Как участвовать в закрытых аукционах по 44-фз? действия заказчика, подготовка документации, порядок, этапы и сроки проведения

Как участвовать в закрытых аукционах по 44-ФЗ? Действия заказчика, подготовка документации, порядок, этапы и сроки проведения1. Особенности проведения закрытого аукциона

2. Действия заказчика при проведении закрытого аукциона по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция

3. Видео инструкция «ГОСОБОРОНЗАКАЗ: Кто может участвовать? (АСТ ГОЗ)»

     Проведение и организация закрытого аукциона по 44-ФЗ – это вид торговой процедуры определения поставщика, подрядчика или исполнителя государственного контракта в форме, не предполагающей открытого конкурентного соревнования. Победитель данного вида торгов – это участник, предложивший минимальную стоимость контракта.

1. Особенности проведения закрытого аукциона

1) Закрытый аукцион проводится с целью осуществить закупку ТРУ, информация о которых составляет государственную тайну: сведения, имеющие отношение к военной сферы, внешней политике, экономике государства, деятельности внутренних и внешних разведывательных служб, состоящие под охраной государства. Разглашение подобной информации представляет угрозу безопасности России.

 2) Объектом ЗА могут стать услуги по страхованию, перевозка и охрана разного рода ценных предметов, в том числе экспонатов и собраний музеев, печатных и рукописных книг, архивных бумаг, имеющих культурное значение; клининговые услуги, услуги перевозчиков, необходимые, чтобы обеспечить деятельность сотрудников органов судопроизводства и судебных приставов. Публиковать в средствах массовой информации документы о закрытом аукционе, вносимые в них изменения, а также разъяснять эти документы не допускается, как и размещать данные сведения в ЕИС. Проведение закрытых аукционов должно осуществляться без аудио- и видеозаписи. Нельзя также использовать документы в электронной форме. Документация, касающаяся проведения закрытого аукциона, распространяется исключительно среди субъектов, допущенных к участию в процедуре. Соответственно, последние должны, помимо соответствия требованиям заказчика, иметь допуск к закрытым сведениям, составляющим государственную тайну.

  Хотите выиграть в запросе котировок?

            Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

  Выиграть котировку

 2. Действия заказчика при проведении закрытого аукциона по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция

Шаг 1. Заказчик согласовывает проведение закрытого аукциона с уполномоченным органом государственной власти. Данное действие подчиняется регламенту федеральной исполнительной власти, в компетенцию которой входит обеспечение механизма контрактных закупок.

Согласовать проведение закрытого аукциона по 44-ФЗ уполномоченная инстанция должна не позднее чем через 10 рабочих дней после того, как получит соответствующее обращение от организатора процедуры (ч. 3 ст. 84 44-ФЗ). Решение по проведению закрытого аукциона действительно не более 90 дней с момента принятия.

В течение этого срока должны быть направлены приглашения предполагаемым участникам аукциона.

В соответствии с ПП РФ от 30.06.2014 № 331, органом, который согласовывает организацию закрытого отбора исполнителей в сфере государственных закупок, является Федеральная антимонопольная служба России (ФАС).

 Шаг 2. Подготовительные мероприятия: заказчик решает организационные моменты и проводит подготовительные операции, к которым относятся: формирование комиссии, которая будет проводить закупку (определение, кто в нее войдет, и как она будет работать); разработка и утверждение положения о комиссии.

Шаг 3. Оформление пакета документов: общих положений; информационной карты; образцов форм, которые будут заполняться участниками; обоснования НМЦК; технического задания; проекта договора и др.

 Шаг 4. Публикация извещения или рассылка приглашений. ЗА делятся на два типа в зависимости от способа оповещения потенциальных участников о процедуре. К первому относят закрытые аукционы, для которых является обязательным размещение извещения в Единой информационной системе.

Данные должны быть опубликованы не менее чем за 30 дней до того, как будут вскрыты конверты с заявками участников аукциона. При проведении второго типа процедур организатор отправляет приглашения заранее определенным компаниям.

При этом их отбор осуществляется среди предприятий, по роду своей деятельности имеющих возможность осуществить поставку или выполнить работы в соответствии с объектом закупки. Требования к потенциальным исполнителям изложены в 44-ФЗ.

Крайний срок направления приглашений к участию в закрытом аукционе – 10 дней до вскрытия конвертов с заявками. В соответствии с ч. 6 ст.

86 44-ФЗ, приглашения стать участником закрытого отбора поставщиков должны содержать следующие сведения: наименование организации-заказчика; ее почтовый адрес; объект закупки; каким способом будут передаваться документы по закрытому аукциону; в какие сроки, где и в каком порядке будут предоставляться документы по закрытому аукциону.

 Шаг 5. Заказчик предоставляет документы о закрытом аукционе.

Когда процедура проводится по первому варианту (с публикацией извещения в ЕИС), все организации, заинтересовавшиеся участием в аукционе и соответствующие требованиям законодательства, в трехдневный срок после публикации направляют заказчику запрос.

Документация по аукциону передается потенциальным участникам на основании этого запроса, содержащего сведения о том, что претендент удовлетворяет условиям положений законодательства и допущен к государственной тайне (ч. 4 ст. 86 44-ФЗ).

Если же заказчик направлял приглашения, то потенциальные участники извещают заказчика о своем согласии и на протяжении двух рабочих дней получают доступ к документации по аукциону. Законом предусмотрено, что заказчик должен передать участникам документацию на бумажном носителе.

 Шаг 6. Заказчик передает информацию в ФАС. В соответствии с ч. 7 ст.

86 44-ФЗ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти должен получить список всех лиц, которым организатор проведения закрытого аукциона направил документы о закупке по запросам, а также копии всех приглашений к участию в процедуре. Данную информацию заказчик отправляет в ФАС минимум за 5 дней до назначенной даты вскрытия заявок.

 Шаг 7. Заявки принимаются и регистрируются. Заказчик обязан принять все поступающие заявки, зарегистрировать их надлежащим образом. Участнику при этом выдается соответствующий документ-расписка.

Шаг 8. Организатор закупки вскрывает конверты и рассматривает заявки. Для проведения этих операций установлен определенный срок – максимум 10 дней с момента, когда заканчивается срок подачи документов.

Заявки рассматриваются аукционной комиссией, которая в итоге выносит решение: допускать к участию в закрытом аукционе заявителей или отказать им. Все результаты отбора фиксируются в протоколе, который оформляется в последний день рассмотрения заявок.

Этот документ подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании (в соответствии с ч. 4 ст. 89 44-ФЗ).

 Шаг 9. Организатор закупки уведомляет ФАС и участников закрытого аукциона.

В 44-ФЗ установлен крайний срок направления в соответствующий уполномоченный орган государственной власти (ФАС) копии протокола, в котором изложены итоги работы комиссии: не позднее следующего рабочего дня после того, как будет подписан протокол. Ч. 6 ст.

89 44-ФЗ обязывает заказчика уведомлять всех заявителей (как отобранных в качестве участников, так и тех, заявки которых были отклонены) о том, какое решение приняла аукционная комиссия по результатам заседания.

Крайний срок направления таких уведомлений – следующий рабочий день после подписания протокола по итогам рассмотрения предложений претендентов. Также обязанностью организатора закупки является вернуть денежные средства, которыми заявители, не прошедшие отбор, обеспечили свои заявки на участие в конкурсной процедуре. Срок возврата – 5 рабочих дней с момента, когда был подписан протокол рассмотрения заявок.

Читайте также:  Может ли врач быть самозанятым – и при каких условиях

 Шаг 10. Закрытый отбор поставщиков. Конкурсная процедура начинается с регистрации его участников или их уполномоченных и выдача им пронумерованных карточек. В самих торгах, помимо главных действующих лиц – заказчика и потенциальных поставщиков – должны принимать участие члены аукционной комиссии.

В ходе проведения закрытого определения поставщиков снижают НМЦК, установленную в аукционных документах, на шаг аукциона, который равен 5 % НМЦК. Каждое предложение выдвигается путем поднятия полученной при регистрации карточки и объявляется три раза.

Если после третьего объявления от участников не поступает очередное предложение с более низкой стоимостью поставки, то шаг аукциона уменьшают на полпроцента от начальной минимальной цены контракта. При этом минимальное допустимое значение шага – 0,5 % НМЦК.

Проведение закрытого аукциона завершается, если после третьего объявления стоимости контракта никто из участников больше не снижает цену. Победителем признают того, кто предложил поставку по наиболее низкой стоимости.

 Шаг 11. Заказчик направляет в ФАС копию протокола по итогам торгов. Проведение закрытых торгов сопровождается оформлением протокола. В этот документ необходимо включать сведения об аукционе, его участниках, НМЦК, двух предложениях, содержащих самую низкую цену, а также о сделавших их участниках.

Последний из них, объявивший минимальную стоимость контракта, становится победителем. Под протоколом закрытого аукциона должны поставить подпись заказчик и все присутствующие на процедуре члены аукционной комиссии.

Крайний срок направления копии этого протокола в соответствующий орган государственной власти (ФАС России) – следующий за датой подписания указанного документа рабочий день.

 Шаг 12. Организатор закупки заключает с победителем контракт.

Заказчик направляет выигравшему закрытый аукцион исполнителю один экземпляр протокола в течение трех рабочих дней после его подписания, а также проект договора, содержащий цену, которую предложил победитель.

Заключение контракта возможно не ранее чем через 10 дней после того, как подписан протокол закрытого аукциона. При этом выбранный поставщик должен предоставить обеспечение исполнения обязательств по договору (в размере от 5 % до 30 % НМЦК). Это обязательное условие.

 Срок хранения протокола рассмотрения заявок, протокола закрытого аукциона, заявок участников, документов и внесенных в них изменений, а также разъяснений документации составляет 3 года.

Хотите участвовать в тендерах с авансом от заказчика?

         Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

Заключить контракт с авансированием

3. Видео инструкция «ГОСОБОРОНЗАКАЗ: Кто может участвовать? (АСТ ГОЗ)»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Что такое закрытый аукцион по 44-ФЗ и как в нем участвовать? Особенности, этапы и порядок проведения

Закрытый формат аукциона наиболее часто используется Заказчиками для приобретения товаров, услуг или работ, имеющих какое-либо отношение к государственной тайне. В этой статье речь пойдет о том, что собой представляет закрытый аукцион по 44-ФЗ, и в чем его особенности.

Как участвовать в закрытых аукционах по 44-ФЗ? Действия заказчика, подготовка документации, порядок, этапы и сроки проведения

Что это такое: Определение и особенности

Закрытый аукцион – это способ определения поставщика, исполнителя или подрядчика, при котором победителем аукциона становится участник, предложивший наиболее выгодные условия контракта.

Используется такой формат для осуществления закупок:

  • товаров, имеющих отношение к государственной тайне;
  • услуг, связанных с транспортировкой, охраной и страхованием различных ценностей, имеющих какое-либо культурное значение;
  • услуг по уборке помещений и услуг водителей для обеспечения деятельности судебных приставов и судей.

Документация о закрытом аукционе не подлежит размещению в ЕИС и иных средствах массовой информации. Кроме того, при проведении закрытого аукциона использование электронных документов, а также проведение аудио- и видеозаписи запрещено.

Важно: Доступ к аукционной документации и участию в закрытом аукционе предоставляется только участникам, имеющим доступ к государственной тайне и соответствующим требованиям Заказчика.

Чем закрытый аукцион по 44-ФЗ отличается от открытого в электронной форме?

Кто присутствует на процедуре проведения закрытого аукциона?

На процедуре проведения аукциона в закрытой форме помимо Заказчика присутствуют:

  • члены аукционной комиссии;
  • участники закрытого аукциона или их официальные представители.

Особенности и порядок проведения

Последовательность действий Заказчика при проведении закрытого аукциона выглядит следующим образом:

  • согласование процедуры проведения аукциона с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  • предварительная подготовка к проведению аукциона (организация предстоящий закупки, формирование комиссии, определение ее порядка работы, создание и утверждение положений о комиссии);
  • подготовка комплекта документов (утверждение аукционной документации);
  • направление приглашений или публикация извещений;
  • предоставление документов о закрытом аукционе (по требованию любого участника аукциона Заказчик обязан предоставить необходимую документацию в письменной форме);
  • направление данных в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (сведения о перечне лиц, получивших документацию об аукционе);
  • прием и регистрация поступивших заявок;
  • вскрытие конвертов и рассмотрение поступивших заявок;
  • направление уведомлений о принятых решениях участникам закупки и копии протокола в ФАС;
  • проведение закрытого аукциона посредством снижения начальной цены, указанной в документации (победителем признается участник, предложивший самую низкую стоимость контракта);
  • направление копии итогового протокола в ФАС;
  • подписание контракта с победившим участником.

Действия участника закрытой закупки в таком случае будут заключаться в:

  • поиске информации о проводимом аукционе;
  • направлении запроса Заказчику о предоставлении аукционных документов;
  • подготовке заявки на участие в закрытом аукционе;
  • подаче заявки;
  • непосредственном участии в аукционе;
  • направлении Заказчику запроса о даче разъяснений итогов аукциона;
  • заключении контракта (в случае победы в конкурсе).

Сроки проведения закрытого аукциона

Законодательством РФ для проведения закрытого аукциона определенны следующие временные рамки:

Этап Сроки Ссылка на 44-ФЗ
Публикация извещения об аукционе Не менее 30 дней до официальной даты вскрытия конвертов Часть 4 статья 86
Подача запроса на получение аукционной документации С момента публикации извещения в ЕИС Часть 4 статья 86
Направление аукционной документации участнику В течение трех дней с момента получения запроса Часть 4 статья 86
Направление приглашения потенциальным участникам аукциона Не позже чем за 10 дней до официальной даты вскрытия конвертов Часть 5 статья 86
Направление перечня лиц, получивших аукционную документацию, в ФАС РФ Не позже чем за 5 дней до официальной даты вскрытия конвертов Часть 7 статья 86
Обеспечение возможности ознакомления с документацией всем участникам аукциона В течение двух дней со дня получения соответствующего запроса Часть 3 статья 87
Направление запроса о даче разъяснений в отношении аукционной документации Не позже чем за 3 дня до последнего дня приема заявок Часть 4 статья 87
Направление разъяснений положений аукционной документации В течение двух дней со дня получения соответствующего запроса Часть 5 статья 87
Внесение изменений в аукционную документацию Не позже чем за 5 дней до последнего дня срока подачи заявок Часть 7 статья 87
Направление изменений документации всем участникам аукциона В течение двух дней со дня принятия решения Часть 7 статья 87
Прекращение приема заявок В официальный день вскрытия конвертов Часть 6 статья 88
Выдача расписки в получении заявки По запросу участника Часть 7 статья 88
Возврат заявок, полученных после окончания срока приема заявок В день их получения Часть 8 статья 88
Отзыв поданной заявки В любое время до момента начала рассмотрения заявок Часть 9 статья 88
Рассмотрение заявок на участие Не более 10 дней с последнего дня приема заявок Часть 2 статья 89
Направление копии протокола о рассмотрении заявок в федеральный уполномоченный орган До конца рабочего дня, следующего за днем утверждения протокола Часть 5 статья 89
Направление уведомлений о принятых решениях участникам аукциона До конца рабочего дня, следующего за днем утверждения протокола Часть 6 статья 89
Возврат денежного обеспечения заявки участнику, не допущенному к дальнейшему участию В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола Часть 7 статья 89
Передача протокола и контракта победителю аукциона В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола Часть 8 статья 90
Направление копии итогового протокола в федеральный уполномоченный орган До конца рабочего дня, следующего за датой утверждения протокола Часть 9 статья 90
Направление запроса о разъяснении итогов конкурса После утверждения протокола Часть 10 статья 90
Предоставление разъяснений итогов аукциона В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса Часть 10 статья 90
Возврат денежного обеспечения участникам, не одержавшим победу В течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола Часть 11 статья 90
Заключение контракта Не раньше чем через 10 дней со дня утверждения протокола Часть 2 статья 91
Возврат денежного обеспечения заявки победителю аукциона В течение 5 рабочих дней со дня подписания контракта Часть 6 статья 91
Читайте также:  Налог на транспортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию?

Документация

Согласно действующему Федеральному закону №44-ФЗ в аукционной документации определения поставщика закрытым способом должны содержаться сведения о:

  • названии и описании объекта закупки, а также об условиях контракта, включая обоснование начальной цены;
  • требованиях к составу и содержанию заявок;
  • дате и времени окончания срока подачи заявок;
  • размере и порядке предоставления денежного обеспечения заявок, включая требования к банковской гарантии;
  • форме контракта, размере обеспечения и требованиях к обеспечению контракта;
  • возможности изменений условия контракта;
  • валюте, используемой для формирования стоимости контракта и проведения расчетов;
  • порядке применения курса валюты;
  • дате, времени и месте вскрытия конвертов, а также дате рассмотрения заявок;
  • размере «шага аукциона»;
  • месте, дате и времени проведении аукциона;
  • преимуществах, предоставляемых Заказчиком;
  • возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

Важно: К аукционной документации в обязательном порядке прикладывается проект контракта.

Заявка на участие

Для участия в закрытом аукционе потенциальному участнику следует подать соответствующую заявку в установленный срок и по форме, определенной аукционной документацией. Согласно действующему законодательству, участник вправе отправлять в отношении каждого объекта планируемой закупки только одну заявку.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Закона №44-ФЗ, в заявке на участие должны присутствовать:

  • информация и документы об участнике:
    • наименование, место расположения, почтовый адрес (для юридического лица)/ ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
    • справка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не старше полугода;
    • документ, удостоверяющий полномочия руководителя или иного лица, подписавшего заявку;
    • копии учредительной документации (для юридического лица);
    • решение о совершении или одобрении крупной сделки или его копия.
  • предложения участника аукциона в отношении объекта планируемой закупки;
  • документация, подтверждающая соответствие участника установленным требованиям;
  • документация, подтверждающая наличие денежного обеспечения заявки;
  • документация, подтверждающая право участника на получение преимуществ.

Внимание: Требовать от участников предоставления документации, отсутствующей в данном перечне, Заказчик не вправе.

Извещение

Согласно Федеральному законодательству в рамках 44-ФЗ Заказчик не всегда обязан размещать извещение о проведении закрытого определения поставщика в ЕИС, так как в отдельных случаях допускается отправка приглашения потенциальным участникам.

Соответственно, приглашение потенциальным участникам отсылается, если речь идет о:

  • закупке товаров, услуг или работ для обеспечения федеральных нужд;
  • закупке услуг по транспортировке, страхованию и охране «музейных ценностей»;
  • закупке услуг водителей или услуг по уборке помещений для обеспечения нужд судебных приставов и судей.

Когда закрытый аукцион может быть признан несостоявшимся?

Согласно 44-ФЗ закрытый аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:

  • на участие в настоящем аукционе была подана лишь одна заявка (часть 10, статья 88);
  • на участие в настоящем аукционе не было подано ни одной заявки (часть 10, статья 88);
  • аукционная комиссия отклонила заявки всех участников аукциона (часть 8 статья 89);
  • аукционная комиссия приняла заявку только одного участника закупки (часть 8 статья 89);
  • участник закупки, сделавший предпоследнее предложение, отказался от заключения контракта (часть 3 статья 91).

Таким образом, закрытый формат аукциона идеальный способ определить будущего поставщика, подрядчика или исполнителя для осуществления закупок, имеющих отношение к государственной тайне, который позволяет открывать всю необходимую информацию только ограниченному кругу лиц.

Закрытый аукцион: порядок проведения и грядущие изменения

Закрытый аукцион по 44‑ФЗ: как его проводят и кто может участвовать

Закрытый аукцион по 44‑ФЗ: как его проводят и кто может участвовать

Сведения о проведении закрытых аукционов не публикуются в открытом доступе. Информация о них направляется ограниченному числу поставщиков, а конкурсная документация выдается только по запросу приглашенных участников. С чем связаны такие особенности закрытого аукциона? Как они проводятся? И кто может в них участвовать? На эти и другие вопросы мы ответим в настоящей статье.

Закрытый аукцион — это один из двух существующих на сегодняшний день закрытых способов определения поставщика, подрядчика или исполнителя. Второй способ — закрытый конкурс, об особенностях которого мы расскажем в одном из наших следующих материалов.

Читайте также:  Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу?

По данным Минфина, за первые три квартала 2020 года было проведено 10 330 закупок в форме закрытого аукциона. Это составляет всего лишь 1% от всех закупок за этот период, но целых 97% от закупок, которые проводились закрытым способом. Остальные 3% пришлись на закрытые конкурсы.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Закрытые аукционы и конкурсы применяются только в случаях:

  • закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
  • закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
  • закупок на страхование, транспортировку и охрану ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и камней, музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов.
  • закупок услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов;
  • закупок федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных структур, связанные с обороной и безопасностью страны, при условии, что эта организация попала в перечень, который утверждает правительство.

Чем отличается закрытый аукцион от открытого

В закрытом аукциона тендерная документация и вся остальная информация является конфиденциальной. Объявление о проведении аукциона распространяется не в открытом доступе, а высылается определенным компаниям.

В этом и есть главное различие между открытыми и закрытыми аукционами. В остальном же открытые и закрытые конкурсы идентичны, за некоторыми исключениями.

Для наглядности мы собрали все значимые отличия в небольшую таблицу.

Открытый аукционЗакрытый аукцион
Кто участвует Все желающие Только поставщики, приглашенные заказчиком
Информация о проведении и результатах Публикуется Не публикуется
Способ пересылки конкурсной документации Электронный/бумажный Только бумажный
Лицензия на работу с гостайной Не требуется Требуется

Порядок проведения закрытого аукциона

Закрытые аукционы проводятся в следующем порядке.

Этап 1 — согласование мероприятия с ФАС. На данном этапе заказчик направляет в Федеральную антимонопольную службу сообщение о проведении аукциона с перечнем предполагаемых участников. На согласование у ФАС есть 10 дней. После чего ведомство выдает разрешение на проведение закрытого аукциона.

Срок действия разрешения ФАС на проведение закрытого аукциона — не более 90 дней с даты его принятия до даты направления приглашений участникам аукциона.

Этап 2 — подготовка конкурсной документации. Заказчик разрабатывает и утверждает аукционную документацию (общие положения, информационная карта, образцы форм для заполнения участниками, обоснование начальной минимальной цены контракта, техническое задание, проект контракта и т.п.).

Документацию нельзя публиковать в ЕИС и средствах массовой информации. За это предусмотрен штраф для должностного лица в размере 15 тыс. рублей (ст. 7.30 КоАП РФ). А если будут размещены в открытом доступе сведения, содержащие гостайну, наступает уголовная ответственность по статье 283 УК РФ. Виновник может получить от четырех месяцев ареста до семи лет лишения свободы.

Проверить фирму или ИП по реестру недобросовестных поставщиков

Этап 3 — направление приглашений участникам. Участникам, которые вошли в согласованный ФАС перечень, заказчик должен направить приглашение на участие в аукционе.

Это нужно сделать не позже чем за 10 дней до вскрытия конвертов с заявками. Если закупка не является секретной, а гостайну составляет ее документация либо контракт, то извещение о ней публикуется в ЕИС.

Сделать это нужно не позднее чем за 30 дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

Этап 4 — предоставление документации участникам. Участники, заинтересовавшийся предложением заказчика, подают запросы на документацию аукциона.

Если обращение к участникам осуществлялось через приглашение, то заказчик должен выдать им документы не позднее 2 рабочих дней после получения запроса. В тех случаях, когда извещение о закрытом аукционе публиковалось в ЕИС, заказчику отводиться 3 календарных дня.

Если какие-то документы содержат государственную тайну, то выдавать их можно только тем участникам, которые имеют соответствующий допуск.

Документация о закрытом аукционе содержит следующую информацию:

  • наименование и описание объекта закупки и условий контракта, обоснование НМЦ;
  • требования к содержанию и составу заявок и инструкцию по их заполнению;
  • дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе;
  • размер и порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования к банковской гарантии;
  • форма контракта, требования к обеспечению контракта и его размер;
  • возможность изменить условия контракта;
  • валюта и порядок применения курса иностранной валюты;
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, дата рассмотрения заявок;
  • шаг аукциона, место, дата и время проведения аукциона;
  • возможность одностороннего отказа от исполнения контракта;
  • национальный режим.

Этап 5 — разъяснение документации. Любой участник закрытого аукциона, который получил документацию, может подать письменный запрос о даче разъяснений. Запрос должен поступить не позднее 3 дней окончания срока подачи заявок. В течение 2 дней заказчик отправляет ему ответ.

Этап 6 — подача и рассмотрение заявок на участие. Участник подает заявку в срок и по форме, которые установлены документацией. Заявка должна содержать:

  1. Наименование и почтовый адрес юрлица; ФИО, адрес и паспортные данные физлица, номер контактного телефона.
  2. Оригинал или нотариальную копию выписки из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП, копию паспорта физлица.
  3. Документ, подтверждающий полномочия руководителя.
  4. Если участвует не сам руководитель, то нужна доверенность на действия от имени участника.
  5. Копии учредительных документов участника закрытого аукциона (для юрлица).
  6. Копию решения об одобрении крупной сделки.
  7. Предложения в отношении объекта закупки (конкретные характеристики, согласие, цена).
  8. Документы, которые подтверждают:
  • соответствие участника требованиям.
  • предоставление обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе.
  • право на получение преимуществ для организаций инвалидов или исправительной системы, если участник заявил о наличии этих преимуществ.
  • российское происхождение товара, если в закупке действует нацрежим.

Рассмотрение заявок должно длиться не более 10 дней после окончания их приема. По окончании рассмотрения составляется протокол, в котором указывается:

  • данные участников;
  • решение о том, кого допустить либо не допустить к торгам;
  • данные о том, кто из членов комиссии принял какой решение.

Этап 7 — проведение аукциона. Общая схема такова. Аукционист предлагает участникам делать ставки. Аукционист обращается к тому из участников, кто поднял карточку первым.

Затем цена вновь снижается на шаг (5% от НМЦ). Если аукционист трижды объявляет последнюю цену, и никто из участников не заявляет более низкое предложение, шаг аукциона снижается на 0,5% НМЦК.

Таким образом, сначала шаг аукциона снижается до 4,5%, затем до 4% и так далее.

Аукцион считается оконченным, если никто из участников не поднял карточку после троекратного объявления цены контракта. Побеждает участник, предложивший самую низкую цену. Далее аукционист объявляет:

  • об окончании проведения аукциона/лота,
  • последнее и предпоследнее предложения цены контракта,
  • номер карточки и название победителя и участника, который занял второе место.

В течение аукциона ведется протокол. В нем указываются место день и время проведения процедуры, состав участников, НМЦК, два последних ценовых предложения, данные победителя и участника, занявшего второе место.

Протокол составляется в двух экземплярах —для заказчика и победителя торгов. Передать протокол победителю нужно в течение 3 рабочих дней с даты его подписания. Вместе с ним передается проект контракта, в который заказчик предварительно вносит данные победителя и его цену.

Этап 8 — заключение контракта. Контракт заключается с победителем не ранее, чем через десять дней с даты подписания протокола закрытого аукциона.

Победитель признается уклонившимся, если не подписывает контракт или не предоставляет обеспечение контракта. В этом случае заказчик удерживает обеспечение заявки и может обратиться в суд для возмещения убытков, если они не покрываются обеспечением заявки уклонившегося победителя.

Обеспечение заявки возвращается победителю в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта.

Получить сведения о заключенных поставщиком госконтрактах В закладки Поделиться 697

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *