За неуплаченные взносы дачнику могут ограничить въезд на территорию поселка, отключить свет или списать деньги с карты. Вместе с экспертами разбираемся, какие еще санкции могут быть применены к дачным неплательщикам
chingyunsongshutterstock
Сейчас дачники должны оплачивать два вида взносов: членские и целевые. К первым относятся регулярные расходы, связанные с оплатой коммунальных счетов, вывозом мусора, уборкой снега зимой, охраной территории, зарплатами сотрудникам и т. д. Целевые взносы собираются на определенные нужды (например, строительство дороги, проведение газа и т. д.).
И членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества. Но есть дачники, которые не платят взносы. Нередко их долги ложатся на плечи других дачников или из-за неплательщиков дольше ремонтируется инфраструктура в поселке.
Вместе с экспертами разбираемся, какие санкции могут быть применены к неплательщикам.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
И членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества ( Studio MDFshutterstock)
Судебный приказ
С 2019 года взыскать задолженность дачников перед их садоводческими товариществами стало проще. Раньше СНТ для этого нужно было обращаться с иском в суд.
Теперь после выдачи соответствующего приказа заявитель (представитель СНТ) отправляет его в банк, тот в свою очередь списывает сумму долга с карты или банковского счета должника.
Данные изменения касаются всех членов товариществ собственников недвижимости, а не только членов СНТ.
Судебный приказ может быть отменен, если должник напишет возражение, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Дмитрий Уваров. В нем достаточно указать, что ответчик не согласен с документом, например с заявленной суммой долга. Само возражение нужно направить в суд в установленные сроки.
«У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно — направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа.
Этот срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде», — пояснил он.
Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению взыскателя. Судебный приказ выносится без вызова сторон и разбирательства. Судья проверяет документы (о наличии задолженности) и выносит решение. Судебные приказы должны были разгрузить суды и ускорить процесс взыскания долгов.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке.
Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму.
Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Одной из действенных мер взыскания с дачников является наложение запрета на совершение сделок с земельными участками ( Jonas Petrovasshutterstock)
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб.
В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность.
Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах ( Billion Photosshutterstock)
Отключение электричества
СНТ имеет право ограничить электроэнергию дачникам, которые имеют задолженность. Сейчас каждый владелец земельного участка в СНТ обязан платить по трем тарифам по электрике. Первый — это тариф, который утвержден государством.
Второй — тариф за потери в сетях (технические в проводах и экономические из-за нарушений учета, проще говоря — за воровство).
Третий — часть расходов на электроснабжение объектов имущества общего пользования (уличное освещение, сторожка, водонапорная башня).
«Если владелец дачного участка в течение трех месяцев не платит за электричество, то правление СНТ вправе ограничить ему потребление ресурса (поставив автомат малой мощности) или полностью отключить (ввести режим ограничения электропотребления). Перед этим должника письменно известят об обязанности погасить задолженность за электроэнергию», — отметил Никита Чаплин.
Судебная практика на этот счет неоднозначна, общая рекомендация — ограничить должнику мощность, отмечает Чаплин. Неплательщик приезжает к себе дачу — лампочка у него горит, а чайник уже не включается, и если без воды дачник обойдется, сделав колодец на участке, то без электричества — нет, добавил он. Поэтому это абсолютно законная мера, причем действенная, резюмировал Чаплин.
Энергоснабжающая компания требует также ежемесячной оплаты от СНТ как юридического лица. При наличии задолженности само СНТ могут отключить уже на второй месяц (в отличие от потребителей — физических лиц).
Ограничение на въезд
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине.
Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота.
Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Долг в рассрочку
У всех дачников разное материальное положение, кто-то может попасть в сложную жизненную ситуацию и не в состоянии платить взносы вовремя. В таких случаях правление СНТ может пойти навстречу. На общем собрании принимается решение о возможности предоставить рассрочку или освободить от взносов дачника по его письменному заявлению.
«Обычно рассрочка предоставляется 50/50 (половину взносов владелец участка платит сразу, половину — в течение полугода) или ежемесячно задолжник выплачивает фиксированную сумму в размере 1/12 от годового взноса», — рассказал первый заместитель председателя Мособлдумы.
«Ночной кошмар садовода»: что будет, если СНТ — банкрот?
 |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Банкротство – верный способ решения финансовых проблем садового товарищества. А что, назвал себя банкротом и больше никому ничего не должен. По крайней мере, в этом убеждают своих членов председатели большинства СНТ, оказавшиеся под угрозой ликвидации из-за крупных долгов. Но так ли это на практике? Могут ли обычных садоводов заставить отвечать по долгам товарищества? А что будет с землей и домами?
Разъясняем, как будет проходить процедура ликвидации, какие для нее нужны основания и какие последствия банкротства СНТ для собственника участка.
Собственно, банкротят СНТ по разным причинам, но все они сводятся к одному знаменателю: товарищество накопило долги, которые не в состоянии погасить за счет свободных средств.
Их может быть недостаточно или вообще не быть на расчетных счетах – сути это не меняет. Банкротство может решить эту проблему.
Но только за счет имущества садоводства – оно распродается, а на вырученные деньги СНТ гасит накопленные перед кредиторами долги.
Но мало просто испытывать финансовые трудности. Закон предусматривает 3 ключевых условия, при которых возможно банкротство:
- сумма долга должна быть не менее 300 тыс. рублей (ст. 6 ФЗ № 127 «О несостоятельности»);
- срок исполнения по просроченным финансовым обязательствам просрочен не менее 3 месяцев назад (ст. 3 ФЗ № 127);
- кредитор должен иметь на руках судебный акт, по которому указанная задолженность взыскивается с товарищества принудительно.
Такие признаки могут стать основанием для начала процедуры банкротства СНТ. И хотя товарищество само вправе инициировать ликвидацию через банкротство, инициатором обычно выступают кредиторы товарищества. Как правило, это ресурсоснабжающие организации.
Ну, например: СНТ «Романтик» задолжало АО «Тюменская энергосбытовая компания» 8 млн руб. за счет. Кредитор обратился в Арбитражный суд Тюменской области с требованием о признании СНТ несостоятельным. Прошло всего пару месяцев, а СНТ «Романтик» уже признали банкротом и начали распродавать его имущество (Решение Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-12518/2018).
Как проходит банкротство СНТ
Да, главное основание для банкротства СНТ – решение суда. Только Арбитражный суд может объективно оценить объем долговых обязательств товарищества и признать его банкротом. Пошагово это выглядит так:
- Кредиторы, выявив все признаки банкротства, размещают на открытом портале уведомление о своем намерении инициировать процедуру банкротства. Они делают это за 15 дней до подачи заявления в арбитражный суд (п. 2.1 ст. 7 ФЗ № 127).
- Когда 15-дневный срок истек, кредитор обращается с заявлением в арбитражный суд. Если судья посчитает его объективным, в течение 5 дней он возбуждает производство по делу о банкротстве и назначает дату заседания. На него вызываются председатель СНТ и кредитор. В заседании определяется: признавать требования кредитора обоснованными или прекратить производство.
- Пойдем по худшему сценарию: требования обоснованы, товарищество в долгах. В таком случае суд вводит процедуру наблюдения (ст. 62 ФЗ № 127) и назначает временного управляющего (ст. 65 ФЗ № 127). Главная цель этого этапа – оценка финансового состояния должника, сбор информации о его имущественном положении и определение, может ли СНТ самостоятельно рассчитаться с долгами или его таки стоит признать банкротом.
- В процессе наблюдения управляющий размещает информацию о признании СНТ банкротом в ЕФРСБ, после чего все кредиторы должны заявить свои требования в суде. Затем формируется реестр требований кредиторов, а сами кредиторы проводят собрание.
Банкротство СНТ – что делать
Порой банкротство СНТ является наиболее приемлемым вариантом законного списания долгов товарищества садоводов, но для такой процедуры существует определенный регламент. Невозможно объявить себя в таком статусе по собственной прихоти или по принуждению. В этой статье я предлагаю рассмотреть причины, порядок и последствия банкротства.
Примечание: на данный момент действует Федеральный Закон №217, который вступил в силу 1.01.2020 года. Он предусматривает упрощение процедуры банкротства чьих-либо СНТ.
Какие могут быть причины
У садового некоммерческого товарищества могут возникать разные причины для банкротства:
- непогашенные задолженности перед государственными и/или частными банками;
- несостоятельность руководства;
- задолженности представителей товарищества перед поставщиками;
- корректировка нормативных и законодательных актов.
Например, СНТ берет кредит на прокладку ирригационной системы и не может внести очередной платеж или погасить его в течение трех месяцев. По истечению данного периода, если сумма превышает 300 000 рублей и ситуация не меняется, есть основание возбуждать дело о банкротстве СНТ.
Также похожая ситуация может возникнуть, когда некомпетентное руководство заключает непонятный контракт с подрядчиками, которые обязались выполнить определенные работы.
В такой ситуации может быть не оговорена сумма за оплату материалов и кто её должен вносить, а опытный адвокат всегда будет трактовать это в пользу того, на кого он работает, и суд может занять его сторону.
Иногда случается такое, что члены товарищества заключают какие-либо сделки с поставщиками, но не в состоянии оплатить их услуги.
Тогда это рассматривается, как задолженность товарищества и при неоплате тоже может служить поводом для объявления банкротства СНТ.
Еще критически могут сказаться изменения в законодательной базе государства, когда нормативные акты, утвержденные товариществом, теряют свою актуальность.
Процедура объявления банкротства и деятельность товарищества
При банкротстве СНТ последствия следующие:
- деятельность садового некоммерческого товарищества полностью прекращается;
- все имущество подпадает под раздел между собственниками вне зависимости от членства в СНТ;
- при делении доля каждого будет пропорциональна размеру дачного надела;
- общий долг раскладывается на всех, пропорционально наделу.
Примечание: в вопросе «банкротство СНТ – последствия» вместе с распределением земель каждому участнику по размеру его надела также переходят и долги, но та сумма, которая превышает стоимость всех участков вместе взятых – списывается.
Этапы
Шаг первый
Мировое соглашение.
В этом случае кредитор заключает с должником (в данном случае, это садовое товарищество) мировое соглашение, где может произвести реструктуризацию долга, изменить условия по срокам возвращения задолженности и сумму выплаты по обоюдному согласию. Принять и/или подписать такое решение можно на любом из этапов процедуры. В данной ситуации — банкротство СНТ последствия для собственника и кредитора от мирового соглашения выигрывают обе стороны.
Шаг второй
Судебное постановление о мониторинге возможностей садового товарищества. Специально созданная комиссия вычисляет общую сумму задолженности СНТ, количество кредиторов и при этом вводят меры по сохранению активов. Кроме того, судебным решением назначается временное руководство организацией.
Шаг третий
Материальное выздоровление. В данном случае производится попытка финансового восстановления (платежеспособности) организации. Это возможно только при полном прекращении всех расходных операций по любым причинам.
Шаг четвертый
Введение судебным постановлением внешнего управления на полтора года с возможность его продления в общей сложности до двух лет. Это временное руководство разрабатывает стратегию по сохранению и максимальному увеличению капитала. К такому управляющему, назначенному для исправления чрезвычайной ситуации, переходит право распоряжаться имуществом СНТ.
Шаг пятый
Начало конкурсного производства. Садовое некоммерческое товарищество, а точнее, то, что от него осталось, реализует (распродает) земли на конкурсной основе и за вырученные средства погашает задолженности целиком или частично.
Кому перейдут земли
В том случае, если собственники (члены товарищества) единогласно придут к общему соглашению, то вся собственность садового товарищества переквалифицируется в ЗОП или земли общего пользования. Но при этом соблюдаются пропорции по величине доли того или иного участника.
Земли могут быть признаны выморочными, если товарищество ликвидировано в судебном порядке и автоматически аннулирован собственник. Но для утверждения выморочного статуса необходимо решение суда, которое может быть вынесено только при обращении бывшего руководства СНТ. Практика показывает, что таких обращений в реальности практически не бывает.
Заключение
Есть еще один нюанс, о котором следует упомянуть. В некоторых случаях неожиданно возникает собственник, заявляющий свои права на земельные участки, которые формально уже переданы в ЗОП.
В таком случае члены СНТ, ликвидированного по решению суда, могут составить ходатайство об оформлении сервитута, что ограничит в правах данное физическое или юридическое лицо.
Сервитут позволяет владельцам участков проезжать через чужие земли для того, чтобы добраться до своего надела.
Банкротство СНТ — процедура и последствия. Когда нужно подавать на банкротство садового товарищества
Банкротство – это лучший способ разрешения финансовых проблем садоводческого товарищества. После объявления банкротства у него исчезают обязательства перед всеми. Обычно такие слова используются председателями большинства СНТ для своих членов, которые оказались в ситуации из-за огромнейших долгов. И тут возникает вопрос, могут ли обычные садоводы отвечать по задолженности всего товарищества, и что в такой ситуации нужно делать? Какова судьба домов и земли в этом случае? Этот материал посвящен объяснению того, как происходит процесс ликвидации, а также основания и последствия несостоятельности СНТ для владельцев участков.
У садоводов есть возможность оформить права на недвижимость, которая возведена на участках земли по упрощенной форме до 1 марта 2021 года. Для этого требуется направить в Росреестр правоустанавливающие документы на землю и технический план. Для подачи документов можно обратиться в местное обделение МФЦ или в режиме онлайн на сайте госуслуг.
До того, как в силу вступил ФЗ № 217 от 1 января 2020 года для граждан основным был закон от 1998 года.
Текущее законодательство направлено в сторону упрощения категоризации участков земли, чтобы у землевладельцев было больше прав. Теперь можно получить прописку в садовых домах СНТ.
Есть несколько пунктов в законодательстве, которые сильнее всего волнуют владельцев участков: расформирование ДНП, присвоение садовым домам статуса «жилых», «дачная амнистия».
Что поменяется в Налоговом кодексе в октябре 2020 года?
Если территория участка является не востребованной, то с 1 ноября 2020 года владельцы таких земель могут быть оштрафованы на сумму 2-5 тыс. руб.
Под этим понятием скрывается то, что землю не используют по целевому назначению, она заросла сорняками. Если участками владеют должностные лица, то размер штрафа составляет 20-50 тыс. руб.
, а если юридические – от 150 тыс. до 1 млн. руб.
В 2019 году СНТ не обязательно оформлять лицензию на скважину, но имеет на это право без внесения госпошлины. С 2020 года лицензия стала платной и обязательной. Штраф за ее отсутствие составляет до 1 млн. руб.
Важные изменения в законе:
- Обязательная лицензия на воду;
- Изменение в налогообложении;
- Оформление документов изменилось;
- Выращенный урожай можно продавать, для этого выдается подтверждение от правления товариществом;
- Может снизиться налог, если дача была подарена.
Если для участка вид разрешенного использования указан «для дачного хозяйства» или «для дачного строительства», то он приравнивается к садовому участку.
Это означает действие льготной налоговой ставки 0,3%. Под СНТ понимается товарищество собственников недвижимости, такая структура не является коммерческой.
Садоводство в виде юрлица ответственно по своим долгам всем имуществом, имеющимся в распоряжении.
Однако эта норма актуальна в контексте законодательства, которое регулирует деятельность садоводческих организаций.
Банкротство СНТ
Банкротство СНТ стоит организовать, если юрлицо не справляется со своими непосредственными обязательствами перед кредиторами, не погашает существующие долги в предписанные сроки, и тогда выпускается соответствующее постановление судебных органов.
В текущем законодательстве прописан статус садоводческого товарищества некоммерческого толка.
В статье 1 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» СНТ – это совокупность объединенных лиц на некоммерческой основе, собравшихся добровольно.
Сообщество, сформированное для содействия всем членам в разрешении проблем, сопряженных с выполнением садоводческих действий и реализацией деятельности хозяйственного назначения.
СНТ – это юридическое лицо, которое имеет заданный объем полномочий и обязательств, а также обладает степенью ответственности членов. В этом случае важно понимать особенности банкротства СНТ, а также осознавать последствия, с которыми предстоит столкнуться членам сообщества.
В случае банкротства СНТ все последствия для владельца полностью прописаны текущим законодательством. Если юрлицо не выполняет обязательства и имеет текущие долги, то вполне можно объявить о его несостоятельности. Размер задолженности имеет непосредственное влияние на то, с чем в итоге столкнется собственник СНТ и собственники кусков земли в рамках товарищества.
Когда могут объявить о банкротстве
В соответствии со ст.3 и 6 ФЗ №127 «О несостоятельности» у организации есть право на подачу заявления, чтобы признать ее обанкротившейся, если есть следующие предпосылки:
- Задолженность общей суммой более 300 тыс. руб.;
- Долг не возвращается 3 месяца и дольше.
Для инициации процедуры обязательно необходимо постановление Арбитражного суда.
Есть несколько лиц, которые могут обратиться в суд на основании имеющихся прав:
- Владельцы земель на территории СНТ;
- Орган СНТ или лицо, наделенное определенными полномочиями, – общее собрание, председатель.
Выделяется несколько причин несостоятельности, которые приводят к началу банкротства:
- Задолженность по различным налоговым платежам;
- Увеличение стоимости сооружения объектов, относящихся к общей инфраструктуре товарищества;
- Решение собственников о том, чтобы переоформить СНТ в поселение сельского типа;
- Отсутствие сведений о новых участках в Кадастровом реестре.
Последствия для СНТ в случае банкротства
При признании садового товарищества несостоятельным есть несколько последовательных событий, происходящих с должником:
- Некоммерческая организация тормозит текущую деятельность;
- Раздел совокупного имущества реализуется между владельцами территорий независимо от членства в рамках имеющегося товарищества;
- Для раздела базовыми сведениями становится размер надела во владениях дачника, и пропорционально ему будет все разделено;
- Всевозможные обязательства долгового плана делятся пропорционально наделам земель в рамках СНТ.
Если на территории СНТ имеется недвижимость, которая ранее считалась собственностью организации, ее не должны взыскать. Ее передают в совокупную долевую собственность лиц, владеющих участками наделов в рамках товарищества, подвергшегося процедуре банкротства.
Этапы банкротства СНТ
Операция банкротства СНТ реализована в ряд последовательных этапов:
- Мировое соглашение. Между учреждением-кредитором и должником достигается компромисс, касающийся возврата денежных средств, а также налаживается договоренность о продлении срока ликвидации задолженности, указываются возможные изменения условий для устранения долга по ранее полученному займу либо полностью прекращаются обязательства. Можно подписать мирное соглашение в любой момент, не обязательно на первом этапе процедуры. Судьей будут признаны выраженные требования со стороны участников о подобном исходе.
- Мониторинг. Для его введения необходимо решение судебных органов. Проводится оценка имущества, принадлежащего организации, подписывается долговой объем, количество кредиторов, принимают меры, направленные на сбережение текущих активов юридического лица. Для СНТ назначается управляющий, который будет его возглавлять.
- Материальное оздоровление. Основная цель процедуры состоит в восстановлении финансового состояния. Этот период сопровождается завершением всех операций, сопряженных с расходованием.
- Внешнее управление. Продолжительность может достигать 1,5 лет. Допускается пролонгирование срока дополнительно на 6 месяцев. Задачей ответственного является разработка плана действий, направленных на обеспечение улучшенного материального благополучия. В рамках используемого подхода у управляющего есть право на распоряжение имуществом СНТ по своему усмотрению. Итоги работы становятся достаточным основанием для судебных инстанций, чтобы вынести заключение о прекращении работы по факту выполнения обязательств. Причиной может стать организация конкурсного производства либо полное восстановление платежеспособности.
- Конкурсное производство. При этом проводится реализация имущества, принадлежавшего СНТ, а далее проводится расчет по кредитным обязательствам.
Если денег, вырученных при продаже имущества, оказалось мало для того, чтобы покрыть долги, то производится их автоматическое списание после того, как будет признана несостоятельность организации.
Последствия банкротства СНТ для собственников
Когда СНТ прекращает свою деятельность, собственники земель не должны сталкиваться с какими-то сложностями за исключением необходимости личного визита в обслуживающие структуры, чтобы заключить с ними контракты на поставку требуемых услуг – воды, газа, электричества. Однако подобная ситуация складывается не для любого собственника.
Когда индивид является членом сообщества, он несет имущественную ответственность пропорционально своей доле. При разделе нажитого имущества член организации получает свою долю общего имущества.
На последнем этапе процедуры определяется конкурсная масса, то есть, имущество, которое продадут для погашения долгов. Это важный шаг для членов товарищества, так как на нем определяется, какое имущество будет утрачено безвозвратно.
Если СНТ банкрот, что делать в 2022 году
Садоводческое товарищество может обанкротиться, как и любая другая организация в случае, если оно больше не сможет оплачивать свои обязательства по договорам. Банкротство СНТ проводится в арбитражном суде. Для собственников оно не грозит потерей имущества, а вот управляющие органы (председатель и правление) могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по долгам банкрота.
Когда СНТ будет признано банкротом
Правила осуществления банкротства СНТ регулируются Федеральным законом № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».
Основанием для начала процесса банкротства будет неспособность садоводческого товарищества отвечать по своим денежным обязательствам.
Когда задолженность достигнет установленного законом предела, процесс банкротства может быть начат путем обращения в арбитражный суд.
Признаками банкротства, дающими основания для начала этой процедуры, считаются:
- Просрочка платежей по договорам, оплате труда работников, налогов и иных обязательных платежей на срок 3 и более месяцев (ст. 3 Закона о банкротстве);
- Сумма долга превышает 300 тысяч рублей. При этом принимаются в учет все имеющиеся долги;
- Эти долги подтверждены вступившими в законную силу судебными решениями или актами налоговых органов о взыскании средств.
При наличии этих признаков любой из кредиторов садоводческого товарищества (то есть лиц, денежные обязательства перед которыми исполнены) вправе начать процесс банкротства.
Долги у СНТ могут возникнуть по самым различным основаниям – задолженность перед поставщиками коммунальных услуг, подрядчиками, выполняющими работы по содержанию общего имущества, взятые кредиты и т.п.
Закон о банкротстве дополнительно устанавливает, что председатель СНТ обязан инициировать банкротство в том случае, если появились его признаки. За неисполнение этой обязанности он может быть привлечен к ответственности.
Последствия для собственников участков
Банкротство СНТ не угрожает земельным участкам, домам и другому имуществу обычных садоводов. СНТ является обособленной организацией, созданной в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Поэтому по ее долгам не будут отвечать члены садоводства.
Единственное, что потеряют члены СНТ – права на имущество, принадлежащее садоводческому товариществу и оплаченное за счет их взносов. На это имущество будут обращать взыскание, то есть продавать для целей покрытия долгов садоводства.
Неблагоприятные последствия для садоводов все же наступят, но выразятся они в общем снижении комфорта жизни в СНТ. В отсутствие организации, которая берет на себя заботу об общих делах (освещение, починка дорог, детские площадки и т.п.) эти вопросы придется решать самостоятельно, либо создав новое садоводческое товарищество (подробнее об этом ниже).
Последствия для органов управления СНТ могут быть менее благоприятны. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает возможность привлечения их к субсидиарной ответственности по непогашенных долгам садоводства – банкрота.
«Субсидиарная» означает ответственность, наступающую дополнительно к основному должнику (самому СНТ) в тех случаях, когда садоводческое товарищество не может погасить долг.
В результате субсидиарной ответственности у председателя СНТ может возникнуть задолженность на существенную сумму. Если погасить эти долги невозможно, председатель может объявить о личном банкротстве (читайте об этом в другом материале нашего сайта «ИзСНТ»).
Субсидиарная ответственность органов управления наступает не во всех случаях. Условиями применения этих норм закона «О несостоятельности (банкротстве)» (Глава III.2) является:
- Действия председателя или правления, причинившие ущерб интересам СНТ;
- Бухгалтерская отчетность искажена или не составляется в полном объеме;
- Установлено совершение преступления или административного правонарушения председателем или членами правления, в результате чего были предъявлены требования кредиторов третьей очереди на сумму более 50% от всех требований;
- Товарищество не хранило обязательные для хранения документы и не подавало отчетность в установленном законом порядке;
- Председатель не подал своевременно заявление о банкротстве СНТ, хотя должен был сделать это по закону.
Добросовестное поведение председателя и правления в ходе осуществления их полномочий позволит снизить риск наступления для них субсидиарной ответственности.
Другим способом защиты является возможность доказать, что те или иные действия были совершены в рамках выполнения обязательных указаний других органов управления СНТ – к примеру, общего собрания садоводов.
Для этого в документах общего собрания должны быть отражены решения о совершении соответствующих сделок, продаже или покупке имущества и т.п.
Преднамеренное банкротство
Отдельная ответственность установлена в законодательстве за действия органов управления, намеренно приводящие организацию к банкротству. К таким действиям могут относиться:
- Намеренное создание и невыплата долгов;
- Заключение мнимых и притворных сделок, а также договоров, имеющих действительной целью вывод средств СНТ к аффилированным или подконтрольным лицам;
- Совершение иных действий, вредящих финансовым интересам товарищества.
Ответственность за преднамеренное банкротство установлена статьей 196 УК РФ. Условием уголовного преследования является крупный ущерб, причиненный этими действиями (в сумме от 2 миллионов 250 тысяч рублей).
Признанные виновными в совершении данного преступления руководители СНТ могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа до 500 тысяч рублей, принудительных работам на срок до 5 лет, либо в виде лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом или без.
Процедура
Процесс банкротства СНТ состоит из нескольких этапов. Решающую роль в деле будет играть решение арбитражного суда, от которого зависит, будет ли садоводческое товарищество признано банкротом.
Вся информация о процессах банкротства находится на сайте системы арбитражных судов, а также на специальном ресурсе – Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
До начала судебной процедуры кредитор, желающий начать ее, должен разместить уведомление о своих намерениях. Сделать это необходимо не позднее, чем за 15 дней до обращения с заявлением о банкротстве СНТ в арбитражный суд. При этом подать заявление необходимо в течение 30 дней после опубликования этих сведений (п. 2.1 ст. 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Заявление подается в арбитражный суд первой инстанции по месту нахождения СНТ. После получения заявления суд рассматривает его обоснованность. На это отводится 5 дней. Если суд признает, что заявление имеет основания (в частности, предоставлены все необходимые документы, подтверждающие наличие признаков банкротства), суд назначает первое заседание по делу о банкротстве.
В назначенные дату и время заседания суд приглашает председателя СНТ и кредитора, подавшего заявление. Суд заслушивает их доводы и принимает решение, продолжить ли рассмотрение дела о банкротстве или прекратить производство по нему. В случае прекращения дела вопросы к СНТ на этом заканчиваются – до момента, пока требование о банкротстве предъявит следующий кредитор.
Если поданное заявление признано обоснованным, суд переходит к процедуре наблюдения.
- Наблюдение и временный управляющий
Процедура наблюдения проводится в целях проанализировать финансовое состояние СНТ. Это еще не банкротство, а стадия, которая призвана его предотвратить. Управление СНТ в этот период передается временному управляющему (ст. 62 – 65 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
На период наблюдения приостанавливается погашение долгов СНТ перед кредиторами.
Временный управляющий публикует информацию о введении в отношении СНТ процедуры наблюдения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Увидев это объявление, кредиторы СНТ будут заявлять требования о выплате средств, из которых формируется реестр требований кредиторов.
Банкротство СНТ
Наличие земельного участка в садовом товариществе – хорошая возможность иметь на своём столе свежие овощи и фрукты, выращенные своими силами.
Однако банкротство СНТ тоже вполне возможно и хорошего в этом мало.
Однозначно можно сказать, что банкротство СНТ последствия для собственника несёт неблагоприятные, поскольку сулит новые договорённости, принятие решений, частые сборы всех членов сообщества.
Что случилось в Оренбурге
Рассмотрим для примера одну из типичных ситуаций несостоятельности садового товарищиества. В СНТ «Карачи» постучала беда – банкротство. Ситуация была из ряда вон выходящей, поскольку такое впервые произошло в Оренбурге.
На данное товарищество с иском в арбитражный суд обратилось АО «Энергосбыт Плюс» с целью признать СНТ банкротом, т. к. у некоммерческого юрлица образовалась задолженность за потреблённую электроэнергию на сумму более 15 000 000 рублей.
Эти долги как снежный ком нарастали с 2017 года.
Стоит заметить, что для подачи иска на признание СНТ (Садоводческие некоммерческие товарищество) несостоятельным, задолженность должна составлять не меньше 300 000 руб. с просрочкой более 90 дней (см. статья № 6 ФЗ № 127);
Причины банкротства садоводческих товариществ
Каждый собственник участка должен понимать, что может стать причиной банкротства СНТ и каковы последствия этой процедуры.
Основанием для возбуждения делопроизводства о несостоятельности садоводческих объединений могут стать:
- невыплаченные долги перед банком, кредитной организацией;
- неграмотное управление;
- задолженности в крупных размерах, которые образовались из-за увеличения расходов (к примеру, на вывоз мусора), по причине неуплаты членами товарищества поставок ресурсов, роста долгов перед подрядчиками;
- видоизменение нормативных актов на местном уровне.
Читайте так же: Категория должника в банкротстве
Процедура банкротства СНТ
В случае с садоводческими объединениями, инициаторами процедуры несостоятельности чаще всего выступают кредиторы со своими требованиями или организации, перед которыми образовалась долги. Алгоритм процедуры банкротства СНТ включает:
- подачу иска в арбитражный суд;
- рассмотрение ходатайства;
- определение фактических финансовых дел;
- проведение общего собрания кредиторов;
- назначение арбитражного управляющего. Финансовый управляющий контролирует проведение санации организации. Благодаря внешнему управлению (длительность около 1,5 лет) должно улучшится состояние дел, поскольку долги перестанут расти, пеня не будет начисляться. Возможно проведение реструктуризации долгов и составление мирового соглашения. Также благоприятно влияет на восстановление платежеспособности организации проведение общего собрания владельцев участков, с целью разъяснения реальной ситуации и необходимости выплатить членские взносы;
- назначение конкурсного управляющего для ведения конкурсного производства. Назначенный арбитражным судом специалист, по сути, начинает подготовку к ликвидации объединения. В его обязанности входит проведение инвентаризации и оценки общего имущества (привлекается профессиональный специалист-оценщик), опубликование в соответствующих источниках информации о несостоятельности должника, контроль за сохранностью имущества, осуществляет подготовку к торгам, предоставляя потенциальным покупателям лота всю необходимую информацию.
Успех проведённых мер зависит он многих факторов, если они возымеют результат, то дело о несостоятельность может быть закрыто. Если нет, то банкротства не миновать.
Процедура банкротства СНТ может продолжаться в течение многих месяцев. В этот период собственники не смогут продать своё имущество, если оно является собственностью товарищества.
Чем грозит несостоятельность
Владельцев участков интересует, что происходит с их собственностью при банкротстве СНТ.
Если участок оформлен, как личное имущество, тогда проблем никаких не будет, за участком будет числится тот же адрес, а права на землю так и останутся за владельцем независимо от того, что произошло садоводческой организацией. Решения потребуют вопросы, связанные с коммунальными службами. В большинстве случаев после завершения процедуры товариществу придётся заключать новые договора о поставках услуг.
Читайте так же: Мошенничество в сфере банкротства
Рассмотрим, чем грозит банкротство СНТ, если собственность не была оформлена. При ликвидации товарищества родные сотки так и останутся землёй общего пользования.
Поэтому если вы узнали, что в отношении вашего товарищества начата процедура признания несостоятельности, а ваш участок до сих пор не оформлен надлежащим образом – стоит немедленно заняться его легализаций. Благо, еще в 2006 г.
была принята так называемая «Дачная амнистия», упрощающая порядок оформления земельных наделов, выделенных гражданам до 2001 г. Несмотря на это, только грамотный юрист на основании закона и законодательных актов сможет помочь разобраться в такой ситуации и поступить правильно, сохранив свои права.
Что делать после банкротства
После всех предпринятых мероприятий, не давших положительного результата, дальше последует продажа общего имущества должника, чтобы рассчитаться с кредиторами. Далее процедура банкротства СНТ принесёт ликвидацию юридического лица, которым является садоводческое некоммерческое товарищество.
Банкротство СНТ – последствия для собственника принесёт незначительные, если он не зависит от имущества, принадлежащего товариществу. В крайнем случае придется смириться со временной потерей созданных в рамках СНТ объектов инфраструктуры.
После официального банкротства СНТ, что дальше делать, владельцы драгоценных 6 соток решают сами. Главное, чтобы руководство стало эффективным, иначе организация вновь начнет накапливать долги и ей снова придется проходить через неприятную процедуру банкротства.