ИНН. Данные обновляются ежедневно.

Как закрыть ИП в другом городе? Документы нужно подать в ту же налоговую, куда их подавали:

1. по почте — ценным письмом с описью вложения. Подпись на заявлении нужно заверить у нотариуса;
2. через сайт налоговой в разделе «Подача электронных документов на государственную регистрацию»;
3. через сайт госуслуг;
4. через нотариуса.

Как закрыть ИП, если не велась деятельность? Чтобы закрыть ИП, который не работал, нужно:

1. Сдать отчетность и уплатить фиксированные взносы за себя. Количество и форма отчетов зависит от системы налогообложения, которая была выбрана при регистрации ИП.
2. Подать документы на закрытие ИП в ФНС.
3. Закрыть расчетный счет в банке.

Можно ли закрыть ИП по доверенности? ИП можно закрыть по нотариально заверенной доверенности. А также нужно заверить у нотариуса подпись на заявлении по форме № Р26001. В случае подачи заявления по доверенности в форме заполняется раздел №4:

Закрытие ИП: образец заполнения бланка в случае подачи заявления по доверенности

Может ли налоговая ликвидировать ИП? Налоговая или суд могут принудительно ликвидировать ИП и исключить его из ЕГРИП. Причины бывают разные, вот основные из них:

1. смерть предпринимателя;
2. банкротство;
3. решение суда.

Если ИП снят с учета, как взыскать долг? Если ИП прекратил работать, ему не простят долги, а будут взыскивать как с обычного физического лица: через суд или процедуру банкротства. Банкротства добиваются тоже через суд, если должник не платит в течение 3 месяцев.

Результатом такого суда может стать мировое соглашение, реструктуризация долга или продажа имущества.

Тэги: ИП, документы, бизнес, налогиОбложка — Анна Зиновьева